AVGIFTER OCH REGLER
Barnomsorg i Haparanda kommun
AVGIFTER OCH REGLER
För förskoleverksamhet, fritidshem och pedagogisk omsorg
Allmänt
Barn- och ungdomsnämnden har fastställt riktlinjer för att säkerställa en gemensam taxa och gemensamma placeringsregler för förskole- och fritidshemsverksamheten inom Haparanda kommun. Detta fö r att:
- det ska råda konkurrensneutralitet och likvärdighet mellan verksamheterna.
- garantera att verksamheterna i enlighet med skollagen är öppna för alla barn som ska erbjudas förskola enligt vårdnadshavares önskemål.
- garantera att verksamheterna följer skollagen och diskrimineringslagen (2008:567) och inte diskriminerar nå got barn som sö ker till verksamheten på grund av å lder, kö n, etnicitet, trosuppfattning eller funktionshinder.
Förskoleverksamhet
Förskolan är en skolform för barn från 1 års ålder. Barn kan börja förskolan vid olika åldrar och delta under olika lång tid.
Verksamheten är en skolform där undervisning sker under ledning av legitimerad förskollärare tillsammans med annan personal som till exempel barnskötare. Verksamheten har en pedagogisk grund som bygger på skollagen och läroplanen för förskolan.
Verksamheten ska vara lustfylld, trygg och lärorik. Barnen ska få lära sig genom lek, skapande och utforskande på̊ egen hand, i grupp med andra barn och tillsammans med vuxna. I
Haparanda finns förskolor i fristående och kommunal regi med olika pedagogiska inriktningar. Mer information finns på xxx.xxxxxxxxx.xx
Fritidshem
Fritidshem är en pedagogisk gruppverksamhet för elever från 6 års ålder till och med vårterminen det år de fyller 13 år. Uppgiften är att komplettera utbildningen i förskoleklassen, grundskolan eller grundsärskolan samt erbjuda elever en meningsfull fritid och rekreation.
Samtidigt ska fritidshemmet vara organiserat så att det möjliggör för föräldrar att förvärvsarbeta eller studera.
Fristående verksamhet
Verksamheten kan också bedrivas enskilt. I form av fristående förskolor, pedagogisk omsorg samt fritidshem.
Pedagogisk omsorg
Pedagogisk omsorg är ett alternativ till förskola och fritidshem. Detta kan vara verksamhet där personalen tar hand om barnen i sitt eget hem med andra ord ett traditionellt familjedaghem. Pedagogisk omsorg vänder sig till barn i åldrarna (1–12 år) som de barn och elever som går i förskola och på fritidshem. Verksamheten kan bedrivas både kommunalt och
fristående. För nuvarande finns inte denna verksamhetsform att erbjuda i Haparanda kommun utan barn och elever hänvisas till förskola eller fritidshem.
Vilka erbjuds förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg?
Enligt skollagen ansvarar kommunen för att erbjuda plats i förskola till barn som ä r bosatta i Sverige och folkbokfö rda i kommunen frå n och med ett å rs å lder om vå rdnadshavare gö r ett aktivt val och ansö ker om plats. Vå rdnadshavare må ste också uppfylla kriterierna fö r att ha
rä tt till plats. Plats ska erbjudas i den omfattning vå rdnadshavare behö ver med hä nsyn till:
• Vårdnadshavares förvärvsarbete. Arbetet måste ge ekonomisk ersättning.
• Vårdnadshavarens studier, Studierna måste vara studiemedelsberättigande eller utbildningen i svenska för invandrare (SFI (2010:800)
• Vårdnadshavares arbetslö shet. Vå rdnadshavare må ste stå till arbetsmarknadens fö rfogande, vara inskriven på arbetsfö rmedlingen och aktivt arbetssö kande.
• Vå rdnadshavares fö rä ldraledighet med annat barn enligt fö rä ldraledighetslagen (1995:584).
• Barnets eget behov utifrån familjens situation i övrigt.
• Barnets behov av särskilt stöd i sin utbildning i form av förskola på grund av fysiska, psykiska eller andra skäl.
• Enligt skollagen ska barn från annat EU/ESS land erbjudas plats på samma villkor som barn som är folkbokförda i kommunen. Barn från länder som inte ä r medlemmar i EU/EES och som inte ä r asylsökande eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd har i sin tur inte rä tt till plats i fö rskola eller pedagogisk omsorg. Dessa barn erbjuds plats i Haparanda om det finns en ledig plats som inte har nå gon annan sö kande. Fö r mer information e-posta xxxxxx@xxxxxxxxx.xx
I Haparanda stad erbjuds ä ven fö rskola och pedagogisk omsorg om:
• Vå rdnadshavare ä r sjukskriven efter medicinskt omsorgsbehov. Lä karintyg krä vs.
• Vå rdnadshavare få r sjukpenning eller gravidpenning. Intyg krä vs.
• Vå rdnadshavare få r å lderspension, avtalspension eller sjukpension (sjukersä ttning). Intyg krä vs.
Enligt skollagen ska plats i förskola erbjudas tills barnet bö rjar fö rskoleklass eller annan utbildning fö r att fullgö ra skolplikten. I Haparanda har barnet rä tt att ha kvar sin plats i
fö rskola till och med den 31 juli det å r barnet ska bö rja fö rskoleklass eller skola. Frå n den 1 augusti erbjuds fritidshem enligt stadens riktlinjer. Mer information om fritidshem finns på xxx.xxxxxxxxx.xx
Arbetssökande vårdnadshavare
När vårdnadshavarna är aktivt arbetssökande ska barnen erbjudas en avgiftsbelagd plats under minst 3 timmar per dag, 15 timmar per vecka eller 525 timmar om året. Förskolechefen för enheten bestämmer när timmarna ska läggas.
Plats ska erbjudas inom förskola utan orimligt dröjsmål, men som mest 3 månader efter att vårdnadshavarna anmält behov. Platsen ska vid möjligt fall erbjudas så nära barnets hem som möjligt.
Föräldraledighet
Barn till vårdnadshavare som är föräldraledig med annat barn har rätt till en avgiftsbelagd plats i förskola under minst 3 timmar per dag, 15 timmar per vecka eller 525 timmar om året. Rektorn för enheten bestämmer när timmarna ska läggas.
Plats ska erbjudas inom förskola utan orimligt dröjsmål, men som mest 3 månader efter att vårdnadshavarna anmält behov. Platsen ska vid möjligt fall erbjudas så nära barnets hem som möjligt.
Barn i behov av särskilt stöd
Enligt skollagen ska alla förskolor vara öppen för alla barn, även de som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling. Rektor i förskola och huvudman ansvarar fö r att alla barn får det stöd de behöver. Om det framkommer att ett barn är i behov av särskilt stöd ansvarar rektor eller huvudman fö r pedagogisk omsorg fö r att barnet får det särskilda stödet och att vårdnadshavare får möjlighet att delta i utformningen av stödinsatserna. Barn i behov av särskilt stöd har rätt till en avgiftsfri plats under 3 timmar per dag, 15 timmar per vecka eller 525 timmar om året. Rektorn för enheten bestämmer när timmarna ska läggas. Om barnet har en vistelsetid som är mer än 15 timmar per vecka får du betala avgiften enligt taxan detta med en reducering av avgiften på 30 %.
Plats ska erbjudas inom förskola utan orimligt dröjsmål, men som mest 3 månader efter att vårdnadshavarna anmält behov. Platsen ska vid möjligt fall erbjudas så nära barnets hem som möjligt.
Allmän förskola
Allmän förskola gäller för barn i åldern 3–5 år. Kommunen ska garantera 525 avgiftsfria timmar för dessa barn. Om barnet inte är inskrivet i förskola i september det år de fyller 3 år ska det erbjudas en plats på 525 avgiftsfria timmar.
Om barnet har en vistelsetid som är över 15 timmar per vecka betalas avgiften enligt taxa med en reducering på 30 % av avgiften. Reducerad avgift ges endast ut under skolterminen då allmän förskola gäller. Under sommarmånaderna juni, juli och augusti betalas avgiften enligt taxa UTAN reducering på 30 %
Växelvis placering
Enligt Skollagens förarbeten och Skolverkets juridiska vägledning behöver en kommun inte bevilja växelvis placering i förskola. Kommunen kan bevilja växelvis placering om det finns särskilda skäl och om det är bäst fö r barnet och familjen.
Skicka e-post till xxxxxx@xxxxxxxxx.xx fö r att få mer information.
Ansö ka om plats i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg
Vårdnadshavare söker plats till kommunala verksamheter via xxx.xxxxxxxxx.xx
Om barnet eller någon i familjen har sekretesskyddade personuppgifter eller saknar svenskt personnummer gör vårdnadshavare ansökan på̊ blankett. Skicka e-post till xxxxxx@xxxxxxxxx.xx fö r att få ansökningsblankett.
Ansök tidigast 90 dagar efter barns födelse.
Om barnet är folkbokfört i Haparanda kan ansökan göras 90 dagar efter att barnet fötts. Vårdnadshavare som flyttar till Haparanda kan ansöka från den dag de skrivit kontrakt på̊ bostad och 90 dagar efter barnet fötts. I ansökan anges datum fö r när barnet kommer folkbokföras i Haparanda och på vilken adress.
Platsgaranti – sök senast tre månader innan plats behövs
Haparanda kommunen erbjuder plats i förskola inom tre månader om:
•Vå rdnadshavare har ansö kt om plats och ansö kan ä r komplett och godkä nd.
•Minst ett av alternativen ä r en kommunal fö rskola och behovsdatum infaller inom tre må nader. Om behovsdatum infaller lä ngre fram i tiden ä n tre må nader ska plats erbjudas den må nad plats behö vs.
•Barnet av fysiska, psykiska eller andra skä l har behov av sä rskilt stö d i sin utveckling i form av fö rskola ska plats skyndsamt erbjudas.
I Haparanda omfattas alla godkända ansökningar av platsgaranti om:
•Minst ett av alternativen är en kommunal förskola i Haparanda.
•Barnet inte redan är placerat i förskola.
Om vårdnadshavare ändrar alternativ i sin ansökan så denne inte längre söker till förskola enligt ovan omfattas inte ansökan längre av platsgaranti.
Om det inte finns plats på den önskade förskolan kan kommunen i enlighet med garantiplats erbjuda plats på̊ en annan kommunal förskola.
Om vårdnadshavare tackar nej till garantiplats stä ngs ansö kan. Vå rdnadshavare kan inte
å beropa platsgarantin vid en ny ansö kan. Om vå rdnadshavare tackar ja till garantiplats finns mö jlighet att komma in i kö n på samma kö datum tills plats kan erbjudas i ö nskad verksamhet.
Val av verksamhet i annan kommun
Vå rdnadshavare som ö nskar plats i en fö rskola eller pedagogisk omsorg i en annan kommun kontaktar barn och ungdomsförvaltningen för att skicka in en ansökan. I ansö kan anger
vå rdnadshavare verksamhetens namn och kontaktuppgifter. Barn- och
ungdomsfö rvaltningen stä mmer av med aktuell verksamhet i annan kommun om barnet har en plats och godkänner sedan platsen.
Vå rdnadshavare som har ansö kt om plats i fö rskola eller pedagogisk omsorg i Haparanda men ö nskar gå kvar i verksamhet i annan kommun tills de erbjuds plats i Haparanda, ska kontakta barn och ungdomsförvaltningen för mer information.
Kö – och placeringsregler i kommunala verksamheter
Som kö datum gä ller det datum då komplett ansö kan ä r gjord och barnet ä r minst tre må nader. I annat fall blir ansö kningsdatum den dag barnet blir tre må nader eller
vå rdnadshavare kompletterat ansö kan så den kan godkä nnas. Plats erbjuds i kommunal och fristå ende fö rskola och fristå ende pedagogisk omsorg enligt gemensamma kö - och placeringsregler:
1. Barn som av fysiska, psykiska eller andra skä l har behov av sä rskilt stö d i sin utveckling i form av fö rskola enligt 8 kapitelet 7§ i skollagen (2010:800)
2. Barn som beviljats fö rtur då barnet har eget behov på grund av familjens situation i ö vrigt enligt 8 kapitlet 5 § i skollagen.
3. Barn som erbjudits och tackat ja till garantiplats vid tidigare ansö kan och valt att stå kvar i kö utan att gö ra ä ndringar i ansö kan.
4. Kö datum (ansö kningsdatum) och behovsdatum
5. Barn folkbokfö rda i andra kommuner och barn till ambassadpersonal utanfö r EU/EES.
Schema
Nä r vå rdnadshavare tackat ja till plats i fö rskola eller pedagogisk omsorg må ste ett schema med barnets tider fö r lä mning och hä mtning registreras via webben. Verksamheterna
anvä nder schema fö r att planera pedagogernas arbetsschema, reflektionstid och kompetensutveckling.
Ä ndring av schema
Om vå rdnadshavare behö ver ä ndra barnets schema ska om möjligt lämnas till förskolan senast två veckor innan schemaä ndringen ä r tä nkt att trä da i kraft. Om vå rdnadshavare som ä r aktivt arbetssö kande få r ett arbete må ste barnets schema ä ndras så snart som mö jligt och verksamheten ska skyndsamt bevilja det nya schemat.
När barnet är sjukt, ledigt eller har semester
Om barnet är sjukt, ledigt eller har semester ska vårdnadshavare så tidigt som möjligt informera verksamheten om detta och när barnet beräknas vara tillbaka. Utgångspunkt vid bedömning av när barnet kan återgå̊ till verksamheten efter sjukdom är
folkhä lsomyndighetens skrift ”Smitta i förskolan – en kunskapsöversikt”.
Längre tids frånvaro på grund av sjukdom
Vårdnadshavare få r behålla barnets plats i förskola eller pedagogisk omsorg i tre månader frå n fö rsta frå nvarodagen. Efter tre må nader krä vs sjukintyg fö r att kunna behå lla platsen.
Kopia på intyget ska skickas via e-post till xxxxxx@xxxxxxxxx.xx eller brev till Barn- och ungdomsförvaltningen, Torget 9, 953 31 Haparanda.
Lä ngre tids frå nvaro på grund av ledighet eller semester
Lä ngre ledighet accepteras i maximalt fyra må nader och då ska barnet varit inskrivet och deltagit i verksamheten under minst en två må nadersperiod innan ledigheten på bö rjas. Om barnet inte deltar i verksamheten den femte må naden sä gs platsen upp med sista nä rvarodag vid må nadskiftet den femte må naden.
Uppsä gning av plats
Plats sä gs automatiskt upp den 30 juni det å r barnet fyller sex å r om vå rdnadshavare tackat ja till en plats i fö rskoleklass. Om barnet gå tt kvar ett extra å r i fö rskolan sä gs plats upp den 30 juni det å r barnet gå r ö ver till annan verksamhet fö r att fullfö lja skolplikten. Har
vå rdnadshavare behov av omsorg under juli må nad ska verksamheten tillgodose det behovet.
Sä ger vå rdnadshavare upp barnets plats minst två må nader innan placerings skulle på bö rjas blir platsen uppsagd med omedelbar verkan utan uppsä gningstid.
Staden kan sä ga upp plats om:
• Om vå rdnadshavare få tt plats på oriktiga grunder
• Vå rdnadshavare har obetalda fakturor
• Kraven för att få platsen inte längre uppfylls
• Barnet inte på bö rjar sin introduktion (inskolning) den må nad som plats erbjuds
Vad kostar en plats i Förskola, Fritidshem och Pedagogisk omsorg?
Avgiften beräknas utifrån hushållets sammanlagda bruttoinkomst minus ett avdrag på 10 000 SEK. Har hushållet en inkomst på 50 000 SEK per månad är den avgiftsgrundande delen
40 000 SEK.
Haparanda kommun tillämpar maxtaxa för avgifter för förskola och fritids. Detta system sätter en högsta avgift för hushåll en sk. maxtaxaavgift. Antalet barnet som finns i hushållet kommer också påverka hushållets avgift, det yngsta barnet räknas alltid som barn ett.
Maxtaxan ändras varje år efter att skolverket har beslutat om avgiftsnivåerna för maxtaxan.
Allmän förskola
Barn 3–5 år omfattas av allmän förskola. Kommunen garanterar 15 avgiftsfria timmar per vecka. Om barnet har en vistelsetid över 15 timmar per vecka och går på förskola enligt halv eller heltid betalas avgiften enligt taxan detta med en reducering av avgiften med 30 %.
Under sommarmånaderna juni, juli och augusti betalas avgiften enligt ordinarie taxa UTAN en reducering på 30 %
Barn i behov av särskilt stöd
Barn i behov av särskilt stöd har rätt till en avgiftsfri plats under 3 timmar per dag, 15 timmar per vecka eller 525 timmar om året. Rektor för enheten bestämmer när timmarna ska läggas. Om barnet har en vistelsetid som är mer än 15 timmar per vecka får du betala avgiften enligt taxan detta med en reducering av avgiften på 30 %.
Avgiftsgrundande inkomster
Till avgiftsgrundande inkomst hör förutom lön och annan ersättning i samband med anställning nedanstående poster:
1. Sjukpenning
2. Aktivitetsstöd
3. Arvoden
4. Arbetslöshetsersättning
5. Livränta (Skattepliktigdel)
6. Pensionsförmåner
7. Vårdbidrag för barn till den del som utgör arvode
8. Familjebidrag
9. Föräldrapenning
10. Utbildningsbidrag avseende arbetsmarknadsutbildning
11. Övrig skattepliktiga inkomster.
För näringsidkare räknas överskott inom näringsverksamhet som avgiftsgrundande.
Inkomster som inte är avgiftsgrundande: försörjningsstöd, barnbidrag, bostadsbidrag, studiebidrag och underhållsbidrag.
Kommunen har rätt att begära in kopior på beslut som visar bidrag/ersättning eller lönebesked.
Vem ska betala?
Taxan gäller för både ensamföräldrar och sammanboende föräldrar. De sammanboendes inkomster räknas in som hushållets gemensamma inkomst.
Om du som ensamförälder sammanbor med en person vilken du inte har gemensamma barn med beräknas båda era inkomster till avgiften.
Avgiften för förskola baseras på var barnet stadigvarande bor. Om vårdnadshavarna har gemensam vårdnad utan att sammanbo kan det vara aktuellt för en så kallad delad räkning.
För att få delad räkning ska följande förutsättningar gälla:
• båda vårdnadshavarna ska lämna in en skriftlig överenskommelse
• båda vårdnadshavarna ska lämna varsin inkomstanmälan
• vårdnadshavarna ska ha gemensam vårdnad, men inte gemensamt hushåll
• barnet/barnen har ett växelvis boende
• båda vårdnadshavarna har behov av förskola, pedagogisk omsorg och/eller fritidshem. Båda vårdnadshavarna ska alltså vara innehavare av platsen på förskola/fritidshem eller inom pedagogisk omsorg.
Information om avgiften vid delad räkning
• Delad räkning utgår från respektive vårdnadshavares inkomst
• Taxan är delad på hälften och respektive vårdnadshavare får sin egen faktura
• Avgiften får inte överstiga hälften av maxtaxan för respektive person.
• Avdraget gäller för 5 000 SEK per avgift.
• Vid eventuell uppsägning av plats ska platsen sägas upp av båda vårdnadshavarna. Om så inte sker betalar den vårdnadshavare som har sin plats kvar hela avgiften för barnet.
Avgifter från och med 2019
Hushållets bruttoinkomst per månad samt ett avdrag på 10 000 SEK räknas som den avgiftsgrundande inkomsten.
Över 25 timmar / Vecka
Högsta avgift | Andel av avgiftsgrundande | |
Barn 1 (Yngst) | 1425 | 3% |
Barn 2 | 950 | 2% |
Barn 3 | 475 | 1% |
Barn 4 | Ingen avgift | Ingen avgift |
15 - 25 timmar / Vecka
Högsta avgift | Andel av avgiftsgrundande | |
Barn 1 (Yngst) | 713 | 1.5 % |
Barn 2 | 475 | 1 % |
Barn 3 | 238 | 0.5 % |
Barn 4 | Ingen avgift | Ingen avgift |
0 - 15 timmar / Vecka (Gäller 1-2 åringar)
Högsta avgift | Andel av avgiftsgrundande | |
Barn 1 (Yngst) | 475 | 1 % |
Barn 2 | 317 | 0,65% |
Barn 3 | 158 | 0.35% |
Barn 4 | Ingen avgift | Ingen avgift |
Exempel
Ert hushåll har en bruttoinkomst på 55 000 SEK per månad. Ni har ett barn i åldern 1–2 som därav inte omfattas av allmän förskola samt ett barn som är 4 år och därav omfattas av allmän förskola. Båda barnen går förskola över 25 timmar per vecka. Det yngsta barnet räknas alltid som barn ett.
55 000 – 10 000 = 45 000 SEK (Avgiftsgrundande)
45 000 * 0.03 = 1 350 SEK (Avgift barn ett)
(45 000 * 0,02) – 30 % =630 SEK (Avgift barn två, för barn allmän förskola som går mer än 15 timmar i veckan, obs detta gäller för skolterminen under juni, juli och augusti betalas ordinarie avgift)
Detta ger oss en månadsavgift på 1 980 SEK
Uträkning av delad räkning från och med 2019
Båda vårdnadshavarna får varsin faktura utifrån deras respektive bruttoinkomst. Avdraget gäller för 5 000 SEK per månadsavgift.
Över 25 timmar
Högsta avgift | Andel av avgiftsgrundande | |
Barn 1 (Yngst) | 713 | 1.5% |
Barn 2 | 475 | 1% |
Barn 3 | 238 | 0,5% |
Barn 4 | Ingen avgift | Ingen avgift |
15 -25 xxxxxx
Xxxxxx avgift | Andel av avgiftsgrundande | |
Barn 1 (Yngst) | 356 | 0,75% |
Barn 2 | 238 | 0,5% |
Barn 3 | 119 | 0,25% |
Barn 4 | Ingen avgift | Ingen avgift |
0 -15 xxxxxx
Xxxxxx avgift | Andel av avgiftsgrundande | |
Barn 1 (Yngst) | 238 | 0,5 |
Barn 2 | 158 | 0,35% |
Barn 3 | 79 | 0.175 % |
Barn 4 | Ingen avgift | Ingen avgift |
Avgift för fritidshem från och med 2019
Inom Haparanda kommun betalas en avgift för fritidshem. Avgiften beräknas utifrån hushållets sammanlagda bruttoinkomst minus ett avdrag på 10 000 SEK. Har ert hushåll en inkomst på 50 000 SEK per månad beräknas avgiften utifrån 40 000 SEK.
Högsta avgift | Andel av avgiftsgrundande | |
Barn 1 (Yngst) | 950 | 2 % |
Barn 2 | 475 | 1 % |
Barn 3 | 475 | 1 % |
Barn 4 | Ingen avgift | Ingen avgift |
Exempel
Ert hushåll har en bruttoinkomst på 65 000 SEK per månad. Ni har ett barn i åldern 1–2 år som därav inte omfattas av allmän förskola samt ett barn som är 9 år och går på fritidshem.
65 000 – 10 000 = 55 000 (Avgiftsgrundande)
55 000 * 0,03 = 1650 vilket gör att hushållet får betala maxtaxan på 1425 (Avgift barn ett) 55 000 * 0,01 = 550 vilket gör att hushållet får betala maxtaxan på 475(Avgift barn två) Totala avgiften för förskola & fritidshem är 1900 SEK per månad.
Betalning
Avgiften betalas under 12 månader per år, även vid sjukdom, semester eller annan ledighet. Avgiften skall vara kommunen tillhanda senast förfallodag. Vårdnadshavare som inte betalar avgiften kan förlora sin plats i barnomsorgsverksamheten.
För de månaderna av sommarmånaderna juni, juli och augusti som barnet inte har behov utgår ingen avgift.
Vid avstängning kan ny plats erhållas först när skulden är betald. Ny ansökan krävs. Betalas inte avgiften inom utsatt tid debiteras dröjsmålsränta enligt räntelagen med diskonto + 8 % från förfallodagen till dess betalning skett. Ersättning för inkassokostnader betalas enligt lagen om ersättning för inkassokostnader.