Извлечени поуки. Опитът с изпълнението на Програма ФАР-ТГС в предишните години и оценката са довели до няколко общи поуки. Те са отразени в изготвянето и изпълнението на Програмата ФАР за трансгранично сътрудничество България – Македония за 2004 г. Най-важните поуки се отнасят до ограниченията върху българския административен капацитет, по-конкретно в министерството, действащо като Изпълнителна агенция. Средно и дългосрочни усилия за засилване на този капацитет са вече в ход и са допълнени чрез ФАР 2004, но междувременно са предприети и допълнителни мерки. Те включват подпомагане на хоризонталната реформа в публичната администрация, ограничаване на броя на грантовите схеми, тъй като те внасят допълнителна тежест за административния капацитет и избягване на сложни многоетапни договаряния. Друга ключова поука е, че успехът на проектите по ФАР, особено за институционално изграждане, зависи от приемствеността при служителите на високите нива и при тези на оперативно ниво. В допълнение на условията при договорите по проектите, този въпрос е разглеждан и в контекста на реформата и засилването на публичния сектор, например чрез разработване на договори за държавни служители и условия за избягване на политически мотивирани смени на служители. По-конкретни поуки, свързани с отделни сектори, са взети предвид в документите на отделните проекти.
Извлечени поуки. Опитът от изпълнението на програма ФАР през предишни години и оценката на това изпълнение доведоха до извличането на редица поуки от общо естество. Тези поуки са разработени в Доклада за независима оценка на ФАР за България от м. март 2004 г.,. като направените препоръки според основните изводи са взети под внимание. Освен това, Общият доклад за оценка от декември 2005 г. предостави списък от препоръки, които бяха обсъдени с българските власти по време на Съвместния комитет за наблюдение (СКН) през декември 2005 г. в София. Постигнати са следните споразумения по отправените препоръки (П): Препоръките трябва да се спазват от всички изпълнителни агенции и звена за изпълнение на проекти, отговорни за проектите за строителство. Някои подобрения бяха инициирани по проекти от финансовите споразумения за 2004 г. и 2005 г. чрез ефикасно използване на средства, осигурени от Инструмента за подготовка на проекти (PPF). ЦЗФД е подготвило и разпространило детайлни и конкретни инструкции до всички бенефициенти по туининги. Мерките, финансирани по Структурните фондове, ще стартират веднага след приемането на България в ЕС, но изпълнението на първите грантови схеми, финансирани от Структурните фондове, ще започне не по-рано от 2008 г. Това ще ограничи риска от припокриване с грантови схеми, финансирани по ФАР 2004 и ФАР 2005. Необходимо е да се отбележи, че препоръката е практически свързана с програмирането по ФАР 2006 и е взета предвид в процеса на програмиране. Промените в системата, предложени междувременно, трябва да подпомогнат подобряването на координацията в рамките на българската администрация Туининг проектът на дирекция „Управление на средствата от Европейския съюз” по мониторинг и оценка има за цел да прегледа формите на мониторинговите доклади и да предложи промени в тях, които да ги направят по-полезни за всички заинтересовани страни. В допълнение, решението да се провеждат срещи на СКН на всеки 6 месеца, позволява бързи реакции по отношение на проблеми, идентифицирани на заседанията на СПКН. Но в случаите, когато са необходими спешни действия, са постигнати споразумения за писмени процедури за препоръка от СКН/СПКН.
Извлечени поуки. Специфичната програма и особено специфичните изключения, осигуряващи бърза мобилизация на грантовата схема, са базирани основно на опита, свързан с наводненията, случили се през 2002 г. в Чехия и финансираните от програма ФАР проекти CZ 01.10.04: “Програма за възстановяване от наводненията” и CZ 2002/000-282.02.03: “Рехабилитация на наводнени местности – Помощ за обществените организации”. Поуките от мисията за наводненията през юли 2005 г., представени от експертите на страните-членки също са взети предвид при разработването на тази програма.
Извлечени поуки. Опитът с изпълнението на Програма ФАР в предишните години и оценката са довели до няколко общи поуки. Както и през 2004 г., те са отразени при изготвянето и изпълнението на Програмата ФАР-ТГС за 2005 г. Най-важните поуки се отнасят до ограниченията върху българския административен капацитет, по-конкретно в министерствата, действащи като Изпълнителни агенции. Средносрочните до дългосрочни усилия за засилване на този капацитет са вече в ход. Те включват усилия за подпомагане на хоризонталната реформа в публичната администрация. Включват още и задълбочен мониторинг на изпълнението на проектите чрез месечни срещи и предварително представяне на ЕК на актуализирани графици за договаряне на проектите. Това позволява преждевременно идентифициране на рискове от закъснения и предприемане на корективни действия. По-конкретни поуки, свързани с отделни сектори, министерства, или типове проекти, също са извлечени и взети предвид при подготовката на документацията по самите проекти.