Раздел I. Решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка. Раздел II. Обявление за обществена поръчка. Раздел III. Обща информация. Раздел IV. Пълно описание предмета на поръчката. Раздел V. Принципни условия за допустимост на...

С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И Е:

Раздел I. Решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка.

Раздел II. Обявление за обществена поръчка.

Раздел III. Обща информация.

Раздел IV. Пълно описание предмета на поръчката.

Раздел V. Принципни условия за допустимост на участниците.

Раздел VI. Изисквания към участниците.

Раздел VII. Общи изисквания към документите и офертите.

Раздел VIII. Указания за подготовката на образците на документите и на офертите.

Раздел IX. Представяне на офертата.

Раздел X. Срок за предаване на офертата.

Раздел XI. Приемане на оферти/връщане на оферти.

Раздел XII. Комуникация между възложителя и участниците.

Раздел XIII. Срок на валидност на офертите.

Раздел XIV. Процедура по разглеждане, оценяване и класиране на офертите.

Раздел XV. Определяне на изпълнител на обществената поръчка.

Раздел xvi. Рамково споразумение.

Раздел XVII. Условия за сключване на конкретни договори за изпълнение на обществената поръчка.

Раздел XVIII. Методика за определяне на комплексната оценка на офертата.

Раздел XIX. Проект на рамково споразумение.

Раздел XX. Образци на документи.

Раздел XXI. Техническо задание.

РАЗДЕЛ I. РЕШЕНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА.

РАЗДЕЛ II. ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА.

РАЗДЕЛ III. ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ.

1. Възложител.

Възложител на настоящата открита процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на Закона за обществените поръчки /ЗОП/ е ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА с ЕИК 000565380, със седалище и адрес на управление: гр. Главиница, xx. “Витоша” № 44, представлявана от Xxxxxx Xxxxxxx - Кмет на Община Главиница.

2. Правно основание за възлагане на процедурата.

Настоящата открита процедура се провежда на основание чл.18, ал.1, т.1, чл.73 и чл.81 и сл. от ЗОП. За нерегламентираните в настоящите указания и в документацията за участие условия по провеждането на процедурата, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, както и приложимите национални и международни нормативни актове, съобразно предмета на поръчката.

3. Предмет на обществената поръчка.

„Сключване на рамково споразумение за изработване и/или преработка на инвестиционни проекти във фазa “техническa”, обезпечаващи изграждане на различни видове строежи на територията на община Главиница и технологични проекти (планове) за залесяване с цел кандидатстване за получаване на безвъзмездна финансова помощ по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.“, „Програми за териториално сътрудничество 2014-2020 г.“ и „Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство. Норвежки финансов механизъм 2014-2021 г.“.

4. Цел на обществената поръчка.

Целта на настоящата обществена поръчка е да бъде избран един потенциален изпълнител, притежаващ професионална квалификация и опит, с който Община Главиница да сключи рамково споразумение за изработване и/или преработка на проектна документация - инвестиционни проекти във фази „техническа“, обезпечаващи изграждане на различни видове строежи или технологични планове с цел кандидатстване за получаване на безвъзмездна финансова помощ по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.“, „Програми за териториално сътрудничество 2014-2020 г.“ и „Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство. Норвежки финансов механизъм 2014-2021 г.“

5. Мотиви за избор на процедурата.

Съобразно публикуваните индикативни годишни работни програми и обобщени области за подпомагане на програмите за периода 2014-2021 г., описани в т.4. Възложителят счита, че поради липсата на достатъчно ниво на сигурност и предвидимост, съпътствано от нуждата за техническа готовност и конкурентоспособност на Община Главиница при кандидатстване за получаване на финансиране по финансови инструменти на Европейския Съюз и други донорски програми, е подходящо възлагането на подготовката на инвестиционни проекти /задължителен елемент от проектите за получаване на безвъзмездна финансова помощ/ да се реализира посредством сключване на рамково споразумение.

Предвид обстоятелството, че естеството на поръчката не позволява достатъчно точно да се определят техническите спецификации, поради сериозни неясноти по отношение на видовете подпомагани дейности, условията за допустимост, апликационните форми и периодите за кандидатстване по програмите за получаване на безвъзмездна финансова помощ, но не са налице условията за провеждане на друг вид процедура е налице възможност и условия обществената поръчка да бъде възложена по предвидения в Закона за обществените поръчки ред за възлагане на рамково споразумение чрез провеждане на открита процедура.

Провеждането на предвидената в ЗОП открита процедура гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане изпълнението на поръчката, респ. прозрачността при разходването на финансовите средства по проекта, докато възлагането на услугата чрез рамково споразумение ще гарантира в максимална степен:

- Техническата готовност за кандидатстване с проектни предложения, предвид кратките и често недостатъчни срокове за подаване на проекти.

- Допустимост на разходите по правилата на съответната финансираща програма.

- Получаване на конкуренти предимства за Община Главиница в качеството й на потенциален бенефициент пред други потенциални/евентуални бенефициенти.

- Максимална гъвкавост на Община Главиница при възлагане на конкретни обекти, съобразно конкретни покани за кандидатстване, като се вземе предвид, че към настоящия момент някои от програмите нямат публикувани годишни индикативни работни програми. Горното води до невъзможност към настоящия момент Възложителят да извърши планиране на възлагането на конкретни инвестиционни обекти.

С цел да се осигури максимална публичност, респективно да се постигнат най-добрите за Възложителя условия, настоящата обществена поръчка се възлага именно по посочения вид процедура, целта на която, от друга страна е да защити обществения интерес, посредством осъществяване на контрол върху разходването на средства от държавния бюджет и фондовете на Европейския съюз, и едновременно с това да насърчи конкуренцията, като създаде равни условия и прозрачност при участието в процедурата. При провеждане на настоящата процедура по възлагане в максимална степен ще бъда съблюдавани принципите на добро финансово управление, а именно: икономичност, ефикасност и ефективност. С рамковото споразумение ще бъде определен редът за сключване на договорите за обществени поръчки, включително сроковете за получаване на оферти и за класиране на офертите.

6. Информация.

Участниците могат да получат необходимата информация за:

- Задълженията, свързани с данъци и осигуровки - от Национална агенция по приходите на електронен адрес: xxx.xxx.xx.

- Опазване на околната среда - от Министерство на околната среда и водите и неговите структури на електронен адрес: xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx.

- Закрила на заетостта и условията на труд - от Министерство на труда и социалната политика на електронен адрес: xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx.

Посочените по-горе изисквания са в сила в Република България, където трябва да се предоставят услугите, и които са приложими към предоставяните услуги.

РАЗДЕЛ IV. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА.

1. Предмет и кратка информация за поръчката.

Обект на настоящата обществена поръчка е „услуга” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП. Обектът попада в категория услуги 12 „Архитектурни услуги, инженерингови услуги и интегрирани инженерингови услуги; услуги по градско благоустройство и ландшафтна архитектура; услуги, свързани с научни и технически консултации; услуги, свързани с технически изпитвания и анализи” съгласно номенклатурата на класификатора на обществените поръчки с код по CPV:

- 71200000- Архитектурни и свързани с тях услуги.

- 71240000- Архитектурни и инженерни услуги по изготвяне на планове и чертежи.

- 71320000- Инженерни услуги по проектиране и конструиране.

- 71242000- Подготовка на проекта и дизайна, оценка на разходите.

- 71250000- Архитектурни и инженерни услуги по измервания и заснемания.

2. Прогнозна стойност.

Прогнозната стойност на възлаганата обществена поръчка е индикативна и е в размер на 750 000.00 лв. без вкл. ДДС или до 5% от стойността на планираните строително ремонтни и строително монтажни работи за съответния обект и е формирана на базата на обосновани предположения на Възложителя за потенциалните източници на финансиране, които ще бъдат достъпни през периода на действие на рамковото споразумение.

Ценовото предложение задължително включва пълния обем дейности по техническото задание, като поради спецификата на възлагане чрез рамково споразумение участниците не формират обща и крайна цена по конкретни обекти. Оферирането на конкретни ценови предложения ще става на етап възлагане на конкретни поръчки по заявка/покана на Възложителя и при провеждане на предвидената в чл. 82 от ЗОП процедура.

3. Цел на поръчката.

Целта на процедурата е да се избере един потенциален изпълнител, който за период от две години да осигури пълна проектна готовност за получаване на безвъзмездна финансова помощ по посочените програми и механизми.

4. Място на изпълнение.

Република България, Община Главиница, код по NUTS BG325.

5. Разходи за участие в процедурата.

Разходите за изготвянето на офертите са единствено за сметка на участниците в процедурата. Те не могат да предявяват към Възложителя никакви претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им и по провеждането на настоящата процедура.

6. Потенциалният изпълнител е длъжен:

- Да планира и извърши всички задачи в съответствие с обхвата на допустимост на инвестиционни проекти и технологични планове „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.“, „Програми за териториално сътрудничество 2014-2020 г.“ и „Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство. Норвежки финансов механизъм 2014-2021 г.“.

Информация за текущото състояние на всяка една от програмите и напредъка до и при отваряне на покани за проектни предложения, може да бъде намерена на сайта на Структурни фондове на Европейския съюз /ЕС/ xxxx://xxxxxxx.xx/xx/xxxx/0, на официалните интернет страници на програмите, както и актуална информация в Национална система за управление и наблюдение на средствата от ЕС в България 2020 /ИСУН 2020/.

- Да спазва изискванията на финансиращия орган за изпълнение на мерките за информация и публичност при изпълнение дейностите по настоящата обществена поръчка.

- Да изпълнява мерките и препоръките, съдържащи се в докладите от проверки на съответния УО, екипа по управление на проекта и Възложителя.

- Да следи и докладва за нередности при изпълнение на услугите част от проекти, обект на настоящата процедура. В случай на установена нередност, са длъжни да възстановят на Възложителя всички неправомерно изплатени суми, заедно с дължимите лихви.

- Да съхранява всички документи по изпълнението на договора си, както следва за период от 5 години след датата на приключване и отчитане на проекта.

- Да спазва изискванията за визуална идентификация и публичност и информация на съответната финансираща програма при подготовката на всякакъв тип документи по проекта.

РАЗДЕЛ V. ПРИНЦИПНИ УСЛОВИЯ ЗА ДОПУСТИМОСТ НА УЧАСТНИЦИТЕ.

Съгласно общите насоки за избягване на конфликт на интереси по смисъла на чл.57 РЕГЛАМЕНТ (ЕС, ЕВРАТОМ) № 966/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 25 октомври 2012 относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета и за спазване принципа на безпристрастност и независимост при управление на оперативните програми, съфинансирани от Структурните и Кохезионния фондове на ЕС бенефициентът се задължава да спазва следните изисквания за избягване на конфликт на интереси при изпълнението на дейностите на проекта и възлагането им на външен изпълнител/и (физически и юридически лица), а именно:

- Участникът в процедурата по възлагане на обществена поръчка да не се представлява от лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в Управляващия орган или което през последната една година, считано от датата на подаване на оферта от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в Управляващия орган.

- Участникът в процедурата по възлагане на обществена поръчка да няма сключен трудов или друг договор за изпълнение на ръководни или контролни функции с лице, работещо по трудово или служебно правоотношение в Управляващия орган или което през последната една година, считано от датата на подаване на офертата от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в Управляващия орган.

- Лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в Управляващия орган, или което през последната една година, считано от датата на подаване на офертата от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в Управляващия орган, не може да притежава дялове от капитала на участник в процедура за възлагане на обществена поръчка по съответната финансираща програма.

- Участникът в процедурата по възлагане на обществена поръчка да не е сключил договор за консултантски услуги с лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в Управляващия орган, или което през последната една година, считано от датата на подаване на оферта от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в Управляващия орган.

Бенефициентът прекратява едностранно сключен договор за възлагане на обществена поръчка съгласно изискванията на ЗОП в случаите, когато:

- Изпълнителят сключи трудов или друг договор за изпълнение на ръководни или контролни функции с лице, работещо по трудово или служебно правоотношение в УО, докато заема съответната длъжност и една година след напускането й.

- Изпълнителят сключи договор за консултантски услуги с лице, работещо по трудово или служебно правоотношение в УО, докато заема съответната длъжност и една година след напускането й.

Не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка лице, при което:

1. Участникът в процедурата по възлагане на обществена поръчка се представлява от лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в Община Главиница или което през последната една година, считано от датата на подаване на офертата на участника е било назначено на трудово или служебно правоотношение в Община Главиница.

2. Участникът в процедурата по възлагане на обществена поръчка има сключен трудов или друг договор за изпълнение на ръководни или контролни функции с лице работещо по трудово или служебно правоотношение в Община Главиница или което през последната една година, считано от датата на подаване на офертата от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в Община Главиница.

3. Лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в Община Главиница, или което през последната една година, считано от датата на подаване на офертата от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в Община Главиница, и не може да притежава дялове от капитала на участник в процедура за възлагане на обществената поръчка.

4. Участникът в процедурата по възлагане на обществена поръчка да е сключил договор за консултантски услуги с лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в Община Главиница или което през последната една година, считано от датата на подаване на оферта от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в Община Главиница.

Раздел vi. Изисквания към участниците.

А. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ.

В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват всички български или чуждестранни физически или юридически лица, или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява обекта на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.

1. Възложителят не изисква обединенията да имат определена правна форма, за да участват при възлагането на поръчката.

Възложителят, не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица.

2. Не се допуска до участие в процедурата участник, който не отговаря на законовите изисквания или на някое от условията на Възложителя в тази документация. Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно оферта, която е:

- представена в незапечатана или прозрачна опаковка;

- представена в опаковка с нарушена цялост;

- представена след изтичане на крайния срок за получаване.

3. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, когато:

3.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 -307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

3.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 3.1, в друга държава членка или трета страна;

3.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила. Това ограничение не се прилага в случаите на чл. 54, ал. 3 от ЗОП;

3.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

3.5. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

3.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

3.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен;

"Конфликт на интереси" по смисъла на §2, т. 21 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки: е налице, когато възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 2, ал. 3 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка.

3.8. е обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

Забележка: Възложителят има право да не отстрани от процедурата участник на посоченото основание по т. 3.8., ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.

3.9. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;

3.10. когато участникът е дружество регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е свързано с лица, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.

От участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка се отстранява участник, когато Възложителят установи наличие на описаните в настоящия раздел обстоятелства, възникнали преди или по време на процедурата. Изискванията се прилагат и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.

Обстоятелствата по т. 3.1., т. 3.2. и т. 3.7. се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителните и надзорните органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи в съответствие с разпоредбата на чл. 40 от ППЗОП.

Възложителят може да не отстрани от процедурата участник, за когото са налице посочените основания по т. 3.1. – т. 3.10, ако участникът представи предвидените в чл. 56, ал. 1 от ЗОП доказателства за предприети мерки за доказване на надеждност и същите са достатъчни, за да се гарантира неговата надежност.

За тази цел участникът може да докаже, че:

а). е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени или са по акт, който не е влязъл в сила;

б). е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

в). е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.

Тези мерки се описват от участника в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) и се доказват като към ЕЕДОП участникът представя съответните доказателства за надеждността си, посочени в чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.

4. При подаване на оферта за участие участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Когато изискванията за отстраняване се прилагал или се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по т. 3.1, т. 3.2, т. 3.7 и т. 3.10 се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата.

Съгласно чл. 40 от ППЗОП, лицата по чл. 54, ал. 2 и чл. 55, ал. 3 от ЗОП са:

1. лицата, които представляват участника или кандидата;

2. лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника или кандидата;

3. други лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорните органи.

Лицата по т. 1 и т.2 са, както следва:

1. при събирателно дружество - лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

2. при командитно дружество - неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;

3. при дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 141, ал. 1 и 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

4. при акционерно дружество - лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

5. при командитно дружество с акции - лицата по чл. 256 във връзка с чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

6. при едноличен търговец - физическото лице - търговец;

7. при клон на чуждестранно лице - лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;

8. в случаите по т. 1 - 7 - и прокуристите, когато има такива;

9. в останалите случаи, включително за чуждестранните лица - лицата, които представляват, управляват и контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

5. Използване на капацитета на трети лица. Подизпълнители.

5.1. Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите способности и професионалната компетентност.

5.2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация и/или опит се доказва изпълнение на изискванията на Възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

5.3. В случай, че участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

5.4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, посочва това в Част ІІ, Раздел В от ЕЕДОП и приложимите полета от Част ІV от ЕЕДОП.

5.5. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, той следва да посочи в офертата си, подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложи. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Участниците посочват в ЕЕДОП подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. Съответната информация се попълва в Част ІV, Раздел В, т. 10 от ЕЕДОП.

Възложителят има право да изиска промяна на подизпълнител, който не отговаря на условията, свързани с критериите за подбор и основанията за отстраняване.

Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:

а/ за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;

б/ новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.

При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на посочените в т.5 от настоящия раздел условия.

5.6. В случай, че участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, съдържащ информацията по чл. 67, ал. 1 ЗОП.

6. Обединение.

6.1. В случай, че участник в процедурата е обединение/ консорциум, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, всеки един от участниците трябва да отговаря на описаните по-горе в настоящия раздел изисквания по ЗОП. Участникът – Обединение от физически и/или юридически лица се отстранява от участие, когато за член на обединението е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т.1 и т. 4 от ЗОП и същите са възникнали преди или по време на процедурата. При подаване на оферта за участие участникът - обединение, което не е юридическо лице декларира липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т.1 и т. 4 от ЗОП чрез представяне на ЕЕДОП за всеки един от участниците в обединението.

6.2. Когато участникът е обединение, което не е персонифицирано, участниците в обединението сключват споразумение (договор). Участникът – обединение, което не е юридическо лице представя копие на договора за обединение.

Договорът/Споразумението за създаване на обединение трябва да съдържа следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

а/. правата и задълженията на участниците в обединението;

б/. разпределението на отговорността между членовете на обединението;

в/. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

Възложителят изисква в договора/споразумението за създаване на обединение, страните да:

1. Определят партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата обществената поръчка.

2. Да са уговорили солидарна отговорност за изпълнението на настоящата обществена поръчка, когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство.

3. Да са уговорили, че:

а/ срокът на обединението е най-малко за времето, за което поръчката ще бъде изпълнена, в това число и гаранционната подръжка, свързана с изпълнението;

б/ не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата.

7. Възложителят отстранява от процедурата за възлагане на обществената поръчка и на следните основания, извън посочени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП:

- участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;

- участник, който е представил xxxxxx, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката;

- участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 от ЗОП;

- участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;

- участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП.

- участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона.

При подаване на офертата участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на ЕЕДОП с предоставяне на съответната информация, изисквана от Възложителя - попълват се съответните раздели на ЕЕДОП в Част III „Основания за изключване“ както следва:

• В Част III, Раздел А „Основания, свързани с наказателни присъди“ от ЕЕДОП участникът следва да предостави информация относно присъди за следните престъпления:

- Участие в престъпна организация по чл. 321 и 321а от НК;

- Корупция по чл. 301-307 от НК;

- Измама по чл. 209-213 от НК;

- Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности, по чл. 108а, ал. 1 от НК;

- Изпиране на пари или финансиране на тероризъм по чл. 253, 253а или 2536 от НК и по чл. 108а, ал. 2 от НК;

- Детски труд и други форми на трафик на хора по чл. 192а или 159а-159г от НК.

• В Част III, Раздел Г „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство ва възлагащия орган или Възложителя на държава членка“ от ЕЕДОП участникът следва да предостави информация относно присъди за престъпления по чл. 194-208, чл. 213а-217, чл. 219-252 и чл. 254а-260 от НК.

• В Част III, Раздел Б „Основания, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски“ от ЕЕДОП участникът следва да предостави информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 3.3.

• В Част III, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликт на интереси или професионално нарушение“ от ЕЕДОП участникът следва да предостави информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 3.5.- 3.7.

• Информацията относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 3.1. за престъпления по чл. 172 и чл. 352-353е от НК се попълва в Част III, Раздел В, поле 1 от ЕЕДОП. При отговор „Да“ участникът посочва:

- Дата на влизане в сила на присъдата и фактическото и правното основание за постановяването й;

- Срокът на наложеното наказание.

• Информацията относно липсата или наличието на обстоятелствата по т. 3.10. и по т. 7.5. се попълва в Част III, „Основалия за изключване“, Раздел Г от ЕЕДОП.

8. С оглед вида на настоящата процедура при сключване на рамковото споразумение потенциалният изпълнител по него не представя гаранция за изпълнение.

Гаранцията, която следва да обезпечи изпълнението на всеки конкретно възложен договор е в размер на 3 % (три процента) от неговата стойност без ДДС. Гаранцията се представя в една от следните форми:

а). депозит на парична сума по сметка на Възложителя;

б). банкова гаранция в полза на Възложителя;

в). застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Гаранцията може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.

Потенциалният изпълнител, определен за изпълнител по конкретния договор избира сам формата на гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Когато гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора е под формата на парична сума, същата се внасят по следната банкова сметка на Възложителя:

Банка: Централна Кооперативна Банка АД – КЛОН СИЛИСТРА;

BIC: XXXXXXXX; IBAN: XX00XXXX00000000000000

Когато гаранцията, която следва да обезпечи изпълнението на конкретния договор се представя като банкова гаранция, тя трябва да е безусловна, неотменима, в полза на Възложителя и със срок на валидност - 30 календарни дни от окончателното приемане изпълнението на договора. Гаранцията следва да е с текст предварително съгласуван с Възложителя.

Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията, която да обезпечи изпълнението на конкретния договор се уреждат в него.

Банковите разходи по откриването на банковата гаранция са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура и съответната покана за сключване на конкретен договор.

Когато гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора се представя под формата на застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, съответно вземането на Възложителя в размер на 3 % от общата стойност на конкретния договор за срока на неговото действие и 1 месец след изтичането му – застрахователния договор се сключва от Изпълнителя в полза на Възложителя (трето ползващо се лице). Всички елементи на застрахователният договор се съгласуват и одобряват предварително от Възложителя, както и предварително се одобрява избраният застраховател. Всички разходи по сключване на застрахователния договор са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят е длъжен да заплаща дължимите премии към застрахователя за да поддържа застрахователно покритие в размер на 3 % от общата стойност на договора за срока на неговото действие и 1 месец след изтичането му, така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията, съответно условията за усвояване на застраховката, се уреждат в конкретния договор за възлагане на обществена поръчка. Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви, разноски или други плащания за периода, през който средствата законно са престояли при него, съответно Изпълнителят е бил рестриктиран да ги използва.

Документът, удостоверяващ предоставянето на гаранцията се представя в оригинал. При представяне на гаранция под формата на застраховка, изпълнителят е длъжен да предостави оригинала на застрахователната полица или друг приет от Възложителя за подходящ документ при сключване на договора за възлагане на обществена поръчка.

Б. СПЕЦИФИЧНИ ИЗИСКВАНИЯ. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР.

Възложителят определя критерии за подбор, които не съставляват показатели за оценка на офертите, а определят минималните изисквания за допустимост на участник в процедурата.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.

Не се поставят изисквания към Участника за професионална годност, с изключение на изисквания за пълна проектантска правоспособност на членовете на проектантския екип, посочени по-долу.

2. Минимални изисквания към икономическо и финансово състояние и доказателства за тях.

2.1. Участникът следва да притежава валидна „Застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането ” по чл.171 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/, за лица регистрирани на територията на Република България или еквивалентна за чуждестранни лица, в съответствие със законодателството на държавата в която са установени. с покритие в размер съгласно прогнозната стойност.

Забележка: За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 ЗУТ и чл.6 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането.

При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - част ІV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ на ЕЕДОП.

Забележка: В случай на участие на обединение, спазването на изискването по т. 2.1. може да бъде осигурено от един или повече от партньорите в обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението по отношение на дейностите, свързани с проектиране.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването по т. 2.1. се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности, свързани с проектиране.

Доказване на посоченото изискване.

Документи за доказване на изискването - съгласно чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност" с изискуемото покритие – копие от застрахователна полица или еквивалент, в случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни.

Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Преди сключване на рамковото споразумение, Възложителят изисква от потенциалния изпълнител, да представи документите по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“.

Изискването за застраховка за професионална отговорност по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава – членка на Европейския съюз, или от друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Застраховката трябва да е в сила към момента на сключване на договора.

Забележка: При евентуално посочване на определен сертификат, стандарт, марка, модел, изискване или друго подобно в настоящата документация, в инвестиционните проекти, част от нея, както и навсякъде другаде от документацията за настоящата процедура, следва да се има предвид, че е допустимо да се предложи еквивалент.

3. Минимални изисквания към техническите и професионалните способности и доказателства за тях.

3.1. Участниците следва да са изпълнили успешно минимум една идентична или сходна с предмета и обема на поръчката услуги през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.

Под сходни с предмета и обема на поръчката услуги следва да се имат предвид услуги по изготвяне на инвестиционни проекти във фаза „техническа” за реконструкция и/или основен ремонт и/или изграждане на сграда, за паркоустройство и/или благоустрояване, за инженерна техническа инфраструктура и транспортна инфраструктура.

Услуги в процес на изпълнение няма да бъдат приемани!

При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването по т. 3.1. се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV, Раздел В, т. 1а) от ЕЕДОП за проектиране с предмет идентичен или сходен с този на поръчката.

При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.

В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП изискването се доказва със Списък на услугите, сходни или еднакви с предмета на поръчката за последните 3 (три) години, считано до датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за изпълнението им.3.2. Участникът следва да е въвел система за управление на качеството, съответстваща на стандарт EN ISO 9001:2008 или EN ISO 9001:2015, или еквивалентен (с обхват в областта на проектирането).

При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV, Раздел Г от ЕЕДОП.

3.3. Участникът следва да е въвел система за опазване на околната среда при работа, съответстваща на стандарт EN ISO 14001:2004 или еквивалентен (с обхват в областта на проектирането).

При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV, Раздел Г от ЕЕДОП..

В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП изискването се удостоверява със заверени копия на сертификати за управление на качеството и за опазване на околната среда.

Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

В случай, че участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва ресурсите на трети лица:

- Подизпълнителите трябва да нямат свързаност с друг участник, както и да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

- Третите лица трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно ресурса, които ще предоставят и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

РАЗДЕЛ vii. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ДОКУМЕНТИТЕ И ОФЕРТИТЕ.

1. Документите и данните в офертата се подписват само от лица с представителни функции по закон, съответно изрично упълномощения представител на обединението и/или специално упълномощени за това лица. В случай на специално упълномощаване се изисква да се представи нотариално заверено пълномощно за изпълнението на такива функции.

2. Всички документи, свързани с офертата, следва да бъдат на български език. Ако в офертата са включени документи и удостоверения/референции на чужд език, следва да са придружени с превод на български език.

Документите, за които се изисква официален превод на български език трябва да бъдат преведени от дружество/субект, сключило договор с Министерство на външните работи за извършване на официални преводи.

Списъкът на дружествата, с които Министерство на външните работи е сключило договори е публикуван в електронния сайт на министерството.

3. В случаите, когато Възложителят не изисква изрично оригинал на документ, участникът може да представи копие от същия заверен от лицето с представителна власт и подпечатано с печата на участника (ако има печат).

4. По офертата не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции.

5. Възложителят предоставят неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по електронен път до документацията за обществената поръчка от датата на публикуване на обявлението за обществената поръчка чрез електронната преписка на поръчката в профила на купувача.

РАЗДЕЛ viii. Указания за подготовката на образците на документите и на офертите.

І. Всяка оферта включва документите по чл. 39 от ППЗОП, както следва:

1. Техническо предложение, съдържащо:

а). Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника или лицето, което представлява участниците в обединението, съгласно договора за създаване на обединението – нотариално заверено (в оригинал);

б). Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя – Приложение № 4 (в оригинал);

в). Декларация за конфиденциалност по чл. 102, ал. 1 от ЗОП – Приложение № 5 (в оригинал) (ако е приложимо);

Забележка: Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.

г). Декларация за участие на подизпълнител – приложение № 6 (в оригинал);

д). Декларация за съгласие от подизпълнителя – приложение № 7(в оригинал).

е). Декларация по по чл.57 от Регламент (ЕС, Евроатом) № 966/2012 н ЕП – приложение № 9 (в оригинал).

2. Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за изпълнение на поръчката - Приложение № 8 (в оригинал).

Важно: Ценовото предложение се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, който се поставя в общия плик с офертата. Извън плика, съдържащ ценовото предложение, участниците нямат право да представят информация за предлаганата от тях цена.

Забележка: Извън плика „Предлагани ценови параметри“ не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от процедурата.

Към офертата участника представя и следните документи:

1. Опис на представените документи – Приложение № 1 (в оригинал).

2. Информация относно личното състояние и критериите за подбор, включващо:

а). Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) – Приложение № 2 (в оригинал) или декларация, съгласно Образец –Приложение № 3 (в оригинал).

3. Указания за попълване на ЕЕДОП:

В ЕЕДОП участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор. В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата

В случай, че участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, съдържащ информацията по чл. 67, ал. 1 ЗОП.

В случай, че участникът е обединение, Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) се представя за всеки един от участниците в състава на обединението.

В случаите по чл. 41, ал. 1 от ППЗОП когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

Участниците могат да използват възможността по чл. 67, ал. 3 от ЗОП, когато е осигурен пряк и неограничен достъп по електронен път до вече изготвен и подписан електронно ЕЕДОП. В тези случаи вместо ЕЕДОП се представя декларация по образец, с която се потвърждава актуалността на данните и автентичността на подписите в публикувания ЕЕДОП, и се посочва адресът, на който е осигурен достъп до документа (Приложение 3) (в оригинал) (ако е приложимо).

Участниците са длъжни да попълнят част ІІ, раздел А, раздел Б, раздел В и раздел Г,

Участниците са длъжни да попълнят част ІІІ, раздели А, Б и В, както и раздел Г.

Важно! При попълване на Раздел Г, част ІІІ, участникът следва да има предвид че се прилагат специфични национални основания за изключване, описани по-долу и участникът следва да декларира обстоятелствата свързани с неговия статут по повод и при приложимостта на тези основания, предвидени в Българското законодателство. От участие в настоящата процедура се отстранява участникът за който са налице специфичните национални основания за изключване.

Специфични национални основания за изключване са следните:

А. Участникът, не следва да е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, съгласно чл. 56, ал. 5 от ЗОП в случай че ще се ползва от доказателства за предприети мерки за надеждност.

Б. Участникът, не следва да е свързано лице с други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП.

В. Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици от участник/подизпълнител, като:

- не е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим;

- не е контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим.

В случай че е регистриран или контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим, участникът следва да попада в изключението на чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици. При приложимост на последната хипотеза, участникът следва да посочи конкретната приложима норма от разпоредбата на чл. 4 Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и да посочи вписването в търговския регистър, извършено по реда на чл. 6 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици при попълването на Раздел Г, част ІІІ.

Участниците са длъжни да попълнят част ІV – Раздел Б - само по отношение на изискуемите от Възложителя данни във връзка с критериите за подбор за икономическо и финансово състояние по настоящата документация, раздел В - само по отношение на изискуемите от Възложителя данни във връзка с критериите за подбор за технически и професионални способности по настоящата документация и раздел Г – само по отношение на изискуемите от Възложителя данни във връзка с притежавани сертификати за качество по настоящата документация.

Участниците са длъжни да подпишат документа, като съобразят декларациите инкорпорирани в него, както и че при предоставяне на неверни данни носят наказателна отговорност съгласно Наказателния кодекс на Република България.

Подизпълнителите, в случай че участникът е декларирал, че ще използва такива са длъжни да представят подписан ЕЕДОП, в който са попълнени част ІІ, раздел А и Б, част ІІІ, раздела А, Б, В и Г, както и част ІV в относимите части, с оглед доказване за тяхното съответствие с критериите за подбор съобразно вида и дела на тяхното участие.

Третите лица, в случай че участник е декларирал, че ще използва капацитета им, са длъжни да представят подписан ЕЕДОП, в който са попълнени раздели А и Б от част ІІ и от част III раздела А, Б, В и Г, както и част ІV в относимите части, с оглед доказване за тяхното съответствие с критериите за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет.

В случай, че участник, подизпълнител или трето лице, чийто капацитет ще се използва, желае да използва ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, до който е е осигурен пряк и неограничен достъп по електронен път, попълва декларация по Образец 3 към настоящата процедура.

а) документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо ППЗОП и изискванията на Възложителя (заверено копие).

б) Договор за създаване на обединение в съответствие с изискванията на чл. 37, ал. 4 от ППЗОП и изискванията на Възложителя (заверено копие), когато е приложимо.

3. Когато за участника, подзипълнител, е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП или посочените от възложителя основания по чл. 55, ал. 1 от ЗОП и преди подаване на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП тези мерки се описват в ЕЕДОП и се представят доказателства.

Тези доказателства, следва да са свързани с доказване на предвидените в чл. 56 от ЗОП обстоятелства, а именно, че участникът:

1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.

Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо.

1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;

2. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП - документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.

РАЗДЕЛ ix. Представяне на офертата.

Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адреса, посочен от възложителя.

Документите се представят в запечатана непрозрачна опаковка (*опаковката е свободно избираема). Участникът трябва да представи своята оферта заедно с всички изискуеми от Възложителя документи, на адрес: гр. Главиница, обл. Силистра, ул. „Витоша“ № 44 деловодство. Върху опаковката се посочват:

ДО

Община Главиница,

гр. Главиница, ул. „Витоша“ № 44

деловодство

О Ф Е Р Т А

за участие в открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1, чл. 73 и чл. 81 от ЗОП за възлагане на обществена поръчка с предмет:

наименованието на участника,

включително участниците в обединението (когато е приложимо),

адрес за кореспонденция, телефон и

по възможност – факс и електронен адрес,

както и обособената позиция, за която се участва

В непрозрачната запечатана опаковка са включени документите описани в предходните раздели, както и отделен запечатан непрозрачен плик с надпис "Предлагани ценови параметри", който съдържа ценовото предложение на участника.

При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия.

Забележка: Представянето на оферта за участие в настоящата процедура, задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП. Поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна на участника не ангажира по никакъв начин Възложителя.

РАЗДЕЛ x. Срок за предаване на офертата.

1. Офертите трябва да бъдат получени от Възложителя на адреса и в срока, посочени в обявлението за настоящата обществена поръчка.

2. В случай, че в срока за получаване на оферти за участие, не е постъпила оферта за участие или е получена само една оферта Възложителят може да удължи срока за получаване на оферти.

Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на офертата от Възложителя.

До изтичане на срока за получаване на оферти, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта” с входящ номер …….. за участие в открита процедура по реда на ЗОП с предмет: „(изписва се целия предмет)”.

РАЗДЕЛ xi. Приемане на оферти/връщане на оферти.

При получаване на офертата върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването, за което на приносителя се издава документ. Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатана опаковка или опаковка с ненарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват регистъра по чл. 48, ал. 1 от ППЗОП.

Получените оферти се съхраняват при Възложителя до деня и часа, определени за отваряне на офертите.

РАЗДЕЛ xii. Комуникация между възложителя и участниците.

Всички комуникации и действия на Възложителя и на участниците, свързани с настоящата процедура, са в писмен вид.

Участникът може да представя своите писма и уведомления в деловодството на Възложителя, намиращо се в град Главиница, ул. „Витоша“ № 44 всеки работен ден по факс, по пощата или куриерска служба, или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.

Лицата може да поискат писмено от възложителя разяснения по документацията за участие, решението или обявлението до 10 дни, преди изтичането на срока за получаване на офертите. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след този срок.

Разясненията се публикуват на профила на купувача в срок до четири дни от получаване на искането и в тях не се посочва лицето, направило запитването, но не по-късно от 6 дни преди изтичане на срока за получаване на оферти.

В случай, че от предоставяне на разясненията по документацията от Възложителя до крайния срок за получаване на оферти остават по-малко от 6 дни, Възложителят удължава срока за получаване на оферти освен, когато разясненията не налагат съществени промени в офертите или когато са предоставени по направени искания за разяснения, които не са поискани своевременно.

РАЗДЕЛ xiii. Срок на валидност на офертите.

1. Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.

2. Офертите следва да бъдат валидни в срок не по-малко от 6 месеца /180 сто и осемдесет дни/, считано от датата за подаване на офертите.

3. При необходимост Възложителят може да изисква от участниците да удължават срока на валидност на офертите си. Отказът да удължат офертите си, след изтичане на валидността им, ще доведе до отстраняване на участника.

РАЗДЕЛ xiv. Процедура по разглеждане, оценяване и класиране на офертите.

След изтичане на срока за получаване на офертите Възложителят назначава комисия за извършване на подбор на участниците, разглеждане и оценка на офертите. Комисията се състои от нечетен брой членове.

Разглеждането, оценяването и класирането на офертите се извършва по реда на чл. 104, ал. 1 от ЗОП и чл. 54, чл. 55 и чл. 56 от ППЗОП.

Ценова оферта, надвишаваща пределната прогнозна стойност не се допуска до оценка. Участник с такова ценово предложение се отстранява от участие в процедурата.

Когато офертата на участник съдържа предложение, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, възложителят изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.

По отношение съдържанието на обосновката и реда за приемането й се прилага чл. 72 от ЗОП.

РАЗДЕЛ xv. Определяне на изпълнител на обществената поръчка.

В 10-дневен срок от получаване на доклад на комисията, Възложителят го утвърждава или го връща на комисията с писмени указания, когато информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата, и/или констатира нарушение в работата на комисията, което може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.

Комисията представя на Възложителя нов доклад, който съдържа резултатите от преразглеждането на действията й.

В 10-дневен срок от утвърждаване на доклада, Възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.

РАЗДЕЛ xvi. РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ.

Възложителят сключва рамково споразумение с избрания участник, определен за изпълнител. Рамковото споразумение се сключва след влизане в сила на решението за избор на изпълнител на уговорена от страните дата и начин на сключването му.

Възложителят сключва рамковото споразумение в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичането на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.

Преди сключването на рамковото споразумение, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

I. За доказване на липсата на основания за отстраняване участника, избран за изпълнител е длъжен да представи:

1. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост;

2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника;

3. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП– удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда"; В случай че в удостоверението се съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП, участникът представя декларация, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка.

4. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП– удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията.

Документите се представя в оригинал или заверено от участника копие. Документите се представят за всеки член на обединението, както и за всеки от подизпълнителите и третите лица, ако такива ще се използват.

Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

В случаите когато избрания за изпълнител, е чуждестранно лице и в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава.

В случай, че декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.

Възложителят не изисква представянето на документите, посочени по-горе, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.

ІІ. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и с оглед обстоятелството, че Възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред Възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

ІІІ. При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи и:

1. Документ за наличие на застраховка „Професионална отговорност в проектирането“ или еквивалент.

2. Доказателства за изпълнени услуги с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за изпълнението им.

Рамковото споразумение трябва да съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител. Промени в проекта на рамковото споразумение се допускат по изключение, когато е изпълнено условието по чл. 116, ал. 1, т. 5 от ЗОП и са наложени от обстоятелства, настъпили по време или след провеждане на процедурата.

Изменение на сключен договор за обществена поръчка се допуска по изключение, съгласно приложимите хипотези по чл. 116 от ЗОП.

За договора за подизпълнение са приложими разпоредбите на чл. 75 от ППЗОП.

РАЗДЕЛ XVII. УСЛОВИЯ ЗА СКЛЮЧВАНЕ НА КОНКРЕТНИ ДОГОВОРИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА.

При сключване на конкретен договор за обществена поръчка и с оглед предвиденото в настоящата документация сключване на рамково споразумение само с един потенциален изпълнител съгласно чл. 82, ал. 2 от ЗОП Възложителят ще изиска от потенциалния изпълнител допълване на офертата му.

Забележка: При формирането на цените за конкретния обект потенциалния изпълнител следва да не надвишава единичните цени, оферирани от него за сключване на рамковото споразумение.

За неуредените въпроси в настоящите условия се прилага ЗОП и ППЗОП.

РАЗДЕЛ XVIII. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТАТА.

I. Критерий за оценка на офертите съгласно чл.70, ал.2, т.3 ЗОП: „икономически най-изгодна оферта“. Икономически най-изгодна оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „оптимално съотношение качество/цена“.

Показателите, включени в критерия „оптимално съотношение качество/цена“, съдържат следните показатели:

1. Качествени показатели – количествено неопределими, които се оценяват с конкретна стойност от комисията чрез експертна оценка /показател ТО – Оценка на техническото предложение/;

2. Количествено определими показатели, стойностите на които се определят в цифри /показател ЦП – ценово предложение, предвиждаща оценка на частта от офертата, съдържаща се в ценовото предложение/.

Оценка на офертите.

При оценка на офертите първо се разглежда техническата оферта на участника. Извършва се проверка дали техническото предложение отговаря на изискванията на Възложителя. Техническите оферти, които отговарят на предварително обявените условия, се оценяват съгласно показателите за техническа оценка в тази методика.

След оценка на техническите предложение комисията извършва проверка за съответствието на ценовите предложения на участниците с предварително обявените от Възложителя, условия и проверява наличието на обстоятелствата по чл.72 ЗОП. Оценяват се предложения, които отговарят на поставените от Възложителя изисквания, съгласно показателите за финансова оценка на офертите в тази методика.

Комплексната оценка на офертите представлява сбор от техническата и финансовата оценка.

Показатели за оценяване:

Комплексната оценка /КО/ има максимална стойност 100 т.

Оценките в комплексната оценка и на всеки от показателите се определя с точност до втория знак след десетичната запетая.

Комплексната оценка се изчислява по следната формула:

КО = ТО х 0.7 + ЦП х 0.3, където:

Относителната тежест на показателите в комплексната оценка е както следва:

- Показател ТО „Техническа оценка“. Максимално възможна оценка 100 точки, относителната тежест на показателя в комплексната оценка е 70% /седемдесет процента/.

- Показател ЦП „Ценово предложение“. Максимално възможна оценка 100 точки, относителна тежест на показателя в комплексната оценка е 30% /тридесет процента/.

Показател ТО е оценка на техническото предложение. Той се състои от следните подпоказатели:

Т₁ - Концепция за изпълнение предмета на поръчката (Обосновка на участника) с максимална оценка 100 точки.

Т₂ – Професионална компетентност на персонала за изпълнение на дейности по проектиране с максимална оценка 100 точки.

ТО = Т₁х0,5 + Т₂х0,5.

Подпоказател Т₁ представлява експертната оценка на комисията по отношение на „Концепция за изпълнение предмета на поръчката (Обосновка на участника)“.

Предложението за изпълнение на поръчката следва да съдържа:

Xxxxx на начина и последователността на извършване на дейностите на изпълнение на проектантската задача (изготвянето на проекта следва да е разделен поетапно, с посочени ключови моменти по време, взаимовръзката между отделните съставни части на инвестиционния проект). Към предложението си участниците следва да приложат времеви календарен график, в който се съобразяват спецификата, сложността и обема на видовете инвестиционни проекти.

Присъждани точки в резултат на експертната оценка на подпоказател Т₁:

Брой присъждани точки	Качествено ниво на организацията на изпълнение, установено въз основа на оценка на предложението за изпълнение на поръчката
50	Предложената от участника организация на изпълнение на поръчката осигурява изпълнението на минималните изисквания на Възложителя, а именно: - участникът е посочил етапите и последователността на извършване на дейностите на изпълнение на проектантската задача. - участникът е предложил организация на работата на ключовия екип, посочил е как се разпределят отговорностите и дейностите между тях, начини за осъществяване на комуникацията с Възложителя, координация и съгласуване на дейностите и други организационни аспекти, които са необходими за качественото и срочно изпълнение на възложената услуга. - участникът е представил времеви график за изпълнение на посочените дейности.
20	При наличие в предложението за изпълнение на поръчката на следното обстоятелство: За всяка от дейностите на проектантската задача е показано разпределението по проектанти (кой какво ще изпълнява) на ниво отделна задача (за целите на настоящия показател под „отделна задача“ се разбира обособена част от проектирането, която може да бъде самостоятелно възлагана, т.е. има ясно дефинирани начало и край). Освен това, за всяка дейност от проектантската задача са посочени необходимите ресурси за нейното изпълнение и задълженията на отговорния/те за изпълнението й проектанти.
20	При наличие в предложението за изпълнение на поръчката на следното обстоятелство: Предложени са мерки за вътрешен контрол и организация на работата на екипа от проектанти, с които да се гарантира качествено и навременно изпълнение на поръчката, като всяка мярка следва да бъде съпроводена с посочване на: съдържание и обхват на мярката, конкретни лица, ангажирани с изпълнението й, както и конкретните задължения на тези лица за изпълнение на мярката, очаквани резултати върху качеството за изпълнение на предвидените дейности, предмет на поръчката от прилагането на конкретната мярка.
10	При наличие в предложението за изпълнение на поръчката на следното обстоятелство: Участникът е предложил мерки за управление на идентифицираните от възложителя рискове, на базата на извършена и описана в техническото предложение задълбочена оценка (анализ) на вероятността и влиянието им и за всеки от рисковете е предоставен механизъм за отговор (например чрез контролни дейности), като е посочено как чрез него са повлиява вероятността и влиянието за сбъдване на всеки от рисковете.

Рискове и допускания за успешното изпълнение на договора, идентифицирани от възложителя (които могат да окажат влияние върху изпълнението на договора):

Рискове свързани с законови и нормативни изисквания;
Рискове, свързани с процедурите по съгласуване на техническия проект с всички институции;
Закъснение поради неуточнени решения или бездействие на изпълнителя;
Недобра комуникация и координация между екипа на възложителя и този на изпълнителя;

Присъждането на точки се извършва по следния начин:

50 точки получава предложение, което отговаря на минималните изисквания на Възложителя. В случай, че предложението не отговаря на изискванията на Възложителя, офертата не се допуска до оценка, а участникът се отстранява.

За наличието на всяко едно обстоятелство посочено в таблицата, допълнително се присъждат посочените за него точки.

Подпоказател Т₂ Професионална компетентност на персонала за изпълнение на дейности по проектиране представлява експертна оценка на комисията на професионалната компетентност на всеки предложен от участника експерт, в съответствие с изисквания на настоящата методика и техническа спецификация.

Методика за определяне на индивидуални оценка за професионална компетентност на:	Максимален брой точки 5
1. Ръководител на проектантския екип, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Архитектура“ или „Промишлено и гражданско строителство“ или „Пътно строителство“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; xxxxxxx „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие като ръководител на екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие като ръководител на екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие като ръководител на екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за ръководител лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Архитектура“ или „Промишлено и гражданско строителство“ или „Пътно строителство“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи xxxxxxx „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за ръководител лице, което няма опит като ръководител на екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
2. Проектант по част „Пътна“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Пътно строителство“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Пътна“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Пътно строителство“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Пътна“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
3. Проектант по част „Озеленяване/Ландшафтна архитектура“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Ландшафна архитектура“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Озеленяване/Ландшафтна архитектура“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Ландшафтна архитектура“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи xxxxxxx „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Озеленяване/Ландшафтна архитектура“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
4. Проектант по част „Конструкции“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Строителни конструкции“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Конструкции“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Строителни конструкции“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Конструкции“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
5. Проектант по част „Геодезия“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Геодезия“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Геодезия“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Геодезия“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Геодезия“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
6. Проектант по част „Геология“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Геология“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Геология“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Геология“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Геология“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
7. Проектант по част „Архитектура“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Архитектура“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Архитектура“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Архитектура“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Архитектура“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
8. Проектант по част „Електроинсталации“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Електро инженер“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Електроинсталации“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Електро инженер“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Електроинсталации“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
9. Проектант по част „ВиК“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Водоснабдяване и канализация“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „ВиК“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Водоснабдяване и канализация“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „ВиК“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
10. Проектант по част „ОВК“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Промишлена топлотехника“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „ОВК“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Промишлена топлотехника“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „ОВК“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
11. Проектант по част „Пожарна безопасност (ПБ)“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Пожарна и аварийна безопасност“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „ПБ“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Пожарна и аварийна безопасност“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „ПБ“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
12. Проектант по част „енергийна ефективност“, притежаващ пълна проектантска правоспособност по специалност „Промишлена топлотехника“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Енергийна ефективност“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност по специалност „Промишлена топлотехника“ или еквивалентно по смисъла на ЗКАИИП или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „Енергийна ефективност“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
13. Проектант по част „План за безопасност и здраве“, притежаващ пълна проектантска правоспособност без значение от специалността или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „План за безопасност и здраве“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност без значение от специалността или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „План за безопасност и здраве“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
14. Проектант по част „План за управление на строителни отпадъци (ПУСО)“, притежаващ пълна проектантска правоспособност без значение от специалността или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран; валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, е със следния опит: 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 3 години до 6 години включително като проектант се присъжда 1 точка; 1.2. При професионален опит над 6 години като проектант се присъждат 2 точки. 2. Притежаван специфичен опит: 2.1. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два обекта, сходни с предмета на поръчката се присъжда 1 точка; 2.2. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на два до четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 2 точки; 2.3. При участие в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа” на повече от четири обекта включително, сходни с предмета на поръчката се присъждат 3 точки. Под сходни с предмета на поръчката услуги следва да се разбират: инвестиционен проект във фаза „техническа“ за сграда/паркоустройство и благоустрояване/инженерна техническа инфраструктура/транспортна техническа инфраструктура/ и/или технологичен план и/или изготвяне на комплексни проекти за инвестиционни инициативи по смисъла на чл.150 ЗУТ. В случай, че участникът предложи за проектант по част „ПУСО“ лице, което не притежава пълна проектантска правоспособност без значение от специалността или еквивалентен документ, издаден от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран или не представи валидна „застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането и строителството по чл.171 ЗУТ или еквивалентна, в съответствие със законодателството на държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 3 години професионален опит като проектант, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя. В случай, че участникът предложи за проектант по част „ПУСО“ лице, което няма опит в екип за изработване на инвестиционен проект във фаза „техническа“, сходен с предмета на поръчката на поне два обекта, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5
15. Експерт Лесоинженер, притежаващ образование - висше, ОКС - магистър, специалност „Горско стопанство“ или еквивалентна, притежаващ регистрация за упражняване на частна лесовъдска практика в съответствие с Наредба № 1 от 22.12.2008 г. за реда и критериите за регистрация за упражняване на частна лесовъдска практика и за извършване на дейности в горския фонд, както и удостоверение по чл.235 от Закона за горите за дейност по чл.236 ЗГ или еквивалентни документи, издадени от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран. 1. Оценка за професионален опит: 1.1. При професионален опит от 5 години до 8 години включително се присъждат 3 точки; 1.2. При професионален опит над 8 години се присъждат 5 точки. В случай, че участникът предложи за експерт „Лесоинженер“ лице, което не притежава притежаващ регистрация за упражняване на частна лесовъдска практика в съответствие с Наредба № 1 от 22.12.2008 г. за реда и критериите за регистрация за упражняване на частна лесовъдска практика и за извършване на дейности в горския фонд, както и удостоверение по чл.235 от Закона за горите за дейност по чл.236 ЗГ или еквивалентни документи, издадени от организация, установена в друга държава - членка на Европейския съюз или в държавата, в която експертът е регистриран, както и ако предложеното лице има под 5 години професионален опит, офертата се отстранява от участие като неотговаряща на изискванията на Възложителя.	Максимален брой точки 5

Оценката на подпоказател П₂ се формира по следната формула:

П₂= ПК_{участник} /75 х 100

Където:

ПК_{участник}са точките, които даден участник е получил за професионалната компетентност на представените от него ключови експерти;

75 са максималният брой точки, които участникът може да получи по подпоказател П₂.

Показател ЦП е оценка на ценовото предложение.

Ценово предложение - предложената от участника обща цена за изпълнение на поръчката.

Критерият се изчислява се по следната формула:

ЦП = {[(Ц1min/Ц1уч) + (Ц2min/Ц2уч) + (Ц3min/Ц3уч) + (Ц4min/Ц4уч) + (Ц5min/Ц5уч)]/5} х 100,

където:

Ц_min(1,2,3,4,5) - представлява най-ниската предложена цена на услугата от участник за съответния вид дейност/услуга;

Ц_уч(1,2,3,4,5) - представлява предложената цена на услугата от съответния участник за съответния вид дейност/услуга;

Поради спецификата на рамковото споразумение и невъзможността да бъде формирана крайна цена за изпълнение изчисляването на ценовия показател ще се осъществи съобразно предлаганите единичните цени в лева без ДДС за всеки отделен вид проект/план, а именно:

Ц уч	Услуга	Мерна единица
Ц1уч	Изработване на инвестиционен проект за сграда във фаза „техническа” по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни работи /СМР/, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти	кв.м.
Ц2уч	Изработване на инвестиционен проект за паркоустройство и благоустрояване във фаза „техническа” по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни работи /СМР/, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.	кв.м.
Ц3уч	Изработване на инвестиционен проект за инженерна техническа инфраструктура във фаза „техническа” (с изключение на транспортната техническа инфраструктура) по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни работи (СМР), съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти	м.
Ц4уч	Изработване на инвестиционен проект за транспортна техническа инфраструктура във фаза „техническа” по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни работи (СМР), съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти	км.
Ц5уч	Изработване на технологичен план за залесяване за всеки възложен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение, Съгласно Наредба № 22/07.07.2008 г. и Наредба № 2/02.02.2009 г.	бр.

Коефициентът ЦП се закръгля до втори знак след десетичната запетая.

РАЗДЕЛ XIX. ПРОЕКТ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ.

ПРОЕКТ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ

РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ

………………/………….2017 г.

Днес, ………….. 2017 г., в Република България, Община Главиница, област Силистра, гр. Главиница, се сключи настоящият договор между страните:

1. ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА с ЕИК 000565380, със седалище и адрес на управление: гр. Главиница, обл. Разград, ул. “Витоша” № 44, представлявана от Xxxxxx Xxxxxxx - Кмет на Община Главиница, наричана за краткост по-долу ВЪЗЛОЖИТЕЛ, от една страна,

1............................., със седалище и адрес на управление гр. ....................., ул. „……….“ № ….., Булстат/ЕИК ........................, представлявано от ....................................... - ........... с ЕГН..........................., наричан за краткост по-долу ПОТЕНЦИАЛЕН ИЗПЪЛНИТЕЛ,

в изпълнение на Заповед за класиране № ……..-......................г.. от проведена открита процедура /открита с Решение № ……-........................ с уникален номер в РОП …….- ................/ и на основание чл.112, във вр. с чл.81 от ЗОП, се сключи настоящото рамково споразумение за следното:

І. ПРЕДМЕТ НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ.

Чл.1./1/Възложителят възлага, а Потенциалния изпълнител приема да изготвят/изработи и/или преработи инвестиционни проекти във фазa “техническa”, обезпечаващи изграждане на различни видове строежи на територията на община Главиница, както и технологични планове за залесяване, във връзка с кандидатстване и изпълнението на дейности по проекти на Община Главиница.

/2/ Потенциалният изпълнител при избора му за изпълнител по индивидуален договор ще изготвя възложените му инвестиционни проекти/технологични планове и ще упражнява авторски надзор по време на строителството на съответните обекти по ал.1 чрез лицата, посочени от него в офертата му, неразделна част от настоящото рамково споразумение.

/3/ Конкретните видове и обем дейности ще бъдат определяни от Възложителя в изпращаните от него покани при провеждането на процедурите по реда посочен в документацията, ЗОП и ППЗОП въз основа на настоящото рамково споразумение.

ІІ. ЦЕНИ. НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ.

Чл.2./1/ Предложените от Потенциалния изпълнител стойности съгласно ценовото му предложение по процедурата за сключване на настоящето рамково споразумение, неразделна част от настоящото рамково споразумение, не могат да бъдат увеличавани в срока на действие на рамковото споразумение, както и в сроковете на действие на сключените въз основа на него индивидуални договори.

/2/ Размерът, редът и условията на заплащане на услугите по всеки индивидуален договор, сключен въз основа на настоящото рамково споразумение, подлежат на детайлно уреждане във всеки индивидуален договор.

/3/ Конкретните схеми на плащане ще бъдат уреждани във всеки индивидуален договор.

ІІІ. ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ И РЕД ЗА СКЛЮЧВАНЕ НА КОНКРЕТНИ ДОГОВОРИ ВЪЗ ОСНОВА НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ.

Чл.3./1/ Настоящото рамково споразумение е споразумение, при което не са определени всички условия съгласно чл. 82, ал. 1 от ЗОП.

/2/ Възложителят отправя писмена покана до Потенциалния изпълнител по рамковото споразумение да допълни своята оферта за всеки конкретен договор, който възнамерява да сключи съгласно чл. 82, ал.2 от ЗОП.

/3/ В поканата по предходната алинея Възложителят посочва:

- съответните инвестиционни проекти/планове, които трябва да бъдат изготвени;

- срокът, за който възнамерява да сключи договор;

- максимална стойност на договора;

- изискванията по отношение начина на разплащане;

- други специфични изисквания за изпълнение на поръчката, ако има такива;

- обекта на проектиране;

- прогнозното РЗП, по което потенциалния изпълнител следва да калкулира ценовото си предложение при допълване на офертата си;

- фазата на проекта;

- проектните части;

- максимален срок за изпълнение на проектните работи от предмета на поръчката;

/4/ Поканата за допълване на офертата съдържа окончателен вариант на конкретния договор, изготвен от Възложителя в съответствие условията в настоящето рамково споразумение.

/5/ Потенциалният изпълнител допълва офертата си в указания в поканата срок.

/6/ Офертата се изготвя в съответствие с рамковото споразумение и задължително съдържа предлагана цена.

ІV. СРОК НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ.

Чл.4./1/ Настоящото рамково споразумение влиза в сила от датата на подписването му и е валидно за срок от 24 /двадесет и четири/ месеца.

/2/ Срокът за изготвяне на всеки инвестиционен технически проект/технологичен план за отделните възлагани договори ще бъде определен от Възложителя в поканата по чл. 3, ал. 3 от настоящия договор.

V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

Чл.5./1/Възложителят има право да извършва проверки на документите на Потенциалния изпълнител, свързани с изпълнението на настоящото рамково споразумение и на сключваните въз основа на него договори.

/2/ Възложителят има право по всяко време да изисква от Потенциалния изпълнител информация, свързана с изпълнение на договорите, сключени въз основа на настоящето споразумение.

/3/ Възложителят има право да изисква от Потенциалния изпълнител добросъвестно и професионално изпълнение на настоящото рамково споразумение и на сключваните въз основа на него конкретни договори в срок, по реда и при условията, уговорени от страните.

/4/ Възложителят се задължава да осигурява и предоставя на Потенциалния изпълнител необходимата изходна информация по всеки конкретен казус за качественото предоставяне на проектантските услуги.

/5/ Възложителят се задължава да не разкрива пред трети лица, по какъвто и да е начин, информация за Потенциалния изпълнител, станала му известна при или по повод изпълнението на настоящото рамково споразумение и/или на сключваните въз основа на него договори.

VІ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ПОТЕНЦИАЛНИЯ ИЗПЪЛНИТЕЛ.

Чл.6./1/ Потенциалният изпълнител има право да изисква от Възложителя информация, необходима за качественото изпълнение на възложените проектантски задачи/технологични планове.

/2/ Потенциалният изпълнител се задължава за срока на действие на рамковото споразумение:

- да подава допълваща оферта в отговор на всяка писмена покана за сключване на договор, отправена от Възложителя, като предлага условия за изпълнение на конкретната поръчка в съответствие със своето предложение за изпълнение на рамковото споразумение;

- да оферира цена не по-висока от цената, която е предложил в ценовата оферта за сключване на настоящото рамково споразумение;

- да предоставя добросъвестно, професионално и в срок проектантските услуги в съответствие с условията, определени в конкретния договор, сключен въз основа на това рамково споразумение;

- да не разкрива по никакъв начин пред трети лица информация за Възложителя, станала му известна при и по повод изпълнението на рамковото споразумение и/или на сключваните въз основа на него договори;

- да не използва информация, станала му известна при и по повод изпълнението на настоящото рамково споразумение и/или на сключваните въз основа на него договори, с цел да облагодетелства себе си или трети лица;

- да спазва всички условия, предвидени в рамковото споразумение, конкретните договори, сключвани въз основа на него, и приложенията към тях, представляващи неразделна част от тях.

/3/ Потенциалният изпълнител отговоря за точното и законосъобразно изпълнение на възложените конкретни обществени поръчки.

VII. УВЕДОМЛЕНИЯ МЕЖДУ СТРАНИТЕ И ЛИЦА ЗА КОНТАКТ.

Чл.7./1/ Всички уведомления между страните по рамковото споразумение следва да бъдат на български език, в писмена форма, и да бъдат изпратени чрез писмо, факс или по електронен път.

/2/ Уведомлението влиза в сила при получаването му или на посочената дата за влизане в сила, в зависимост от това коя от двете дати е по-късна.

VIІI. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ.

Чл.8./1/ При сключване на настоящото рамково споразумение Потенциалния изпълнител не предоставя гаранция за добро изпълнение.

/2/ Преди подписването на всеки конкретен договор, сключен въз основа на рамковото споразумение, определеният изпълнител предоставя гаранция за изпълнение в размер 3 % /три процента/ от стойността на съответния договор без включен ДДС .

/3/ Условията по освобождаване и усвояване/задържане на гаранцията по ал. 2 подлежат на детайлно уреждане във всеки индивидуален договор, сключен въз основа на настоящото рамково споразумение.

/4/ Гаранцията за изпълнение на договора се освобождава и усвоява при условията, определени в конкретния договор, сключен въз основа на рамковото споразумение.

IX. НЕПРЕОДОЛИМА СИЛА.

Чл.9./1/Страните не отговарят една спрямо друга за неизпълнение или неточно изпълнение на свое задължение по настоящото рамково споразумение в резултат на настъпила непреодолима сила, в това число и за причинените от това неизпълнение вреди.

/2/ Ако страните са били в забава преди възникването на непреодолимата сила, те не могат да се позовават на последната при неизпълнение на задълженията си по настоящото рамково споразумение.

/3/ По смисъла на настоящото рамково споразумение непреодолима сила са обстоятелства от извънреден характер, които лицето при полагане на дължимата грижа не е могло или не е било длъжно да предвиди или предотврати.

/4/ Не е налице непреодолима сила, ако събитието е настъпило в резултат на неположена грижа от някоя от страните или ако при полагане на дължимата грижа тя е могла да бъде преодоляна.

/5/ Страната, изпълнението, на чието задължение е възпрепятствано от непреодолима сила, е длъжна в тридневен срок писмено да уведоми другата страна за настъпването й, съответно - за преустановяване въздействието на непреодолимата сила.

/6/ Когато обстоятелства от извънреден характер, които се определят като непреодолимата сила, възпрепятстват по такъв начин изпълнението на задълженията по настоящото рамково споразумение, че на практика водят до невъзможност на изпълнението му като цяло, страната, изпълнението на чиито задължения е възпрепятствано от непреодолимата сила, писмено с известие уведомява другата страна за спиране на изпълнението на рамковото споразумение до отпадането на непреодолимата сила.

/7/ След отпадане на обстоятелствата от извънреден характер, които се определят като непреодолимата сила, страната, която е дала известието по ал.5, в пет дневен срок писмено с известие уведомява другата страна за възобновяване на изпълнението на рамковото споразумение.

/8/ Ако след изтичане на петдневния срок, страната, която е дала известието по ал.5 не даде известие за възобновяване на изпълнението на рамковото споразумение, втората страна писмено с известие уведомява, че са налице основанията за възобновяване на изпълнението и иска от първата страна да даде известие за възобновяване на изпълнението, като определя и срок за това, който не може да е по-кратък от пет дни.

/9/ Ако и след изтичане на срока, определен в известието по ал.8, изпълнението на рамковото споразумение не е възобновено, изправната страна има право да прекрати същото едностранно.

/10/ Страната, изпълнението на чието задължение е възпрепятствано от непреодолимата сила, не може да се позовава на нея, ако не е изпълнила задължението си по ал.5.

Х. КОНФИДЕНЦИАЛНОСТ.

Чл.10./1/ Потенциалният изпълнител и Възложителят третират като конфиденциална всяка информация, получена при или по повод изпълнението на настоящото рамково споразумение и на сключваните въз основа на него договори.

/2/ Потенциалният изпълнител няма право, без предварителното писмено съгласие на Възложителя, да разкрива пред трети страни информация, свързана с изпълнението на сключваните въз основа на рамковото споразумение договори.

/3/ Възложителят гарантира конфиденциалност при използването на всички документи и материали, предоставени от Потенциалния изпълнител в изпълнение на настоящото рамково споразумение и на сключваните въз основа на него договори, като се задължава да не ги предоставя на трети лица, освен с изричното писмено съгласие на Потенциален изпълнител.

ХI. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ. САНКЦИИ.

Чл.11./1/ Настоящото рамково споразумение се прекратява:

а) с изтичане на уговорения в чл.4 от настоящото рамково споразумение срок.

б) по взаимно съгласие между страните, изразено в писмена форма.

/2/ При неизпълнение на задълженията по рамковото споразумение в повече от два случая потенциалния изпълнител дължи неустойка на Възложителя в размер на 1 % /един процент/ от общата стойност на рамковото споразумение.

По смисъла на тази клауза „неизпълнение” е налице и когато Потенциалният изпълнител не подаде допълваща оферта при получена покана и/или при подаване на допълваща оферта за изпълнение на конкретна обществена поръчка въз основа на рамковото споразумение предложи цени, по-високи от тези, които е посочил в своята ценова оферта за сключване на рамковото споразумение.

/3/ Възложителят може да прекрати настоящото рамково споразумение с едностранно писмено предизвестие до Потенциалния изпълнител, когато установи съществени нередности при изпъленението на възложените му обществени поръчки или конфликт на интереси.

/4/ Възложителят може да прекрати настоящото рамково споразумение, когато в резултат на обстоятелства, възникнали след сключването му, не е в състояние да изпълни своите задължения. В този случай Възложителят дължи на Изпълнителя обезщетение за претърпените вреди от сключването на договора, определени в двустранно подписан протокол от упълномощени представители на двете страни.

/5/ Потенциалният изпълнител може да прекрати настоящото рамково споразумение с едномесечно писмено предизвестие, когато Възложителят не изпълнява поетите задълженията спрямо Потенциалния изпълнител. В този случай Възложителят дължи на Изпълнителя обезщетение за претърпените вреди от сключването на договора, определени в двустранно подписан протокол от упълномощени представители на двете страни.

XII. ДРУГИ УСЛОВИЯ.

Чл.12./1/ Кореспонденцията между страните по настоящото рамково споразумение ще се осъществява в писмена форма и трябва да съдържа задължително заглавието и идентификационния номер на рамковото споразумение, както и да бъде изпращана до определените лица за контакти.

/2/ При промяна на посочените адреси, телефони и други, съответната страна е длъжна да уведоми другата в писмен вид в седемдневен срок от настъпване на промяната.

/3/ Нищожността на някоя клауза от настоящото рамково споразумение не води до нищожност на друга клауза или на настоящото рамково споразумение като цяло.

/4/ Всички възникнали спорове между страните, възникнали при и по повод изпълнението на настоящоторамково споразумение, ще се решават по пътя на преговорите, а при липса на съгласие от компетентния съд.

/5/ За неуредените в настоящото рамково споразумение въпроси ще се прилагат разпоредбите на действащото българско законодателство.

/6/ Лица за контакт от страна на Възложителя:

1. ........................................ /име, длъжност, телефон, xxxx, електронна поща, адрес/.

/7/ Лица за контакт от страна на Потенциалния изпълнител:

Потенциален изпълнител:

........................................ /име, длъжност, телефон, xxxx, електронна поща, адрес/.

Настоящото рамково споразумение се подписа в три еднообразни екземпляра, от които два за Възложителя и един за Потенциалния изпълнител.

Възложител:.................. Потенциален изпълнител: …….............

Xxxxxx Xxxxxxx

Кмет на Община Главиница

Гл. счетоводител:................................

/......................./

РАЗДЕЛ XX. ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ.

Приложение № 1

Образец

СПИСЪК НА ПРЕДСТАВЕНИТЕ ДОКУМЕНТИ

Относно: открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1, чл. 73, ал. 1 и чл. 81, ал. 1 от ЗОП за възлагане на обществена поръчка с предмет:

№	Описание на документа		^{Вид на документа (копие или оригинал) и брой}
Информация относно личното състояние и критериите за подбор
	Договор за създаване на обединение (ако е приложимо).
	Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) – Приложение № 2 Заб. ЕЕДОП се представя за участника, а когато е приложимо – за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката.
	Декларация за актуалност на данните в публикуван Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) – Приложение № 3 (ако е приложимо).
	Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност.
Xxxxxx
	Xxxxxxxxxx предложение, което включва: 1. Документ за упълномощаване (ако е приложимо); 2. Предложение за изпълнение на поръчката – Приложение № 4; 3. Декларация за конфиденциалност по чл. 102, ал. 1 от ЗОП – Приложение № 5 (ако е приложимо). 4. Декларация за участие на подизпълнител – Приложение № 6; 5. Декларация за съгласие на подизпълнител – Приложение № 7; 6. Декларация по чл.57 от Регламент (ЕС, Евроатом) № 966/2012 н ЕП – Приложение № 9.
	Ценовото предложение, съгласно Приложение № 8 - поставено в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, поставено в общата опаковка.
Наименование на участника
Име и фамилия на представителя на участника
Длъжност
Подпис		__________________________

Дата: _________________ 2017 г.

Приложение № 2 - ЕЕДОП

Образец

Стандартен образец за единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП)

Част І: Информация за процедурата за възлагане на обществена поръчка и за възлагащия орган или възложителя

При процедурите за възлагане на обществени поръчки, за които в Официален вестник на Европейския съюз се публикува покана за участие в състезателна процедура, информацията, изисквана съгласно част I, ще бъде извлечена автоматично, при условие че ЕЕДОП е създаден и попълнен чрез електронната система за ЕЕДОП. Позоваване на съответното обявление, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз:
OВEС S брой[], дата [], стр.[],
Номер на обявлението в ОВ S: [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]

Когато поканата за участие в състезателна процедура не се публикува в Официален вестник на Европейския съюз, възлагащият орган или възложителят трябва да включи информация, която позволява процедурата за възлагане на обществена поръчка да бъде недвусмислено идентифицирана.

В случай, че не се изисква публикуването на обявление в Официален вестник на Европейския съюз, моля, посочете друга информация, която позволява процедурата за възлагане на обществена поръчка да бъде недвусмислено идентифицирана (напр. препратка към публикация на национално равнище): [……]

Информация за процедурата за възлагане на обществена поръчка

Информацията, изисквана съгласно част I, ще бъде извлечена автоматично, при условие че ЕЕДОП е създаден и попълнен чрез посочената по-горе електронна система за ЕЕДОП. В противен случай тази информация трябва да бъде попълнена от икономическия оператор.

Идентифициране на възложителя	Отговор:
Име:	Община Главиница
За коя обществена поръчки се отнася?	Отговор:
Название на поръчката:	„Сключване на рамково споразумение за изработване и/или преработка на инвестиционни проекти във фазa “техническa”, обезпечаващи изграждане на различни видове строежи на територията на община Главиница и технологични проекти (планове) за залесяване с цел кандидатстване за получаване на безвъзмездна финансова помощ по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.“, „Програми за териториално сътрудничество 2014-2020 г.“ и „Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство. Норвежки финансов механизъм 2014-2021 г.“.
Референтен номер на досието, определен от възлагащия орган или възложителя (ако е приложимо):	Неприложимо!

Останалата информация във всички раздели на ЕЕДОП следва да бъде попълнена от икономическия оператор

Част II: Информация за икономическия оператор

А: Информация за икономическия оператор

Идентификация:	Отговор:
Име:	[ ]
Идентификационен номер по ДДС, ако е приложимо: Ако не е приложимо, моля посочете друг национален идентификационен номер, ако е необходимо и приложимо	[ ] [ ]
Пощенски адрес:	[……]
Лице или лица за контакт: Телефон: Ел. поща: Интернет адрес (уеб адрес) (ако е приложимо):	[……] [……] [……] [……]
Обща информация:	Отговор:
Икономическият оператор микро-, малко или средно предприятие ли е?	[] Да [] Не
Само в случай че поръчката е запазена: икономическият оператор защитено предприятие ли е или социално предприятие, или ще осигури изпълнението на поръчката в контекста на програми за създаване на защитени работни места? Ако „да“, какъв е съответният процент работници с увреждания или в неравностойно положение? Ако се изисква, моля, посочете въпросните служители към коя категория или категории работници с увреждания или в неравностойно положение принадлежат.	[] Да [] Не […] [….]
Ако е приложимо, посочете дали икономическият оператор е регистриран в официалния списък на одобрените икономически оператори или дали има еквивалентен сертификат (напр. съгласно национална квалификационна система (система за предварително класиране)?	[] Да [] Не [] Не се прилага
Ако „да“: Моля, отговорете на въпросите в останалите части от този раздел, раздел Б и, когато е целесъобразно, раздел В от тази част, попълнете част V, когато е приложимо, и при всички случаи попълнете и подпишете част VI. а) Моля посочете наименованието на списъка или сертификата и съответния регистрационен или сертификационен номер, ако е приложимо: б) Ако сертификатът за регистрацията или за сертифицирането е наличен в електронен формат, моля, посочете: в) Моля, посочете препратки към документите, от които става ясно на какво се основава регистрацията или сертифицирането и, ако е приложимо, класификацията в официалния списък: г) Регистрацията или сертифицирането обхваща ли всички задължителни критерии за подбор? Ако „не“: В допълнение моля, попълнете липсващата информация в част ІV, раздели А, Б, В или Г според случая САМО ако това се изисква съгласно съответното обявление или документацията за обществената поръчка: д) Икономическият оператор може ли да представи удостоверение за плащането на социалноосигурителни вноски и данъци или информация, която ще позволи на възлагащия орган или възложителя да получи удостоверението чрез пряк безплатен достъп до национална база данни във всяка държава членка? Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:	a) [……] б) (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……] в) [……] г) [] Да [] Не д) [] Да [] Не (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]
Форма на участие:	Отговор:
Икономическият оператор участва ли в процедурата за възлагане на обществена поръчка заедно с други икономически оператори?	[] Да [] Не
Ако „да“, моля, уверете се, че останалите участващи оператори представят отделен ЕЕДОП.
Ако „да“: а) моля, посочете ролята на икономическия оператор в групата (ръководител на групата, отговорник за конкретни задачи...): б) моля, посочете другите икономически оператори, които участват заедно в процедурата за възлагане на обществена поръчка: в) когато е приложимо, посочете името на участващата група:	а): [……] б): [……] в): [……]
Обособени позиции	Отговор:
Когато е приложимо, означение на обособената/ите позиция/и, за които икономическият оператор желае да направи оферта:	[ ]

Б: Информация за представителите на икономическия оператор

Ако е приложимо, моля, посочете името/ната и адреса/ите на лицето/ата, упълномощено/и да представляват икономическия оператор за целите на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка:

Представителство, ако има такива:	Отговор:
Пълното име заедно с датата и мястото на раждане, ако е необходимо:	[……]; [……]
Длъжност/Действащ в качеството си на:	[……]
Пощенски адрес:	[……]
Телефон:	[……]
Ел. поща:	[……]
Ако е необходимо, моля да предоставите подробна информация за представителството (форми, обхват, цел...):	[……]

В: Информация относно използването на капацитета на други субекти

Използване на чужд капацитет:	Отговор:
Икономическият оператор ще използва ли капацитета на други субекти, за да изпълни критериите за подбор, посочени в част IV, и критериите и правилата (ако има такива), посочени в част V по-долу?	[]Да []Не

Ако „да“, моля, представете отделно за всеки от съответните субекти надлежно попълнен и подписан от тях ЕЕДОП, в който се посочва информацията, изисквана съгласно раздели А и Б от настоящата част и от част III.
Обръщаме Ви внимание, че следва да бъдат включени и техническите лица или органи, които не са свързани пряко с предприятието на икономическия оператор, и особено тези, които отговарят за контрола на качеството, а при обществените поръчки за строителство — тези, които предприемачът може да използва за извършване на строителството.
Посочете информацията съгласно части IV и V за всеки от съответните субекти, доколкото тя има отношение към специфичния капацитет, който икономическият оператор ще използва.

Г: Информация за подизпълнители, чийто капацитет икономическият оператор няма да използва

(разделът се попълва само ако тази информация се изисква изрично от възлагащия орган или възложителя)

Възлагане на подизпълнители:

Отговор:

Икономическият оператор възнамерява ли да възложи на трети страни изпълнението на част от поръчката?

[]Да []Не Ако да и доколкото е известно, моля, приложете списък на предлаганите подизпълнители:

[……]

Ако възлагащият орган или възложителят изрично изисква тази информация в допълнение към информацията съгласно настоящия раздел, моля да предоставите информацията, изисквана съгласно раздели А и Б от настоящата част и част ІІІ за всяка (категория) съответни подизпълнители.

Част III: Основания за изключване

А: Основания, свързани с наказателни присъди

Член 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС съдържа следните основания за изключване:

Участие в престъпна организация:

Корупция:
Измама:
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности:
Изпиране на пари или финансиране на тероризъм
Детски труд и други форми на трафик на хора

Основания, свързани с наказателни присъди съгласно националните разпоредби за прилагане на основанията, посочени в член 57, параграф 1 от Директивата:	Отговор:
Издадена ли е по отношение на икономическия оператор или на лице, което е член на неговия административен, управителен или надзорен орган или което има правомощия да го представлява, да взема решения или да упражнява контрол в рамките на тези органи, окончателна присъда във връзка с едно от изброените по-горе основания, която е произнесена най-много преди пет години, или съгласно която продължава да се прилага период на изключване, пряко определен в присъдата?	[] Да [] Не Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]
Ако „да“, моля посочете: а) дата на присъдата, посочете за коя от точки 1 — 6 се отнася и основанието(ята) за нея; б) посочете лицето, което е осъдено [ ]; в) доколкото е пряко указано в присъдата:	a) дата:[ ], буква(и): [ ], причина(а):[ ] б) [……] в) продължителността на срока на изключване [……] и съответната(ите) точка(и) [ ] Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]
В случай на присъда, икономическият оператор взел ли е мерки, с които да докаже своята надеждност въпреки наличието на съответните основания за изключване („реабилитиране по своя инициатива“)?	[] Да [] Не
Ако „да“, моля опишете предприетите мерки:	[……]

Б: Основания, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски

Плащане на данъци или социалноосигурителни вноски:	Отговор:
Икономическият оператор изпълнил ли е всички свои задължения, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски, както в страната, в която той е установен, така и в държавата членка на възлагащия орган или възложителя, ако е различна от страната на установяване?	[] Да [] Не
Ако „не“, моля посочете: а) съответната страна или държава членка; б) размера на съответната сума; в) как е установено нарушението на задълженията: 1) чрез съдебно решение или административен акт: Решението или актът с окончателен и обвързващ характер ли е? Моля, посочете датата на присъдата или решението/акта. В случай на присъда — срокът на изключване, ако е определен пряко в присъдата: 2) по друг начин? Моля, уточнете: г) Икономическият оператор изпълнил ли е задълженията си, като изплати или поеме обвързващ ангажимент да изплати дължимите данъци или социалноосигурителни вноски, включително, когато е приложимо, всички начислени лихви или глоби?	Данъци	Социалноосигурителни вноски
	a) [……] б) [……] в1) [] Да [] Не [] Да [] Не [……] [……] в2) [ …] г) [] Да [] Не Ако „да“, моля, опишете подробно: [……]	a) [……]б) [……] в1) [] Да [] Не [] Да [] Не [……] [……] в2) [ …] г) [] Да [] Не Ако „да“, моля, опишете подробно: [……]
Ако съответните документи по отношение на плащането на данъци или социалноосигурителни вноски е на разположение в електронен формат, моля, посочете:	(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]

В: Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение

Моля, имайте предвид, че за целите на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка някои от следните основания за изключване може да са формулирани по-точно в националното право, в обявлението или в документацията за поръчката. Така например в националното право може да е предвидено понятието „сериозно професионално нарушение“ да обхваща няколко различни форми на поведение.

Информация относно евентуална несъстоятелност, конфликт на интереси или професионално нарушение	Отговор:
Икономическият оператор нарушил ли е, доколкото му е известно, задълженията си в областта на екологичното, социалното или трудовото право?	[] Да [] Не
	Ако „да“, икономическият оператор взел ли е мерки, с които да докаже своята надеждност въпреки наличието на основанието за изключване („реабилитиране по своя инициатива“)? [] Да [] Не Ако да“, моля опишете предприетите мерки: [……]
Икономическият оператор в една от следните ситуации ли е: а) обявен в несъстоятелност, или б) предмет на производство по несъстоятелност или ликвидация, или в) споразумение с кредиторите, или г) всякаква аналогична ситуация, възникваща от сходна процедура съгласно националните законови и подзаконови актове, или д) неговите активи се администрират от ликвидатор или от съда, или е) стопанската му дейност е прекратена? Ако „да“: Моля представете подробности: Xxxx, посочете причините, поради които икономическият оператор ще бъде в състояние да изпълни поръчката, като се вземат предвид приложимите национални норми и мерки за продължаване на стопанската дейност при тези обстоятелства? Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:	[] Да [] Не [……] [……] (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]
Икономическият оператор извършил ли е тежко професионално нарушение? Ако „да“, моля, опишете подробно:	[] Да [] Не, [……]
	Ако „да“, икономическият оператор предприел ли е мерки за реабилитиране по своя инициатива? [] Да [] Не Ако „да“, моля опишете предприетите мерки: [……]
Икономическият оператор сключил ли е споразумения с други икономически оператори, насочени към нарушаване на конкуренцията? Ако „да“, моля, опишете подробно:	[] Да [] Не […]
	Ако „да“, икономическият оператор предприел ли е мерки за реабилитиране по своя инициатива? [] Да [] Не Ако „да“, моля опишете предприетите мерки: [……]
Икономическият оператор има ли информация за конфликт на интереси, свързан с участието му в процедурата за възлагане на обществена поръчка? Ако „да“, моля, опишете подробно:	[] Да [] Не […]
Икономическият оператор или свързано с него предприятие, предоставял ли е консултантски услуги на възлагащия орган или на възложителя или участвал ли е по друг начин в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка? Ако „да“, моля, опишете подробно:	[] Да [] Не […]
Случвало ли се е в миналото договор за обществена поръчка, договор за поръчка с възложител или договор за концесия на икономическия оператор да е бил предсрочно прекратен или да са му били налагани обезщетения или други подобни санкции във връзка с такава поръчка в миналото? Ако „да“, моля, опишете подробно:	[] Да [] Не […]
	Ако „да“, икономическият оператор предприел ли е мерки за реабилитиране по своя инициатива? [] Да [] Не Ако „да“, моля опишете предприетите мерки: [……]
Може ли икономическият оператор да потвърди, че: а) не е виновен за подаване на неверни данни при предоставянето на информацията, необходима за проверката за липса на основания за изключване или за изпълнението на критериите за подбор; б) не е укрил такава информация; в) може без забавяне да предостави придружаващите документи, изисквани от възлагащия орган или възложителя; и г) не се е опитал да упражни непозволено влияние върху процеса на вземане на решения от възлагащия орган или възложителя, да получи поверителна информация, която може да му даде неоправдани предимства в процедурата за възлагане на обществена поръчка, или да предостави поради небрежност подвеждаща информация, която може да окаже съществено влияние върху решенията по отношение на изключването, подбора или възлагането?	[] Да [] Не

Г: Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка

Специфични национални основания за изключване

Отговор:

Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване, които са посочени в съответното обявление или в документацията за обществената поръчка?
Ако документацията, изисквана в съответното обявление или в документацията за поръчката са достъпни по електронен път, моля, посочете:

[…] [] Да [] Не

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа):
[……][……][……][……]

В случай че се прилага някое специфично национално основание за изключване, икономическият оператор предприел ли е мерки за реабилитиране по своя инициатива?
Ако „да“, моля опишете предприетите мерки:

[] Да [] Не

[…]

Част IV: Критерии за подбор

Относно критериите за подбор (раздел или раздели А—Г от настоящата част) икономическият оператор заявява, че

: Общо указание за всички критерии за подбор

Икономическият оператор следва да попълни тази информация само ако възлагащият орган или възложителят е посочил в съответното обявление или в документацията за поръчката, посочена в обявлението, че икономическият оператор може да се ограничи до попълването й в раздел  от част ІV, без да трябва да я попълва в друг раздел на част ІV:

Спазване на всички изисквани критерии за подбор	Отговор:
Той отговаря на изискваните критерии за подбор:	[] Да [] Не

А: Годност

Икономическият оператор следва да предостави информация само когато критериите за подбор са били изисквани от възлагащия орган или възложителя в обявлението или в документацията за поръчката, посочена в обявлението.

Годност

Отговор:

1) Той е вписан в съответния професионален или търговски регистър в държавата членка, в която е установен:
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[…]

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]

2) При поръчки за услуги:
Необходимо ли е специално разрешение или членство в определена организация, за да може икономическият оператор да изпълни съответната услуга в държавата на установяване?

Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[] Да [] Не

Ако да, моля посочете какво и дали икономическият оператор го притежава: […] [] Да [] Не

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]

Б: Икономическо и финансово състояние

Икономическият оператор следва да предостави информация само когато критериите за подбор са били изисквани от възлагащия орган или възложителя в обявлението, или в документацията за поръчката, посочена в обявлението.

Икономическо и финансово състояние	Отговор:
1а) Неговият („общ“) годишен оборот за броя финансови години, изисквани в съответното обявление или в документацията за поръчката, е както следва: и/или 1б) Неговият среден годишен оборот за броя години, изисквани в съответното обявление или в документацията за поръчката, е както следва(): Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:	година: [……] оборот:[……][…]валута година: [……] оборот:[……][…]валута година: [……] оборот:[……][…]валута (брой години, среден оборот): [……],[……][…]валута (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]
2а) Неговият („конкретен“) годишен оборот в стопанската област, обхваната от поръчката и посочена в съответното обявление, или в документацията за поръчката, за изисквания брой финансови години, е както следва: и/или 2б) Неговият среден годишен оборот в областта и за броя години, изисквани в съответното обявление или документацията за поръчката, е както следва: Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:	година: [……] оборот:[……][…]валута година: [……] оборот:[……][…]валута година: [……] оборот:[……][…]валута (брой години, среден оборот): [……],[……][…]валута (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документацията): [……][……][……][……]
3) В случай че липсва информация относно оборота (общия или конкретния) за целия изискуем период, моля, посочете датата, на която икономическият оператор е учреден или е започнал дейността си:	[……]
4) Що се отнася до финансовите съотношения, посочени в съответното обявление, или в документацията за обществената поръчка, икономическият оператор заявява, че реалната им стойност е, както следва: Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:	(посочване на изискваното съотношение — съотношение между х и у — и стойността): […], [……] (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]
5) Застрахователната сума по неговата застрахователна полица за риска „професионална отговорност“ възлиза на: Ако съответната информация е на разположение в електронен формат, моля, посочете:	[……],[……][…]валута (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]
6) Що се отнася до другите икономически или финансови изисквания, ако има такива, които може да са посочени в съответното обявление или в документацията за обществената поръчка, икономическият оператор заявява, че: Ако съответната документация, която може да е била посочена в съответното обявление или в документацията за обществената поръчка, е достъпна по електронен път, моля, посочете:	[…] (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документацията): [……][……][……][……]

В: Технически и професионални способности

Икономическият оператор следва да предостави информация само когато критериите за подбор са били изисквани от възлагащия орган или възложителя в обявлението, или в документацията за поръчката, посочена в обявлението.

Технически и професионални способности

Отговор:

1а) Само за обществените поръчки за строителство:
През референтния период икономическият оператор е извършил следните строителни дейности от конкретния вид:
Ако съответните документи относно доброто изпълнение и резултат от най-важните строителни работи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

Брой години (този период е определен в обявлението или документацията за обществената поръчка): [……]

Строителни работи: [……]

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]

1б) Само за обществени поръчки за доставки и обществени поръчки за услуги:
През референтния период икономическият оператор е извършил следните основни доставки или е предоставил следните основни услуги от посочения вид: При изготвяне на списъка, моля, посочете сумите, датите и получателите, независимо дали са публични или частни субекти:

Брой години (този период е определен в обявлението или документацията за обществената поръчка): [……]

Описание	Суми	Дати	Получатели

2) Той може да използва следните технически лица или органи, особено тези, отговарящи за контрола на качеството:
При обществените поръчки за строителство икономическият оператор ще може да използва технически лица или органи при извършване на строителството:

[……]

[……]

3) Той използва следните технически съоръжения и мерки за гарантиране на качество, а съоръженията за проучване и изследване са както следва:

[……]

4) При изпълнение на поръчката той ще бъде в състояние да прилага следните системи за управление и за проследяване на веригата на доставка:

[……]

5) За комплексни стоки или услуги или, по изключение, за стоки или услуги, които са със специално предназначение:
Икономическият оператор ще позволи ли извършването на проверки на неговия производствен или технически капацитет и, когато е необходимо, на средствата за проучване и изследване, с които разполага, както и на мерките за контрол на качеството?

[] Да [] Не

6) Следната образователна и професионална квалификация се притежава от:
а) доставчика на услуга или самия изпълнител, и/или (в зависимост от изискванията, посочени в обявлението, или в документацията за обществената поръчка)

б) неговия ръководен състав:

a) [……]

б) [……]

7) При изпълнение на поръчката икономическият оператор ще може да приложи следните мерки за управление на околната среда:

[……]

8) Средната годишна численост на състава на икономическия оператор и броят на ръководния персонал през последните три години са, както следва:

Година, средна годишна численост на състава:
[……],[……],
[……],[……],

[……],[……],

Година, брой на ръководните кадри:
[……],[……],

[……],[……],

[……],[……]

9) Следните инструменти, съоръжения или техническо оборудване ще бъдат на негово разположение за изпълнение на договора:

[……]

10) Икономическият оператор възнамерява евентуално да възложи на подизпълнител изпълнението на следната част (процентно изражение) от поръчката:

[……]

11) За обществени поръчки за доставки:
Икономическият оператор ще достави изискваните мостри, описания или снимки на продуктите, които не трябва да са придружени от сертификати за автентичност.
Ако е приложимо, икономическият оператор декларира, че ще осигури изискваните сертификати за автентичност.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[…] [] Да [] Не

[] Да[] Не

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]

12) За обществени поръчки за доставки:
Икономическият оператор може ли да представи изискваните сертификати, изготвени от официално признати институции или агенции по контрол на качеството, доказващи съответствието на продуктите, които могат да бъдат ясно идентифицирани чрез позоваване на технически спецификации или стандарти, посочени в обявлението или в документацията за поръчката?
Ако „не“, моля, обяснете защо и посочете какви други доказателства могат да бъдат представени:
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[] Да [] Не

[…]

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]

Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление

Икономическият оператор следва да предостави информация само когато стандартите за осигуряване на качеството и/или стандартите за екологично управление са били изискани от възлагащия орган или възложителя в обявлението или в документацията за обществената поръчка, посочена в обявлението.

Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление

Отговор:

Икономическият оператор ще може ли да представи сертификати, изготвени от независими органи и доказващи, че икономическият оператор отговаря на стандартите за осигуряване на качеството, включително тези за достъпност за хора с увреждания.
Ако „не“, моля, обяснете защо и посочете какви други доказателства относно схемата за гарантиране на качеството могат да бъдат представени:
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[] Да [] Не

[……] [……]

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]

Икономическият оператор ще може ли да представи сертификати, изготвени от независими органи, доказващи, че икономическият оператор отговаря на задължителните стандарти или системи за екологично управление?
Ако „не“, моля, обяснете защо и посочете какви други доказателства относно стандартите или системите за екологично управление могат да бъдат представени:
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:

[] Да [] Не

[……] [……]

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа): [……][……][……][……]

Част V: Намаляване на броя на квалифицираните участниците – НЕПРИЛОЖИМО!

Икономическият оператор следва да предостави информация само когато възлагащият орган или възложителят е посочил обективните и недискриминационни критерии или правила, които трябва да бъдат приложени с цел ограничаване броя на участниците, които ще бъдат поканени за представяне на оферти или за провеждане на диалог. Тази информация, която може да бъде съпроводена от изисквания относно видовете сертификати или форми на документални доказателства, ако има такива, които трябва да бъдат представени, се съдържа в съответното обявление или в документацията за обществената поръчка, посочена в обявлението.
Само при ограничени процедури, състезателни процедури с договаряне, процедури за състезателен диалог и партньорства за иновации:

Икономическият оператор декларира, че:

Намаляване на броя

Отговор:

Той изпълнява целите и недискриминационните критерии или правила, които трябва да бъдат приложени, за да се ограничи броят на участниците по следния начин:
В случай, че се изискват някои сертификати или други форми на документални доказателства, моля, посочете за всеки от тях, дали икономическият оператор разполага с изискваните документи:
Ако някои от тези сертификати или форми на документални доказателства са на разположение в електронен формат, моля, посочете за всички от тях:

[……]

[…] [] Да [] Не

(уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документацията): [……][……][……][……]

Част VI: Заключителни положения

Долуподписаният декларира, че информацията, посочена в части II – V по-горе, е вярна и точна, и че е представена с ясното разбиране на последствията при представяне на неверни данни.

Долуподписаният официално декларира, че е в състояние при поискване и без забава да представи указаните сертификати и други форми на документални доказателства, освен в случаите, когато:

а) възлагащият орган или възложителят може да получи придружаващите документи чрез пряк достъп до съответната национална база данни във всяка държава членка, която е достъпна безплатно; или

б) считано от 18 октомври 2018 г. най-късно, възлагащият орган или възложителят вече притежава съответната документация.

Долуподписаният дава официално съгласие [посочете възлагащия орган или възложителя съгласно част I, раздел A] да получи достъп до документите, подкрепящи информацията, която е предоставена в [посочете съответната част, раздел/ точка/и] от настоящия Единен европейски документ за обществени поръчки за целите на [посочете процедурата за възлагане на обществена поръчка: (кратко описание, препратка към публикацията в Официален вестник на Европейския съюз, референтен номер)].

Дата, място и, когато се изисква или е необходимо, подпис(и): [……]

Приложение № 3

Образец

ДЕКЛАРАЦИЯ

от ................................................................

(идентификационни данни/паспорт).............................в качеството ми на ........................................................

(посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява) на..................................................................., (наименование на участник), с ЕИК (рег. №, ако е приложимо) ..............................., със седалище и адрес на управление..................................... - участник в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:

1. Дxxxxxxxxx, че участникът, когото представлявам...........................................................

...........................(попълва се наименованието на участника), желае да използва ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, до който е е осигурен пряк и неограничен достъп по електронен път.

2. Декларирам, че ЕЕДОП, представен и подписан от участника, който представлявам, съдържа актуални данни към момента на подаване на офертата в настоящата процедура и подписът, с които е подписан е автентичен и принадлежи на лице с представителна власт.

Известна ми е отговорността за деклариране на неверни данни.

Наименование на участника
Име и фамилия на представителя на участника
Длъжност
Подпис	__________________________

Дата: _________________ 2017 г.

Приложение № 4

Образец

ДО ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА

ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА

от ..................................................................................................................................

(идентификационни данни/паспорт).......................................................в качеството ми на .....................................................................................................................

(посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява) на............................................................................................................................., (наименование на участник), с ЕИК (рег. №, ако е приложимо) ..............................., със седалище и адрес на управление............................................................................................ - участник в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КМЕТ,

1. С настоящото във връзка с Ваше Решение и обявление за възлагане чрез открита процедура на обществената поръчка с посочения по-горе предмет, Ви представяме нашето предложение за изпълнение на обявената от Вас поръчка.

2. Заявяваме, че ще изпълним поръчката в съответствие с всички нормативни изисквания за този вид дейност, както и в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в техническата спецификация, обявлението и указанията за възлагане на обществената поръчка.

3. Гарантираме, че сме в състояние да изпълним качествено поръчката в пълно съответствие с предложението ни, изискванията на Възложителя, действащото законодателство и представения проект на договор.

4. Декларираме, че настоящата оферта е валидна за срок от 6 /шест/ месеца, считано от крайния срок за подаване на оферти и ние ще сме обвързани с нея.

5. При възлагане с покана се задължаваме се да изготвим и предадем на Възложителя:

5.1. Напълно готов инвестиционен проект във фаза „техническа“/технологичен план за залесяване, съгласно действащите в Република България нормативни актове.

5.2. Подробни количествени сметки по всички части.

5.3. Подробна Количествено-стойностна сметка, представена по отделни обекти на интервенция.

6. Предложението ни за изпълнение на поръчката се състои в следното:

................................................................................................................................................

Забележка: При изготвяне на предложението си за изпълнение на поръчката всеки участник следва да се ръководи от всички изисквания на документацията, техническото задание, методиката, включително, и да го изготви по начин, позволяващ оценка на предложенията му, съгласно залегналите в методиката за оценка показатели.

7. Информация за притежаваната професионална компетентост от експертите, включени в екипа за изпълнение на проектирането, съгласно методиката за оценка, представяме в табличен вид, както следва:

7.1. Списък на персонала, който ще изпълнява проектиране с посочена професионална компетентност, както следва:

№ ..... ЕКСПЕРТ

Длъжност по проекта

...

Трите имена на експерта

...

Проектантска правоспособност

(Документ за правоспособност ... ; Издател ... ; Рег. № ... ; Дата на придобиване ... ; Образователно-квалификационна степен ... ; Професионална квалификация ... ; Период на валидност, продължителност, когато са изискани такива ...)

Застраховка професионална отговорност на участниците в проектирането по чл. 171, ал.1 от ЗУТ

(Период на валидност ...)

1.5. Професионален опит в областта на ...

1.6. Специфичен опит при участие в екип за изработване на инвестиционни проекти във фаза „техническа“

(Година на изпълнение ...; Възложител...; Наименование на проект ...)

Таблицата се повтаря за необходимия брой експерти.

Към списъка прилагаме следните документи, удостоверяващи притежаваната професионална квалификация, професионален и специфичен опит, съгласно изискванията на Възложителя:

................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

(прилага се опис на представените документи, за всеки предложен експерт)

8. Декларираме, че сме съгласни със съдържанието на проекта на рамково споразумение и приемаме клаузите в него.

9. Декларираме, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната и са приложими към строителството и предоставяните услуги.

10. Задължаваме се да осигурим за целия период на договора персонал, който ще изпълнява поръчката и членове на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението.

Приложения:

1. Документи по т. 6 и 7.1.

2. Други, посочени в техническото предложение и допълнителни по преценка на участника.

ВАЖНО! Представя се и на електронен носител (диск) в нередактируем формат (например PDF или еквивалент).

Наименование на участника
Име и фамилия на представителя на участника
Длъжност
Подпис	__________________________

Дата: _________________ 2017 г.

Приложение № 5

Образец

Д Е К Л А Р А Ц И Я

по чл. 102, ал. 1 от ЗОП

от ..................................................................................................................................

Д Е К Л А Р И Р А М, Ч Е:

В подадената оферта от представлявания от мен участник ........................................ (наименованието на участника) не се съдържа/се съдържа (невярното се зачертава) конфиденциална информация (техническа или търговска тайна), поради което изискваме от Възложителя да не я разкрива.

Конфиденциалната информация (технически или търговски тайни) в нашата оферта е следната:...............................................................................................................................................................................….............................................................................................................................(посочва се изчерпателно от участника).

Горепосочената информация е обявена предварително във вътрешен акт, че представлява търговска тайна и са предприети мерки за опазването й като достъпа до нея е ограничен.

Като конфиденциялна не следва да се посочва информация относима към оценката на техническото предложение.

Наименование на участника
Име и фамилия на представителя на участника
Длъжност
Подпис	__________________________

Дата: _________________ 2017 г.

Приложение № 6

Образец

Д Е К Л А Р А Ц И Я

за подизпълнители

Долуподписаният /-ната/ с лична карта № , издадена на от с ЕГН , в качеството ми на ______________________________ __________ (посочете длъжността) на (посочете фирмата на подизпълнителя), ЕИК_______________________________________________

ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:

при изпълнението на обществена поръчката с предмет:

За изпълнението на обособената/ните позиция/и, за която съм подал оферта, „ няма да ползвам / ще ползвам подизпълнител (и).

(ненужното се зачертава)

2. Подизпълнителя/-ите, който ще ползвам е/са следните:

Подизпълнител № 1:_____________________________________________________

(наименование на подизпълнителя)

с дял на участие ________________________ % от общата стойност.

Работата му ще обхваща следните дейности (посочва се конкретната част от предмета на обществената поръчка):

___________________________________________________________________________

Подизпълнител № 2^¹:_______________________________________________________

(наименование на подизпълнителя)

с дял на участие ___________% от общата стойност.

___________________________________________________________________________

3. Ще отговарям за действията, бездействията и работата на посочения подизпълнител /посочените подизпълнители/ като за свои действия, бездействия и работа.

Забележка: В срок до 3 /три/ дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение към него, или на договор, с който се заменя посочен в офертата подизпълнител, изпълнителят изпраща оригинален екземпляр от договора или допълнителното споразумение на Възложителя.

Дата:_________ Подпис и печат:_______________________-

/име, длъжност/

Приложение № 7

Образец

Д Е К Л А Р А Ц И Я

за съгласие за участие като подизпълнител

Д Е К Л А Р И Р А М, ЧЕ:

Представляваният (ото) от мен .

(посочете фирмата, която представлявате)

е съгласен/о да участва като подизпълнител на участника при изпълнение на

(посочете участника, на който сте подизпълнител)

обществена поръчка с предмет:

Дейностите, които ще изпълняваме като подизпълнител са:

(избройте конкретните части и техния обем от обекта на обществената поръчка, респ. от обособените позиции, които ще бъдат изпълнени от Вас като подизпълнител).

Запознати сме, че заявявайки желанието си да бъдем подизпълнител, нямаме право да участваме в горепосочената процедура със самостоятелна оферта.

г. Декларатор:

(дата на подписване)

Приложение № 8

Образец

ДО

Община Главиница

ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

от .......................................................................................................................

(идентификационни данни/паспорт).......................................................в качеството ми на .............

(посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява) на..................................................................................................., (наименование на участник), с ЕИК (рег. №, ако е приложимо) ..............................., със седалище и адрес на управление............................................................................................ - участник в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КМЕТ,

С настоящото във връзка с Ваше Решение и обявление за възлагане чрез открита процедура на обществената поръчка с посочения по-горе предмет, Ви представяме нашето ценово предложение за изпълнение на обявената от Вас поръчка:

Услуга	Мерна единица	Единична цена в лева без ДДС
Изработване на инвестиционен проект за сграда във фаза „техническа” по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни работи /СМР/, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти	кв.м.
Изработване на инвестиционен проект за паркоустройство и благоустрояване във фаза „техническа” по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни работи /СМР/, съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.	кв.м.
Изработване на инвестиционен проект за инженерна техническа инфраструктура във фаза „техническа” (с изключение на транспортната техническа инфраструктура) по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни работи (СМР), съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти	м.
Изработване на инвестиционен проект за транспортна техническа инфраструктура във фаза „техническа” по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение, включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни работи (СМР), съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти	км.
Изработване на технологичен план за залесяване за всеки възложен обект, сключен въз основа на рамковото споразумение, Съгласно Наредба № 22/07.07.2008 г. и Наредба № 2/02.02.2009 г.	бр.

1. Предложените от нас цени не подлежат на промяна през целия срок на действие на рамковото споразумение.

2. При подаване на допълващи оферти въз основа на покана по смисъла на чл. 82, ал. 2 от ЗОП се задължаваме да не надвишаваме посочените в настоящото ценово предложение цени.

3. Срок на валидност на офертата - ние сме съгласни да се придържаме към тази оферта за срок от 180 /сто и осемдесет/ календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.

Забележка: Извън плика „Предлагани ценови параметри“ не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.

Наименование на участника
Име и фамилия на представителя на участника
Длъжност
Подпис	__________________________

Дата: _________________ 2017 г.

Важно! Извън плика, съдържащ ценовото предложение, участниците нямат право да представят информация за предлаганата от тях цена.

Приложение № 9

Образец

Д Е К Л А Р А Ц И Я

по чл.57 от РЕГЛАМЕНТ (ЕС, ЕВРАТОМ) № 966/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 25 октомври 2012 относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент(ЕО, Евратом) №1605/2002 на Съвета и за спазване принципа на безпристрастност и независимост при управление на оперативните програми, съфинансирани от Структурните и Кохезионния фондове на ЕС

от ....................................................

(идентификационни данни/паспорт).....................в качеството ми на ........................................................

Д Е К Л А Р И Р А М, ЧЕ:

Участникът…………………………………………………………, когото представлявам:

(посочете фирмата на участника)

1. Не се представлява от лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА или което през последната една година, считано от датата на подаване на оферта от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА.

2. Няма сключен трудов или друг договор за изпълнение на ръководни или контролни функции с лице, работещо по трудово или служебно правоотношение в ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА или което през последната една година, считано от датата на подаване на офертата от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА.

3. Няма лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА, или което през последната една година, считано от датата на подаване на офертата от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА и не притежава дялове от капитала на участник в процедура за възлагане на обществена поръчка.

4. Не е сключил договор за консултантски услуги с лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА, или което през последната една година, считано от датата на подаване на оферта от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА.

Съгласно „Общи насоки за избягване на конфликт на интереси по смисъла на чл.57 от Регламент 966/2012 и за спазване принципа на безпристрастност и независимост при управление на оперативните програми, съфинансирани от Структурните и Кохезионния фондове на ЕС” бенефициентът се задължава да спазва следните изисквания за избягване на конфликт на интереси при изпълнението на дейностите на проекта и възлагането им на външен изпълнител/и (физически и юридически лица), а именно:

Запознат съм, че Възложителят може едностранно да прекрати сключения с избрания изпълнител договор, когато:

1. Изпълнителят сключи трудов или друг договор за изпълнение на ръководни
или контролни функции с лице, работещо по трудово или служебно правоотношение в ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА, докато заема съответната длъжност и една година след напускането й.

2. Изпълнителят сключи договор за консултантски услуги с лице, работещо по трудово или служебно правоотношение в ОБЩИНА ГЛАВИНИЦА, докато заема съответната длъжност и една година след напускането й.

3. Изпълнителят сключи трудов или друг договор за изпълнение на ръководни или контролни функции с лице, работещо по трудово или служебно правоотношение в УО, докато заема съответната длъжност и една година след напускането й;

4. Изпълнителят сключи договор за консултантски услуги с лице, работещо по трудово или служебно правоотношение в УО на Програма за ТГС между Румъния и България 2014-2020 г., докато заема съответната длъжност и една година след напускането й.

Наименование на участника
Име и фамилия на представителя на участника
Длъжност
Подпис	__________________________

Дата: _________________ 2017 г.

РАЗДЕЛ XXI. ТЕХНИЧЕСКО ЗАДАНИЕ.

А/ СЪДЪРЖАНИЕ:

І. Предмет на обществената поръчка.

Предметът на настоящата обществена поръчка е сключване на рамково споразумение за изработване и/или преработка на инвестиционни проекти във фазa “техническa”, обезпечаващи изграждане на различни видове строежи, както и друга техническа документация, в зависимост от конкретната необходимост, с цел кандидатстване за получаване на безвъзмездна финансова помощ за периода 2017-2019 г.

Всички дейности в обхвата на настоящото рамково споразумение следва да са съобразени с възможностите за получаване на безвъзмездна финансова помощ от Община Главиница по следните финансиращи инструменти:

„Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.“
„Програми за териториално сътрудничество 2014-2020 г.“
„Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство. Норвежки финансов механизъм 2014-2021 г.“

Възложител на настоящата процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на Закона за обществените поръчки, е Община Главиница.

ІІ. Основна и специфични цели.

Основната цел на настоящата процедура за възлагане на рамково споразумение е осигуряването на пълна проектна готовност на Община Главиница с цел кандидатстване за получаване на безвъзмездна финансова помощ по отворени през календарната 2017 до 2019 години покани за предоставяне на финансиране чрез следните финансови инструменти на ЕС:

„Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.“
„Програми за териториално сътрудничество 2014-2020 г.“
„Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство. Норвежки финансов механизъм 2014-2021 г.“

Специфични цели са:

Осигуряване на конкурентно предимство на Община Главиница с оглед приоритизацията по време на подаване на проектните предложения.

Осигуряване на гъвкавост при възлагането на конкретните проектантски задачи във връзка с все още неясните условия за финансиране.

Осигуряване на инвестиционни проекти в съответната изискуема съобразно правилата на финансиращия орган фаза.

ІІІ. Обхват и съдържание на конкретните дейности.

В настоящето задание не се определя конкретния обхват на възлагане на проектните задачи, а само принципните им обхват и съдържание. Всички инвестиционни проекти трябва да съответстват на правилата, установени в Закона за устройство на територията и да съдържат всички проектни части съгласно Наредбата № 4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти. С поканите по реда на чл. 82, ал.2 от ЗОП ще бъдат задавани конкретните параметри на изработване на проектите под формата на задания за проектиране.

ІV. Изисквания към изпълнението на конкретните дейности.

Всички дейности в обхвата на настоящето рамково споразумение следва да са съобразени с възможностите за получаване на безвъзмездна финансова помощ /БФП/ от Община Главиница чрез проектопредложения с приложени към тях инвестиционни проекти, за програмен период 2014-2020 г. по покани на „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.“ и по *възможни покани на Териториални програми, както и за програмен период 2014-2021 г. по *възможни покани на „Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство. Норвежки финансов механизъм“.

*„възможни“ – поради липсата на Индикативни графици за отваряне на покани към датата на публикуване на настоящата процедура

Б/ РЕЗЮМЕ.

След анализ на възможностите за получаване на БФП за периода на Рамковото споразумение, 2017 - 2019 г., е изготвено настоящото РЕЗЮМЕ за възможностите по еврофинансиране по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.“, Териториални програми на Европейския съюз 2014 – 2020 г., „Финансов механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежки финансов механизъм 2014 – 2021 г.“. Целта на резюмето е да ориентира потенциалния изпълнител за видовете дейности и инвестиции, които могат да бъдат предмет на инвестиционни проекти след Възлагане от Община Главиница.

Б-1

BULGARIA - RURAL DEVELOPMENT PROGRAMME (NATIONAL) 2014 - 2020

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 2014-2020

Община Главиница е бенефициент по Програмата за развитие на селските райони 2014-2020 г. и основно по мярка 7, т.нар. общинска инвестиционна мярка.

Възможно подаване на проектопредложение на Прием втори – по индикативен график, обявен за месец Декември`2017 г.

МЯРКА 7 /М07/:

ОСНОВНИ УСЛУГИ И ОБНОВЯВАНЕ НА СЕЛАТА В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ

Правно основание

Член 20 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета.

Общо описание на мярката, включително нейната интервенционна логика и нейният принос за областите с поставен акцент и междусекторните цели.

Устойчивото социално-икономическо развитие на селските райони е неразривно свързано със съществуващата инфраструктура и качеството на предлаганите услуги за населението в селските райони. Недостига на инвестиции за обновяване на съществуващата инфраструктура и неадекватното качество на предлаганите услуги (спрямо градовете) е основният елемент, който продължава да разширява границите на развитие между селските и градските райони в България и който, освен това е пречка за създаването на равни възможности в социално-икономическото развитие на селските райони. Тези фактори водят до влошаване на качеството на живот в селските райони и застрашава способността им да задържат населението и да привличат инвестиции, което ги поставя в социално-икономически спад.

За да се намалят съществуващите различия между селските и градските райони, с подпомагането по мярката ще се създаде, подобри или разшири малка по мащаби инфраструктура в селските райони, включително и широколентова инфраструктура, публична инфраструктура за отдих и туристическа информация и подобряването и разширяването на основните услуги, включително за отдих и спорт. Чрез подпомагането по мярката ще се постигне подобряване на транспортната свързаност и изграждане или обновяване на техническа инфраструктура и достъп до широколентов интернет в селските райони. По този начин мярката ще допринесе до ограничаването на диспропорциите в териториалното разпределение на населението и обезлюдяването на селските райони.

Населените места в селските райони в България ще станат привлекателни за бизнеса и за живеене, чрез поддържането и стимулирането на тяхното икономическо, социално и културно развитие, изграждане на липсващата или рехабилитация на съществуващата техническа и социална инфраструктура, транспортни и комуникационни връзки. Ще се въведат новите изисквания за интеграция на политиката по околна сред (ПОС) и политиката по изменение на климата (ПИК), както и иновации при изграждането и обновяването на инфраструктурата, като примерно екоиновации в областта на водоснабдяването и пречистването на водите, в областта на туризма, използването на широколентова инфраструктура. По този начин ще се постигне както съхраняването на населените места, така и ще се осигури поддържането на образователните услуги, и предоставянето на културни услуги и осигуряването на работни места.

Създаването и обновяването на техническа и социална инфраструктура е основната за създаването на оптимална жизнена среда на селските райони, опазването на околната среда, създаването на достъпност и развитие на икономиката. Текущата ситуация в България показва необходимостта от развитието на техническа и социална инфраструктура в селските райони. Въпреки, че през програмния период 2007-2013 г. създаването и обновяването на техническата и социалната инфраструктура (пътища, водоснабдяване, канализация, улици, тротоари, паркове, градини, спортна, общинска и социална инфраструктура и др.) в селските райони беше финансирано от ЕЗФРСР, тя е все още слабо развита и забавя социално-икономическото развитие на селските райони.

Анализът на стратегическите документи в сферата на образованието показва, че от решаващо значение за България е да се инвестира в качеството, конкурентоспособността и ефективността на образованието, което зависи до голяма степен от условията за преподаване т.е. от съответната инфраструктура. Инфраструктурното развитие трябва да се извършва целенасочено само за общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони. Чрез инвестициите в образователна инфраструктура ще се улесни достъпа и качеството на предоставяното образование и ще се намали броя на преждевременно напусналите сферата на образованието. Инвестициите в образователна инфраструктура ще доведат до икономическото развитие на селските райони.

Запазването на духовния и културния живот на населението е от важно значение за развитието на селските райони. Културно-историческото развитие на България обуславя богато културно наследство, което се запазва и съхранява в културните центрове читалища, театри, библиотеки музеи, църкви, манастири и др. Инвестициите в този вид инфраструктура ще позволят да се запази културната идентичност и традиции в селските райони и да се повиши качеството на живот на хората, живеещи в тях.

Природата и културно-историческото наследство могат да бъдат определени като един от най-силно изразените сравнителни предимства на селските райони в глобализиращия се свят. Техният потенциал може да бъде разкрит чрез инвестиране за публично ползване в инфраструктура за отдих и туристическа информация. Чрез тези инвестиции ще се реализира в максимална степен местния икономически потенциал на селските райони, в които поради липса на производствени дейности или други стабилни източници на доход и заетост, са с по-ниски темпове на развитие, като в същото време ще доведе и до опазване и популяризира културното и природно наследство и ще има благоприятно устойчиво въздействие по отношение на опазване на околната среда.

Инвестициите в инфраструктура за широколентов достъп е важна област на интервенция, която ще допринесе както пряко, така и косвено за постигане на приоритетите, свързани с разкриването на работни места и икономически растеж в селските райони. По този начин ще се постигне икономическо развитие, чрез улесняване на достъпа до интернет, създаване на онлайн услуга, както и много други възможности, свързани с маркетинга на продуктите, на пазара на работната сила и обмяна на опит. Безжични технологии могат да осигурят връзка между обществените сгради и домакинстват и най-близкия възел на мрежата, без да е необходима физическа връзка.

Редица неблагоприятни характеристики на българските райони като силно влошени демографски показатели, риск от бедност, високи равнища на миграция, проблеми със заетостта и получаването на качествени социални услуги, с по-висок интензитет се отбелязват в Северозападен район. Обезлюдяването е силно проявено и е резултат в значителна степен от икономически проблеми – липса на заетост, както и на възможността за получаване на качествени образователни, здравни и социални услуги. Районът се характеризира с изключително силно проявени негативни демографски процеси; най-нисък дял на населението с висше образование; най-нисък размер на инвестициите, в т.ч. чуждестранни; най-ниски нива на развитие на предприемачеството (брой МСП на 1 000 д.). Следвайки заложеният в Споразумението за партньорство териториален подход за целенасочена подкрепа на Северозападен район, приоритет по мярката ще бъде осигурен за инвестиции, извършвани в района с цел ограничаване на бедността, обезлюдяването на територията, намаляването на риска от социално изключване и като цяло подобряване на качеството на живот в района.

Ще бъде приложен индивидуален подход за приоритизиране на инвестициите в селските райони с цел реализиране на инвестиции, които ще доведат до съживяване на местната икономика и ще допринесат за предотвратяване на обезлюдяването на селските райони и ще спомогнат за насърчаването на заетостта.

За бенефициентите общини подкрепата по мярката ще се предоставя въз основа на извършен анализ за индивидуалните нужди от инвестиции в публична инфраструктура въз основа на плановите стратегически документи, с които общините разполагат, съпоставени със заложените приоритети за финансиране в приложимите национални стратегии. За другите допустими бенефициенти по мярката подкрепата ще се предоставя в съответствие с идентифицираните потребности за финансиране в националните стратегически документи на ниво територия или обект.

Подходът ще бъде реализиран чрез обявяването на целеви приеми на заявления за подпомагане по типове инвестиции.

Подкрепата по мярката е насочена към различни потенциални бенефициенти и дейности за подпомагане. Най-важните приоритети, към които тя допринася, са както следва:

Финансовата помощ по всички подмерки за един кандидат община не може да надхвърля левовата равностойност на 10 000 000 евро за целия период на прилагане на ПРСР.

Подмярка 7.2. Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура.

Подмярка:

7.2 - подкрепа за инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на енергия

Описание на вида операция.

Публичната инфраструктура е основен фактор за осигуряване на базови услуги на населението в градовете и в селата и за осигуряване на достъпа до тях. Тя предоставя физическата среда и обхваща обектите и съоръженията за реализиране на услугите в сферата на образованието, здравеопазването и социалните грижи, науката и културата, водоснабдяването и канализацията, енергоснабдяването, телекомуникациите, транспорта, благоустройството, физическата култура, спорта и отдиха.

Състоянието на общинските пътища и тяхната прилежаща инфраструктура и съоръжения е незадоволително и не отговаря на условията за непрекъснат, удобен и безопасен транспорт. Връзката на населените места с Републиканската пътна мрежа от по-висок клас до голяма степен определя възможностите на населението от съответната община за достъп до работни места и определен набор от услуги, често предоставян от съседна община. Подобряване на достъпа на населените места до Републиканската пътна мрежа и съответно до набора от услуги и работни места, предоставян от съседна община ще намали времето за пътуване до тях. Приема се, че 30 минути е максималното време за пътуване, което прави дадена публична услуга или възможност за заетост използваеми за жителите от съседни населени места. Подобрената свързаност на населените места с Републиканската пътна мрежа от по-висок клас се явява алтернатива за населението, което мигрира от селските райони с цел да получи по-добър достъп до публични услуги и работни места. С приоритетното финансиране на дейности за строителството и/или реконструкцията на пътна инфраструктура, осигуряваща директна свързаност с Републиканската пътна мрежа от по-висок клас се цели задържане на населението в селските райони чрез подобряване на достъпа от населените места, в които живеят до възможности за заетост и публични услуги, предоставяни от съседни общини.

39-те големи и средно големи градове в България са идентифицирани като двигатели на икономическия растеж на национално и регионално ниво, които ще бъдат подкрепени по ОПРР за провеждане в тях на целенасочена политика за устойчиво градско развитие. Същевременно, по-малките градове в страната, ситуирани в селски райони, също се нуждаят от подкрепа за повишаване на икономическата активност, съхраняване на демографския си потенциал и социалното включване. Именно към подкрепата за тези малки градове от 4-то йерархично ниво съгласно НКПР – обслужващи центрове за повече от една община в селски райони, са приоритетно насочени и усилията на българските власти. Предвижда се тези градове да бъдат целенасочено подкрепени чрез фондовете от XXXX за инвестиции в базова техническа инфраструктура, допринасяща за повишаване на инвестиционната им атрактивност, което ще създаде възможност за осигуряване на нови работни места и постигане на устойчиво ниво на заетост. Чрез инвестициите по под-мярка 7.2. приоритетно ще бъде финансирана транспортна свързаност на населени места от селските райони до малките градове от 4-то йерархично ниво съгласно НКПР с оглед повишаване на техния икономически потенциал и постигане на ефективно градско-селското сътрудничество.

Проблемите с водоснабдяването в селските райони са свързани главно с високата амортизираност на мрежите и хроничния недостиг на инвестиции, водещи често до прилагане на режим във водоснабдяването.

В съответствие с регионалните генерални планове за ВиК и с оглед принос за изпълнение на целите на Стратегията за развитие и управление на водоснабдяването и канализацията в Р България за периода 2014-2023 г. ще се подкрепят дейности, свързани със събиране, отвеждане и пречистване на отпадъчните води, като средствата ще бъдат насочени към агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони. Нуждите от доизграждане на канализационни мрежи и съоръжения за пречистване на отпадъчни води ще се определят след подготовката на регионални ПИП. В съответствие със Стратегията за развитие и управление на водоснабдяването и канализацията в Р България за периода 2014-2023 г. ПРСР ще подкрепя един от описаните в стратегията вид бенефициенти, а именно общините, като с цел допълнително насочване на подкрепата и осигуряване на пълен синхрон със стратегията в рамките на подмярката ще се финансират дейности за изграждане, реконструкция и/или рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения само на територията на общини с консолидирани ВиК оператори.

След приемането и одобрението на регионалните ПИП, през 2018 г. българските власти ще извършат преглед на изпълнението на Стратегията за развитие и управление на водоснабдяването и канализацията в Р България за периода 2014-2023 г. и ролята на подкрепяните по подмярката дейности в нея. Допустимите за подпомагане дейности, бенефициенти и условията за допустимост може да бъдат обект на изменение след извършения преглед на изпълнението.

Вид подкрепа.

Предоставя се безвъзмездна финансова помощ за следните допустими за подпомагане дейности по подмярката:

Строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи общински пътища, улици, тротоари, и съоръженията и принадлежностите към тях;
Изграждане, реконструкция и/или рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони; инвестиции за доизграждане, без ново строителство на канализационната мрежа (в т.ч. и съоръжения за пречистване на отпадъчни води) в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони;
Изграждане и/или обновяване на площи, за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от общинско значение;
Изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на социална инфраструктура за предоставяне на услуги, които не са част от процеса на деинституционализация на деца или възрастни, включително транспортни средства;
Реконструкция и/или ремонт на общински сгради, в които се предоставят обществени услуги, с цел подобряване на тяхната енергийна ефективност;
Изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на спортна инфраструктура;
Изграждане, реконструкция, ремонт, реставрация, закупуване на оборудване и/или обзавеждане на обекти, свързани с културния живот, вкл. мобилни такива, вкл. и дейности по вертикалната планировка и подобряване на прилежащите пространства;
Реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони, включително изграждане на открита и/или закрита спортна инфраструктура в нея.

Връзка с друго законодателство.

Делегиран акт в съответствие с чл. 45, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета; Насоки на Европейския съюз за държавната помощ в сектора на селското и горско стопанство и в селските райони за периода 2014 – 2020 г.

Бенефициери:

Общини в селските райони за всички допустими дейности по под-мярката с изключение на дейности, свързани с доизграждане, без ново строителство на канализационната мрежа (в т.ч. и съоръжения за пречистване на отпадъчни води) в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони;
Юридически лица с нестопанска цел за дейности, свързани със социалната и спортната инфраструктура и културния живот;
Читалища за дейности свързани с културния живот;
ВиК оператори за дейности, свързани с изграждане, реконструкция и/или рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони и дейности, свързани с доизграждане, без ново строителство на канализационната мрежа (в т.ч. и съоръжения за пречистване на отпадъчни води) в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони.

Допустими разходи:

Разходите се свеждат до:

а) Изграждането, включително отпускането на лизинг, или подобренията на недвижимо имущество;

б) Закупуването или вземането на лизинг на нови машини и оборудване, обзавеждане до пазарната цена на актива;

в) Общи разходи, свързани с изброените по-горе, например хонорари на архитекти, инженери и консултанти, хонорари, свързани с консултации относно екологичната и икономическата устойчивост;

г) Нематериални инвестиции: придобиването или развитието на компютърен софтуер и придобиването на патенти, лицензи, авторски права, търговски марки.

Разходите по т. „в“ не трябва да надхвърлят 12% от сумата на разходите по т. „а“, „б“ и „г“.

Оперативните разходи, свързани с предоставянето на услугите са недопустими за подпомагане по подмярката.

Разходи, различни от посочените в т. „б“, свързани с договора за лизинг, например марж на лизингодателя, разходи за рефинансиране на лихви, административни разходи и разходи за застраховка са недопустими за подпомагане по подмярката.

Допустими са авансови плащания в размер до 50% от публичната помощ, свързана с одобрените допустими разходи. За проекти, по които бенефициентите са възложители по ЗОП, авансовото плащане е допустимо както следва:

до 12% от стойността на одобрената публична помощ по проекта за общи разходи и при наличие на документи от проведената съгласно изискванията на ЗОП процедура за избор на изпълнител/и;
разлика до 50% от стойността на одобрената публична помощ по проекта след провеждане на всички процедури и сключване на договор за избор на изпълнител/и по ЗОП.

Разходите за ДДС са допустими в случаите, когато не подлежат на възстановяване в съответствие с националното законодателство в областта на ДДС.

Условия за допустимост:

Кандидатите трябва да са от допустимите бенефициенти. Дейностите трябва да се изпълняват на територията на селските райони на РБ; да отговарят на дефиницията за дребна по мащаби инфраструктура; предвидените по тях дейности да се изпълняват в съответствие с общинския план за развитие на съответната община, а ако съществува стратегия за местно развитие да са съгласувани и с нея; да нямат отрицателно въздействие върху околната среда по ЗOOС; да отговарят на изискванията на заповедите за определянето на местата по Натура 2000 и плановете за тяхното управление, а когато няма издадени заповеди дейността да е съгласувана с МОСВ, ЗЗТ, ЗБР и съответните им подзаконови нормативни актове за тяхното прилагане; да се изпълняват съгласно с препоръките от извършените оценки, както и условията и мерките в съответния административен акт на компетентния орган съгласно ЗООС, ЗЗТ и ЗБР и съответните им подзаконови нормативни актове за тяхното прилагане (когато е приложимо); ако дейностите се извършват на терени, които подлежат на рекултивация съгласно чл 11 ал 1 от ЗОЗЗ да се представи проект за рекултивация на нарушени терени или залесяване на териториите с подходящи растителни видове, когато националното законодателство изисква да се приложат тези мерки; да са придружени с анализ на икономическите и социалните ползи, в който е доказано, че дейността ще доведе до социално–икономическо развитие на селският район; да съдържат аргументация за устойчивостта на дейността.

Не се подпомагат определени дейности, попадащи в обхвата на ОПРР. Дейности за строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи общински пътища, улици, тротоари и съоръжения, и принадлежностите към тях са допустими, ако са изградени или реконструирани ВиК системите или не се предвижда да се изграждат или реконструират ВиК системи за период от седем години от датата на кандидатстване. Дейностите за реконструкция и/или рехабилитация на съществуващи общински пътища, и съоръженията, и принадлежностите към тях са допустими за подпомагане ако са от указаните общински пътища в Решение № 236/13.04.2007 г. на МС за утвърждаване списък на общинските пътища и ако в техническата документация е предвидено изграждането и полагането на подземни мрежи за широколентов интернет.

Дейностите за изграждане, реконструкция и/или рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения (ВСС) в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони и дейности за доизграждане, без ново строителство на канализационната мрежа (КМ) в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони са допустими ако съответстват на Плановете за управление на речните басейни. Дейностите за изграждане и/или реконструкция на ВСС са допустими само на територията на общини с консолидирани ВиК оператори. Проектни предложения и инвестиционния проект, подадени от общини и включващи дейности за изграждане и/или реконструкция на ВСС следва да са съгласувани със съответния консолидиран ВиК оператор. Общините трябва да включват ВиК оператор във всеки важен етап от строителството. ВиК оператора ще извършва мониторинг на проектите, по които бенефициент са общините.

Дейностите за доизграждане без ново строителство на КМ (в т.ч. и съоръжения за пречистване на отпадъчни води) в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони са допустими след като бъдат определени конкретните нужди в регионалните ПИП и ако е налице висока степен на изграденост на КМ (между 90% и 100%) и/или отпадъчните води се заустват във водно тяло, определено за питейно-битово водоснабдяване или санитарно-охранителна зона или е осигурено пречистване на отпадъчните води; имат необходимите разрешителни по ЗВ и/или за ползване на водния обект за заустване на отпадъчните води и се постигат целите, поставени в разрешението за заустване. Дейностите за доизграждане на КМ са допустими ако е предвидено след доизграждането и тя да бъде свързана към съществуващата КМ.

Финансовата помощ за изграждане, реконструкция, ремонт, закупуване на оборудване и/или обзавеждане на обекти, свързани с културния живот за един кандидат не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за един обект и 1 000 000 за периода на прилагане на ПРСР. Тези дейности са допустими, ако не са обявени за недвижима културна ценност от национално и световно значение.

Финансовата помощ за изграждане и/или обновяване на озеленените площи, за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от общинско значение за един кандидат не може да надхвърля левовата равностойност на 400 000 евро за един обект и 2 000 000 за периода на прилагане на ПРСР.

Principles with regards to the setting of selection criteria:

Критериите за подбор ще бъдат определяни и прилагани по типове инвестиции, както следва:

1. За инвестиции в строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи общински пътища, улици, тротоари, и съоръженията и принадлежностите към тях приоритет ще бъде даван на:

Изграждане и/или реконструкция на инфраструктура в Северозападен район;
Изграждане и/или реконструкция на инфраструктура, обслужваща общини с високо ниво на безработица;
Изграждане и/или реконструкция на инфраструктура, която осигурява транспортна свързаност на населени места от селските райони до малките градове от 4-то йерархично ниво съгласно НКПР (съгласно приложен списък);
Изграждане и/или реконструкция на инфраструктура, която осигурява директна свързаност на населено място с по-висок клас републикански пътища;
Брой население, което ще се възползва от подобрените основни услуги и обхвата на териториално въздействие.

2. За инвестиции в изграждане, реконструкция и/или рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони; инвестиции за доизграждане, без ново строителство на канализационната мрежа (в т.ч. и съоръжения за пречистване на отпадъчни води) в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони приоритет ще бъде даван на:

Райони с установен или прогнозиран воден стрес (засушаване или недостиг на вода) и с лошо качество на питейната вода;
Брой население, което ще се възползва от подобрените основни услуги и обхвата на териториално въздействие;
Проекти въвеждащи иновативни технологии или инвестиции с екологичен ефект.

3. За инвестиции в изграждане и/или обновяване на площи, за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности от общинско значение приоритет ще бъде даван на:

Изграждане и/или реконструкция на инфраструктура в Северозападен район;
Брой население, което ще се възползва от подобрените основни услуги и обхвата на териториално въздействие.

4. За инвестиции в изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на социална инфраструктура за предоставяне на услуги, които не са част от процеса на деинституционализация на деца или възрастни, включително транспортни средства приоритет ще бъде даван на:

Изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на инфраструктура за социални услуги за деца;
Проекти, осигуряващи недопускане на дискриминация и приобщаване на уязвими общности (в т.ч. роми), при които е налице концентрация на проблеми, създаващи риск от бедност, социално изключване и маргинализация;
Проекти, създаващи работни места при изпълнение на допустимите дейности.

5. За инвестиции в реконструкция и/или ремонт на общински сгради, в които се предоставят обществени услуги, с цел подобряване на тяхната енергийна ефективност приоритет ще бъде даван на:

Инфраструктура в Северозападен район;
Брой население, което ще се възползва от подобрените основни услуги и обхвата на териториално въздействие.

6. За инвестиции за изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на спортна инфраструктура приоритет ще бъде даван на:

Изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на инфраструктура в Северозападен район;
Брой население, което ще се възползва от подобрените основни услуги и обхвата на териториално въздействие;
Проекти, създаващи работни места при изпълнение на допустимите дейности.

7. За инвестиции за изграждане, реконструкция, ремонт, реставрация, закупуване на оборудване и/или обзавеждане на обекти, свързани с културния живот, вкл. мобилни такива, вкл. и дейности по вертикалната планировка и подобряване на прилежащите пространства приоритет ще бъде даван на:

Проекти в зависимост от културната и обществената значимост на обекта;

Инфраструктура в Северозападен район.

8. За инвестиции за реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони приоритет ще бъде даван на:

Проекти за инфраструктура, приоритизирана на база Методология за приоритизиране на образователна инфраструктура, одобрена от Министъра на образованието и науката;
Брой население, което ще се възползва от подобрените основни услуги и обхвата на териториално въздействие.

Ще се финансират проекти, които при оценката получават минимален брой точки съгласно решение на КН.

(Приложими) суми и проценти на предоставяната подкрепа

Финансовата помощ ще бъде предоставяна в съответствие с Насоките на Европейския съюз за държавната помощ в сектора на селското и горско стопанство и в селските райони за периода 2014 – 2020 г.

За общини, ЮЛНЦ и читалища се предвижда 100% финансиране в случай, че не е налично генериране на приходи. Когато се установи потенциал за генериране на приходи, размерът на финансиране се определя въз основа на анализ разходи и ползи. В случаите, когато размерът на допустимите разходи по инвестициите е в размер до 50 000 евро за един обект, който е с установен потенциал за генериране на приходи се предвижда финансиране в размер на 100%. За ВиК операторите размерът на финансирането се определя въз основа на одобрен индивидуален анализ (ползи-разходи) за съответния регион.

Специфична информация за операцията

Определяне на малка по мащаби инфраструктура, включително малка по мащаби туристическа инфраструктура, както е посочено в член 20, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 1305/2013.

Mалка по размер инфраструктура е инвестиция, която се осъществява чрез дейности, подпомагани по подмярката, при която максималната стойност на допустимите разходи за един обект не надхвърля:

Левовата равностойност на 3 000 000 евро при извършване на дейности, свързани със: строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи общински пътища; изграждане, реконструкция и/или рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения; доизграждане (без ново строителство) на канализационна мрежа;
Левовата равностойност на 2 000 000 евро при извършване на дейности, свързани с изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на социална инфраструктура;
Левовата равностойност на 1 000 000 евро при извършване на всички други допустими дейности.

Подмярка 7.5. Инвестиции за публично ползване в инфраструктура за отдих, туристическа инфраструктура.

Подмярка:

7.5 — подкрепа за публично ползване в инфраструктура за отдих, туристическа информация и малка по мащаб туристическа инфраструктура

Описание на вида операция

Туризмът е сред приоритетите на регионалната политика в България. На него се разчита за осезателен принос към постигане на балансирано и устойчиво развитие на българските общини и райони. Развитието на туризма в селски райони, особено в по-отдалечените периферни, крайгранични и планински общини, в които има уникални туристически ресурси следва да се обвърже с националните и европейски културни и туристически маршрути и с развитите туристически зони, за да получат шанс за адекватно експониране и популяризиране на ценностите в малките общини.

Вид подкрепа

Предоставя се безвъзмездна финансова помощ за следните допустими за подпомагане дейности по подмярката:

Изграждане, реконструкция, ремонт, закупуване на оборудване и/или обзавеждане на туристически информационни центрове;
Изграждане, реконструкция, ремонт, закупуване на оборудване и/или обзавеждане на посетителските центрове за представяне и експониране на местното природно и културно наследство;
Изграждане, реконструкция, ремонт, закупуване на оборудване и/или обзавеждане на центровете за изкуство и занаяти с туристическа цел;
Изграждане, реконструкция, ремонт и закупуване на съоръжения за туристически атракции, които са свързани с местното природно, културно и/или историческо наследство и предоставящи услуги с познавателна или образователна цел;
Изграждане, реконструкция, ремонт и закупуване на съоръжения за туристическа инфраструктура (информационни табели и пътепоказатели за туристическите места и маршрути, съоръжения за безопасност, велоалеи и туристически пътеки).

Връзка с друго законодателство

Делегиран акт в съответствие с чл. 45, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, Регламент (ЕС) № 1303/2013; Насоки на Европейския съюз за държавната помощ в сектора на селското и горско стопанство и в селските райони за периода 2014 – 2020 г.

Бенефициери

Общини в селските райони;

Юридически лица с нестопанска цел.

Допустими разходи

Разходите се свеждат до:

а) Изграждането, включително отпускането на лизинг, или подобренията на недвижимо имущество;

б) Закупуването или вземането на лизинг на нови машини и оборудване, обзавеждане до пазарната цена на актива;

г) Следните нематериални инвестиции: придобиването или развитието на компютърен софтуер и придобиването на патенти, лицензи, авторски права, търговски марки.

Разходите по т. „в“ не трябва да надхвърлят 12% от сумата на разходите по т. „а“, „б“ и „г“.

Оперативните разходи, свързани с предоставянето на услугите са недопустими за подпомагане по подмярката.

Разходи различни от посочените в т. „б“, свързани с договора за лизинг, например марж на лизингодателя, разходи за рефинансиране на лихви, административни разходи и разходи за застраховка са недопустими за подпомагане по подмярката.

до 12% от стойността на одобрената публична помощ по проекта за общи разходи и при наличие на документи от проведената съгласно изискванията на ЗОП процедура за избор на изпълнител/и;
разлика до 50% от стойността на одобрената публична помощ по проекта след провеждане на всички процедури и сключване на договор за избор на изпълнител/и по ЗОП.

Условия за допустимост

Дейностите трябва да се изпълняват на територията на селските райони на Република България; да отговарят на дефиницията за дребна по мащаби инфраструктура; дейности да се изпълняват в съответствие с общинския план за развитие на съответната община, а ако съществува стратегия за местно развитие, да са съгласувани и с нея; предвидените дейности да се изпълняват в съответствие с програмата за развитие на туризма на територията на общината; да нямат отрицателно въздействие върху околната среда по смисъла на ЗООС; да отговарят на изискванията на заповедите за определянето на местата по Натура 2000 и плановете за тяхното управление, а когато няма издадени заповеди за определяне на местата по Натура 2000 дейността да е съгласувана с МОСВ, ЗЗТ, ЗБР и съответните им подзаконови нормативни актове за тяхното прилагане; дейностите да се изпълняват съгласно с препоръките от извършените оценки, както и условията и мерките в съответния административен акт на компетентния орган съгласно ЗООС, ЗЗТ и ЗБР и съответните им подзаконови нормативни актове за тяхното прилагане (когато е приложимо); ако дейностите се извършват на терени, които подлежат на рекултивация съгласно чл. 11, ал. 1 от ЗОЗЗ да се представи проект за рекултивация на нарушени терени или залесяване на териториите с подходящи растителни видове, когато националното законодателство изисква да се приложат тези мерки; да не са обявени за недвижима културна ценност от национално и световно значение; да са придружени с анализ на икономическите и социалните ползи в който е доказано, че инвестицията ще доведат до социално–икономическо развитие на селският район; да съдържат аргументация за устойчивостта на инвестицията.

Не са допустими за подпомагане по подмярката дейности свързани с опазването, популяризирането и развитието на културното наследство на обекти от национално и световно значение.

Не са допустими за подпомагане по подмярката дейности в курортни комплекси и населени места по черноморското крайбрежие и в планинските курорти с развит масов туризъм. Населените места с развит масов туризъм и курортните комплекси са посочени в Приложение № 16.

Не се подпомагат дейности за изграждане, реконструкция, ремонт и закупуване на съоръжения за туристически атракции и на съоръжения за туристическа инфраструктура в рамките на териториите, подпомагани от ОПРР.

Финансовата помощ по подмярката за един кандидат не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за един обект и 1 000 000 за периода на прилагане на ПРСР.

Principles with regards to the setting of selection criteria

Чрез критериите за подбор приоритет ще бъде даван на:

Брой население в населените места, където ще се извършват допустимите дейности;
Проекти, изпълнявани на територията на Северозападен район;
Проекти, създаващи работни места при изпълнение на допустимите дейности;
Проекти, осигуряващи подобряване на околната среда и постигащи екологичен ефект и въздействие.

Ще се финансират проекти, които при оценката получават минимален брой точки съгласно решение на КН.

(Приложими) суми и проценти на предоставяната подкрепа

За бенефициенти общини и ЮЛНЦ, в случай, че не е налично генериране на приходи финансовата помощ за дейностите по подмярката е в размер на 100% от общия размер на допустимите за финансово подпомагане разходи. Когато се установи потенциал за генериране на приходи, размерът на финансиране се определя въз основа на анализ разходи и ползи. В случаите, когато размерът на допустимите разходи по инвестициите е в размер до 50 000 евро за един обект, който е с установен потенциал за генериране на приходи се предвижда финансиране в размер на 100%.

Друга важна информация, необходима за по-доброто разбиране и прилагане на мярката

Разграничението с Оперативна програма „Региони в растеж“ е по секторен и териториален признак. Мярка 7 от ПРСР ще се прилага на територията на 232 общини в селските райони, с изключение на дейности допустими за подпомагане по ОПРР в населените места, които са определени като допустими за подпомагане по ОПРР.

ОПРР ще подкрепя първи, втори и трети клас републикански пътища, осигуряващи директен достъп до TEN-T мрежа. ПРСР ще подпомага общински пътища. ОПРР съобразно изведените приоритети в Националната здравната стратегия на България за периода 2014 - 2020 г. ще финансира мерки за подобряване на системата на спешната медицинска помощ, включително и инфраструктурни мерки и доставка на оборудване за центрове за спешна медицинска помощ и техните филиали, спешни отделения, като и спешни отделения, като част от спешни болнични комплекси на територията на цялата страна включително и в селските райони. ПРСР няма да финансира подобни дейности. ОПРР ще подкрепя обекти на образователната инфраструктура от регионално и национално значение на цялата територия на страната и по-конкретно професионални, специални, помощни, спортни училища, училища по изкуство и култура, както и висши училища, приоритизирани от МОН. ПРСР ще финансира общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони, включително и професионалните гимназии по § 10 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за предучилищното и училищно образование, които не са допустими за подпомагане по приоритетна Ос 3 „Регионална образователна инфраструктура“ на ОП „Региони в растеж“ по процедура BG16RFOP001-3.002 „Подкрепа за професионалните училища в Република България“. В допълнение ОПРР ще финансира инфраструктурни мерки за опазване, популяризиране и развитие на културното наследство на територията на цялата страна чрез подкрепа за културни обекти от национално и световно значение. ПРСР няма да подпомага дейности свързани с опазването, популяризирането и развитието на културното наследство от национално и световно значение. По ОПРР ще се финансират инфраструктурни мерки за деинституционализация на социалните услуги за деца и възрастни хора. По мярка 7 няма да се финансира социална инфраструктура свързана с деинституционализация на деца и възрастни хора.

Разграничението с Оперативна програма „Околна среда“ за дейности във ВиК системи съоръжения и мрежи е по броя на е.ж. в населеното място. ПРСР ще подкрепя дейности за изграждане, реконструкция и рехабилитация на водоснабдителни системи и съоръжения само в агломерации с под 2 000 е.ж от селските райони, както и дейности за доизграждане, без ново строителство на канализационна мрежа в агломерации с под 2000 е.ж. в селските райони при условие, че има осигурено пречистване на отпадни води и за изграждане на ПСОВ само в агломерации с под 2 000 е.ж. в селските райони, където е налице висока степен на изграденост на канализационна мрежа. ОПОС ще финансира инвестиции за ВиК в агломерации с над 10 000 е.ж. извън селските райони.

Разграничението на мярка 7 с Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ (ОПИК) е на териториален признак, бенефициент и дейност. ОПИК ще предоставя подкрепа в полза на МСП чрез институционална подкрепа за създаване и функциониране на организации за управление на туристическите райони и няма да подкрепя туристическа инфраструктура в обхвата на ПРСР.

Оперативна програма „Транспорт“ финансира пътни проекти от TEN-T мрежа. ПРСР ще подпомага само общински пътища.

Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ (ОПРЧР) осигурява допълващо финансиране със средства от ЕСФ на „меки мерки“ за финансиране на дейности в социална инфраструктура по мярка 7 от ПРСР. В тези случаи по ОПРЧР ще се финансира предоставянето на услуги в обновената социална инфраструктура.

По Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“ (ОПНОИР) няма да се финансира образователна инфраструктура с местно значение в селските райони, а ще финансира оборудване, пряко свързано с провеждане на обучителните дейности по проектите в нейния обхват. По мярка 7 няма да се финансират оборудването, подпомагано по ОПНОИР и ще се извършва проверка за двойно финансиране. По ПРСР няма да се финансира и инвестиции за създаване на ИКТ в образователна инфраструктура.

Оперативна програма „Морско дело и рибарство“ (ОПМДР). Не се предвижда инвестиционно и териториално припокриване между ОПМДР и мярката.

Подмярка 7.6. Проучвания и инвестиции, свързани с поддържане, възстановяване и на културното и природното наследство на селата – БЕНЕФИЦИЕНТИ СА МЕСТНИ ПОДЕЛЕНИЯ НА ВЕРОИЗПОВЕДАНИЯТА

Възможно е обхватът да бъде разширен по препоръка на Европейската Комисия и да станат допустими общини за сгради културни центрове, музеи, театри, библиотеки, читалища.

МЯРКА 8 /М08/:

ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИЕ НА ГОРСКИТЕ РАЙОНИ И ПОДОБРЯВАНЕ НА ЖИЗНЕСПОСОБНОСТТА НА ГОРИТЕ

Правно основание

Членове 21-26 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета.

Членове 32, 34, 35и 41 от Регламент (ЕС) № 702/2014 на Комисията относно деклариране на някои категории помощи в секторите на селското и горското стопанство и в селските райони за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1857/2006 на Комисията.

Българските власти гарантират, че ще бъдат спазени изискванията на Регламент (ЕС) № 702/2014 и помощ по тази мярка няма да се предоставя преди Европейската комисия да е одобрила Програма за развитие на селските райони.

Общо описание на мярката, включително нейната интервенционна логика и нейният принос за областите с поставен акцент и междусекторните цели

Стопанисването на горите е неразделна част от политиката за развитие на селските райони на ЕС, допринасящо за постигането на някои от най-ключовите социални, икономически и екологични цели на политиката. То не е обхванато от членовете за селското стопанство и горите на Договора за функционирането на Европейския съюз. Горите са важна част от природните ресурси и управлението на тези ресурси е една от целите на политиката за развитие на селските райони. В Регламент (ЕС) № 1305/2013 за развитието на селските райони (член 5 (2)), "устойчиво управление на горите" е споменато като един от приоритетите на Съюза за развитието на селските райони.

Горите в България имат важно значение за развитието на селските общини, особено в планинските райони. Те са база за развитие на дърводобивната и дървообработващата промишленост, но имат и важни екологични функции като съхранението и поддържането на въглерода в селското и горското стопанство, ограничаване на водната ерозия, опазване на биоразнообразието, осигуряване на биомаса за производство на енергия и др.

Избраните подмерки допринасят пряко за постигане на целите на приоритетна област 4 и приоритетна област 5Д. Прилагането на под-мярка 8.6 допринася и за подобряване конкурентоспособността на фирмите работещи в горите и преработвателите на горски продукти (2В) Допълнителен принос ще има и по приоритет 6А.

Създаването на нови гори и прилагането на устойчивите практики за стопанисването на съществуващите гори ще допринесат за съхранението и поглъщането на въглерода в селското и горското стопанство и намаляване на емисиите от тези сектори. Предотвратяването на горските пожари и бедствия и инвестициите, свързани с повишаване на екологичната стойност на горите, са от съществено значение за опазване на биоразнообразието в тях. Има нужда от специфични мерки, които да гарантират задоволяването с храни, в бъдеще да подпомагат ефективността от производството като в същото време се опазва околната среда. Изграждането и поддържането на полезащитни пояси в земеделските земи и залесяването на ерозирали и застрашени от ерозия изоставени земеделски земи ще допринесе за предотвратяване на ерозията на почвите. Горите са един от основните източници на биомаса и затова мярката предвижда инвестициите за използването на нови технологии за оползотворяване на остатъците и отпадъците за производството на енергия, които да допринесат за изпълнение на поетия от България ангажимент да увеличи дела на енергията от възобновяеми енергийни източници до 16%. до 2020 г.

Мярката се състои от пет подмерки: Залесяване и поддръжка; Предотвратяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития; Възстановяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития; Инвестиции, подобряващи устойчивостта и екологичната стойност на горските екосистеми; Инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката, мобилизирането и търговията на горски продукти.

Подмярка 8.1. Залесяване и поддръжка

Подмярка:

8.1 - подпомагане за залесяване и създаване на горски масиви

Описание на вида операция

Залесяването ще стимулира поглъщането и съхраняването на въглерода и опазване на почвите от ерозия. Чрез увеличаването на лесистостта се увеличават териториите, за които е доказано, че най-добре поглъщат и съхраняват въглерода - горите.

Промените на климата могат да предизвикат намаление на производството, ограничаване на водните ресурси, разпространение на болести по животните и растенията, които са нетипични за даден регион и др. Ето защо политиката за опзване на околната среда сама по себе си не е в състояние да даде отговор на адаптирането към промените на климата. Такива мерки могат да бъдат залесяване на изоставени земеделски земи, горски територии, ерозирали и застрашени от ерозия територии извън горските територии.

Залесяването на неземеделски земи също допринася за защита на териториите от природни бедствия и пожари, както и допринася за адаптирането към промените в климата.

Изискванията на Делегиран регламент (ЕС) № 807/2014 на Комисията по избора на дървесни видове за залесяване, се покриват посредсдством технологичния план за залесяване. Той се изготвя от лицензиран лесовъд и съдържа насоката и целта на залесяването; подходящият посадъчен или посевен материал по вид, количество, качество и произход; видът и начинът на почвоподготовка; схемата и гъстотата на културата; начинът и сезонът на залесяване. Технологичният план за залесяване се основава на „Класификационната схема на типовете месторастения в Република България”. Тя е разработена на база горскорастително райониране на страната и отразява различията в релеф, изложение, наклон, надморска височина, почвени, климатични и екологични характеристики на терена. В България са установени и картирани 135 типа месторастения. За залесяване се използват подходящи за съответния тип и условия на месторастене дървесни и храстови видове, като с предимство се ползват местни видове.

Вид подкрепа

Безвъзмездна финансова помощ за допустими инвестиции, включително общи разходи, свързани с инвестицията;

Връзка с друго законодателство

Регламент (ЕС) №702/2014 на Комисията относно деклариране на някои категории помощи в секторите на селското и горското стопанство и в селските райони за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1857/2006 на Комисията.

Закон за горите и свързаните с него подзаконови актове.

Бенефициери

Физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на земеделски и неземеделски земи;
Общини, собственици/стопанисващи земеделски и неземеделски земи;
Юридически лица - частноправни субекти, стопанисващи земеделски и неземеделски земи, в т.ч. и Държавни предприятия по чл. 163 от Закона за горите, управляващи земеделски и неземеделски земи.

Допустими разходи

Материални инвестиции:

Почвоподготовка;
Закупуване на залесителен материал;
Транспорт и временно съхранение на залесителния материал;
Разходи за труд при залесяване;
Третиране на фиданките с необходимите предпазни и защитни материали (например, заразяване с мицел или азот фиксираща бактерия, осъществено индивидуално или чрез ограждане на залесената площ);
Ограждане на залесената територия (където това е необходимо);
Попълване (презасяване или презасаждане);
Годишна премия за хектар, която покрива разходите за пропуснатите земеделски доходи и за поддръжка, включително ранни и късни прочиствания, и се изплаща в продължение на максимален срок от 12 години от датата на предоставянето ѝ;
Превантивни действия срещу дивеч, пасящи животни, вредители и болести, за да се осигурят дългосрочни резултати и да се избегне проваляне на залесяването;
В случаи, когато поради тежки екологични или климатични условия, не може да се очаква чрез засаждането на дървесни видове да се създаде горска покривка, бенефициентът може да създаде и поддържа покривка от храстова растителност, като осигурява същото равнище на грижи и опазване, каквото се прилага и за горите;
Разходи за закупуване на земя, когато са пряко свързани с изпълнението на проекта и ненадхвърлят 10 % от общите допустими разходи по проекта.

Нематериални инвестиции:

1. Общи разходи свързани със съответния проект за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултантски услуги, консултации за екологична и икономическа устойчивост на проекти, проучвания за техническа осъществимост на проекта. Общите разходи по проекта не могат да надхвърлят 12 % от общия размер на допустимите инвестиции по проекта. /Съгласно Раздел 8.1/;

2. Разходи за ноу-хау, придобиване на патенти права и лицензи, разходи за регистрация на търговски марки и процеси необходими за изготвяне и изпълнение на проекта”.

Авансови плащания в размер до 50% от одобрената финансова помощ.

За улесняване на прилагането и контрола за залесяванията по Мярка 8 се предоставя подкрепа под формата на компенсации за извършени разходи за създаване и поддръжка, базирани на стандартни разходи.Методика на изчисленията се съдържа в Приложение № 2 към Раздел 8.2 мярка 8 „Методика за определяне на национални средни стандартни цени за създаване на гори - залесителни и поддържащи дейности по ПРСР 2014-2020“.

Условия за допустимост

Всички кандидати трябва да докажат собственост на земята, която ще залесяват или правото си да я стопанисват.
Земята, която ще се залесява трябва да попада в район с лесистост по-малка от 60% или в район с висок или среден риск от ерозия.

Минималната площ за залесяване трябва да бъде както следва:

за физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на земеделски и неземеделски земи – 0.5 ха;
за общини, собственици/стопанисващи земеделски и неземеделски земи – 1.0 ха;
за юридически лица - частноправни субекти, стопанисващи земеделски и неземеделски земи – 1.0 ха.

Минималният процент на прихващане на новосъздадената гора е по-висок от 25%.
Залесяванията трябва да се извършват съгласно Закона за горите и свързаните с него подзаконови нормативни актове.
Избраните дървесни видове за залесяване трябва да отговарят на типа на месторастене.
Не-местни видове се използват само такива, за които при оценка на въздействията не е установено, че застрашават биологичното разнообразие и екосистемните услуги или че оказват отрицателно въздействие върху здравето на човека.
В случаите на залесяване на държавна земя, подкрепа се предоставя само ако органът, който стопанисва тази земя е юридическо лице частно-правен субект или община.
Помощта за залесяване на земя, собственост на държавата, или за бързорастящи дървета покрива само разходите по залесяването.
Попълването на новосъздадените горски култури е допустимо само през първата година, ако прихващането, установено при есенната инвентаризация е между 25 и 80 %;
Допустими за подпомагане ще бъдат само проекти, които отговарят на определен минимален брой точки.

Не се допуска подпомагане:

• при залесяване на дървесни видове с цел създаване на култури с кратък цикъл на ротация;

• при залесяване с цел производство на коледни елхи;

• при залесяване на бързорастящи дървета за производство на енергия;

• при залесяване на уязвими местообитания като торфища, влажни зони, карстови и силикатни терени, автохтонно не поддържащи горско-дървесна растителност(местообитания с европейска значимост, започващи с кодове 6, 7, и 8);

• при залесяване на лесонепригодни горски територии;

• при залесяване на земеделски земи с висока природна стойност;

• в зоните, включени в мрежата „Натура 2000“, залесяването е допустимо само ако съответства на целите на управлението на тези зони и е съгласувано с органа на държавата членка, който отговаря за прилагането на „Натура 2000“.

Principles with regards to the setting of selection criteria

Терени на територията на община с ниска лесистост (от по-малко от 30% до по-малко от 60%, като се дава приоритет на по-ниският процент).
Терени на територията на община, класифицирана с висок или среден риск на ерозия(като се дава приоритет на високия риск).
Използваните за залесяване дървесни видове са местни видове и произходи.
При равни други условия, ще се дава приоритет на по-голямата площ.

(Приложими) суми и проценти на предоставяната подкрепа

Подпомагането по тази подмярка, както и всички разходи за залесяване по Мярка 8 ще бъде 100% от общите допустими разходи за създаване, както следвa от таблицата по-долу.

Минималният размер на общите допустими разходи, за които се кандидатства по проекта, е левовата равностойност на 2 500 евро.

Максималният размер на общите допустими разходи, за които се кандидатства по проект, е левовата равностойност на 300 000 евро.

Финансовата помощ за един ползвател, предоставена по реда на тази под-мярка, не може да надхвърля левовата равностойност на 500 000 евро за периода на действие на ПРСР.

Специфична информация за операцията

Определяне и обосноваване на размера на стопанствата, над който подпомагане ще се предоставя само при представяне на план за управление на горите или на еквивалентен инструмент

В новият планов период се изисква, да се представи "информация от практическо значение от плана за управление на горите" или еквивалентен документ за тези стопанства, които надхвърлят границата от 0.5 ха. За България определянето на такъв праг е ненужен, защото Закона за горите задължава собствениците на гори от 2 до 50 ха да изработват горскостопански програми. Горите, собственост на физически лица, юридически лица и техни обединения, с обща площ до 2 ха се включват в изготвянето на горскостопанските планове на териториалните поделения на държавните предприятия. По такъв начин отпада и изискването за определяне на „еквивалентен инструмент“, защото практически всички гори в България имат планове за управление, които Закона за горите, според размера на площта, определя като „горскостопански планове“- за горските територии над 50 ха, „горскостопански програми“ за горските територии от 2 до 50 ха, а изработването на горскостопанските планове за горските територии до 2 ха, се възлага едновременно с инвентаризацията на държавните горски територии.

Избраните за залесяване дървесни видове трябва да отговарят на типа на месторастене.

Методите за залесяване трябва да включват:

- използване на местни видове и/или видове, устойчиви на изменението на климата в съответното горско растително райониране в страната, за които при оценка на въздействията не е установено, че застрашават биологичното разнообразие и оказват отрицателно въздействие върху здравето на човека; или

- комбинация от дървесни видове, която включва минимум 10 % широколистни дървета върху определена площ, или минимум три дървесни вида, от които най-малобройният заема минимум 10 % от площта.

При избора на площите за залесяване не се допускат за подпомагане:

- уязвими местообитания като торфища и влажни зони, карстови и силикатни терени, автохтонно не поддържащи горско-дървесна растителност(местообитания с европейска значимост, започващи с кодове 6, 7, и 8),

- нелесопригодни горски територии;

- земеделски земи с висока природна стойност;

- зоните, включени в мрежата „Натура 2000“, ако залесяването не съответства на целите на управлението на тези зони;

Подмярка 8.3. Предотвратяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития

Подмярка:

8.3 — подпомагане за предотвратяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития /2017/

Описание на вида операция

За най-сериозен рисков фактор при опазване на горите продължават да се смятат горските пожари. Съгласно статистическите данни за последните 6 години са възникнали 3624 горски пожара, които са засегнали 61 511,3 ха горски територии. Причинените щети са за 14,057 млн. лева. Над 75% от горските пожари са възникнали извън границите на горските територии и са причинени от паленето на растителност или от небрежност. Изработването на методика и класифицирането на горите по степени на риск от горски пожари предстои, макар че по първоначални наблюдения, ще попаднат основно в среден риск и по-малка част във висок риск. Освен това, превенцията от горски пожари ще предотврати излъчването на вредни емисии (въглероден двуокис) в атмосферата.

До разработване на новата методика за класифициране на горите според риска от пожари, мярката ще стартира с класификацията от предходния планов период. След като новите методика и класификация бъдат готови, ще бъдат отразени в Програмата.

По отношение на риска от наводнения и съпътстващите превантивни дейности, България ще ги представи допълнително, след като Министерство на околната страна и водите разработи картите и плановете за управление на своите басейнови дирекции. Плановете за управление на риска от наводнение съгласно чл. 7, параграф 3 от Директива 2007/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно оценката и управлението на риска от наводнения ще включват и мерки за постигане на целите, определени в съответствие с параграф 2 на същата директива.

Вид подкрепа

Безвъзмездна финансова помощ за допустими инвестиции, включително общи разходи, свързани с инвестицията;

Връзка с друго законодателство

Закон за горите и свързаните с него подзаконови актове.

Закон за защита при бедствия

Закон за министерство на вътрешните работи

Закон за защитана растенията

Бенефициери

Физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на горски територии;
Общини, собственици/стопанисващи горски територии;
Юридически лица, стопанисващи горски територии;
Държавни предприятия по чл. 163 от Закона за горите, управляващи държавни горски територии;
Лесозащитни станции;
Регионални дирекции по горите.

Допустими разходи

В съответствие с чл.67 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета финансовата помощ по мярката се предоставя под формата на възстановяване на действително направени и платени допустими разходи.

Материални инвестиции:

създаване, подобряване и поддръжка на противопожарна инфраструктура – лесокултурни прегради, противопожарни просеки, минерализовани ивици;
изграждане/подобряване на хеликоптерни площадки, с изключение на летищни съоръжения за търговски цели;
изграждане/подобряване на водоизточници за борба с пожарите;
строителство/подобряване на наблюдателни пунктове за борба с пожарите;
закупуване на комуникационно оборудване и средства за наблюдение на горски пожари, вредители и болести;
изграждане и подобряване на горски пътища;
предотвратяване и ограничаване на разпространението на неприятели и болести;

Нематериални инвестиции:

Общи разходи свързани със съответния проект за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултантски услуги, консултации за екологична и икономическа устойчивост на проекти, проучвания за техническа осъществимост на проекта. Общите разходи по проекта не могат да надхвърлят 12 % от общия размер на допустимите инвестиции по проекта. /Съгласно Раздел 8.1/;
Разходи за ноу-хау, придобиване на патенти права и лицензи, разходи за регистрация на търговски марки и процеси необходими за изготвяне и изпълнение на проекта”;
Закупуване на софтуер;

Aвансови плащания в размер до 50% от одобрената финансова помощ.

Условия за допустимост

Всички кандидати трябва да докажат собственост върху горските територии, с които кандидатстват за подпомагане, или правото си да ги стопанисват/контролират;
Превантивните дейности срещу пожари са допустими за подпомагане само в горските територии, класифицирани като такива със среден или висок риск от възникване на пожар. Списък на териториите с висок и среден риск от горски пожари е посочен в параграф „Identification of forest areas classified as being at medium to high risk of forest fire according to the relevant forest protection plan“
Всички превантивни дейности срещу горски пожари трябва да са част от утвърден горскостопански план или програма или лесоустройствения проект, план или програма и/или от годишен план за защита на горските територии от пожари.
В случаите на превантивни дейности срещу болести и вредители, дейностите за ограничаване на възможното бедствие трябва да бъдат одобрени с решение на Националната комисия по лесозащита. Списък с болестите и вредителите, които могат да причинят бедствие е посочен в параграф „Where relevant, list of species of organisms harmful to plants which may cause a disaster“.
Съоръженията и инвентара за превенция да са заложени въз основа на нормите за проектиране на противопожарни мероприятия Наредба за инвентаризация и планиране в горските територии;
За дейността предотвратяване и ограничаване на разпространението на неприятели и болести допустими за подпомагане са само Лесозащитните станции;

За дейностите строителство/подобряване на наблюдателни пунктове за борба с пожарите и закупуване на комуникационно оборудване и средства за наблюдение на горски пожари ще бъдат допустими за подпомагане само Регионалните дирекции по горите са;

Допустими за подпомагане ще бъдат само проекти, които отговарят на определен минимален брой точки.
Не се предоставя помощ за свързани селскостопански дейности в райони, обхванати от агроекологични ангажименти.
Не се предоставя помощ за загуби на доход, дължащи се на пожари, природни бедствия, неблагоприятни климатични събития, които могат да бъдат приравнени на природни бедствия, други неблагоприятни климатични събития, нашествия на вредители по растенията и катастрофични събития.

Principles with regards to the setting of selection criteria

местоположение на територията на община, класифицирана с висок или среден риск от горски пожари (като се дава приоритет на високия риск);
избираемите проекти ще бъдат класирани според големината на площта, която предпазват, като приоритет ще се дава на по-голямата площ.
ще се дава предимство на проекти със съвпупност от противопожарни мерки, заложени по утвърден горскостопанския план или програма или лесоустройствен проект, план или програма и/или от годишен план за защита на горските територии от пожари.;
всички допустими дейности ще получат точки, като приоритет ще се дава на тези, които нанасят най-малко щети към околната среда.

(Приложими) суми и проценти на предоставяната подкрепа

Подпомагането по тази подмярка ще бъде 100% от общите допустими разходи.

Максималният размер на общите допустими разходи, за които се кандидатства по проект, е левовата равностойност на 1 500 000 евро.

Финансовата помощ за един ползвател, предоставена по реда на тази наредба, не може да надхвърля левовата равностойност на 1 500 000 евро за периода на действие на ПРСР.

Процентът на съфинансиране от ЕЗФРСР е 85%.

Специфична информация за операцията

Подмярка 8.4. Възстановяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития

Подмярка:

8.4 — подпомагане за възстановяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития /2017/

Описание на вида операция

Навременното възстановяване на пострадалите гори има благоприятно въздействие върху почвите, водите, въздуха и биоразнообразието. Освен икономическия ефект, възстановените гори постигат и много по-значим екологичен ефект, като допринасят за борбата с промените в климата и увеличават поглъщането на въглерода.

Възстановените гори допринасят също и за защита на околната среда, предпазване от природни бедствия (особено наводнения) и пожари и спомагат за адаптирането към промените в климата чрез избор на подходящи за презалесяване дървесни видове.

Вид подкрепа

Безвъзмездна финансова помощ за допустими инвестиции, включително общи разходи, свързани с инвестицията;

Връзка с друго законодателство

Закон за горите и свързаните с него подзаконови нормативни актове.

Бенефициери

Физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на горски територии;
Общини, собственици/стопанисващи горски територии;
Юридически лица, стопанисващи горски територии;
Държавни предприятия по чл. 163 от Закона за горите, управляващи държавни горски територии.

Допустими разходи

Материални инвестиции:

Почистване на площи в гори, пострадали от пожари и други природни бедствия, с цел тяхното изкуствено възобновяване;
Презалесяване на пострадалите гори;
Възстановяване на увредени инвестиции, защитни съоръжения, инженерни работи, инсталации, пътища и места за наблюдение на пожари;
Създаване на депа за съхранение на дървесина, добита от гори, пострадали от неблагоприятни природни въздействия, с цел избягване на по-нататъшно увреждане от гъбички или насекоми.
Попълване на горски култури.

Нематериални инвестиции:

Общи разходи свързани със съответния проект за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултантски услуги, консултации за екологична и икономическа устойчивост на проекти, проучвания за техническа осъществимост на проекта. Общите разходи по проекта не могат да надхвърлят 12 % от общия размер на допустимите инвестиции по проекта. /Съгласно Раздел 8.1/;
Разходи за ноу-хау, придобиване на патенти права и лицензи, разходи за регистрация на търговски марки и процеси необходими за изготвяне и изпълнение на проекта”;

Авансови плащания в размер до 50% от одобрената финансова помощ.

Условия за допустимост

Всички кандидати трябва да докажат собственост върху горските територии, с които кандидатстват за подпомагане, или правото си да ги управляватстопанисват;
Възстановителните дейности ще бъдат допустими за подпомагане в горските територии на цялата страна;

Изборът на дървесни видове за залесяване трябва да отговарят на типа на месторастене;
Размерът на щетата е най-малко 20% от съответния горски потенциал на база увредена площ;
В случаите на възстановяване на щети от болести и вредители, описанието на настъпилото бедствие трябва да бъде придружено от научни доказателства.
При презалесяване ще се използват стандартните разходи от под-мярка 8.1.
Попълване на горски култури ще бъде допустимо само ако:

са създадени по реда на тази мярка или по мярка 223 от предходната ПРСР;
се извършва втората или третата година след създаването на културата;
прихващането, установено при есенната им инвентаризация е между 25 и 80 %;
Допустими за подпомагане ще бъдат само проекти, които отговарят на определен минимален брой точки.

Principles with regards to the setting of selection criteria

Избираемите проекти ще бъдат класирани според:

местоположение на територията на община, класифицирана с висок риск от горски пожари (като се дава най-висок приоритет на високия риск, следван среден риск и накрая нисък);
степента на увреденост в проценти, като се дава приоритет на по-високият процент;
степента на ерозия, като се дава приоритет на високата и средна степен на ерозия;
наклон на терена по-голям от 25°, като се дава приоритет на по-големия наклон;
при изборът на дървесен вид за презалесяване приоритет ще се дава на местни видове и произходи;
избираемите проекти ще бъдат класирани според големината на площта, която се възстановява, като приоритет ще се дава на по-голямата площ.

(Приложими) суми и проценти на предоставяната подкрепа

Подпомагането по тази подмярка ще бъде 100% от общите допустими разходи.

Максимумът на общите допустими разходи по тази подмярка за целия период на прилагане на ПРСР (2014-2020) е левовата равностойност на 1 000 000 евро на кандидат за подпомагане.

Минимумът на общите допустими разходи е левовата равностойност на 1 000 евро на проект.

Процентът на съфинансиране от ЕЗФРСР е 85%.

Специфична информация за операцията

Подмярка 8.5. Инвестиции, подобряващи устойчивостта и екологичната стойност на горските екосистеми

Подмярка:

8.5 — подпомагане за инвестиции за подобряване на устойчивостта и екологичната стойност на горските екосистеми

Описание на вида операция

Подпомагането по настоящата подмярка включва смекчаване на последиците от и адаптиране към изменението на климата, предоставяне на услугите, предлагани от екосистемите и увеличаване привлекателността на гората или залесената площ за отдих и почивка. Насочено е към превръщането на издънковите гори в семенни и превръщане на иглолистните култури на нетипични месторастения в естествени насаждения. Тези дейности ще допринесат до устойчивост, дълговечност и подобряване на всички екологични покзатели на гората, както и нейната привлекателност.

Изменението на климата и горското стопанство са неразривно свързани. От една страна, промените в глобалния климат вече стресират горите чрез по-високи средни годишни температури, променена структурата на валежите, и по-честите и екстремни метеорологични явления. В същото време, горите имат множество защитни функции. Те осигуряват защита срещу ерозията на почвата и опустиняването, помагат за регулиране на хидроложкия цикъл и техните екосистеми са важен източник на биологично разнообразие.

За да предпазят земеделските земи от ерозия и получаване на влагозадържащ ефект преди повече от 70 години са създадени полезащитните пояси в Северна България. Изградени са върху земеделски земи, но с течение на времето и тъй като са отговаряли на определението за гора, са били присъединени към държавния горски фонд и е започнало стопанисването им като гора. В този смисъл, възстановяването и поддържането на полезащитните пояси освен типичния за горите ефект ще имат осезаем ефект и върху съседните им земеделски земи, като ги защитават от ерозия, осигуряват по-добър воден баланс, а по този начин се постигат и по-високи и по-качествени добиви.

Целта на мярката е подпомаганена непроизводствени горски инвестиции.

Вид подкрепа

Безвъзмездна финансова помощ за допустими инвестиции, включително общи разходи, свързани с инвестицията;

Връзка с друго законодателство

Закон за горите и свързаните с него нормативни актове.

Бенефициери

Физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на горски територии;
Общини, собственици/стопанисващи горски територии;
Юридически лица, стопанисващи горски територии;
Държавни предприятия по чл. 163 от Закона за горите, управляващи държавни горски територии.

Допустими разходи

Материални инвестиции:

Разходи за увеличаване на привлекателността на гората и залесената площ за отдих и почивка в съответния район, в т.ч.:

изграждане на дребномащабна туристическа инфраструктура - пешеходни пътеки, съоръжения за отдих, указателни табели, информационни табла, заслони и наблюдателни точки;

2.Разходи за подобряване на потенциала на екосистемите за смекчаване на последиците от изменението на климата, без да се изключват икономическите ползи в дългосрочен план, в т.ч.:

превръщане на издънкови гори в смесени високостъблени гори;
превръщане на изкуствени гори в смесени високостъблени гори за увеличаване на превръщане на иглолистните култури на нетипични месторастения в естествени насаждения;
възстановяване и поддръжка на полезащитни пояси;
презалесяване.

Разходите за закупуване на земя, когато са пряко свързани с изпълнението на проекта и ненадхвърлят 10 % от общите допустими разходи по проекта.

Нематериални инвестиции:

Общи разходи свързани със съответния проект за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултантски услуги, консултации за екологична и икономическа устойчивост на проекти, проучвания за техническа осъществимост на проекта. Общите разходи по проекта не могат да надхвърлят 12 % от общия размер на допустимите инвестиции по проекта. /Съгласно Раздел 8.1/;
Разходи за ноу-хау, придобиване на патенти права и лицензи, разходи за регистрация на търговски марки и процеси необходими за изготвяне и изпълнение на проекта”;
Закупуване на софтуер;
Разходи за въвеждане на добри производствени практики, системи за управление на качеството и подготовка за сертификация в предприятията;
Разходи за изработване на планове за управление на горите или на равностоен инструмент.

Авансови плащания в размер до 50% от одобрената финансова помощ.

Условия за допустимост

Всички кандидати трябва да докажат собственост върху горската територия или правото си да я стопанисват;
Минималната площ на горската територия, с която кандидатстват за подпомагане, трябва да бъде както следва:

0.5 ха за физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на горски територии;
1.0 ха за общини, собственици/стопанисващи горски територии;
1.0 ха за юридически лица, стопанисващи държавни горски територии;
1.0 ха за юридически лица, наематели на горски територии.

изграждане на дребномащабна туристическа инфраструктура
Подпомагането ще бъде допустимо само за еднократни за периода на действие на Програмата дейности в горите;
Допустими за подпомагане ще бъдат само проекти, които отговарят на определен минимален брой точки;
Простото възстановяване на гъстотата на гората или възстановяване на същата гора след окончателна сеч е недопустимо за подпомагане;
Оперативни разходи, разходи за поддръжка и годишни плащания не са допустими за подпомагане.

Principles with regards to the setting of selection criteria

Избираемите проекти ще бъдат класирани според приоритетите на следните критерии за избор:

използваните за залесяване дървесни видове са местни видове и произходи;

монокултури;

състояние на полезащитните пояси, като приоритет ще се дава на тези в лошо и задоволително състояние.

(Приложими) суми и проценти на предоставяната подкрепа

Подпомагането по тази подмярка ще бъде 100% от общите допустими разходи.

Максимумът на общите допустими разходи по тази подмярка за целия период на прилагане на ПРСР (2014-2020) е левовата равностойност на 2 500 000 евро на кандидат за подпомагане.

Минимумът на общите допустими разходи е левовата равностойност на 2 000 евро на проект.

Процентът на съфинансиране от ЕЗФРСР е 85%.

Специфична информация за операцията

Подмярка 8.6. Инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката, мобилизирането и търговията на горски продукти

Подмярка:

8.6 — подпомагане за инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката, мобилизирането и търговията на горски продукти /2017/

Описание на вида операция

Горите, стопанисвани от частни субекти, както и частните инвестиции в сектора на горското стопанство играят все по-важна роля в икономическата дейност в селските райони. Поради това, подкрепата на ЕС е от значение за развитието на горите, опазването на горите, иновациите, подобряване на производството, технологиите, преработката и маркетинга. Едновременно с това тези гори са съобразени с ролята си на многофункционални гори, допринасящи за ключовите екологични и климатични цели на Европейския съюз. Укрепването на устойчивото управление на горите е необходимо за подобряване на конкурентоспособността и създаването на работни места, в частност в селските райони, като същевременно се гарантира опазването на горите и предоставяне на екосистемни услуги. В същото време, устойчивото управление е немислимо без извършването на сечи. Сечите са лесовъдски дейности, които се провеждат с цел подобряване състоянието на горите, възобновяване, запазване на генетичните ресурси, добив на дървесина, както и запазване и увеличаване на основните функции на горите. Отгледните сечи, които подкрепяме по тази подмярка се провеждат за постигане на няколко основни цели: регулиране на състава и произхода на насажденията в зависимост от функциите им и поставените цели; подобряване на защитните и специалните функции на горите; подобряване на здравословното състояние и устойчивостта на горите; поддържане и опазване на биологичното разнообразие в горите; намаляване на риска за възникване на пожари в горите.

Настоящата подмярка цели да се подсигурят средства за подпомагане на недържавните гори, както и държавните гори, стопанисвани от общини и частно-правни юридически лица, които да могат да запазят освен своята многофункционалност и конкурентоспособността на собствениците/стопаните си, за да продължат с устойчивото управление на горите си.

Вид подкрепа

Безвъзмездна финансова помощ за допустими инвестиции, включително общи разходи, свързани с инвестицията;

Връзка с друго законодателство

Закон за горите и свързаните с него нормативни актове.

Бенефициери

Физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на горски територии;
Общини, собственици на горски територии;
Сдружения на частни собственици на горски територии или общини;
МСП;
Горски стопани, доставчици на услуги.

Допустими разходи

Материални инвестиции:

Инвестиции в преработка и маркетинг на горски продукти, в т.ч.:

- изграждане, придобиване или подобрение на сгради и други недвижими активи необходими за първичната преработка на дървесината, както и закупуването на земя, когато са пряко свързани с изпълнението на проекта;

- закупуването или вземането на лизинг на нови машини и оборудване за първична преработка на дървесината, както и други работни операции, предхождащи промишлената преработка, до пазарната цена на актива;

- закупуването или вземането на лизинг на нови машини и оборудване за преработка на недървесни горски продукти;

2. Разходи за инвестиции в подобряване на икономическата стойност на горите, в т.ч.:

- отгледни сечи във високостъблени и семенно възобновени издънкови гори до 40 годишна възраст;

- закупуване или вземането на лизинг на щадящи почвата и ресурсите специализирана горска техника и оборудване за сеч, извоз, товарене и траспорт на дървесина за едно или повече стопанства;

3. Разходи за закупуване на земя, когато са пряко свързани с изпълнението на проекта и ненадхвърлят 10 % от общите допустими разходи по проекта.

Нематериални инвестиции:

1.Общи разходи свързани със съответния проект за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултантски услуги, консултации за екологична и икономическа устойчивост на проекти, проучвания за техническа осъществимост на проекта. Общите разходи по проекта не могат да надхвърлят 12 % от общия размер на допустимите инвестиции по проекта. /Съгласно Раздел 8.1/;

2.Разходи за ноу-хау, придобиване на патенти права и лицензи, разходи за регистрация на търговски марки и процеси необходими за изготвяне и изпълнение на проекта”;

3.Закупуване на софтуер;

4.Разходите за въвеждане на добри производствени практики, системи за управление на качеството и подготовка за сертификация.

Авансови плащания в размер до 50% от одобрената финансова помощ.

Условия за допустимост

Закупуването на оборудване за сеч е допустимо за подпомагане само ако предвиденото устойчиво ползване на дървесина в горите, които стопанисва бенефициента позволява подходящото му ефикасно използване;
Частните собственици трябва да притежават минимум 0.5 ха горски територии;
Сдруженията на частните собственици трябва да притежават горски територии с площ минимум 1.0 ха;
Юридическите лица - частни собственици, са допустими за подпомагане, само ако са регистрирани съгласно българското законодателство и максималното участие на държавата в тях не превишава 25%;
Общините и техните сдружения трябва да притежават минимум 10 ха гори;
Кандидатите за подпомагане за инвестиции в преработка и маркетинг на дървесина са допустими за подпомагане само ако преработват не повече от 10 000 куб. м обла дървесина годишно.
Кандидатите за подпомагане за инвестиции в преработка и маркетинг на горски продукти, както и закупуване или вземането на лизинг на щадящи почвата и ресурсите специализирана горска техника и оборудване за сеч, извоз, товарене и траспорт на дървесина представят бизнес план за доказване на икономическа жизнеспособност.
Простото възстановяване на гъстотата на гората или възстановяване на същата гора след окончателна сеч е недопустимо за подпомагане;
Разходите за поддръжка и текущи разходи не са допустими за подпомагане по тази мярка.
Допустими за подпомагане ще бъдат само проекти, които отговарят на определен минимален брой точки.

Principles with regards to the setting of selection criteria

Избираемите проекти ще бъдат класирани според приоритетите на следните критерии за избор:

местоположение на територията на община с висока лесистост (от 30% до 60% и над 60%, като се дава приоритет на по-високият процент);
приоритет ще се дава за техника, която притежава валиден сертификат за съответствие с одобрения тип (сертификат за одобрение на типа на Европейската общност);
приоритет ще се дава и за проекти осигуряващи устойчива заетост.

(Приложими) суми и проценти на предоставяната подкрепа

Подпомагането по тази подмярка ще бъде 50% от общите допустими разходи за проекти от селските райони на Р България и 40% за всички останали.

Максимумът на общите допустими разходи по тази подмярка за целия период на прилагане на ПРСР (2014-2020) е левовата равностойност на 500 000 евро на кандидат за подпомагане.

Минимумът на общите допустими разходи е левовата равностойност на 5 000 евро на проект.

Процентът на съфинансиране от ЕЗФРСР е 85%.

Специфична информация за операцията

Друга важна информация, необходима за по-доброто разбиране и прилагане на мярката

В новият планов период се изисква, да се представи "информация от практическо значение от плана за управление на горите" или еквивалентен документ за тези стопанства, които надхвърлят границата от 0,5 ха. За България определянето на такъв праг е ненужен, защото Закона за горите задължава собствениците на гори от 2 до 50 ха да изработват горскостопански програми. Горите, собственост на физически лица, юридически лица и техни обединения, с обща площ до 2 ха се включват в изготвянето на горскостопанските планове на териториалните поделения на държавните предприятия. По такъв начин отпада и изискването за определяне на „еквивалентен инструмент“, защото практически всички гори в България имат планове за управление, които Закона за горите, според размера на площта, определя като „горскостопански планове“ - за горските територии над 50 ха, „горскостопански програми“ за горските територии от 2 до 50 ха, а изработването на горскостопанските планове за горските територии до 2 ха, се възлага едновременно с инвентаризацията на държавните горски територии.

Недопустими разходи са:

Разходи за обикновена подмяна и поддръжка;
Разходи възникнали при изпълнение на договори за лизинг, разходи за застраховки, разходи за лихви, разходи за неустойки и такси, други разходи, свързани с договора за лизинг, режийни разходи и разходи за застраховки;
Разходите за ДДС, които подлежат на възстановяване в съответствие с националното законодателство в областта на ДДС /Съгласно Раздел 8.1/.
Закупуване на оборудване втора ръка;
Принос в натура;
Инвестиция, за която е установено, че ще оказва отрицателно въздействие върху околната среда;
Разходи извършени преди подаването на заявление за финансиране от страна на бенефициента, независимо дали всички свързани плащания са направени или не, с изключение на разходите за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултантски услуги извършени след 01.01.2014 г.

Б-2

ПРОГРАМИ ЗА ТЕРИТОРИАЛНО СЪТРУДНИЧЕСТВО

ЕВРОПЕЙСКО ТЕРИТОРИАЛНО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Европейското териториално сътрудничество, финансирано от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), е предназначено да подкрепя хармоничната и балансирана интеграция на територията на ЕС чрез подпомагане на сътрудничеството в области, които са от значение за общността на трансгранично, транснационално и междурегионално равнище.

В рамките на Цел 3 "Европейско териториално сътрудничество", България ще развива сътрудничеството в следните обобщени области:

Насърчаване на предприемачеството, по-конкретно развитие на МСП, туризъм, култура и трансгранична търговия;
Насърчаване и подобряване на съвместното опазване и управление на природните и културни ресурси, както и предотвратяване на природни и технологични рискове;
Подкрепа за връзките между градските и селските райони;
Намаляване на изолацията чрез подобрен достъп до транспортни, информационни и комуникационни мрежи и услуги, и трансгранични системи и съоръжения за вода, отпадъци и енергия;
Развитие на сътрудничество, капацитет и съвместно използване на инфраструктури, по-конкретно в сектори като здравеопазване, култура, туризъм и образование;
Стимулиране развитието на трансгранични пазари на труда, местни инициативи за заетост, равенство на половете и равни възможности, обучение и социално включване;
Развитие на институционален и административен капацитет на регионално и местно ниво и предоставяне на техническа помощ за подготовка на нови проекти.

Трансграничните, транс-националните и муждурегионалните програми за сътрудничество се стремят да дадат специфично и целенасочено териториално измерение на стратегиите от Лисабон /икономически и социален стълб/ и Гьотеборг /добавен екологичен стълб/ чрез разглеждане на географското разпределение на растежа, иновациите и процесите на пазара на труда в допустимите трансгранични, транс-национални зони или в ЕС като цяло, и чрез осигуряването на интегрирани и истински съвместни дейности за устойчиво развитие на страните-участнички. Въпреки че приоритетите на тези програми могат да съответстват на определени национални или европейски секторни политики, за разлика от секторните програми, програмите за териториално сътрудничество подкрепят дейности от качествено различен тип. Избраните проекти допринасят за интегрирано териториално развитие чрез подхода на широкото партньорство (ангажиране на различни сектори и нива на управление) и задължително отговорят на два от следните четири критерия:

Съвместно създаване;
Съвместно изпълнение;
Общ екип;
Съвместно финансиране.

По програмите за териториално сътрудничество са приети, оценени и одобрени проекти по покани за „твърди“ и „меки“ мерки по съответните приоритети. За стойностите на остатъчните средства по приоритети и индикативни периоди не е налична информация към настоящия момент. Възможно е за периода на Рамковото споразумение да не бъдат отворени нови покани за прием на проектопредложения.

Примерни териториални програми, налагащи необходимост от технически инвестиционни проекти при подаване на проектопредложение:

INTERREG V-A ROMANIA-BULGARIA PROGRAMME 2014 – 2020

ИНТЕРРЕГ V-A РУМЪНИЯ - БЪЛГАРИЯ 2014-2020

ИНТЕРРЕГ V-A Румъния - България 2014-2020 е програма за трансгранично сътрудничество, съфинансирана от Европейски съюз със средства от Европейския фонд за регионално развитие.

Стратегическата цел на програмата за периода се фокусира върху тематични области от Стратегията Европа 2020, свързани с изменението на климата, превенцията и управлението на риска, съхраняването и опазването на околната среда, насърчаване на ресурсната ефективност, устойчивият транспорт, насърчаване на заетостта и мобилността на работната сила, повишаване на институционалния капацитет чрез насърчаване на сътрудничеството между гражданите и институциите.

ТЕРИТОРИАЛЕН ОБХВАТ

Регионите, които обхваща с 7 окръга в Румъния (Констанца, Долж, Олт, Телеорман, Гюргево, Кълъраш, Мехединци) и 8 области в България (Видин, Враца, Монтана, Плевен, Велико Търново, Русе, Силистра, Добрич).

ОБЩ БЮДЖЕТ

258 504 126 евро, от които средствата от Европейския фонд за регионално развитие са в размер на 215 745 513 евро. Проектите се финансират както следва: 85% от ЕФРР, 13% национално съфинансиране от двете партниращи държави(България и Румъния и 2 % собствен принос.

ПРИОРИТЕТИ НА ПРОГРАМАТА

Избраните тематични цели са формулирани в пет приоритетни оси:

„Добре свързан регион“

„Зелен регион“

„Безопасен регион“

„Квалифициран и приобщаващ регион“

„Ефикасен регион“,

които отговарят на нуждите и предизвикателствата на трансграничния регион.

Бенефициенти могат да бъдат национални, регионални и местни власти до публични организации, което е предпоставка за повишаване на знанията и усвояването на добри практики от българските организации, с цел усъвършенстване на провежданите от тях регионални и местни политики за развитие.

INTERREG DANUBE TRANSNATIONAL PROGRAMME 2014 – 2020 (DTP)

ПРОГРАМА ЗА ТРАНСНАЦИОНАЛНО СЪТРУДНИЧЕСТВО „ДУНАВ“ 2014 - 2020

Транснационалната програма за Дунав е финансов инструмент на европейското териториално сътрудничество (ЕТС), по-известен като Интеррег. ЕТС е една от целите на политиката на сближаване на Европейския съюз и осигурява рамка за осъществяването на съвместни действия и обмен на политики между национални, регионални и местни участници от различни държави-членки.

Транснационалната програма за Дунав (DTP) насърчава икономическото, социалното и териториалното сближаване в Дунавския регион чрез интегриране на политиките в избрани области.

За да се постигне по-висока степен на териториална интеграция на много хетерогенния Дунавски регион, транснационалната програма за сътрудничество действа като политически двигател и пионер за справяне с общите предизвикателства и нужди в конкретни области на политиката, където се очаква транснационалното сътрудничество да даде осезаеми резултати.

Като се има предвид нейното географско покритие, тази изключително сложна програма осигурява политическо измерение на транснационалното сътрудничество, което е уникално в Европа и успешно се сблъсква с предизвикателства като осигуряването на добри механизми за договаряне на партньори, които получават финансиране от различни инструменти на ЕС.

ТЕРИТОРИАЛЕН ОБХВАТ

Транснационалната програма за Дунав (DTP) събира един от най-голям брой страни участнички сред всички програми на Интеррег: 9 страни от ЕС (Австрия, България, Хърватия, Чехия, Германия - Баден-Вюртемберг и Бавария- Унгария, Румъния, Словения) и 5 държави извън ЕС (Босна и Херцеговина, Република Молдова, Черна гора, Сърбия, Украйна - четири провинции: Чернивецка област, Ивано-Франковска област, Закапаска област и Одеска област).

От географска гледна точка районът за обработка на данни се припокрива с територията, обхваната от Стратегията на ЕС за региона на река Дунав (EUSDR), включваща също река Дунав и планинските райони (като Карпатите, Балканите и част от Алпите). Това е най-международният речен басейн в света. Районът представлява една пета от територията на ЕС и е населяван от около 114 милиона души. Разнообразната природна среда, социално-икономическите различия и културното разнообразие на различните части на района могат да се възприемат като големи предизвикателства, но всъщност представляват важни възможности и неизползван потенциал.

ПРИОРИТЕТИ НА ПРОГРАМАТА

Програмата за сътрудничество е структурирана в четири приоритетни оси (пета приоритетна ос е свързана с Техническата помощ на транснационалната програма на Дунав). Проектите, подкрепяни от транснационалната програма за Дунав (DTP), трябва да формират транснационални партньорства, които да си сътрудничат в четирите тематични приоритета, всяка от които със своите специфични цели:

„Иновативен и социално отговорен дунавски регион“

Общият бюджет за приоритет 1 е: 72 995 850 €

„Околна среда и култура, отговорни за дунавския регион“

Транснационалната програма "Дунав" укрепва съвместни и интегрирани подходи за запазване и управление на разнообразието от природни и културни ценности в Дунавския регион като основа за стратегии за устойчиво развитие и растеж. Освен това програмата предвижда инвестиции в създаването и / или поддържането на екологични коридори с транснационално значение в Дунавския регион. Тази интервенция е пряко свързана с управлението на водите и контрола на рисковите фактори за околната среда, като например рисковете от наводнения. Освен това се разглеждат предотвратяването на бедствия и управлението на бедствия (управление на риска), свързани с рискове, които са причинени от нефункциониращи екосистеми и предизвикани от човека промени в климатичните условия. Специфичните цели, обхванати от Приоритет 2, са:

Укрепване на транснационалното управление на водите и предотвратяване на риска от наводнения;
Насърчаване на устойчивото използване на природното и културното наследство и ресурси;
Подпомагане на възстановяването и управлението на екологичните коридори;
Подобряване на готовността за управление на риска за околната среда.

Общият бюджет за Приоритет 2 е: 83 423 830 €

По-добре свързан и енергийно отговорен дунавски регион

Общият бюджет за Приоритет 3 е: 54 746 889 €

Добре управляван дунавски регион

Общият бюджет за Приоритет 4 е: 33 890 932 €

Бенефициенти по проектите, финансирани от програмата, могат да бъдат местни, регионални, национални публични органи / органи, регулирани от публичното право, международни организации и частни организации (включително частни предприятия от страните от ЕС на територията на програмата), които имат статут на юридическо лице.

Всеки проект трябва да включва най-малко трима партньори от три различни страни на територията на програмата.

Б-3

ФИНАНСОВ МЕХАНИЗЪМ НА ЕВРОПЕЙСКОТО ИКОНОМИЧЕСКО ПРОСТРАНСТВО /ЕИП/. НОРВЕЖКИ ФИНАНСОВ МЕХАНИЗЪМ 2014 - 2021

3 държави донори

15 държави бенефициенти

Подкрепата за периода е 2.8 млрд. евро, като от нея ще могат да се възползват 15 страни-членки от Централна и Югоизточна Европа

България е 5-ият най-голям получател на средства: 126.6 млн. евро

Финансов механизъм на ЕИП: 78.6 млн. евро, предоставени от Исландия, Лихтенщайн и Норвегия (95%)

Норвежки финансов механизъм: 48 млн. евро, предоставени Норвегия.

Изпълнението на ЕИП и Норвежката програма 2014-2021 г. следва разпоредбите на Наредбата за финансовия механизъм на ЕИП 2014-2021 г. и Наредбата за Норвежкия финансов механизъм 2014-2021 г. ( "Правилник").

Общите цели на механизмите са да допринесат за намаляване на икономическите и социалните различия в Европейското икономическо пространство и за укрепване на двустранните отношения между държавите донори и бенефициенти членки чрез финансови вноски в приоритетните сектори и програмни области.

За пръв път стартират и т.нар. Регионални фондове, като целта им е да отговорят на общите предизвикателства пред няколко от страните бенефициенти. Регионалните фондове ще са три. Фонд за младежка заетост с ресурс от 65.5. млн. евро, Фонд за регионално сътрудничество с бюджет 34.5 млн. евро и Фонд за достойни условия на труд и тристранен диалог в размер 12.5 млн. евро.

Планира се първите покани за проекти да се обявят през август 2017 г.

ПРИОРИТЕТИ НА ПРОГРАМАТА

В "Синята книга" е цялостното въведение в ЕИП и Норвежката програма 2014-2021. В нея се очертават приоритетните сектори и програмни области, допустими за подпомагане. Определя се очакванията рамка за това как трябва да се използва подкрепата за намаляване на икономическите и социалните различия в Европа и укрепване на двустранното сътрудничество.

5 приоритетни сектори и 23 програмни области. Най-специфичните приоритети ще бъдат заложени за всяка страна бенефициент в Меморандуми за разбирателство /МР/.

Приоритетна област/сектор а)

„Иновации, научни изследвания, образование и конкурентоспособност“: 5 програмни области

Приоритетна област/сектор б)

„Социално включване, младежка заетост и намаляване на бедността“: 5 програмни области

Приоритетна област/сектор в)

„Околна среда, енергия, климатични промени и ниско въглеродна икономика“: 3 програмни области

Приоритетна област/сектор г)

„Културата, гражданското общество, добро управление, и основни права и свободи“: 4 програмни области

Програмна област: Културно предприемачество, културно наследство и културно сътрудничество – инфраструктурни проекти

Зони на подкрепа:

>управление на културното наследство, опазване и съхраняване - свързани с национално, регионално и местно развитие

>документация и достъпност на културата и културното наследство

>развитие на капацитета на културните дейци

>културно предприемачество

>културни, творчески и артистични дейности, допринасящи за устойчивото развитие и социалното сближаване

>развитие на аудиторията, включително хората в многообразието на културата, включително и в образователни дейности

>работа в мрежа и международно културно сътрудничество / замяна

Предлагани мерки:

>засилване на управлението на културното наследство, включително инфраструктура - стратегически да съживи наследство и/или да допринесе за устойчиво местно и регионално развитие

>предпазване на материално и нематериално културно наследство от рискове

>адаптиране към новите решения

>документиране на културна история и/или опазването на културното наследство, както и осигуряване на достъп до

>повишаване на обществената информираност за културното многообразие

> разработване на маршрути на културното наследство

>стимулиране на потенциала за работни места в секторите на културата и творчеството

>преодоляване на различията между творчеството, културата и бизнеса, например чрез публично-частни партньорства

>насърчаване на диалог по исторически разкази

>двустранно културно сътрудничество между културните дейци

>доброто управление / споделени европейски ценности чрез култура и развитието на местната общност

>схема (и) Малък грант

Към настоящия момент не е налична информация за индикативни графици и бюджети.

Приоритетна област/сектор д)

„Правосъдие и вътрешни работи“: 6 програмни области

За пръв път стартират и т.нар. Регионални фондове, като целта им е да отговорят на общите предизвикателства пред няколко от страните бенефициенти. Регионалните фондове ще са три. Фонд за младежка заетост с ресурс от 65.5. млн. евро, Фонд за регионално сътрудничество с бюджет 34.5 млн. евро и Фонд за достойни условия на труд и тристранен диалог в размер 12.5 млн. евро.

Планира се първите покани за проекти да се обявят през август 2017 г.

1 Добавете редове, ако е необходимо.

154

Document Metadata

Table of Contents

Free Standard Templates

Document Metadata