ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
SERVIS, REVIZE A OPRAVY MĚSTSKÉHO KAMEROVÉHO DOHLEDOVÉHO SYSTÉMU – RÁMCOVÁ DOHODA
I. Veřejný zadavatel
Název | Brněnské komunikace a.s. |
Sídlo | Xxxxxxxx xxxxx 000/0x, 639 00 Brno |
IČO | 607 33 098 |
Osoba zastupující zadavatele | Xxx. Xxxxx Xxxxxx |
Kontaktní osoba | Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx |
II. VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Předmět zakázky | Předmětem veřejné zakázky je poskytování služeb spočívajících v provádění údržby a servisních služeb, jakož i čištění a revize elektro všech kamerových zařízeních (kamery bezpečnostní, dopravní, parkoviště) Městského kamerového dohledového systému (dále jen „MKDS“) a dohledových pracovišť MKDS ve statutárním městě Brně. Součástí poskytování služeb je zabezpečení nepřetržitého provozu systému Genetec Security centre (GSC) a jeho aktualizace, jakož i držení nepřetržité 24 hodinové denní pohotovosti, s nástupem na jednotlivou servisní službu nejpozději do 2 hodin od doby jejího nahlášení s ohledem na využití MKDS složkami integrovaného záchranného systému a k řízení městské dopravy. Podrobnější specifikace je obsažena v přílohách této zadávací dokumentace. |
Klasifikace zakázky (CPV) | 50343000-1 – Opravy a údržba videosystémů |
URL zakázky | |
Druh veřejné zakázky | Veřejná zakázka na služby |
Druh zadávacího řízení | Zjednodušené podlimitní řízení dle ust. § 53 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“). |
Předpokládaná hodnota | 5.200.000,- Kč bez DPH |
Elektronický nástroj | Veřejná zakázka je zadávána v plném rozsahu elektronicky pomocí certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK dostupného na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/. Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení a rovněž veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem probíhá elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E- ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E-ZAK byla doručena nová zpráva či nikoliv. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele, odpovídá vždy dodavatel. Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK je dodavatel či účastník zadávacího řízení povinen provést a dokončit registraci xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx do Centrální databáze dodavatelů (CDD) systému XXX.xx na adrese xxxxx://xxx.xx/#/xxxxxxxxxx. Zadavatel současně upozorňuje účastníky, že registrace není okamžitá a podléhá schválení administrátorem systému, jenž má 2 pracovní dny na akceptaci, nebo zamítnutí registrace, pokud žádost o registraci nebude obsahovat veškeré požadované údaje. Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxx_0/xxxx-xxxxxx-xxxxxxxxxx-xxx-xxx. |
III. PODMÍNKY
Místo plnění statutární město Brno.
Termín plnění Předpokládané zahájení plnění uvedeno v příloze ve formě textu rámcové dohody o poskytování služeb.
Předpokládané ukončení plnění uvedeno v příloze ve formě textu rámcové dohody o poskytování služeb.
S vybraným účastníkem bude uzavřena rámcová dohoda o poskytování služeb. Předmět plnění veřejné zakázky bude realizován na základě rámcové dohody o poskytování služeb (bez obnovení soutěže) uzavřené s jedním dodavatelem průběžně po dobu trvání dohody. Předpokládaný odběr dle množství budou dílčí objednávky dle aktuálních potřeb objednatele.
Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, jsou uvedeny v příloze ve formě textu rámcové dohody o poskytování služeb (dále také jen „dohoda“).
Technické podmínky jsou uvedeny v přílohách k této zadávací dokumentaci.
Není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, zadavatel nesmí zvýhodnit nebo znevýhodnit určité dodavatele nebo výrobky tím, že technické podmínky stanoví prostřednictvím přímého nebo nepřímého odkazu na a) určité dodavatele nebo výrobky, nebo b) patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu. Odkaz podle písm. a) nebo b) může zadavatel použít, pokud stanovení technických podmínek podle odstavce 1 nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné. V případě, že zadávací podmínky, tj. i technické podmínky, obsahují takového odkazy, zadavatel umožňuje a připouští v nabídce zadavatel u každého takovéhoto odkazu nabídnout rovnocenné řešení.
Vybraný účastník bude povinen uzavřít s Městskou policií Brno, jakožto správcem osobních údajů MKDS, zpracovatelskou smlouvu o zpracování a ochraně osobních údajů.
Vzhledem ke skutečnosti, že veškerá dokumentace skutečného provedení kamerových bodů a dohledových pracovišť MKDS (dále jen „dokumentace“) je, s přihlédnutím k ochraně osobních údajů systému MKDS a strategickému významu pro všechny bezpečnostní složky a další subjekty statutárního města Brna, neveřejná, poskytuje zadavatel prohlídku dokumentace v sídle zadavatele.
Prohlídka dokumentace se uskuteční dne 05.01.2021. Sraz účastníků prohlídky dokumentace je v 10:00 hod. před hlavním vstupem do sídla zadavatele. Kontaktní osobou pro prohlídku dokumentace je
x. Xxxxxx Xxxx, tel.: x000 000 000 000. Prohlídka dokumentace slouží k seznámení poskytovatelů se stávajícími kamerovými body, pracovišti, datovými servery a uzlovými body propojení optické a metalické kabeláže a s jejich technickými a provozními parametry. Při prohlídce dokumentace mohou zástupci poskytovatelů vznášet dotazy, ale odpovědi na ně v ústní podobě mají pouze informativní charakter a není možné dovolávat se jejich závaznosti. Uvedeným není dotčeno oprávnění poskytovatele požadovat poskytnutí vysvětlení této zadávací dokumentace.
IV. KVALIFIKACE
Účastníci jsou povinni prokázat následující způsobilost a kvalifikaci tím, že předloží níže uvedené doklady.
Základní způsobilost (§ 74 ZZVZ)
Účastník prokáže základní způsobilost dle § 74 ZZVZ předložením čestného prohlášení (Účastník může pro čestné prohlášení použít formulář v příloze č. 2 této zadávací dokumentace).
Profesní způsobilost (§ 77 ZVZ)
Účastníci jsou povinni prokázat profesní způsobilost dle ustanovení § 77 odst. 1 a 2 písm. a) ZZVZ, a to
předložením následujících dokladů:
1. Ve vztahu k České republice výpisem z obchodního rejstříku, včetně elektronické konverze, pokud je listina získána datovou schránkou, či výpisem z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; ne starší než 3 měsíce přede dnem podání nabídky.
2. Doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, včetně elektronické konverze, pokud je listina získána datovou schránkou, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, tj. doklad prokazující živnostenské oprávnění v oboru:
i. Montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení,
nebo
ii. Výroba elektronických součástek, elektrických zařízení a výroba a opravy elektrických strojů, přístrojů a elektronických zařízení pracujících na malém napětí,
nebo
iii. Výroba, instalace, opravy elektrických strojů a přístrojů, elektronických
a telekomunikačních zařízení.
Technická kvalifikace (§ 79 ZZVZ)
Účastníci prokáží technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, a to předložením:
1. Seznamu alespoň 3 významných služeb obdobného plnění jako je předmět veřejné zakázky, poskytnutých za poslední 3 roky před podáním nabídek. Za obdobnou službu se považuje provádění údržby, servisu a montáží kamerového dohledového systému ve finančním objemu minimálně 1.500.000,- Kč bez DPH pro jednoho objednatele. V předloženém seznamu bude uvedena kompletní identifikace objednatele, název významné služby, popis významné služby, ceny a doby poskytnutí významné služby a kontaktní osoby objednatele.
Pokud účastník prováděl službu ve sdružení nebo jako poddodavatel, minimální úroveň musí být taková, jaká je uvedena výše pro prokázání kvalifikace. Služby realizované v rámci několika smluvních vztahů nelze sčítat.
Zadavatel doklady za dobu delší než poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení nebude zohledňovat.
Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace
Dodavatelé jsou povinni prokázat splnění kvalifikace. Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady předloženými v prostých kopiích originálů (např. v naskenované podobě).
Z důvodu efektivnějšího postupu v zadávacím řízení zadavatel doporučuje, aby dodavatelé využili možnosti v nabídce doložit přímo originály anebo ověřené kopie příslušných dokumentů, neboť v případě vybraného dodavatele by zadavatel byl povinen originály či ověřené kopie následně vyžádat (viz níže).
Kvalifikaci a způsobilost lze rovněž nahradit čestným prohlášením (vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 3 zadávací dokumentace) v rozsahu, ve kterém zapsané údaje pokrývají požadavky zadavatele, nebo jednotným evropským osvědčením (zejména § 87 ZZVZ). Dodavatel předloží zadavateli na jeho žádost originály nebo ověřené kopie dokladů o zadavatelem požadované kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Účastník je oprávněn prokázat kvalifikaci prostřednictvím jiných osob, a to způsobem uvedeným v § 83 ZZVZ.
Veřejná zakázka může být plněna více dodavateli současně; v takovém případě předloží dodavatelé společnou nabídku v souladu zejména s § 82 ZZVZ.
Dodavatel předloží zadavateli na jeho žádost originály nebo ověřené kopie dokladů o zadavatelem požadované kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy, a to v elektronické podobě (viz odst. II.).
V případě potvrzení vydávaných orgánem státní správy se může jednat například o potvrzení, které bude elektronicky podepsáno a zasláno tímto orgánem do datové schránky dodavatele (v takovém případě postačí předložení pouze tohoto elektronicky podepsaného souboru) či se může jednat o původní listinný originál dokladu, který byl prostřednictvím autorizované konverze převeden do elektronické podoby (například na některém z pracovišť Czech POINT).
Za originál v elektronické podobě se nepovažuje sken dokladu vydávaného orgánem státní správy (ani pokud by byl například následně elektronicky podepsán dodavatelem).
V. Hodnocení
Hodnotící kritérium | Ekonomická výhodnost nabídky – nejnižší nabídková cena. |
Hodnocena bude Celková nabídková cena v Kč bez DPH skládající se ze součtu Nabídkových cen v Kč bez DPH za předpokládané množství práce technika specialisty, Nabídkové ceny v Kč bez DPH za nepřetržitou 24 hodinovou denní pohotovost, Nabídkové ceny v Kč bez DPH za předpokládané množství periodických čištění, Nabídkové ceny v Kč bez DPH za předpokládané množství revizí elektro všech kamerových bodů a pracovišť, uvedených v příloze č. 1 rámcové dohody o poskytování služeb – Cenová specifikace.
Nabídková cena je konečná a zahrnuje i veškeré náklady a zisk uchazeče nutné k řádné realizaci veřejné zakázky v místě plnění.
Zadavatel výslovně upozorňuje, že v případě, že bude v nabídce rozpor mezi nabídkovou cenou zapsanou v Příloze č. 1 návrhu smlouvy o poskytování služeb a mezi nabídkovou cenou jinde v textu nabídky, budou pro účely hodnocení nabídek a realizaci plnění použity údaje uvedené v návrhu smlouvy o poskytování služeb a tyto budou brány jako řádně uvedené; k ostatním nebude přihlíženo.
VI. Návrh rámcové dohody poskytování služeb
Návrh dohody musí být předložen včetně příloh, které budou úplné včetně popisu jednotlivých položek. Návrhy dohod nemusí být podepsány osobou oprávněnou zastupovat účastníka. Účastník je povinen dodržet obchodní podmínky stanovené v přílohách této zadávací dokumentace. Tyto podmínky budou zpracovány do textů dohod a jsou pro účastníka závazné.
Vybraný dodavatel je v souladu s § 104 odst. 1 ZZVZ povinen zaslat zadavateli na základě výzvy podepsané návrhy smluv včetně všech příloh 1x v elektronické podobě a 2x v listinné podobě. Pokud tak vybraný dodavatel neučiní, zadavatel si vyhrazuje právo jej v souladu s § 124 odst. 2 ZZVZ vyloučit.
V případě, že oprávnění osoby jednat za účastníka nevyplývá z dokladů, kterými se prokazuje splnění kvalifikace, nabídka bude obsahovat doklad o takovém oprávnění.
VII. POŽADAVKY NA OBSAH NABÍDKY
Účastník zadávacího řízení podá pouze úplnou elektronickou podobu nabídky, a to s využitím elektronického nástroje.
Nabídka (zejména návrh dohody) musí být podepsána v souladu s obecnými právními předpisy (byť podpis nemusí být založen na kvalifikovaném certifikátu a může se jednat o prostý elektronický podpis). Nabídka musí být šifrována v souladu s požadavky právních předpisů a elektronického nástroje.
Zadavatel stanovuje následující požadavky na nabídku, která bude obsahovat:
1. Identifikační údaje účastníka uvedené ve formuláři „Krycí list nabídky“ dle přílohy č. 1 této zadávací dokumentace (tj. Obchodní firma, název nebo jméno a příjmení; sídlo nebo místo podnikání; identifikační číslo. V případě podání společné nabídky (společnost dle § 2716 a násl. občanského zákoníku): označení společnosti; identifikační údaje členů společnosti, způsob jednání za společnost.
2. Doklady prokazující kvalifikaci a způsobilost.
3. Doklad o oprávnění osoby, jež bude podepisovat návrh rámcové dohody o poskytování služeb, uzavřít danou rámcovou dohody o poskytování služeb se zadavatelem.
4. Návrh rámcové dohody o poskytování služeb vč. všech příloh, který nemusí být podepsán osobou oprávněnou zastupovat účastníka, či jednat jeho jménem. Návrh rámcové dohody o poskytování služeb je pro účastníka závazný.
5. Další doklady požadované v zadávacích podmínkách či na jejich základě.
VIII. PODÁNÍ NABÍDKY
Nabídky se podávají elektronicky za podmínek definovaných v příloze č. 5 této zadávací dokumentace. Nabídka nemusí být podepsána elektronickým podpisem oprávněnou osobou účastníka zadávacího řízení. | |
Lhůta pro podání nabídek: | Do 15.01.2021 09:00hod. |
Místo a způsob podání nabídek: | Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. Technické podmínky pro podávání obsahuje příloha č. 5. |
Elektronická adresa pro podání nabídek: | xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/ |
IX. Otevírání obálek s nabídkami
Otevírání obálek bude provedeno po skončení lhůty pro podání nabídek za podmínek stanovených § 109 ZZVZ. Otevírání obálek není veřejné.
X. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace
Přestože tato zadávací dokumentace vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, mohou dodavatelé požadovat vysvětlení zadávacích podmínek.
Zadavatel upozorňuje, že veškerá komunikace se zadavatelem v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky musí být vedena pouze elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje, případně i prostřednictvím datové schránky či na emailovou adresu kontaktní osoby.
Dodavatel je v souladu s § 98 odst. 3 ZZVZ oprávněn po zadavateli požadovat vysvětlení zadávací dokumentace. Písemná žádost o vysvětlení zadávací dokumentace se doručuje zadavateli pomocí příslušné funkcionality elektronického nástroje E-ZAK, který je dostupný na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/ nebo e-mailem na elektronickou adresu uvedenou v záhlaví. Žádost musí být zadavateli doručena ve lhůtách dle § 98 ZZVZ; na později doručené žádosti není zadavatel povinen v souladu se ZZVZ odpovídat.
Zadavatel ve lhůtě stanovené zákonem uveřejní vysvětlení, případně změnu a doplnění zadávací dokumentace včetně přesného znění žádosti o vysvětlení informace na profilu Zadavatele.
Zadavatel může poskytnout v souladu s ustanovením § 98 odst. 1 ZZVZ dodavatelům vysvětlení Zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti.
XI. DALŠÍ PODM ÍNKY
Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu v délce 6 měsíců.
V souladu s § 86 odst. 3 ZZVZ bude zadavatel požadovat od vybraného dodavatele před uzavřením dohody předložení originálů nebo ověření kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly dodavatelem předloženy v zadávacím řízení.
Pokud je vybraný dodavatel právnickou osobou a zadavatel nemůže zjistit údaje o skutečném majiteli vybraného dodavatele postupem podle § 122 odst. 4 ZZVZ, vyzve vybraného dodavatele před uzavřením dohody k předložení dokladů dle § 122 odst. 5 ZZVZ. Vybraný dodavatel je povinen zadavateli na základě písemné výzvy ve smyslu § 122 odst. 5 ZZVZ předložit:
a) identifikační údaje všech osob, které jsou skutečným majitelem vybraného dodavatele podle zákona
o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
b) doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písm. a) tohoto bodu k dodavateli; těmito doklady jsou například
• výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
• seznam akcionářů,
• rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
• společenská dohoda, zakladatelská listina nebo stanovy. Nabídky obsahující varianty se nepřipouštějí.
Zadavatel přijímá předkládaní dokladů v nabídce pouze v českém nebo slovenském jazyce, doklady o vzdělání i v latině.
Není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, zadavatel nesmí zvýhodnit nebo znevýhodnit určité dodavatele nebo výrobky tím, že technické podmínky stanoví prostřednictvím přímého nebo nepřímého odkazu na a) určité dodavatele nebo výrobky, nebo b) patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu.
Odkaz podle písm. a) nebo b) může zadavatel použít, pokud stanovení technických podmínek podle odstavce 1 nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné. V případě, že zadávací podmínky obsahu takového odkazy zadavatel umožňuje nabídnout rovnocenné řešení.
Zadavatel si vyhrazuje právo oznámit rozhodnutí o vyloučení účastníka uveřejněním rozhodnutí na profilu zadavatele; rozhodnutí o vyloučení účastníka se pak považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
Zadavatel si vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky na profilu zadavatele; oznámení o výběru nejvhodnější nabídky se pak považuje za doručené všem účastníkům a všem dotčeným dodavatelům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu lhůty pro podání nabídky měnit, doplnit či upřesnit zadávací podmínky. Případné dodatečné informace k zadávacím podmínkám budou zveřejněny na profilu zadavatele.
Účastník nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve veřejné zakázce. Zadavatel nebude hradit žádné výdaje nebo ztráty, které mohou dodavatelům vzniknout v souvislosti s jakýmikoliv aspekty zadávacího řízení.
Vzhledem k tomu, že celá zadávací dokumentace včetně příloh byla zveřejněna na profilu zadavatele, doporučuje zadavatel účastníkům sledovat dokumenty zveřejněné ve věci této veřejné zakázky na profilu zadavatele, zejména s ohledem na případné dodatečné informace.
Zadavatel upozorňuje účastníka, že nabídka, která nebude obsahovat dohodu pro každou dílčí část veřejné zakázky včetně všech příloh, nesplňuje požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách s důsledky stanovenými v § 48 ZZVZ.
Dále zadavatel upozorňuje na to, že si vyhrazuje právo v souladu s § 48/5 d) ZZVZ vyloučit účastníka v případě, že se účastník dopustil v posledních 3 letech od zahájení zadávacího řízení závažných pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu u zadavatele, které vedly k nárokování a vymáhání smluvních pokut či náhrady škody.
XII. PŘÍLOHY
Příloha č. 1 - Krycí list nabídky
Příloha č. 2 - Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 3 - Konsolidované čestné prohlášení
Příloha č. 4 - Návrh textu rámcové dohody o poskytování služeb včetně přílohy č. 1 a č. 2
Příloha č. 5 - Podmínky elektronického podání nabídek (E-ZAK, verze 5 – elektronický nástroj pro veřejné zakázky a elektronická aukční síň).
V Brně, dne 23.12.2020
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx Datum: 2020.12.23
09:41:55 +01'00'
…………………………………………………………
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx
referent obchodně – právního střediska
Brněnské komunikace a.s.