Ændringer i medfør af kontrakt eksempelklausuler

Ændringer i medfør af kontrakt. Såfremt ordregiver ønsker mere fleksibilitet i kontrakten, er det muligt at indføre revisionsklausuler i udbudsmaterialet. Revisionsklausuler bevirker, at der efter kontraktens indgåelse kan foretages ændringer uden pligt til genudbud. Klausulerne skal være formuleret præcist og utvetydigt i ud- budsmaterialet således, at mulighederne for at foretage ændringer er gennemskuelige for tilbudsgi- ver. Xxxxxxxxx, der foretages i medfør af kontrakt, kan som nævnt i afsnit 9.2 tillades i langt større om- fang, end ændringer der ikke er indeholdt i udbudsmaterialet. I sag Succhi di Frutta, som er gennemgået i afsnit 10, blev der taget stilling til muligheden for at anvende revisionsklausuler. EU-Domstolen fastslog i præmis 118, at ”den ordregivende myndighed i det tilfælde, hvor den af præcise grunde [ønskede] at kunne ændre visse licitationsbetingelser efter valget af tilslagsmodtager, [var] forpligtet til udtrykkeligt at fastsætte denne mulighed for tilpas- ning samt reglerne for dens anvendelse i den licitationsbekendtgørelse, den selv [havde] udformet, og som [udstak] rammen, inden for hvilken licitationen [skulle] afvikles.” Såfremt Kommission havde angivet muligheden for at ændre betalingsformen i udbudsmaterialet, havde det været tillade- ligt at foretage ændringen under kontraktens løbetid. En revisionsklausul kan angive mulighed for udvidelse af kontrakt. Er det muligt for ordregiver at forudse et yderligere behov, skal den mulige udvidelse af kontrakten medregnes i det oprindelige udbud. Revisionsklausulen skal i udbudsbekendtgørelsen formuleres så tydeligt, at det er muligt for de økonomiske aktører at afgive tilbud, hvori der er taget højde for udvidelsen. Det følger af ud- budsdirektivets art. 9, at ”den anslåede værdi af en offentlig kontrakt beregnes på grundlag af det samlede beløb eksklusive moms [..] I denne beregning tages der hensyn til det anslåede samlede beløb, herunder enhver form for optioner og eventuelle forlængelser af kontrakten.” Ordregiver skal således beregne kontraktværdien ud fra et ”worst case scenario”.46 På trods af at den mulige udvidelse er medregnet i den økonomiske aktørs tilbud, er det ikke nødvendigt at udnytte mulighe- den, f.eks. hvor vinteren ikke har været så hård som forventet, og nogen af vinterforanstaltningerne ikke har været taget i brug.