Aalborg Kommune
Samarbejdsaftale mellem
Aalborg Kommune
og
Den selvejende institution HUSET
for perioden 01.09.2020 – 31.8.2022
Indholdsfortegnelse
2.1. Formål og profil for HUSET 5
2.2. Kulturpolitiske mål i Aalborg Kommune og HUSETS engagement i disse 6
2.3. Strategiske målsætninger for aftalen 6
2.4. Aftalens individuelle udviklingsmål 7
3.2. Tilskuddets størrelse og udbetaling 9
3.3.1. Adgang til Aalborg Kommunes IT 10
3.4. Oplysningspligt, dialog og tilsyn 10
3.4.1. Ledelsesinformation og dokumentation 11
1. Aftalens rammer
1.1. Aftaleparter
Denne aftale er d.d. indgået mellem
Aalborg Kommune, Sundheds- og Kulturforvaltningen, Xxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx XXX.XX. DK 29189420 | og | HUSET Xxxxxxxxxxxx 00 0000 Xxxxxxx XXX.XX. DK 47 21 82 68 |
1.2. Aftalens formål
Aftalen fungerer som et dialog- og styringsværktøj i samarbejdet mellem Aalborg Kommune og HUSET samt internt for hhv. kommune og kulturaktør. Aftalen indgår i kommunens almindelige tilsyn. Når Aalborg Kommune yder tilskud til institutionen, har kommunen pligt til at føre tilsyn med, at tilskuddet anvendes til de formål, hvortil det er udbetalt.
Aftalen tager afsæt i Aalborg Kommunes Kulturpolitik for 2020-2021 og i Institutionens formål og opgave, jf. institutionens vedtægter.
Aftalen skal være med til at fremme og udvikle kulturlivet i Aalborg Kommune og understøtte Institutionens tilbud. Aftalen giver således Aalborg Kommune samt ledelse og bestyrelse i institutionen et fælles afsæt for strategisk planlægning, langsigtede beslutninger og målrettede indsatser på de områder, aftalen omfatter.
Indeværende aftale er en videreudvikling af et mangeårigt samarbejde mellem Aalborg Kommune og HUSET.
1.3. Den juridiske ramme
HUSET er en selvejende institution støttet af Aalborg Kommune.
HUSETs bestyrelse har ansat en daglig leder til varetagelse af driften af kulturhuset. Aalborg Kommune skal godkende fastlæggelsen og ændringer i den administrative leders lønmæssige klassificering.
Ejendommen "Sct. Xxxxxxxxxxxx", Xxxxxxxxxxxx 00, ejes af Aalborg Kommune, og er stillet vederlagsfrit til rådighed for HUSET i aftaleperioden og kan forlænges.
Ejendommen må alene anvendes til det formål, hvortil tilskuddet er ydet. Den selvejende institution HUSET må ikke overdrage brugsretten til andre uden Aalborg kommunes forudgående godkendelse.
HUSET har den indvendige vedligeholdelsespligt.
Aalborg Kommune har den udvendige vedligeholdelsespligt.
I aftaleperioden kan brugsretsaftalen opsiges af hver af parterne med 6 måneders varsel. Brugsretten ophører uden varsel ved aftaleperiodens udløb.
Byrådet kan i forbindelse med den årlige budgetplanlægning ændre tilskuddet/tilskuddene for kommende år- herunder år som er omfattet af denne aftale. Dette vil i givet fald medføre en konsekvensrettelse af aftalen. Ændringer i tilskudsbevillingen kan også ske ved anden genforhandling af aftalen.
1.4. Aftaleperiode
Aftalen mellem Aalborg Kommune og HUSET indgås for perioden 01.09.2020 – 31.8.2022.
Nærværende aftale forelægges til politisk godkendelse i Aalborg Kommune og i institutionens bestyrelse e.l. Aftalen kan først træde i kraft efter, at den politiske godkendelse foreligger.
Aftalen kan genforhandles, hvis der fx opstår konkrete forhold, som hverken institution eller Aalborg Kommune har indflydelse på. Eksempelvis ved ændringer i lovgivning eller andre bestemmelser eller ved påbud fra stat eller anden myndighed - denne opregning er ikke udtømmende.
Indeværende aftale genforhandles senest i 2. kvartal 2022.
1.5. Misligholdelse
I tilfælde af misligholdelse af aftalen fra institutionens side kan Aalborg Kommune beslutte at det kommunale tilskud bortfalder. Det betragtes altid som misligholdelse:
• hvis budget og regnskab efter anmodning ikke fremsendes til godkendelse
• hvis virksomhedsplan efter anmodning ikke fremsendes
I særlige tilfælde ved grov eller gentagen misligholdelse kan Aalborg Kommune kræve udbetalt tilskud tilbagebetalt. Såfremt tilskuddet ikke anvendes i overensstemmelse med aftalen, kan Aalborg Kommune kræve tilskuddet tilbagebetalt.
2. Udvikling – Huset som Kraftcenter for Talent og Vækstlag
2.1. Formål og profil for HUSET
I de kommende år skal visionen for HUSET i Hasserisgade centrere sig om at nytænke sine fysiske rammer inde såvel som ude og samtidig udvikle et Kraftcenter for Talent og Vækstlag således at institutionen sikrer en udvikling i retning af at blive det kulturelle vækstlags nye arena.
En tilpasning af HUSETs nuværende vedtægter og formålsparagraf skal gennemføres hurtigst muligt, således at disse afspejler institutionens nye rolle som Kraftcenter for Talent og Vækstlagsudvikling i Aalborg Kommune.
2.1.1. Vedtægter
Institutionens nye vedtægter som endeligt skal godkendes af Civilstyrelsen og Virksomhedsplan vedlægges aftalen.
Aalborg Kommune skal godkende alle vedtægtsændringer i aftaleperioden.
2.2. Kulturpolitiske mål i Aalborg Kommune og HUSETS engagement i disse
Kulturpolitikken for Aalborg Kommune indeholder en række mål og indsatser til fremme af kulturlivet i Aalborg Kommune og har opstillet 6 målsætninger.
- Aalborg – hvor det er godt at være udøvende kunstner
- Aalborg – hvor kulturen skaber en levende kommune
- Aalborg – med stærke kulturinstitutioner med en skarp profil
- Aalborg – hvor børn og unge møder kunst og kultur af høj kvalitet
- Aalborg – hvor vi bruger kulturen til at løfte andre velfærdsområder
- Aalborg – hvor der er lighed i kulturen
Herunder opridses de målsætninger, hvor HUSET i den kommende aftaleperiode i særlig grad vil integrere dem i sin dagligdag:
2.3. Strategiske målsætninger for aftalen
Aftalen mellem Aalborg Kommune og HUSET tager afsæt i Aalborg Kommunes kulturpolitiske mål og i Institutionens formål, og på denne baggrund bygger aftalen på følgende fælles strategiske mål:
Aalborg – hvor det er godt at være udøvende kunstner - Det kulturelle Væksthus
Huset skal i sin kommende aftaleperiode arbejde med at videreudvikle sin status som et hus hvor iværksættere, udøvende og talenter indenfor de kunstneriske og kulturelle vækstlag kan dygtiggøre sig og fordybe sig i deres kunstneriske udvikling. Huset skal ligeledes skabe spændende fysiske rammer der understøtte mødet mellem forskellige kunstnere, mødet med publikum og mødet med kunsten der inspirerer publikum til selv at deltage i kunstnerisk selvudfoldelse.
Huset skal som noget nyt fungere som platform for det nye kompetencecenter for rytmisk musik (KORMA). KORMA er et musikkontor og en platform der samler ekspertise, ”know how” og skaber optimale betingelser for musikmiljøet og musikvækstlaget i Aalborg Kommune og hele den nordjyske region.
Aalborg – hvor der er lighed i kulturen - Et hus for Fællesskaber
Huset skal være en åben platform, hvor både uformelle og formelle kulturelle fællesskaber kan opstå og udvikles. Som en socialkulturel institution skal HUSET fastholde og videreudvikle sin position som et sted i det lokale kulturliv, der løfter et socialt ansvar og skaber muligheder for alle. Dette som en styrket mulighed for lighed i kulturen - hvor borgere fra alle samfundets lag, i alle aldre og med forskellige baggrunde og forudsætninger, har mulighed for at deltage i kulturelle begivenheder og kreative fællesskaber.
2.4. Aftalens individuelle udviklingsmål
Aftalens fælles strategiske mål er omsat i følgende udviklingsmål for aftaleperioden 2020 - 2021.
• Inden udgangen af 2021 skal der være udarbejdet en samlet vision / Masterplan for udviklingen af HUSET frem til realiseringen af nedenstående mål. Visionen er samtidigt en konkret tidsplan for indfrielsen af de nødvendige ombygninger på HUSET og en visualisering af disse til brug i indsatsen for at rejse den nødvendige økonomi.
Aalborg – hvor det er godt at være udøvende kunstner
• Det nye HUSET skal gennem sin spillestedsfunktion fortsætte sin ambition om at være en af landets vigtigste scener for "de smalle genreområder". Derudover skal Huset fortsat præsentere et ambitiøst og originalt musikprogram, der repræsenterer en både lokal, national og international stærk profil.
o Dette skal opnås ved at fastholde og videreudvikle det høje ambitionsniveau, som HUSET har opbygget igennem det seneste årti.
o HUSET skal i tæt samarbejde med lokale aktører inden for den rytmiske musik være med til at løfte den lokale musikscene og dennes mulighed for udvikling, dygtiggørelse og identitetsskabelse. Dette skal blandt andet ske i et tæt samarbejde med det nystartede Kompetencecenter for Rytmisk Musik – KORMA.
• I forbindelse med KORMAS indflytning der forventes at ske primo august 2020 etableres der et kontor til XXXXXx administration samt faciliteter der kan underbygge KORMAs mulighed for at kuratere det lokale vækstlag.
Der skabes på Huset gennem KORMA plads til den professionelle og semiprofessionelle artist/producer, og plads til talentfulde unge musikere/producere. Målet er, at der i løbet af de første to leveår etableres et dynamisk miljø med både faste arbejdspladser og mulighed for at man kan komme ind på månedsbasis. Desuden stræber KORMA efter at musikere/producere fra ind og udland også skal kunne komme forbi i perioder og arbejde i KORMA produktionsfaciliteter.
• Husets Kreative Værksteder skal i aftaleperioden rustes til at arbejde målrettet med lokale talenter og udviklingen af disse.
• Der skal i aftaleperioden arbejdes frem mod, at HUSETs atelier- og gallerifunktioner geares til at skabe en lignende mulighed for kompetenceudvikling for kunst, kunsthåndværk, kunstperformance og kunstformidling, som KORMA skaber for den rytmiske musikscene.
• Der skal i aftaleperioden arbejdes frem mod, at der på HUSET skabes ”Artist in Residence” tilbud til enkelte overnatninger og med mulighed for længere ophold til arbejdende kunstnere.
o Kunstnerboligerne skal skabe afsæt for, at kunstnere der ellers ikke er en del af byens kulturliv, kan være en aktiv del af byens kunst- og kulturscene i kortere eller længere perioder.
o Projektet skal udarbejdes i tæt samarbejde med KORMA, som forventes at bruge faciliteterne aktivt som en del af sit virke.
o HUSET forestår udlejningen og får lejeindtægterne ”Artist in Residency” faciliteten.
• Husets cafédrift skal fortsat servicere de mange gæster og brugere af institutionen med en vifte af kvalitetstilbud.
Status for udviklingsmålene oplyses i årsberetningerne og ved forespørgsel.
3. Drift
HUSET´s drift finansieres blandt andet gennem driftstilskud fra Aalborg Kommune i overensstemmelse med aftale med kommunen. Det af Aalborg Byråd vedtagne budget udgør den bindende økonomiske ramme for kommunens tilskud til institutionen.
HUSET er herudover berettiget til at anvende midler, der er indtjent ved egen virksomhed, samt midler, der er fremskaffet fra private og andre offentlige bidragydere.
Bestyrelsen udarbejder hvert år budgetforslag som fremsendes til Sundheds- og Kulturforvaltningen indenfor gældende tidsfrister. Dette budget udgør den bindende ramme for ”HUSETS” drift i det følgende regnskabsår.
3.2. Tilskuddets størrelse og udbetaling
Byrådet i Aalborg Kommune har besluttet at tildele institutionen et årligt tilskud for de kommende budgetår. Det kommunale tilskud fordeler sig således:
Aalborg Kommunes driftstilskud til HUSET | |||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
5.555.435 kr. | 5.355.435 kr. | 5.355.435 kr. |
I det årlige tilskud er der indeholdt et øremærket beløb på 750.000 til HUSET´s virksomhed som rytmisk spillested. Heraf er minimum 460.000 øremærket til musikerhonorarer jvf. Statens Kunstfonds Honorarstøtteordning. Sundheds- og Kulturforvaltningen administrerer herudover en konto til vedligehold og forbrugsafgifter med årligt budget: 283.000 kr.
Det kommunale driftstilskud udmeldes fra Sundheds- og Kulturforvaltningen efter vedtagelse af Aalborg Kommunes flerårsbudget i oktober måned. Udbetalingen sker efter aftale mellem Aalborg Kommune og HUSET i månedlige rater.
Byrådet kan i forbindelse med den årlige budgetplanlægning ændre tilskuddet/tilskuddene for kommende år- herunder år som er omfattet af denne aftale. Dette vil i givet fald medføre en konsekvensrettelse af aftalen. Ændringer i tilskudsbevillingen kan også ske ved anden genforhandling af aftalen.
3.3. Budget og regnskab
Institutionen skal senest 01.12 hvert år i aftaleperioden indsende et af bestyrelsen godkendt budget for det kommende regnskabsår til Sundheds- og Kulturforvaltningen med henblik på godkendelse. Budgettet skal omfatte hele institutionens virksomhed og institutionen skal sikre, at budgettet er opstillet retvisende og efter god forvaltningsskik.
Institutionen skal senest 31.3 hvert år i aftaleperioden indsende et af bestyrelsen godkendt årsregnskab, jf. 3.4
Institutionens bogføring og regnskab skal ske under hensyn til institutionens art og foretages i overensstemmelse med god regnskabsskik. Institutionen skal sikre betryggende regnskabs- og kassefunktioner.
HUSET benytter Aalborg Kommunes Bogføringssystem.
3.3.1. Adgang til Aalborg Kommunes IT
I det omfang institutionen har adgang til Aalborg Kommunes net og fælles IT, er institutionen forpligtet til at overholde Aalborg Kommunes IT-sikkerhedspolitikker mv.
Aalborg Kommune oplyser institutionen om ændringer i kommunens IT-sikkerhedspolitikker snarest muligt efter ændringernes vedtagelse.
Inden institutionen får adgang til Aalborg Kommunes IT, skal der udarbejdes en særskilt databehandleraftale i henhold til Aalborg Kommunes til en hver tid gældende retningslinjer, som en del af nærværende samarbejdsaftale.
3.4. Oplysningspligt, dialog og tilsyn
Aalborg Kommune skal have de informationer fra institutionen, som muliggør, at kommunen kan føre tilsyn med, at tilskuddet er anvendt til formålet, samt information til brug for bevilling af fremtidige tilskud.
Følgende informationer er påkrævet:
• Årsregnskab og årsberetning, skal være Aalborg Kommune i hænde senest den 01.04. hvert år i aftaleperioden.
• Virksomhedsplan, skal fremsendes til Aalborg Kommune i forbindelse med godkendelse af aftale.
Årsregnskabet skal være revideret og godkendt af bestyrelsen, og årsberetningen skal tage udgangspunkt i regnskabet, virksomhedsplanen og i samarbejdsaftalen med kommunen. Det skal fremgå af årsberetningen, hvor langt institutionen er nået med virksomhedsplanens mål, og hvorvidt vilkårene for kommunens tilskud er opfyldt samt det økonomiske resultat (herunder status, evt. budgetoverførelser, bemærkninger mm.). Årsberetningen danner grundlag for temadrøftelse i Sundheds- og Kulturudvalget samt for forhandling af aftalen.
Institutionen skal fremsende en virksomhedsplan i forbindelse med politisk behandling af denne aftale. Virksomhedsplanen skal understøtte institutionens formål og redegøre for aktuelle og konkrete tiltag, fremtidsplaner og visioner mm. Virksomhedsplanen skal foreligge inden politisk godkendelse af samarbejdsaftalen.
Herudover kan Aalborg Kommune - til enhver tid - anmode institutionen om alle de oplysninger, som er nødvendige efter Aalborg Kommunes vurdering. F.eks. indhentning af aktivitetstal.
3.4.1. Ledelsesinformation og dokumentation
Institutionen skal i årsberetningen oplyse institutionens nøgletal for udvikling i egne aktiviteter og besøgstal.
Sundheds- og Kulturforvaltningen udpeger en kontaktperson, hvortil institutionen altid kan rette henvendelse vedr. dialog, sparring, rådgivning mm.
Kontaktpersonen varetager også den almindelige opfølgning på aftalen samt det kommunale tilsyn af det kommunale driftstilskud.
I aftaleperioden hvor HUSET vil gennemgå en større energirenovering med udskiftning af tag, vinduer mv. vil kontaktpersonen også fungere som bindeled mellem institutionen og AK- Bygninger.
Der er formaliserede møder mellem repræsentanter fra Sundheds- og Kulturforvaltningens ledelse og institutionens ledelse.
Institutionen er i dialog med Sundheds- og Kulturudvalget efter aftale – fx ved temamøder, ved forhandling af aftale eller ved behov.
4. Underskrift
Aftalen er indgået og underskrevet den 2020 af:
For HUSET: | For Aalborg Kommune: | |
Bestyrelsesformand Xxxx Xxxxxxxx | Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx | |
Daglig leder Xxxxxxx Xxxxxx | Direktør Xxxxx Xxxxxxxxx |
Bilag
• Husets Virksomhedsplan
• Husets vedtægter
• Aalborg Kommunes IT-sikkerhedspolitik mv. (ikke vedlagt – se KLIK)
• Aalborg Kommunes Kasse- og Regnskabsregulativ (Ikke vedlagt – se KLIK)