Palveluperiaate, asioiden käsittely ja tarvittava selvitys Mallilausekkeet

Palveluperiaate, asioiden käsittely ja tarvittava selvitys. Hallituksen esitys HE 72/2002: Hallintolaissa säädetään sellaisista menettelyllisistä vaatimuksista, jotka vaikuttavat olennaisesti yksityisen asemaan ja oikeussuojaan hallinnon päätöksenteossa. Näin varmistetaan puolueeton ja riittävän monipuolinen harkinta hallintoasiassa sekä edistetään asian ratkaisemista aineellisesti oikein. Oikeusturvan takeisiin kuuluu myös se, että päätöksenteon kohteena olevalle asianosaiselle taataan tosiasialliset mahdollisuudet oikeuksiensa ja etujensa valvomiseen. Hallintolain 7 §:ssä säännellään yleistä hallinnon palveluperiaatetta, joka koskee hallinnon palvelun asianmukaisuutta ja asioinnin järjestämistä. Pykälän mukaan asiointi ja asian käsittely viranomaisessa on pyrittävä järjestämään niin, että hallinnossa asioiva saa asianmukaisesti hallinnon palveluita ja viranomainen voi suorittaa tehtävänsä tuloksellisesti. Se merkitsee HE 72/2002 mukaan, että ”… asiointi tulisi voida tapahtua…mahdollisimman nopeasti, joustavasti sekä kustannuksia säästäen… Julkisia palveluja järjestettäessä tulisi erityisesti kiinnittää huomiota palvelujen riittävyyteen ja saatavuuteen…” Hallintolaki perustaa myös yleiset edellytykset ja vaatimukset viranomaisissa käsiteltäviä asioita koskevalle menettelylle. Menettelyn on oltava tasapuolista, mikä tarkoittaa mm., että viranomaisten on huolehdittava asian selvittämisestä niin, ettei asianosaisten yhdenvertaisuutta loukata. Velvollisuus koskee etenkin asian valmistelua. Asia on selviteltävä johdonmukaisten perusteiden mukaisesti (Xxxxxxx s 168). Säännönmukaisesti hallintoasiat on käsiteltävä toisistaan erillään, mutta eräissä tapauksissa asioiden yhdessä käsitteleminen on kuitenkin välttämätöntä asianosaisten oikeusturvan ja päätösten lainmukaisuuden varmistamiseksi silloin, kun tehtävä päätös saattaa merkittävästi vaikuttaa toisen, samaan aikaan samassa viranomaisessa olevan asian ratkaisemiseen (Xxxxxxx s. 169). Hallintolain mukaan hallintoasian käsittelyn/valmistelun ensisijaisena tavoitteena on lainmukainen ja sisällöllisesti oikea ratkaisu. Oikean ratkaisun vähimmäisedellytykset ovat riittävä informaatio ratkaisun perusteena ja lainmukainen päätöksenteko. Sisällöllisesti oikea ratkaisu on mahdollinen vain, jos ratkaisu perustuu luotettavaan, riittävään ja mahdollisimman objektiivisen informaatioon. Asian ratkaisun tulee lisäksi olla mahdollisimman hyväksyttävä, legitiimi (Xxxxxxx s. 225). Viranomaisen on hallintolain 31 § 3 momentin mukaan huolehdittava asian riittävästä ja asianmukaisesta sel...