TIR-JÄRJESTELMÄN PIIRIIN HYVÄKSYMISTÄ KOSKEVA MENETTELY Mallilausekkeet

TIR-JÄRJESTELMÄN PIIRIIN HYVÄKSYMISTÄ KOSKEVA MENETTELY. Vuonna 1999 voimaantulleissa TIR-yleissopimuksen uudistuksen ensimmäisen vaiheen muutoksissa määriteltiin TIR-menettelyn piiriin haluavia kuljetusyrityksiä koskevat vaatimukset ja velvoitteet. Näiden toimenpiteiden tarkoituksena on ollut suojella järjestelmää petoksilta, etenkin kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden tekemiltä.
TIR-JÄRJESTELMÄN PIIRIIN HYVÄKSYMISTÄ KOSKEVA MENETTELY. Vuonna 1999 voimaantulleissa TIR-yleissopimuksen uudistuksen ensimmäisen vaiheen muutoksissa määriteltiin TIR-menettelyn piiriin haluavia kuljetusyrityksiä koskevat vaatimukset ja velvoitteet. Näiden toimenpiteiden tarkoituksena on ollut suojella järjestelmää petoksilta, etenkin kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden tekemiltä. Yleissopimuksen 9 liitteessä säädetään menettelystä, jolla toimivaltaiset kansalliset viranomaiset (yleensä tulliviranomaiset) oikeuttavat kansalliset yhdistykset antamaan TIR-carneteja, sekä vähimmäisehdoista ja vaatimuksista, jotka yhdistysten on täytettävä (tämän oikeutuksen myöntämisen yksityiskohdat voidaan määritellä kirjallisessa sopimuksessa tai hallituksen asetuksessa). Kansainvälisen järjestön (eli IRU:n) edellyttämien kaupallisten vaatimusten lisäksi uudistetussa yleissopimuksessa määrätään, että kansallisen yhdistyksen hyväksyntä on mahdollista vain, jos yhdistys on toiminut vähintään vuoden ajan, yhdistyksellä on vakaa taloudellinen asema ja kokenut henkilöstö eikä yhdistys ole syyllistynyt tulli- tai verolainsäädännön vakavaan tai toistuvaan rikkomiseen. Lisäksi yhdistyksen tulee tehdä kirjallinen sopimus sijaintimaansa toimivaltaisten viranomaisten kanssa ja esittää muun muassa todistus vakuudesta, joka kattaa heidän vastuunsa suhteessa kansallisiin tulliviranomaisiin (sopimus/lupamalli on esitetty TIR-käsikirjan kuudennessa osassa). Yleissopimuksen 9 liite sisältää myös vaatimuksen siitä, että tulliviranomaisten tulee valvoa kaikkien TIR-menettelyn käyttäjien, toisin sanoen kuljetusyritysten, pääsyä järjestelmän piiriin. Yleissopimuksessa määriteltyjen vähimmäisehtojen ja vaatimusten mukaan TIR-menettelyn piiriin haluavilla yrityksillä tulee olla vakaa taloudellinen asema, ne eivät saa olla syyllistyneet tulli- tai verolainsäädännön vakavaan tai toistuvaan rikkomiseen ja niiden on annettava kansalliselle TIR-carneteja myöntävälle yhdistykselle kirjallinen sitoumus, jossa määritellään kuljetusyrityksen vastuut. Tiedot kaikista TIR-carnetin käyttäjiksi hyväksytyistä kuljetusyrityksistä talletetaan Genevessä toimivan TIR:n toimeenpanevan neuvoston (TIRExB) toimesta keskitetysti kansainväliseen TIR-tietopankkiin (ITDB) käyttäen ainutkertaisten tunnistekoodien (ID) järjestelmää. Tietopankkiin talletetaan myös tiedot kaikista käyttäjistä, joiden hyväksyntä on peruutettu tai joille on asetettu järjestelmän käyttämistä koskeva kielto yleissopimuksen 38 artiklan mukaisesti.