Contract

A noter que chaque commune choisira la photo symbole de son territoire pour l’insérer ici en page de garde. + logos des partenaires à insérer ici

BOURG-CENTRE OCCITANIE / PYRENEES- MEDITERRANEE

Commune-de Ganges

Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises Association Grand Pic Saint Loup – Cévennes

Contrat de 2ème génération

2022 / 2028

DOCUMENT DE TRAVAIL

Entre,

Le Conseil Régional Occitanie / Pyrénées-Méditerranée représenté par Xxxxxx XXXXX, sa Présidente L’association Grand Pic Saint Loup – Cévennes, représentée par son Président Xxxxx XXXXX

La Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises, représentée par Xxxxxx XXXXXXXXXX, son Président

La Ville de Ganges, représentée par Xxxxxx XXXXXXXXXX, son Maire

Vu le Code Général des Collectivités Locales,

Vu les délibérations N°CP/2016-DEC/11.20 et N°CP/2017-MAI/11.11 de la Commission Permanente du 16 décembre 2016 et du 19 mai 2017 du Conseil régional Occitanie / Pyrénées-Méditerranée, relatives à la mise en œuvre de la politique régionale pour le développement et la valorisation des territoires

Vu la délibération N°2020/AP-NOV/03 de l’Assemblée Plénière du Conseil régional du 19 novembre 2020, relative au Plan de Transformation et de Développement -Green New Deal-

Vu la délibération N°2021/AP-MARS/14, de l’Assemblée Plénière du Conseil régional Occitanie du 25 mars 2021 relative à la mise en œuvre de la deuxième génération des Contrats Territoriaux Occitanie pour la période 2021-2022/2027

Vu la délibération Xx0000/XX-XXXX/00, xx x’Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx régional Occitanie du 25 Mars 2021 du Conseil Régional Occitanie, relative à l’articulation et à la complémentarité avec le programme « Petites Villes de Demain » initié par l’Etat

Vu la délibération N° 2021/AP-DEC/07 de l’Assemblée Plénière du Conseil Régional Occitanie du 16 décembre 2021, relative aux orientations et principes pour la nouvelle génération de politique contractuelle territoriale Occitanie 2022-2028

Vu la Délibération N°AP/2022-06/10 de l’Assemblée Plénière du Conseil Régional Occitanie du 30 juin 2022 relative à l’approbation du Contrat de Plan Etat-Région Occitanie (CPER) 2021-2027 et en particulier son Volet territorial

Vu la délibération N° AP/2022-06/08 de l’Assemblée Plénière du Conseil Régional Occitanie du 30 juin 2022 relative à l’adoption du Schéma Régional d’Aménagement de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (Sraddet) - Occitanie 2040

Vu le contrat Bourg Centre de la Commune XXX, approuvé le XX/XX/XX

Vu la délibération n° XXX de la Commission Permanente du XX/XX/XX du Conseil Régional Occitanie

/ Pyrénées-Méditerranée, approuvant le Contrat Territorial Occitanie de XXX (Communauté d’Agglomération/PETR/PNR) pour la période 2022-2028

Vu la / les délibération-s de la / des Commune-s de XXX,

Vu la délibération du Conseil Communautaire de la Communauté de Communes de XXX / d’Agglomération de XXX en date du XX/XX/XX,

Vu la délibération du PETR / Association / PNR de XXX en date du XX/XX/XX

Vu la délibération n° XXX de la Commission Permanente du XX/XX/XX du Conseil Régional Occitanie

/ Pyrénées-Méditerranée, approuvant le présent avenant,

Il est convenu ce qui suit :

Préambule :

Une politique territoriale renouvelée en déclinaison du Pacte Vert Occitanie

La politique contractuelle territoriale a pour objectif d’accompagner chaque territoire au regard de sa spécificité, pour que chacun d’eux participe aux dynamiques régionales et s’inscrive dans la mise en œuvre des transitions et de la transformation de notre modèle de développement, des dynamiques impulsées par le PACTE VERT.

Le rééquilibrage territorial au cœur de l’ambition régionale

Dès 2017, dans le cadre de la nouvelle politique régionale territoriale d’Occitanie, la Région a voulu porter une attention particulière aux petites villes et bourgs-centres dans les zones rurales ou péri- urbaines qui jouent un rôle essentiel de centralité et d’attractivité au sein de leur bassin de vie et constituent des points d’ancrage pour le rééquilibrage territorial. En effet, ces dernières doivent pouvoir offrir des services de qualité pour répondre aux attentes des populations existantes et nouvelles dans les domaines des services aux publics, de la création d’emplois, de l’habitat, de la petite enfance, de la santé, de l’accès aux commerces, des équipements culturels, sportifs, de loisirs…

C’est ainsi que près de 450 contrats Bourgs-Centres Occitanie ont été conclus entre 2018 et 2021.

Sur la base de l’expérience acquise lors de la première génération des Contrats Territoriaux Occitanie et Contrat Bourgs-Centres Occitanie, lors de ses Assemblées Plénières des 25 mars et 16 décembre 2021, la Région a adopté les principes d’une politique territoriale 2022-2028 visant à impulser et accélérer l'engagement des territoires vers une région plus inclusive et à énergie positive et répondre ainsi aux enjeux prioritaires identifiés par le PACTE VERT Occitanie, fondement des politiques publiques régionales, qui repose sur trois piliers :

⇨ La promotion d’un nouveau modèle de développement, sobre et vertueux, porteur de justice sociale et territoriale, conciliant excellence et soutenabilité ;

⇨ Le rééquilibrage territorial ;

⇨ L’adaptation et la résilience face aux impacts du changement climatique.

En cohérence avec les priorités d’aménagement portées dans le projet de Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires - SRADDET Occitanie 2040 et les mesures de transformation définies par le PACTE VERT, la Région souhaite mettre en œuvre une nouvelle génération de la politique contractuelle territoriale qui a vocation à traduire, au niveau de chaque Territoire de Projet, une ambition collective : faire évoluer notre société vers un modèle plus juste et plus durable.

Dans ce nouveau cadre, la dynamique des Contrats Bourgs-Centres est poursuivie pour la période 2022-2028.

Le partenariat qui a été mis en place lors de la précédente génération de Contrats Bourgs-Centres Occitanie, notamment avec les services de l’Etat, l’Etablissement Public Foncier Occitanie, les CAUE d’Occitanie et tout autre partenaire souhaitant s’associer à la démarche, sera poursuivi et renforcé.

Article 1 : Objet de l’avenant

Le présent contrat a pour objet de conforter le Contrat Bourg-Centre de 1ère génération, conclu le 19 juillet 2019 :

• En prolongeant la durée de validité du programme pour le porter à échéance du 31 décembre 2028

• En organisant :

o Dans le cas d’une communauté de communes : entre l’ensemble des communes Bourgs-Centres mitoyennes (contrats existants ou à venir), la mutualisation des fonctions de centralité et d’attractivité au profit du bassin de vie.

• En actualisant si cela s’avère nécessaire les éléments de contexte, les enjeux de développement, et les axes stratégiques de la commune

• En mettant à jour les actions prioritaires du Programme pluriannuel pour la période 2022-2024 et en projetant la planification des actions à moyen et long terme sur la période (2022-2028).

Ce contrat de 2ème génération a pour but d’organiser la mise en œuvre du partenariat entre la Région, la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises, l’association Grand Pic Saint Loup – Cévennes ainsi que la Ville de Ganges, en y associant la DDTM de l’Hérault, la Caisse des dépôts – Banque des territoires, la Chambre de commerce et d’industrie de l’Hérault et la Chambre de métiers et de l’artisanat de l’Hérault et tout autre partenaire susceptible de participer à la mise en œuvre opérationnelle de la démarche Bourg-Centre.

Il a également pour objectif d’agir pour continuer à soutenir les fonctions de centralité et l’attractivité de la commune de Ganges, ainsi que la qualité du cadre du vie des habitants, notamment dans les domaines suivants :

• la structuration d’une offre de services diversifiée et de qualité ;

• l’amélioration des conditions d’accès à la santé publique pour tous ;

• le développement de l’économie et de l’emploi ;

• la valorisation des spécificités locales.

Il a par ailleurs vocation à s’inscrire en complémentarité avec le programme « Petites Villes de Demain » initié et piloté par l’Etat.

Le présent « Contrat Xxxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxx » doit s’inscrire en cohérence avec le Contrat Territorial Occitanie de Grand Pic Saint Loup - Cévennes, dont il est un sous-ensemble.

Lorsqu’ils concernent des communes Bourgs Centres mitoyennes, les différents contrats Bourgs- Centres doivent faire l’objet d’une démarche coordonnée, tant en termes de contractualisation (Avenant ou nouveau Contrat), que d’approche programmatique (Programme Pluriannuel du Contrat Bourg- Centre et Programme Opérationnel Annuel du Contrat Territorial Occitanie).

Article 2 : Xxxxxxxx et enjeux

La commune de Ganges est située à la jonction de la plaine languedocienne et du parc national des Cévennes, ce qui lui vaut le nom de « Porte sud des Cévennes ». Elle se situe également au point de confluence de la Vis, du Rieutord et de l’Hérault. Elle est aussi au carrefour de plusieurs axes routiers

: Montpellier par la X000 (xxxxxxx 1h), Le Vigan (environ 20 min.) et Nîmes (environ 1h15min.) par la X000, Xxxx (xxxxxxx 1h), par la X000, xxxx xx X000 à partir de St Hippolyte-du-Fort.

La position géographique (bordée par des cours d’eau) et stratégique de Ganges en a fait une ville prospère dans le passé : un lieu de passage, d’échanges, de commerce et de production. La sériciculture et l’industrie textile ont ainsi fortement marqué l’histoire de la ville y compris sur le plan urbain. Celle-ci a ensuite été fortement touchée par la fermeture des usines à partir des années 60, ce qui s’est accompagné d’un déclin démographique.

Ville de l’Hérault, limitrophe du Gard, Ganges compte aujourd’hui 4.098 habitants. Elle fait partie de la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises, dont elle est la ville-centre. La communauté de communes regroupe 13 communes, 9 situées dans l’Hérault et 4 dans le Gard, et compte 13.162 habitants.

Avec les communes limitrophes de Moulès-et-Xxxxxx, Laroque et Cazilhac, Ganges forme une conurbation de 8.125 habitants, soit 62 % de la population du territoire intercommunal.

Deux communes constituent par ailleurs des polarités de moindre envergure : Sumène au nord (partie gardoise de l’intercommunalité) et Saint-Bauzille-de-Putois au sud.

11.514 habitants résident dans ces 6 communes (la conurbation centrale et les deux petites polarités). 87 % de la population du territoire intercommunal se concentre donc sur moins de la moitié des communes qui le composent.

Par ailleurs, le rayonnement de Ganges dépasse le territoire intercommunal s’étendant jusqu’au Vigan au nord-ouest, St Hippolyte-du-Fort à l’est et St Martin-de-Londres au sud. On peut ainsi considérer que son rayonnement couvre un bassin d’environ 35.000 habitants.

Le projet de développement et de valorisation, objet du présent contrat, s’appuie sur un diagnostic élaboré en partenariat avec les différents acteurs concernés. Celui-ci identifie les principales forces et faiblesses de la ville et du territoire. Une synthèse de ce diagnostic est présentée ci-après.

Les principales faiblesses de la ville et du territoire :

• Vieillissement de la population (60 ans et plus : 37 % de la population, dont 18 % de 75 ans et plus ; Hérault : 28 % de la population, dont 10 % de 75 ans et plus)

• Services en direction des personnes âgées : manque de consultations de Gériatre et Neurologue. Problématique de mobilité. Risque d’épuisement et d’isolement des aidants.

• Part importante de personnes seules : 49% des ménages composés d’une seule personne (40 % sur l’Hérault). Proportion supérieure à l’échelle départementale à partir de 40 ans.

• Diminution des couples avec enfants au profit des familles monoparentales, devenues la 1ère catégorie de familles (29 % contre 18 % sur l’Hérault)

• Sorties précoces du système scolaire : seuls 29 % des 18/24 ans sont scolarisés contre 61 % sur l’Hérault

• Faible niveau de qualification de la population dans son ensemble (63 % des 15 ans ou plus non scolarisés ont un diplôme inférieur au Bac, contre 48% sur l’Hérault). Offre de formation relativement limitée. Difficulté à mobiliser le public en partie liée à des problématiques de garde d’enfant et de mobilité.

• Taux de chômage élevé (26 % au sens de l’INSEE contre 17 % sur l’Hérault) et précarité de l’emploi

• Manque d’emplois à l’échelle intercommunale : 70 emplois pour 100 actifs ayant un emploi contre 100 emplois pour 100 actifs ayant un emploi sur l’Hérault. Rareté du foncier susceptible d’être

mobilisé pour l’accueil d’activités économiques. Contraintes environnementales fortes.

• Taux d’équipement automobile inférieur à celui de l’Hérault : 71 % des ménages possèdent au moins 1 véhicule, contre 82 % à l’échelle départementale

• Part relativement importante des « autres inactifs » (ni étudiants, ni retraités)

• Fort taux de pauvreté : 30 %, contre 19 % à l’échelle départementale

• Paupérisation et dépréciation du centre ancien. Fort taux de vacance des logements (23 %) et faible proportion de propriétaires occupants (21 %). Importance de l’habitat dégradé : 23 % des logements sont dans un état « possiblement médiocre » (catégories 7 et 8 des données LOVAC). Faible organisation des copropriétés. 23 % sont enregistrées au registre des copropriétés.

• Signes de fragilisation du commerce en centre-ville : fermeture de commerces sur certaines zones ou portions de rues, changement de destination de locaux en rez-de-chaussée

• Constat de différentes composantes de la population vivant en parallèle

• Problèmes de tranquillité publique dans le centre ancien : nuisances pour les riverains et atteinte à l’image de la ville

• Faible articulation de la ville avec son environnement naturel, manque de connexion avec le parc national des Cévennes

Les principales forces de la ville et du territoire :

• Situation géographique de Ganges : à la jonction de la plaine languedocienne et des Cévennes, lieu historique de passage, d’échanges et de commerce. Au carrefour de plusieurs axes routiers (D986 reliant Ganges à Montpellier ; D999 au Vigan et à Nîmes). Au-delà du territoire intercommunal, rayonnement sur un bassin d’environ 35.000 habitants.

• Atout majeur de la ville-centre : bonne dotation en équipements et services à la population (dont une Maison départementale des services, un accueil France services, un centre socio-culturel, une antenne de la Mission locale, une médiathèque, un cinéma, un théâtre, une clinique…)

• Tissu associatif riche et actif

• Tissu commercial composé d’une centaine de commerces, concentrés au sein de deux secteurs : au centre-ville et le long de la rocade. Taux d’emprise élevé : à l’échelle des communes héraultaises de l’EPCI, 98 % des dépenses consacrées aux achats de produits courants (alimentaires, droguerie, hygiène…) sont réalisées sur le territoire ; 57 % des dépenses consacrées aux produits non-alimentaires, hors pharmacie (équipement de la personne et de la maison, culture-loisirs…), sont réalisées sur le territoire.

Un marché renommé au rayonnement important.

• Un atout qui semble se renforcer : à l’échelle intercommunale, l’ensemble des services marchands et non-marchands ainsi que des équipements a augmenté de 11 % entre 2015 et 2020

• Une ville-centre où travaille plus de la moitié des habitants en emploi qui y résident (51 % contre 43 % à l’échelle de l’Hérault)

• Un centre ancien protégé des nuisances de la circulation automobile. Des espaces publics de qualité, une qualité urbaine du centre ancien.

• Un riche passé autour de la confection textile (notamment les bas de soie). Deux friches industrielles représentant un potentiel intéressant (témoignage de l’histoire industrielle du territoire, foncier au sein ou à proximité du centre-ville et bâtiments offrant des volumes importants)

• Un environnement naturel privilégié et un fort potentiel touristique :

o Ganges : ville porte du parc national des Cévennes et du paysage culturel de

l’agropastoralisme méditerranéen inscrit à l’UNESCO (Causses et Cévennes)

o Proximité des Grands sites de France des gorges de l’Hérault et du cirque de Navacelles

o Proximité du Mont Aigoual et des grottes des Demoiselles

o Ville bordée par l’Hérault et située à proximité de la Vis

o Nombreuses possibilités de sports de pleine nature ; politique de développement de ces activités par la CCCGS

o Proximité de communes présentant un intérêt patrimonial et touristique (Laroque, village médiéval en bordure de l’Hérault, St Martial…)

A partir du diagnostic des principales forces et faiblesses de la ville et du territoire, les 5 enjeux suivants ont été identifiés :

• Améliorer l’habitat et contribuer à un habitat durable

• Développer l’emploi et la formation, tout en préservant l’environnement naturel et en contribuant activement à la transition écologique

• Redynamiser le commerce et conforter la qualité de vie des habitants : services, mobilité, cadre de vie…

• Développer la cohésion sociale et accroître la mixité sociale au sein du centre ancien

• Améliorer l’image de la ville, affirmer son identité territoriale autour de sa qualité de vie (services, environnement naturel…), du développement durable et de la solidarité.

Article 3 : La stratégie et le projet de développement et de valorisation

Le projet de développement et de valorisation vise à renforcer l’attractivité de la commune de Ganges ainsi que sa fonction de centralité au sein du territoire. Il doit permettre d’enrayer les processus de dégradation à l’œuvre et d’engager au contraire une dynamique vertueuse s’appuyant sur les atouts du territoire.

Il s’agit nécessairement d’un projet transversal s’inscrivant dans une optique de développement local. En effet, une telle démarche ne peut porter ses fruits qu’en agissant simultanément sur un ensemble de leviers : habitat, développement économique, commerce, services, espaces publics, mobilité, cohésion sociale… Il s’agit donc aussi d’un projet partenarial, faisant appel à l’ensemble des acteurs compétents dans ces différents domaines.

La Ville de Ganges a donc fait le choix d’associer l’ensemble des partenaires concernés à l’élaboration du projet développement et de valorisation. La définition des forces et faiblesses du territoire, des enjeux, de la stratégie et du plan d’actions a ainsi été alimentée par l’expertise et le regard des différents acteurs institutionnels et associatifs parties prenantes. Cette démarche visait également à favoriser la mobilisation des partenaires en les impliquant dès le stade de l’élaboration du projet global. Il était en effet important d’engager une dynamique autour de la construction d’un projet partagé, la mobilisation des acteurs constituant l’une des principales conditions de réussite du projet au stade de sa mise en œuvre.

Le projet de développement et de valorisation a ainsi été élaboré selon la méthodologie suivante :

• Prise en compte des documents-cadres existants

• Entretiens avec les élus et techniciens concernés de la Ville et de la Communauté de communes

• Exploitation des études existantes et lancement d’études complémentaires

• Analyse statistique

• Entretiens avec des acteurs institutionnels et associatifs

• Animation de 5 groupes de travail :

o Développement économique (dont le développement du tourisme durable)

o Commerce

o Formation et insertion professionnelle

o Services, santé, mobilité et cadre de vie

o Cohésion sociale

• Animation d’un comité de pilotage de l’étude pré-opérationnelle en vue de la mise en place d’une OPAH-RU

• Suivi de l’élaboration du projet et validation de chaque étape par le comité de projet (instance de pilotage commune aux programmes Petites villes de demain et Bourg centre)

En cohérence avec le projet de territoire 2021/2030 de la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises, le CRTE Grand Pic St Loup - Cévennes gangeoises et suménoises 2021/2026 et le CTO Grand Pic Saint Loup – Cévennes 2022/2028, les ambitions du projet de développement et de valorisation ont été définies de la façon suivante :

Renforcer l’attractivité de Ganges : en faire une ville-centre dynamique et tournée vers l’avenir, au cœur d’un environnement naturel exceptionnel :

✓ Tracer les perspectives d’avenir du territoire autour du développement durable et de la solidarité. Le réinventer sans oublier son histoire et sa mémoire.

✓ Valoriser les richesses du territoire. Affirmer une identité à la fois attractive et fédératrice.

✓ Faire de Ganges une ville-centre caractérisée par sa qualité de vie. Une ville solidaire, offrant les services répondant aux différents besoins de la population du territoire, proche de la nature et contribuant activement à la transition écologique.

Ces ambitions et les enjeux présentés à l’article 2 se déclinent à travers les orientations suivantes.

I/ Améliorer l’habitat dans le centre ancien

II/ Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique

II/1 Développer la capacité d’accueil et de développement des activités économiques au sein du territoire intercommunal

II/2 Développer le tourisme durable et positionner le territoire en tant que porte sud des Cévennes et du patrimoine mondial de l’UNESCO Causses et Cévennes

II/3 Développer l’accès à la formation en cohérence avec les besoins actuels et futurs du bassin d’emploi

III/ Affirmer la vocation commerciale du centre-ville

IV/ Conforter la qualité de vie des habitants du territoire

IV/1 Améliorer, conforter et développer les équipements et services publics, et contribuer en même temps à la transition écologique

IV/2 Mieux répondre à certaines problématiques de santé en adoptant des démarches innovantes IV/3 Poursuivre l’amélioration de la qualité urbaine du centre ancien

V/ Renforcer la cohésion sociale et affirmer une identité territoriale

Article 4 : Les mesures opérationnelles du Contrat Bourg Centre

Au sein de chacun des axes stratégiques identifiés par le projet de développement et de valorisation, des fiches actions présentent la mise en œuvre opérationnelle du contrat pour la période 2022 / 2028.

Les projets prioritaires, découlant de ces fiches actions, pour la période 2022-2024 sont inscrits au sein du programme pluriannuel 2022-2024 du contrat Bourg Centre (en Annexe 2).

Ces projets ont potentiellement vocation à figurer dans l’un des Programmes Opérationnels annuels du Contrat Territorial Occitanie Grand Pic Saint Loup – Cévennes 2022/2028 et à être accompagnés par la Région dans le cadre des dispositifs d’intervention régionaux en vigueur.

Pour la période 2025-2028, les partenaires conviennent d’établir à ce stade, en complément du présent contrat bourg-centre, un programme pluriannuel de projet et d’investissement (P.P.P.I.) qui constituera un outil de suivi indicatif et partagé de l’ensemble des projets envisagés sur le territoire pour cette période. Un nouveau programme pluriannuel sera établi à mi-parcours par les partenaires pour la seconde période du contrat.

Article 5 : Contributions et partenariats

Article 5-1 : Articulation et complémentarité du Projet de développement et de valorisation avec la stratégie de développement fondant le projet de territoire intercommunal et le CTO 2022/2028

Le projet de développement et de valorisation est en cohérence forte avec le projet de territoire 2021/2030 de la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises avec le CTO Grand Pic Saint Loup – Cévennes 2022/2028. L’ensemble de ces documents-cadres s’inscrivent notamment dans une démarche de développement durable, consistant à concilier les objectifs de développement économique, de transition écologique, de réponse aux besoins de la population et de cohésion sociale.

On peut ainsi mettre en exergue les objectifs suivants du projet de développement et de valorisation, qui sont en pleine adéquation avec le projet de territoire intercommunal et le CTO 2022/2028.

Sélection d’objectifs du projet de développement et de valorisation	Correspondance avec le CTO 2022/2028
• Améliorer l’habitat dans le centre ancien dans le cadre d’une OPAH-RU : lutter contre l’habitat indigne et indécent, contre la vacance des logements et contre la précarité énergétique en conjuguant des interventions sur le plan préventif, incitatif et coercitif	Objectif stratégique 1 : Rénover et améliorer la performance énergétique des logements et des bâtiments publics
• Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique o Notamment en développant le tourisme durable o Et en favorisant l’accès à la formation en cohérence avec les besoins actuels et futurs du bassin d’emploi	Objectif Stratégique 9 : Valoriser le haut potentiel touristique Objectif Stratégique 10 : Attirer des entreprises, développer l’emploi et la formation adaptée au tissu économique local
• Affirmer la vocation commerciale du centre-ville : o Renforcement du circuit marchand du centre-ville : requalification des halles marchandes, lutte contre la vacance commerciale… o Amélioration des devantures commerciales o Traitement qualitatif des principales liaisons rocade / centre et développement de cheminements piétonniers o Création d’une dynamique partenariale avec les commerçants et accompagnement de l’évolution des pratiques	OS 6 : Dynamiser et animer les centralités en valorisant les spécificités

• Améliorer, conforter et développer les équipements et services publics, et contribuer en même temps à la transition écologique : o Consolidation des équipements et services à la population implantés à Ganges, en soulignant son rôle de ville-centre du territoire intercommunal o Amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments communaux et de l’éclairage public et production éventuelle d’énergies renouvelables (installation de panneaux solaires sur des équipements et des ombrières de parking…) o Etude du développement et de l’amélioration des transports collectifs pour faciliter les déplacements communes de l’intercommunalité / Ganges et Ganges / pôles d’attractivité (Montpellier, Nîmes, Alès et Le Vigan)	OS 7 : Améliorer l’accès aux services publics pour tous, notamment par la solidarité numérique OS 1 : Rénover et améliorer la performance énergétique des logements et des bâtiments publics OS 8 : Développer une mobilité vertueuse
• Mieux répondre à certaines problématiques de santé en adoptant des démarches innovantes	OS 7 : Améliorer l’accès aux services publics pour tous, notamment par la solidarité numérique
• Poursuivre l’amélioration de la qualité urbaine du centre ancien : o Requalification de certains espaces publics du centre ancien : espaces de convivialité, affirmation de la place du piéton, développement de la « nature en ville » (végétalisation, création d’îlots de fraîcheur, désimperméabilisation des sols…), traitement qualitatif de liaisons entre des points structurants du centre ancien… o Amélioration du cadre de vie quotidien des habitants	OS 6 : Dynamiser et animer les centralités en valorisant les spécificités OS 7 : Améliorer l’accès aux services publics pour tous, notamment par la solidarité numérique
• Renforcer la cohésion sociale et affirmer une identité territoriale : o Etude de la reconversion de l’ancienne usine Xxxxx Xxxxxxx en un tiers-lieu contribuant au rayonnement du territoire, à l’accès des habitants à la culture, au renforcement de la cohésion de la population et au développement de l’activité économique o Développement de projets participatifs et partenariaux visant le renforcement de la cohésion sociale	OS 6 : Dynamiser et animer les centralités en valorisant les spécificités

Article 5-2 : Modalités d’intervention et contributions

• De la Communauté de Communes des Cévennes Gangeoises et Suménoises

Dans le cadre de ses compétences, la Communauté de communes interviendra sur le territoire de la ville de Ganges dans différents secteurs d’activités :

o La petite enfance : déplacement de la crèche située à Ganges dans un pôle Petite enfance qui réunit également le RAM (fait en 2022) ;

o Mobilité : Plan global de déplacement en cours de réalisation sur le territoire de la communauté de communes + réalisation d’une piste cyclable entre la voie verte et le bourg centre (2024) + mise en place d’arceaux vélos afin de faciliter la pratique

o Développement durable : création d’un chaufferie biomasse afin d’alimenter le GS de Ganges et le Collège pour réduire l’utilisation des énergies fossiles

o Développement économique : Création d’un coworking sur la commune de Ganges (ouverture 1er semestre 2023)

o Ingénierie

o Tourisme : développement des activités de pleine nature.

• De l’Association Territoriale Grand Pic Saint-loup Cévennes

L’Association Grand Pic Saint Loup-Cévennes s’est engagée rapidement dans un rôle de relais et d’interface pour coordonner, sur son territoire et en lien avec les communautés de communes et les communes éligibles, le dispositif régional sur la valorisation et l’attractivité des bourgs centres d’Occitanie. Dans ce cadre, l’Association Grand Pic Saint Loup-Cévennes porte un accompagnement et une ingénierie extérieure permettant d’accompagner les communes éligibles et d’inscrire les démarches communales dans une réflexion plus large à l’échelle des intercommunalités et du SCOT de la CCGPSL.

L’Association Grand Pic Saint Loup-Cévennes doit en effet à l’avenir accompagner ses communes membres en centralisant et coordonnant leurs demandes. Il s’agira de centraliser les demandes de subvention pour la rédaction du programme opérationnel annuel, de croiser - en lien avec vos services- leurs demandes de subventions avec les attributions décidées lors des commissions permanentes et de réactualiser en conséquence le CTO. L’alimentation d’indicateurs permettra de vérifier que les objectifs poursuivis dans le Pacte vert sont bien atteints.

La structure porteuse du CTO Grand Pic Saint Loup-Cévennes fournira aussi une assistance aux communes Bourgs centres dans l’appréhension et la mise en œuvre des dispositifs qui leur sont propres. La concertation avec les habitants du territoire sera assurée par un comité participatif local pour la Communauté de Communes des Cévennes Gangeoises et Suménoises et par un conseil de développement en cours de mise en place à la Communauté de Communes du Grand Pic St Loup. L’association devra agréger les demandes de ces deux entités représentant la population du territoire de projet.

• De la Chambre de métiers et de l’artisanat de l’Hérault

La Chambre de Métiers et de l’Artisanat de l’Hérault est un établissement public administré par des artisans qui a vocation à représenter les intérêts généraux de l’Artisanat auprès des pouvoirs publics. Elle intervient, défend et contribue à la promotion de l’ensemble des artisans, notamment sur les territoires, grâce à différentes actions :

o Accompagnement de la création, reprise, et transmission d’entreprise en passant par toutes les phases de son développement : la CMA34 déploie une offre de conseil sur l’ensemble des thématiques managériales

o Présence de proximité sur le territoire avec la permanence d’un agent économique tous les premiers jeudis du mois à Ganges.

o Participation au groupe de travail sur le commerce de proximité, le développement économique et le projet de revitalisation commerciale de la Ville de Ganges

o Réflexion et ingénierie concernant la requalification des Halles de Ganges (appel à candidatures, participation au comité technique…)

o Mise en place d’actions et d’animations dans le centre-ville avec une dynamique partenariale forte (Mairie, Communauté de Communes, Association artisans/commerçants)

o Assistance et appui technique pour le montage de dossier (demande de financement, emplacement halles, développement…)

o Promotion et mise en avant des artisans du territoire, avec l’organisation de manifestations grand public ainsi que la mise en œuvre de concours (Artinovart’s, Xxxxxxx Xxxxxxxx…)

• De la Chambre de commerce et d’industrie de l’Hérault

La CCI Hérault est un établissement public à vocation économique engagée auprès des 94 000 entreprises qu’elle accompagne dans le cadre de ses missions déployées au travers de son offre SOLUCCIO :

o Accompagnement à la création, reprise et transmission d’entreprise ainsi que toutes les phases de son développement

o Tenue d’une permanence, sur rdv, d’un agent de la CCI, le 2ième mercredi du mois

o Soutien administratif fort à l’association de commerçants, artisans et professions libérales Cevenn’up par la mise à disposition d’un agent dédié et plus largement accompagnement aux actions et animations dans le centre de Ganges en partenariat avec la Xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxx

o Participation au groupe de travail sur le commerce de proximité, le développement économique et le projet de revitalisation commerciale de la Ville de Ganges (Petites Villes de Demain)

o Réflexion et ingénierie concernant la requalification des Halles de Ganges (appel à candidatures, participation au comité technique…) ; appui technique pour le montage de dossier (demande de financement, emplacement halles, développement…)

o Mise en lumière des entreprises du centre-ville dans le cadre du Prix TPE (recherche, présentation du prix, audit)

Article 5-3 : Articulation et complémentarité avec le programme « Petites Villes de Demain »

Pour la Ville de Ganges et la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises, la bonne articulation entre le programme « Petites Villes de Demain » et la politique « Bourgs-Centres Occitanie » est essentielle.

Compte tenu des spécificités propres à chacun de ces deux dispositifs, l’Etat et la Région en lien avec la Caisse des Dépôts et l’EPF d’Occitanie, ont souhaité engager par voie de convention, un processus de complémentarité et de simplification qui porte notamment sur les points suivants :

- Capitalisation des études et réflexions d’ores et déjà conduites au titre du dispositif Contrat Bourg Centre Occitanie,

- Elaboration de programmes opérationnels uniques (communs aux Bourgs Centres Occitanie et aux Petites Villes de Demain),

- Gouvernance commune entre Contrats Bourgs Centres Occitanie et Petites Villes de Demain.

Dans ce cadre, la Direction régionale de la Banque des Territoires a délégué à la Région pour la période 2021-2026, la gestion de crédits relatifs à l’accompagnement d’études thématiques de faisabilité et d’expertise économique visant à enrichir les Projets de développement et de valorisation des Communes et EPCI concernés.

Article 6 : Articulation et complémentarité du Projet de développement et de valorisation avec la stratégie de développement du Département de l’Hérault et modalités d’intervention et contributions du Département de l’Hérault

Sans objet

Article 7 : Axes prioritaires et modalités d’intervention de la Région

L’intervention de la Région sera mise en œuvre via ses dispositifs en vigueur dans les différents domaines essentiels à la vitalité et à l’attractivité des Bourgs-Centres Occitanie tels que :

- la qualification du cadre de vie (patrimoine, aménagements paysagers et valorisation des espaces publics et des façades en cœur de ville, la mise en accessibilité et la rénovation énergétique des bâtiments publics, la sécurité des biens et des personnes …),

- le renforcement de l’offre d’habitat (la qualification des logements, la lutte contre la précarité énergétique, …),

- les mobilités du quotidien (Pôles d’échanges Multimodaux, mobilités douces, …),

- le développement économique et la qualification de l’offre touristique, (infrastructures, espaces de co-working et de télétravail, commerce de proximité, artisanat,…),

- l’offre de services à la population (dans les domaines de la santé, de l’enfance, de la jeunesse, des sports, de la culture, du patrimoine, de l’environnement, du tourisme et des loisirs,…).

Tout projet devra faire l’objet d’un dossier de demande de subvention complet déposé selon les modalités spécifiques à chaque dispositif d’intervention.

La Région pourra en outre accompagner des études pour l’élaboration des projets de développement et de valorisation des Communes ou pour la réalisation d’études complémentaires en vue d’approfondir et sécuriser la viabilité technique et économique des projets structurants visant à renforcer l’attractivité communale.

La Région sera attentive aux projets présentant une réelle valeur ajoutée pour le Projet de développement et de valorisation du Bourg Centre.

La prise en compte du Pacte Vert régional :

Afin de décliner son Pacte Vert dans les territoires, la Région a élaboré un référentiel permettant de qualifier les projets portés par les territoires au regard de 7 objectifs.

1. Contribuer à la transition vers une économie circulaire et une région à énergie positive,

2. S’adapter à l’urgence climatique,

3. Utiliser durablement les ressources naturelles dont l’eau, préserver la biodiversité, prévenir et réduire les pollutions,

4. Améliorer la santé et le bien-être des habitants,

5. Préserver et développer des emplois de qualité,

6. Agir pour le rééquilibrage territorial, l’attractivité et les mobilités durables,

Ce référentiel territorial a vocation à être mis en œuvre dans le Programme Pluriannuel d’Actions (article 4) des Contrats Bourgs-Centres

Ont vocation à être accompagnés les projets qui respectent les conditions cumulatives suivantes :

- Contribuent significativement à l’atteinte d’un des 6 objectifs territoriaux du Pacte Vert fixé ci- dessus,

- Ne contreviennent à l’atteinte d’aucun des autres objectifs,

- Garantissent la solidarité et la soutenabilité financières des politiques publiques d’investissement sur le territoire d’Occitanie.

Les projets ainsi qualifiés devront ensuite être inscrits dans les Programmations Opérationnelles Annuelles du Contrat Territorial Occitanie (CTO) 2022-2028.

La mobilisation des opérateurs régionaux :

Enfin, cette nouvelle génération de Contrats Bourgs-Centres Occitanie mobilisera l’ensemble des opérateurs régionaux pour accompagner les Communes et EPCI dans la définition et la mise en œuvre de leur Projet de développement :

- ARAC : Agence Régionale d’Aménagement et de Construction

- AREC : Agence Régionale de l’Energie et du climat

- ARB : Agence Régionale de la Biodiversité

- ARIS : Agence Régionale pour les Investissements Stratégiques

- AD’OCC : Agence de Développement Occitanie

- AGEPY : Agence des Pyrénées

- FOCCAL : Foncière Régionale pour le Commerce de proximité

- La Foncière Agricole d’Occitanie

;

L’Agence Régionale Energie Climat A.R.E.C

L’AREC est l’outil de la Région Occitanie pour les projets territoriaux de transition écologique et climatique, qui a pour vocation d’accompagner les porteurs de projets (publics et privés), de la réflexion jusqu’à la mise en œuvre et l’exploitation des projets, avec la mise à disposition de compétences et d’investissement sur l’ensemble de la chaîne de valeur de la transition énergétique.

Elle s’attache à proposer des solutions adaptées, qui favorisent l’appropriation de chaque projet et leur gouvernance pour faire de la transition énergétique un levier de dynamique et de développement pour les territoires.

L’AREC s’inscrit dans le cadre de la trajectoire « Région Energie POSitive » qui a pour objectifs de :

- réduire de moitié la consommation d'énergie régionale par la sobriété et l’efficacité énergétiques,

- multiplier par trois la production d’énergies renouvelables en Occitanie.

L’Agence régionale d’Aménagement et de Construction A.R.A.C

En qualité d’outil et d’acteur économique au service du développement des territoires, l’ARAC propose des interventions dans les domaines de l’ingénierie, de l’aménagement et du renouvellement urbain, de la construction, et des super structures ainsi que dans l’immobilier.

Sur le volet immobilier, l’ARAC intervient aussi bien en promoteur qu’un investisseur puisqu’elle s’est dotée de filiales dont la vocation est de porter des actifs immobiliers. Pour transformer les idées en projets réalisables, l’agence dispose d’une équipe pluridisciplinaire d’environ 110 collaborateurs, intervenant sur l’ensemble des territoires régionaux.

De plus, s’agissant des programmes Bourg Centre, l’ARAC s’est dotée de la Foncière Occitanie Centralité Commerce Artisanat Local (FOCCAL) qui intervient sur le volet commercial.

Pour plus d’informations, et prise de contact : xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xx ou xxxxxxx@xxxx-xxxxxxxxx.xx

L’Agence Régionale de la Biodiversité A.R.B

L’A.R.B. constitue un outil opérationnel de mise en œuvre de la stratégie régionale pour la biodiversité, intervenant dans le domaine des milieux terrestres, des milieux aquatiques continentaux et des milieux marins.

Dans ce contexte, trois missions sont confiées à l’Agence Régionale de la Biodiversité :

• La valorisation de la connaissance sur la biodiversité du territoire régional et la mobilisation citoyenne : création et animation de l’Observatoire Régional de la Biodiversité Occitanie ainsi que le développement et la diffusion de supports de communication pour permettre une meilleure appropriation des enjeux de la biodiversité par le grand public et les élus.

• La mise en réseau des acteurs de la biodiversité à l’échelle régionale : création et pilotage du réseau régional des gestionnaires d’espaces naturels d’Occitanie ainsi que le forum régional des acteurs de l’ARB.

• L’accompagnement des porteurs de projet : accompagnement des porteurs de projets pour favoriser l’intégration de la biodiversité dans les pratiques socio-professionnelles et permettre la réalisation d’actions concrètes avec : la production d’outils tels que des guides, fiches pratiques / l’organisation de sessions de sensibilisation et la coordination régionale pour une offre de formation sur la biodiversité / l’appui et le conseil aux porteurs de projets en particulier les collectivités («élus et agents), les aménageurs, les professionnels du monde agricole et les entreprises.

Pour plus d’informations, et prise de contact : xxx.xxx-xxxxxxxxx.xx ou xxxxxxx@xxx-xxxxxxxxx.xx

L’Agence du Développement économique de la Région Occitanie/Pyrénées Méditerranée AD’OCC

L’Agence de développement économique de la Région Occitanie/Pyrénées Méditerranée, AD’OCC, est le bras armé de la Région pour la mise en œuvre de sa politique de développement économique, d’innovation et de soutien à l’emploi dans les territoires d’Occitanie.

Grâce à son ancrage local sur 19 sites dans les 13 départements de la région, AD’OCC accompagne les entreprises de la région Occitanie à chaque étape de leur vie. Elle accompagne en proximité les entreprises régionales de toutes tailles, de l’artisanat aux grands groupes, dans l’élaboration de leurs dossiers de financement auprès de la Région et de l’Etat.

Les antennes de l’Agence s’appuient notamment sur une vingtaine de dispositifs de la Région destinés à répondre à l’ensemble des problématiques rencontrées par l’entreprise : investissements productifs, recherche de fonciers ou bâtis et investissement immobilier, recours à de l’expertise, dépenses d’internationalisation, problématiques de formation ou de ressources humaines, etc…

L’expertise d’AD’OCC peut également être mobilisée pour les opérations relatives aux infrastructures économiques tels que les hôtels d’entreprises, pépinières, ZAE, ou tiers-lieux,…

L’agence travaille avec les 162 EPCI d’Occitanie et les conseille en amont de leurs projets jusqu’à l’élaboration d’un dossier de demande d’aide adressé à la Région. L’accompagnement porte notamment sur le calibrage des projets au vu du marché et de la demande des entreprises, et il est aussi enrichi par la mise en relation des collectivités avec d’autres territoires ayant des problématiques similaires (échanges d’expériences).

Pour plus d’informations, et prise de contact : xxx.xxxxxx-xxxxx.xxx

L’Agence des Pyrénées

Trois associations (l’ADEPFO, le CIDAP et la Confédération Pyrénéenne du Tourisme) ont intégré la nouvelle Agence des Pyrénées, née le 01 er janvier 2021.

La fusion de ces trois associations préexistantes doit permettre aux collectivités publiques d’avoir une vision à 360° des enjeux du massif et de décloisonner les approches et les outils d’intervention, de renforcer les synergies entre les missions de formation-développement (portées par l’ex ADEPFO), de promotion touristique (portées par l’ex-Confédération Pyrénéenne du Tourisme) et de développement numérique des zones de montagne (portées par l’ex-CIDAP).

Au-delà, l’ambition majeure de l’Agence des Pyrénées est d’inspirer, encourager et soutenir une nouvelle dynamique de développement dans le massif pyrénéen en s’appuyant sur ses richesses naturelles, patrimoniales, économiques et humaines.

Elle s’est dotée d’une feuille de route autour de quatre défis et donc quatre missions :

• Développer des activités, des projets, de nouveaux usages pour renforcer la prospérité de nos vallées,

• Valoriser l’image des Pyrénées et renforcer leur rayonnement au niveau national, européen et international,

• Préserver des espaces naturels et une biodiversité unique et souvent menacés,

• Animer le réseau des acteurs pyrénéens et créer une communauté d’action.

Pour plus d’informations et prise de contact : par mail xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx ou par téléphone au 00 00 00 00 00.

La Foncière Occitanie Centralités Commerce Artisanat Local FOCCAL

FOCCAL est l’outil de la Région visant à favoriser le maintien ou l’installation du commerce et de l’artisanat de proximité, Elle a pour vocation de procéder à l’étude, la mise au point, l’investissement immobilier patrimonial, la réalisation et la promotion de tous projets immobiliers destinés notamment au développement des activités commerciales, artisanales et/ou de services permettant de renforcer la fonction de centralité des territoires (dont Bourgs Centres Occitanie). Elle accompagne les territoires notamment dans l’acquisition, le portage foncier et immobilier, aux travaux et à la remise sur le marché à des prix soutenables par les acteurs locaux.

La Foncière Agricole d’Occitanie

La Foncière Agricole d’Occitanie est l’outil créé par la Région pour faciliter le renouvellement des générations des exploitants agricoles et répondre à l’enjeu majeur de l’accès au foncier.

Sa cible : des projets d’installation, souhaitant développer un projet d’agriculture durable, viable et rentable, et qui ne seraient pas accompagnés par les circuits bancaires classiques au vu du montant des investissements nécessaires.

Son objectif : faire du portage foncier pour favoriser l’accès au foncier par un achat différé, limitant l’endettement au lancement et permettant ainsi à l’agriculteur de se concentrer sur les besoins de financements du volet économique.

Concrètement, la foncière achètera le terrain à la place d’un agriculteur qui s’installe, et en restera propriétaire pendant une durée de portage de 4 à 9 ans maximum. L’agriculteur sera alors locataire pendant la durée de portage, et pourra ainsi se concentrer sur les investissements indispensables pour constituer son exploitation. Il achètera son foncier à la fin de la durée portage. Les loyers perçus par la foncière ainsi que les cessions permettront de financer de nouveaux projets.

Suite à une première phase d’expérimentation en 2021, la foncière sera opérationnelle au premier semestre 2022.

Pour plus d’informations, et prise de contact cliquer sur le lien : xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xx et xxxxxxx@xxxx-xxxxxxxxx.xx

Article 8 : Gouvernance

Un Comité de pilotage « Bourg-Centre » est créé par la Ville de Ganges. Ce Comité de pilotage s’inscrit en complémentarité avec la démarche PVD engagée sur le territoire et a vocation à constituer une instance commune de pilotage avec le Comité de projet Petites Villes de Demain.

Il est constitué des signataires du présent contrat :

- la Ville de Ganges

- la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises

- l’association Xxxxx Xxx Xxxxx Xxxx – Xxxxxxxx

- xx Xxxxxx Xxxxxxxxx

Seront nécessairement associés à ce Comité de pilotage les partenaires de l’ORT/PVD :

- la Banque des Territoires

- la DDTM de l’Hérault

Ce Comité de pilotage associera également les partenaires contribuant à la mise en œuvre du Projet de développement et de valorisation de la Commune de Ganges (Département de l’Hérault, Chambres consulaires, EPF Occitanie, Opérateurs régionaux,…).

L’organisation et le secrétariat permanent du Comité de pilotage Bourg-Centre sont assurés par la Ville de Ganges.

Il a pour mission :

- De suivre l’état d’avancement des actions dont les plans de financement seront présentés dans le cadre des Programmes Opérationnels annuels du Contrat Territorial Occitanie

- De mobiliser les compétences requises pour la mise en œuvre du Projet de développement et de valorisation,

- De s’assurer de la bonne appropriation des actions engagées par la population et les acteurs socio-économiques locaux concernés.

- De veiller à la coordination de la mise en œuvre du présent Contrat BC et du programme PVD/ORT.

Ce Comité de pilotage se réunira autant que de besoin, en cohérence avec la comitologie mise en place dans le cadre du Contrat Territorial associé et le pilotage du programme PVD/ORT.

Article 9 : Durée

Le présent contrat cadre est conclu pour une période débutant à la date de son approbation par la Région et se terminant au 31 décembre 2028.

Une clause de revoyure est fixée à mi-parcours du présent contrat à compter de son approbation par la Région et au plus tard à la fin du second semestre de l’année 2024 afin de procéder à un premier état des actions engagées et, le cas échéant, de procéder à la réorientation / évolution du Programme d’actions défini dans le présent contrat.

Fait à Ganges, le

Le Président de la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises Signature	Le Président de l’Association Territoriale Grand Pic Saint Loup – Cévennes Signature
Le Maire de la Ville de Ganges Signature	La Présidente du Conseil Régional d’Occitanie Pyrénées Méditerranée Signature

Annexe 1 : LES FICHES ACTIONS

CONTRAT XXXXX-XXXXXX XXXXXXXXX / XXXXXXXX-XXXXXXXXXXXX

0000/0000

XXXXXXX XX XXXXXX

SOMMAIRE

I	AMELIORER L’HABITAT DANS LE CENTRE ANCIEN
I/1	Mettre en place une OPAH-RU
II	DEVELOPPER L’ACTIVITE ECONOMIQUE ET RENFORCER L’ACCES A LA FORMATION, TOUT EN CONTRIBUANT A LA TRANSITION ECOLOGIQUE
II/1	Développer la capacité d’accueil et de développement des activités économiques au sein du territoire intercommunal
II/1-1	Etablir un schéma d’accueil des entreprises
II/1-2	Etudier la création d’un tiers-lieu dans le centre de Ganges
II/2	Développer le tourisme durable et positionner le territoire en tant que porte sud des Cévennes et du patrimoine mondial de l’UNESCO Causses et Cévennes
II/2-1	Poursuivre la politique commune d’actions de développement touristique durable à l’échelle de la destination Sud Cévennes
II/2-2	Poursuivre la politique de développement des activités de pleine nature en Sud Cévennes
II/2-3	Créer un ou plusieurs sentiers de grande itinérance
II/2-4	Construire des solutions pérennes face aux problématiques liées à la baignade dans la Vis et l’Hérault
II/2-5	Créer un parcours ludique de découverte en direction d’un public familial
II/2-6	Renforcer l’accompagnement des professionnels dans l’amélioration de la qualité de leur offre
II/2-7	Etudier les nouvelles demandes observées dans la fréquentation touristique du territoire
II/3	Développer l’accès à la formation en cohérence avec les besoins actuels et futurs du bassin d’emploi
II/3-1	Renforcer la sensibilisation du public à la diversité des métiers et aux formations permettant d’y accéder
II/3-2	Développer des formations en vue de recrutements par des entreprises du territoire

III	AFFIRMER LA VOCATION COMMERCIALE DU CENTRE-VILLE
III/1	Renforcer le circuit marchand du centre-ville
III/2	Améliorer les devantures commerciales du secteur marchand
III/3	Améliorer les liaisons périphérie / centre ainsi que l’offre de stationnement en centre- ville
III/4	Créer une dynamique partenariale et accompagner l’évolution des pratiques
III/5	Créer un poste de Manager de commerce
IV	CONFORTER LA QUALITE DE VIE DES HABITANTS DU TERRITOIRE
IV/1	Améliorer, conforter et développer les équipements et services publics, et contribuer en même temps à la transition écologique
IV/1-1	Consolider les équipements et services
IV/1-2	Réaménager le complexe sportif Cayrel
IV/1-3	Améliorer l’efficacité énergétique du patrimoine communal
IV/1-4	Faciliter les déplacements communes de l’intercommunalité / Ganges et Ganges / pôles d’attractivité
IV/2	Mieux répondre à certaines problématiques de santé en adoptant des démarches innovantes
IV/2-1	Faciliter le projet de création d’une Maison de santé pluri-disciplinaire
IV/2-2	Etudier la création d’une structure de soutien aux aidants
IV/2-3	Développer une démarche de médiation pour favoriser l’accès aux soins des personnes vulnérables
IV/3	Poursuivre l’amélioration de la qualité urbaine du centre ancien
IV/3-1	Requalifier des espaces publics du centre de Ganges
IV/3-2	Réaliser de petits aménagements et adopter une démarche permanente pour l’amélioration du cadre de vie quotidien des habitants
IV/3-3	Mettre en place un contrat de sécurité
V	RENFORCER LA COHESION SOCIALE ET AFFIRMER UNE IDENTITE TERRITORIALE
V/1	Etudier la création d’un tiers-lieu dans le centre de Ganges
V/2	Développer des projets de cohésion sociale
V/3	Développer des projets à visée éducative et de cohésion sociale à travers le sport
V/4	Etudier l’opportunité et la faisabilité de la mise en place d’un service de prévention spécialisée
V/5	Mettre en place une stratégie de marketing territorial

FICHE-ACTION N°I/1

Axe stratégique 1	Améliorer l’habitat dans le centre ancien
Intitulé de l’action	Mettre en place une OPAH-RU
Action n°	I/1
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : Caractéristiques du parc de logements de Ganges : • 57% de locataires • 40% de propriétaires occupants • 410 logements vacants (16%), concentrés à 80% au sein du centre ancien 57% des locataires résident dans un logement datant d’avant 1948. Le parc locatif est situé à 75% sur le centre ancien de Ganges. Une rotation élevée : pour 39% des locataires du parc privé, la durée d’occupation ne dépasse pas 2 ans. 13% des ménages sont allocataires du RSA, contre 7% dans l’Hérault en 2019. Caractéristiques du centre ancien (périmètre d’étude) : • 69% des logements de la commune • 75% des logements locatifs • 55% des propriétaires occupants • 79% des logements vacants • 91% des copropriétés 227 copropriétés, représentant 993 logements : • 49% des logements du périmètre d’étude • 23% sont enregistrées au registre des copropriétés • Faible organisation des copropriétés (EDD sans millièmes ou millièmes non mis à jour, règlement de copropriété obsolète, absence de syndic…) Répartition de l’occupation des 2.014 logements du périmètre d’étude : • 41% de locataires • 23% de vacance • 21% de propriétaires occupants • 8% de résidences secondaires Parmi les logements locatifs : 52% sont en mono-propriété Parmi les logements occupés par des propriétaires : 53% sont en copropriété

Parmi les 462 logements vacants : • 77% sont vacants depuis plus de 2 ans • 79% sont disséminés dans les immeubles (par distinction des immeubles vacants en totalité) • 51% sont situés dans des immeubles en monopropriété Caractéristiques du parc dégradé et vacant (LOVAC, catégories 7 et 8) : 89% du parc « possiblement médiocre » se situe dans le périmètre d’étude. Cela représente 23% des logements. 52% sont situés dans des immeubles en copropriété. Répartition des 464 logements en catégories 7 et 8 du périmètre d’étude : • 28% de locataires • 28% de vacance • 21% de propriétaires occupants • 10% de résidences secondaires 75% du parc est à améliorer thermiquement pour atteindre l’objectif national de réduction des consommations d’énergie dans les bâtiments existants. Objectifs : • Améliorer l’habitat dans le centre ancien • Favoriser une nouvelle offre de logements pour développer la mixité sociale • « Reconquérir » les logements vacants • Lutter contre l’habitat indigne et indécent • Lutter contre la précarité énergétique • Accompagner les copropriétés dans leur organisation et dans la mise en œuvre de projets de réhabilitation • Adapter les logements pour permettre aux personnes en perte d’autonomie de s’y maintenir

Description de l’action

Une étude pré-opérationnelle est en cours d’élaboration, à l’issue de laquelle la Ville et ses partenaires pourraient décider de mettre en place une OPAH-RU. Celle-ci pourrait comprendre des volets lutte contre l’habitat indigne et très dégradé, lutte contre la précarité énergétique et accompagnement des copropriétés en difficulté. La stratégie et le plan d’actions seront définis dans le cadre de l’étude, dans une démarche partenariale. Mais on peut d’ores et déjà esquisser quelques pistes. • Extension du Permis de louer • Conclusion d’une convention avec la CAF relative à la mise en place du dispositif visant à garantir la décence des logements occupés par des allocataires • Définition d’un système d’aides suffisamment incitatif pour favoriser la réalisation d’opérations lourdes de réhabilitation (déplafonnement du montant plafond des

	travaux fixé par l’ANAH ou majoration des aides, co- financement des collectivités…) • Priorité donnée à la catégorie LOC 1, voire LOC 2, éventuellement par des aides complémentaires à celles de l’ANAH, pour contribuer au développement de la mixité sociale dans le centre ancien (éviter les niveaux de loyers et les plafonds de ressources les moins élevés du logement conventionné par l’ANAH) • Production de logements de qualité de type T2/T3 et quelques T4 destinés à l’accession à la propriété, notamment en direction de ménages en début de parcours résidentiel. Ces opérations pourront notamment être réalisées dans le cadre du dispositif VIR. • Promotion du dispositif « Denormandie dans l’ancien » • Accompagnement des copropriétés dégradées : soutien à la structuration, à la mise en conformité et à la réalisation de travaux de réhabilitation • Mise en place de DUP travaux visant des immeubles dégradés, qu’ils soient vacants ou occupés. Et renforcement de la mise en œuvre des pouvoirs de police du Préfet et du Maire (arrêtés d’insalubrité et de sécurité). Objectif : contraindre les propriétaires à réaliser les travaux de réhabilitation prescrits. • En cas de non-réalisation des travaux, mise en œuvre éventuelle d’opérations de recyclage (réaménagement d’un îlot après acquisition et démolition partielle ou totale : curetage) par acquisitions foncières à l’amiable ou procédure coercitive : ORI. Les opérations pourront éventuellement être financées dans le cadre du dispositif RHI / THIRORI, si elles y sont éligibles. • Création éventuelle d’une agence immobilière à vocation sociale • Création d’une cellule locale de lutte contre l’habitat indigne et indécent, en articulation avec celle du PIG
Partenaires	• Département de l’Hérault • DDTM • ARS • CAF de l’Hérault • Région Occitanie • Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises
Partenariat financier potentiel Région	OUI
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028 PIG de l’Hérault
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2027
Indicateurs de suivi et d’évaluation	Conclusion d’une convention d’OPAH-RU

	Les indicateurs de suivi et d’évaluation de l’OPAH-RU seront définis selon les objectifs et le plan d’actions arrêtés.
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	L’amélioration de l’habitat constitue l’un des principaux leviers d’action pour renforcer l’attractivité de la ville-centre. L’amélioration de l’habitat permettra en effet de développer la mixité sociale au sein du centre ancien et de s’attaquer à l’une des principales causes de son processus de dégradation.
Observations Annexes	Annexe 7 : Carte de localisation des immeubles susceptibles de faire l’objet d’une réhabilitation dans le cadre du dispositif VIR de l’ANAH Cette carte identifie un potentiel d’immeubles susceptibles d’être réhabilités dans le cadre d’une VIR. Des opérations ne pourront pas être réalisées sur l’ensemble des immeubles repérés. Par ailleurs, en cas de réhabilitation, un autre dispositif pourra être utilisé si ce choix paraît préférable.

FICHE-ACTION N°II/1-1

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer la capacité d’accueil et de développement des activités économiques au sein du territoire intercommunal
Intitulé de l’action	Etablir un schéma d’accueil des entreprises
Action n°	II/1-1
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises
Contexte et objectifs	Contexte : Au sein du territoire de la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises, le nombre d’actifs ayant un emploi est bien supérieur au nombre d’emplois et il a connu une progression plus forte (le nombre d’emplois enregistre même une légère diminution depuis 2013). Cette situation contraste avec celle observée à l’échelle de l’Hérault. Au niveau départemental, on enregistre autant d’emplois que d’actifs ayant un emploi et les 2 courbes connaissent une forte augmentation. Le territoire intercommunal manque donc d’emplois. 70 emplois sont recensés pour 100 actifs ayant un emploi, contre 100 emplois pour 100 actifs ayant un emploi sur l’Hérault. Si le taux de chômage (au sens de l’INSEE) enregistré à l’échelle intercommunale (18%) est proche de celui constaté au niveau départemental (17%), on observe qu’il est très élevé à Ganges, où il atteint 26%. La ZAE des Broues est arrivée à saturation et les 8 ateliers- relais sont occupés. L’offre foncière et immobilière dédiée à l’activité économique est donc insuffisante sur le territoire intercommunal, ce qui fait obstacle à l’implantation de nouvelles activités et au développement d’activités existantes. Il est aujourd’hui difficile de mesurer le volume de sollicitations qui ne peuvent aboutir. Il serait important que la Communauté de communes et les communes mettent en place une organisation permettant de recenser cette demande. Objectif : Conformément au projet de territoire 2021/2030 de la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises, définir une stratégie adaptée pour être en

capacité d’accueillir des projets d’implantation d’activités et de soutenir le développement d’activités existantes. Développer ainsi l’emploi au sein du territoire intercommunal et lutter contre le chômage, particulièrement élevé à Ganges.

Description de l’action

La Communauté de communes a décidé de mettre en place un SCOT. En lien avec son élaboration, la première étape de l’action consistera à définir une vision stratégique à partir d’une analyse de l’existant et de ses possibilités de transformation ainsi que des besoins à court, moyen et long termes des entreprises du territoire et des potentiels porteurs de projet de création ou de relocalisation d’activité. Un schéma d’accueil des entreprises sera ainsi établi. Il comprendra : • Un diagnostic de l’existant : ZAE, friches… • Une évaluation des mutations à court et moyen termes des bâtis existants (cessions d'activités à venir, bâtis ne correspondant plus aux besoins…) • Une identification du potentiel de densification de l'existant • Une analyse prospective des besoins à 10 / 15 ans • L’établissement d’une typologie des offres nécessaires (foncier, immobilier…) pour répondre aux besoins des entreprises et des porteurs de projet et mailler le territoire. Une attention particulière sera accordée au développement de l’offre d’immobilier d’entreprises. Le schéma d’accueil des entreprises constituera une stratégie pour améliorer la capacité du territoire à accueillir des projets d’implantation d’activités et à soutenir le développement d’activités existantes. Cette stratégie pourra à la fois reposer sur une transformation (et notamment une densification) de l’existant, et sur le développement d’une offre complémentaire. Elle sera définie en cohérence avec l’objectif de sobriété foncière poursuivi par la Communauté de communes. En lien étroit avec le SCOT, le schéma constituera une feuille de route pour la Communauté de communes, permettant de guider son action en matière de réserves foncières, de développement d’immobilier d’entreprises et de programmation d’équipements, ainsi que de communication auprès des entreprises du territoire et des acteurs économiques extérieurs, dans une optique de marketing territorial. Le schéma devra adopter une logique prospective afin d’anticiper les besoins des entreprises du territoire et des porteurs de projet potentiels et d’apporter des réponses novatrices, notamment en lien avec les mutations des organisations du travail. En fonction de l’analyse effectuée et de la stratégie adoptée à travers le schéma d’accueil des entreprises, la création d’une ZAE pourrait éventuellement être envisagée. Pour avoir un réel impact en termes de développement de l’activité et de l’emploi et ne pas arriver à saturation

rapidement, il semble opportun que la future ZAE dispose d’une superficie suffisante (par exemple, au moins 5ha). Mais il existe des freins importants à prendre en compte pour adopter des solutions adéquates : • Rareté du foncier susceptible d’être mobilisé pour l’accueil d’activités économiques sur le territoire. Seuls 2 sites ont été identifiés : 30ha sur Moulès-et-Xxxxxx et 5ha sur Laroque • Contraintes environnementales fortes (notamment Natura 2000) • Coût de viabilisation à la charge de la commune susceptible d’être élevé • Documents d’urbanisme et d’aménagement à faire évoluer : adoption d’un SCOT à l’échelle intercommunale (aujourd’hui : 5 PLU approuvés, 3 PLU et 1 Carte communale en cours d’élaboration et 4 communes soumises au RNU) La création d’une ZAE pourrait s’inscrire dans une démarche de développement durable. La Communauté de communes pourrait ainsi opter pour un éco-parc : optimisation des surfaces, installation de panneaux solaires, mutualisation de services, d’équipements et d’espaces entre entreprises…. L’implantation d’activités concourant au développement durable pourrait être privilégiée (exemple : recyclage de textiles). Une coopération entre entreprises pourrait également être recherchée à travers un travail d’animation.

Partenaires

• DDETS • DDTM • DREAL • Région Occitanie • AD’ OCC • Etablissement public foncier d’Occitanie • Communes du ou des sites d’implantation envisagés • Banque des territoires • Pôle emploi • Chambre de commerce et d’industrie de l’Hérault • Chambre de métiers et de l’artisanat de l’Hérault • Association Cévenn’ up

Partenariat financier potentiel Région	OUI
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Stratégie régionale pour l’emploi et la croissance (SREC) • Schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation (SRDEII) • Schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET) • Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2024
Indicateurs de suivi et d’évaluation	Etablissement d’un schéma d’accueil des entreprises En fonction de la stratégie adoptée, étude éventuelle de la création d’une nouvelle ZAE
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	L’offre foncière et immobilière dédiée à l’activité économique constitue un facteur d’attractivité important pour les entreprises. L’emploi est un facteur d’attractivité important pour les ménages.

FICHE-ACTION N° II/1-2

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer la capacité d’accueil et de développement des activités économiques au sein du territoire intercommunal
Intitulé de l’action	Etudier la création d’un tiers-lieu dans le centre de Ganges
Action n°	II/1-2
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Fiche-action commune à deux objectifs stratégiques. Voir la description complète de l’action dans fiche- action n° V/I (axe « Renforcer la cohésion sociale et affirmer une identité territoriale ») Etudier la reconversion de l’ancienne usine Xxxxx Xxxxxxx en un tiers-lieu contribuant au rayonnement du territoire, à l’accès des habitants à la culture, au renforcement de la cohésion de la population et au développement de l’activité économique Explorer par ailleurs la piste d’un regroupement de points de vente d’entreprises du territoire spécialisées dans des productions textiles qualitatives. Objectifs : renforcement de l’attractivité du territoire, développement touristique et création d’une dynamique autour de ces activités et produits haut de gamme.
Description de l’action
Partenaires
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés
Estimation du coût
Calendrier
Indicateurs de suivi et d’évaluation
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire

FICHE-ACTION N° II/2-1

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer le tourisme durable et positionner le territoire en tant que porte sud des Cévennes et du patrimoine mondial de l’UNESCO Causses et Cévennes
Intitulé de l’action	Poursuivre la politique commune d’actions de développement touristique durable à l’échelle de la destination Sud Cévennes
Action n°	II/2-1
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Mise en œuvre
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Office de tourisme Sud Cévennes
Contexte et objectifs	Contexte : A l’heure du changement d’échelle des territoires (se traduisant par exemple par la fusion des Régions) et dans une optique de meilleure visibilité pour le public ainsi que de mutualisation de moyens et de plus grande efficacité, les Communautés de communes des Cévennes gangeoises et suménoises, du Pays viganais et Aigoual Causses Cévennes Terres solidaires ont décidé de la création d’une destination touristique commune : Sud Cévennes (Charte d’organisation touristique de la destination Sud Cévennes signée en 2021). En cohérence avec cette politique commune de développement touristique, une fusion va s’opérer au 1er janvier 2023 entre les Offices de tourisme Cévennes Méditerranée (CCCGS) et Cévennes Navacelles (CC du Pays viganais). Le nouvel Office de tourisme s’intitulera « Sud Cévennes ». Objectifs : • Poursuivre la politique commune d’actions de développement touristique durable à l’échelle du territoire Sud Cévennes • Auprès du public et des acteurs du territoire, affirmer la destination Sud Cévennes comme un territoire de tourisme durable • Positionner le territoire en tant que porte sud des Cévennes et porte du paysage culturel de l’agropastoralisme méditerranéen inscrit à l’UNESCO (Causses et Cévennes) • Faire « monter en puissance » la destination Sud Cévennes, notamment en termes d’attractivité, de notoriété et de fréquentation

• Faire de Sud Cévennes une destination à l’année, par opposition à une concentration de la fréquentation et de l’activité durant la période estivale

Description de l’action

La qualité de l’environnement naturel et des paysages constitue un atout majeur des 3 intercommunalités. Il est cependant indispensable de préserver cette ressource, notamment en protégeant les sites les plus attractifs et en régulant les flux de visiteurs. Les 3 Communautés de communes ont donc opté pour le développement d’un tourisme durable dans leurs projets de territoire respectifs et dans leur politique commune de développement de la destination Sud Cévennes. Le tourisme durable repose notamment sur les principes suivants : • la protection des espaces naturels, la préservation des ressources • le développement de mobilités douces • l’éducation à l’environnement et à la transition écologique auprès du public et des acteurs touristiques • la diversification de l’offre touristique • la participation des acteurs locaux et des habitants à la définition et la mise en œuvre de la politique de développement touristique La politique de développement touristique durable de Sud Cévennes est largement axée sur un développement des activités de pleine nature respectueux de l’environnement et sur la volonté de proposer une offre durant l’ensemble de l’année, en accordant notamment une attention particulière au tourisme de proximité (habitants de l’Hérault et du Gard, notamment des bassins montpelliérain et nîmois, ainsi que des départements proches). Le territoire Sud Cévennes dispose d’atouts majeurs pour mettre en œuvre une politique de développement touristique durable, notamment à travers ses différents espaces protégés : Xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx, zones Natura 2000… Pour « aller plus loin » dans la mise en œuvre de cette politique, impliquer les professionnels du tourisme dans la démarche et la faire connaître auprès du public, l’obtention de labels sera recherchée : Clé verte (développement durable appliqué au secteur de l’hébergement), Accueil vélos, Esprit Parc national… L’action se traduira également par un renforcement des efforts de communication et de marketing : • Identification de cibles de clientèle, telles que les amateurs d’activités de pleine nature, les cyclistes, les familles, les amateurs de produits du terroir… • Intensification de la promotion de la destination, notamment en direction des cibles identifiées • Positionnement de la destination en tant que territoire de tourisme durable, porte sud des Cévennes et porte du paysage culturel de l’agropastoralisme

	méditerranéen inscrit à l’UNESCO (Causses et Cévennes) • Implication dans le projet « PACT Cévennes » initié par le Comité régional du tourisme et des loisirs Occitanie pour mettre en cohérence les actions de promotion des Cévennes sur la Lozère et le Gard
Partenaires	• Comité régional du tourisme et des loisirs Occitanie • Agence départementale du tourisme Hérault tourisme • Agence départementale du tourisme Gard tourisme • Comité départemental du tourisme de la Lozère • CC des Cévennes gangeoises et suménoises • XX xx Xxxx xxxxxxxx • XX Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Terres solidaires • XXXX Xxxxxxx et Cévennes • Parc national des Cévennes • Grands sites de France, Grands sites Occitanie
Partenariat financier potentiel Région	NON
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Schéma régional de développement du tourisme et des loisirs de l’Occitanie • Schéma départemental de développement du tourisme de l’Hérault • Schéma départemental de développement du tourisme du Gard • Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Avancées dans la mise en œuvre de la politique de développement touristique durable • Obtention de labels liés au développement durable • Evolution de la notoriété de la destination Sud Cévennes • Evolution de la fréquentation • Répartition de la fréquentation durant l’année et selon la provenance des visiteurs
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Le tourisme durable constitue un vecteur de développement de l'activité économique et de rayonnement du territoire. La commune de Ganges, qui occupe une position centrale au sein du territoire Sud Cévennes, constitue un point d’entrée majeur de la destination touristique.

FICHE-ACTION N°II/2-2

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer le tourisme durable et positionner le territoire en tant que porte sud des Cévennes et du patrimoine mondial de l’UNESCO Causses et Cévennes
Intitulé de l’action	Poursuivre la politique de développement des activités de pleine nature en Sud Cévennes
Action n°	II/2-2
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Projet Mise en œuvre
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Office de tourisme Sud Cévennes
Contexte et objectifs	Contexte : • A l’échelle nationale, on constate un engouement croissant de la population pour les activités de pleine nature (randonnée pédestre, trail, VTT, cyclo-sport, baignade, canyoning, via ferrata, escalade, spéléologie…). Cette demande est de plus en plus forte. • Le territoire Sud Cévennes, de par la qualité de ses espaces naturels préservés de l’urbanisation et la diversité de ses paysages, se prête particulièrement bien à la pratique de ces activités et offre un potentiel important. • La demande s’accroît sur le territoire. Elle prend notamment la forme de micro-séjours dédiés aux activités de pleine nature, dans le cadre d’un tourisme de proximité. Objectifs : • Réaliser des aménagements permettant le développement des activités de pleine nature, tout en préservant les équilibres des espaces naturels • Favoriser une pratique de ces activités qui s’étale tout au long de l’année, pour limiter le phénomène de concentration durant la période estivale • Continuer à asseoir le positionnement du territoire pour la pratique des activités de pleine nature, en développant et valorisant le potentiel qu’il offre. Cibler notamment le public des bassins montpelliérain et nîmois. • Elargir ensuite les clientèles, en visant par exemple les habitants des Bouches du Rhône, du bassin toulousain… • Favoriser la captation d’une partie des flux générés par ces activités par les pôles de centralité du territoire (commerçants, artisans, paysans…)

Description de l’action
Poursuite du développement d’infrastructures permettant la pratique des activités de pleine nature : itinéraires cyclables, circuits VTT, bornes de recharge pour les vélos, parkings pour le canyoning et la spéléologie… Développement des accès à l’eau : création de nouveaux profils de baignade. Identification des lieux, puis définition et réalisation des aménagements nécessaires, y compris en termes de stationnement.
Développement d’une communication ciblée sur la pratique d’activités de pleine nature en Sud Cévennes : larges possibilités répondant aux attentes des amateurs, qualité des espaces naturels, préservés de l’urbanisation, diversité et caractère exceptionnel des paysages… Mise en valeur des autres formes de patrimoine du territoire (historique, bâti, industriel, culturel, gastronomique…) et des pôles de centralité
Mise en place d’un festival annuel des activités de pleine nature, à l’image des Natural games à Millau. Objectifs : • Contribuer au positionnement de Sud Cévennes en tant que territoire d’activités de pleine nature • Contribuer au rayonnement du territoire, mieux faire connaître ses richesses auprès d’un large public, au- delà des amateurs de ces activités • Fédérer les acteurs du territoire autour d’un projet commun s’inscrivant dans une démarche de tourisme durable Le festival pourrait comprendre : • des démonstrations et animations • des compétitions amateurs • des conférences, débats, expositions, films… • des sensibilisations au respect de l’environnement et au développement durable • une valorisation des différentes formes de patrimoine du territoire et des pôles de centralité • des représentations de spectacles vivants (concerts, théâtre…) Il sera important de prévoir des modalités de déplacements entre les différents sites d’activités qui soient respectueuses de l’environnement. Le festival étant envisagé à l’échelle du territoire Sud Cévennes, voire au-delà, une rotation annuelle du lieu central de la manifestation pourrait être imaginée.

Partenaires	• Fédérations et clubs sportifs en lien avec les activités de pleine nature • Prestataires d’activités de pleine nature • Organisateurs d’événements (trails…) • Comité régional du tourisme et des loisirs Occitanie • Agence départementale du tourisme Hérault tourisme • Agence départementale du tourisme Gard tourisme • CC des Cévennes gangeoises et suménoises • XX xx Xxxx xxxxxxxx • XX Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Terres solidaires • CC Millau Grands Causses • XXXX Xxxxxxx et Cévennes • Parc national des Cévennes • Parc naturel régional des Grands causses • Grands sites de France, Grands sites Occitanie
Partenariat financier potentiel Région	A déterminer
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Schéma régional de développement du tourisme et des loisirs de l’Occitanie • Schéma départemental de développement du tourisme de l’Hérault • Schéma départemental de développement du tourisme du Gard • Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028 • Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5 • Programme LEADER 2023 / 2027
Estimation du coût
Calendrier	2024 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Nombre d’aménagements réalisés pour la pratique des activités de pleine nature • Evolution de la fréquentation du territoire Sud Cévennes liée à ces activités • Répartition de la fréquentation durant l’année ainsi que selon la durée des séjours et la provenance des visiteurs • Estimation de la part des visiteurs se rendant au sein d’un ou plusieurs pôles de centralité du territoire et évolution dans le temps
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Les activités de pleine nature sont en adéquation avec l’image que la Ville de Ganges souhaite affirmer : une commune caractérisée par sa qualité de vie, et notamment le caractère exceptionnel de son environnement naturel. Plus largement, le tourisme durable constitue un vecteur de développement de l'activité économique et de rayonnement du territoire. La commune de Ganges, qui occupe une position centrale au sein du territoire Sud Cévennes, constitue un point d’entrée majeur de la destination touristique.

FICHE-ACTION N°II/2-3

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer le tourisme durable et positionner le territoire en tant que porte sud des Cévennes et du patrimoine mondial de l’UNESCO Causses et Cévennes
Intitulé de l’action	Créer un ou plusieurs sentiers de grande itinérance
Action n°	II/2-3
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Projet
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Office de tourisme Sud Cévennes
Contexte et objectifs	Contexte : La randonnée pédestre en grande itinérance connaît un engouement croissant. En témoigne le succès des itinéraires Chemin de Xxxxxxxxx, circuit Urbain V et Chemin de St Guilhem. Ceux-ci sont donc générateurs de flux. Malgré sa situation privilégiée, la commune de Ganges semble relativement peu connectée avec son environnement naturel et notamment avec le Parc national des Cévennes. Contrairement à Anduze, Meyrueis ou Le Vigan, qui constituent des points d’étape ou des communes à partir desquelles rayonnent les visiteurs se rendant dans les Cévennes, Ganges profite peu de ces flux touristiques. Objectifs : Créer un ou plusieurs sentiers de grande itinérance transitant notamment par Ganges pour : • Connecter davantage la commune et le territoire intercommunal à leur environnement naturel, et notamment au Parc national des Cévennes • Capter les flux générés par ces itinéraires, qui répondent à une réelle attente des randonneurs
Description de l’action	Le projet sera élaboré avec les partenaires identifiés ci- après. Plusieurs types d’itinérances pourront être étudiés avec eux : • Un circuit en boucle reliant plusieurs sites majeurs du territoire Sud Cévennes (Mont Aigoual, Cirque de Navacelles, Gorges de l’Hérault…), en s’appuyant sur le réseau existant de sentiers (PR et GR) • Un itinéraire autour d’une entrée thématique (par exemple le protestantisme, la résistance, la sériciculture, la châtaigne, l’eau…) • Des boucles permettant d’emprunter un tronçon d’un sentier de grande itinérance traversant le territoire Sud

	Cévennes (par exemple le Chemin de St Guilhem), sans avoir à revenir sur ses pas. Un balisage devra permettre d’identifier clairement l’itinéraire sur site, ne serait-ce qu’à travers un logo. Il sera effectué en accord avec les Départements (directement compétents pour les GR, et en conventionnant avec les collectivités pour les PR). Une promotion importante du circuit devra par ailleurs être assurée. Elle pourrait connaître une montée en charge progressive, avec un démarrage en 2024, jusqu’à un aboutissement en 2026 à travers l’édition d’un topo-guide du Sud Cévennes, recensant notamment les hébergements, restaurants, producteurs, artisans d’art… L’une des conditions de réussite de ce projet de sentier(s) de grande itinérance résidera dans son animation. Un opérateur en charge de la mise en œuvre du projet, et notamment de sa promotion, son animation, son suivi ainsi que de la coordination des partenaires, devra être clairement identifié.
Partenaires	• Fédérations départementales de randonnée pédestre • Départements du Gard et de l’Hérault • CC des Cévennes gangeoises et suménoises • XX xx Xxxx xxxxxxxx • XX Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Terres solidaires • Xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx • Xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx, Grands sites Occitanie • Associations de randonnée pédestre • Association du Chemin de St Guilhem
Partenariat financier potentiel Région	OUI
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028 • Programme LEADER 2023 / 2027
Estimation du coût
Calendrier	2024 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Création d’un ou plusieurs sentiers de grande itinérance • Estimation de sa fréquentation • Estimation de la part des randonneurs se rendant au sein des pôles de centralité du territoire situés à proximité du tracé

Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire
La randonnée pédestre est en adéquation avec l’image que la Ville de Ganges souhaite affirmer : une commune caractérisée par sa qualité de vie, et notamment le caractère exceptionnel de son environnement naturel. Les sentiers de grande itinérance génèrent par ailleurs des flux importants. Plus largement, le tourisme durable constitue un vecteur de développement de l'activité économique et de rayonnement du territoire. La commune de Ganges, qui occupe une position centrale au sein du territoire Sud Cévennes, constitue un point d’entrée majeur de la destination touristique.

FICHE-ACTION N°II/2-4

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer le tourisme durable et positionner le territoire en tant que porte sud des Cévennes et du patrimoine mondial de l’UNESCO Causses et Cévennes
Intitulé de l’action	Construire des solutions pérennes face aux problématiques liées à la baignade dans la Vis et l’Hérault
Action n°	II/2-4
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	XXXX Xxxxxxx et Cévennes et Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises
Contexte et objectifs	Contexte : La baignade en rivière représente aujourd’hui l’un des principaux attraits du territoire pour les visiteurs lors de la saison estivale. Cet atout touristique peut cependant être relativisé, car les visiteurs provenant de l’Hérault ou des départements limitrophes pratiquent souvent un « tourisme excursionniste » : fréquentation d’un point donné (en l’occurrence, une zone de baignade), avec peu d’effets bénéfiques pour les communes environnantes (commerce…). Mais on assiste à une saturation des principales zones de baignade, et notamment de l’aire de baignade de St Etienne d’Issensac sur l’Hérault ainsi que de la cascade de la Vis à Saint Laurent le Minier. Les problématiques observées sont de différents ordres : • Fortes chaleurs estivales, voire canicules, entraînant un phénomène paradoxal : afflux croissants d’habitants et de touristes en quête d’activités rafraîchissantes, alors que la ressource en eau se raréfie, notamment durant les périodes de sécheresse • Sur-fréquentation des zones de baignade portant atteinte aux espaces naturels et à leur biodiversité (fréquentation dépassant la capacité du milieu à se régénérer) • Incivilités : abandon de déchets, comportements irrespectueux, nuisances, tensions… • Saturation du stationnement aux abords des sites, entraînant des problèmes de sécurité pour la circulation et nuisant à sa fluidité Ces problématiques ont à la fois des effets négatifs sur l’environnement naturel, la qualité de vie et la sécurité des habitants et pourraient nuire à l’attractivité touristique du territoire.

	Objectif : Définir des solutions pérennes pour limiter ces problématiques ainsi que pour concilier différents objectifs et usages (la préservation de l’environnement naturel, la qualité de vie et la sécurité des habitants, le développement touristique…)
Description de l’action	Les aménagements qui ont été réalisés jusqu’ici aux abords des sites de baignade (limitation des accès, parkings, dispositifs empêchant le stationnement le long des voies de circulation…) n’ont pas représenté des solutions suffisantes. Il paraît aujourd’hui indispensable de construire des solutions structurantes et pérennes dans une démarche partenariale associant l’ensemble des acteurs concernés. Plusieurs pistes d’action, se situant sur différents plans, pourraient ainsi être étudiées : • Sécurisation des bords de la Vis sur la portion St Laurent-le-Minier / Ganges • Aménagement de nouveaux accès à l’eau sur la Vis et l’Hérault, afin de mieux répartir les flux de visiteurs et d’habitants • Intervention d’Eco-gardes sur les sites et à leurs abords pour lutter contre les incivilités et veiller à la sécurité des visiteurs et des habitants • Mise en place d’une navette pour mieux réguler les flux et réduire le stationnement sur les sites, à l’image du système adopté au cirque de Navacelles. Un ramassage serait effectué à Ganges et éventuellement sur d’autres communes, ce qui présenterait également l’intérêt de faire transiter une partie des flux par le centre des villes concernées. • Développement d’activités (aquatiques ?) alternatives Dans le cadre de l’appel à manifestation d’intérêt « Aménagement touristique durable » du Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires, le XXXX Xxxxxxx et Cévennes a remis un projet concernant la cascade de la Vis et la CC des Cévennes gangeoises et suménoises un projet concernant l’aire de baignade de St Etienne d’Issensac. Les propositions consistent en la réalisation d’un diagnostic dans une démarche d’atelier des territoires, pour construire des solutions pérennes avec l’ensemble des acteurs concernés.
Partenaires	• DDTM • DREAL • ARS • Sous-Préfecture de Lodève • Sous-Préfecture du Vigan • CC des Cévennes gangeoises et suménoises • XX xx Xxxx xxxxxxxx • XX Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Terres solidaires • XXXX Xxxxxxx et Cévennes

	• Communes concernées • Région Occitanie • Département de l’Hérault • Département du Gard • EPTB Hérault • Comité régional du tourisme et des loisirs Occitanie • Agence départementale du tourisme Hérault tourisme • Agence départementale du tourisme Gard tourisme • Grands sites de France, Grands sites Occitanie
Partenariat financier potentiel Région	OUI
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5 • Programme LEADER 2023 / 2027 • Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2024
Indicateurs de suivi et d’évaluation	Définition d’un plan d’actions concernant la baignade dans la Vis et l’Hérault au sein du territoire
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	La baignade en rivière représente aujourd’hui l’un des principaux attraits du territoire lors de la saison estivale. Si les problématiques citées perdurent, elles pourraient remettre en cause cet atout touristique. Celui-ci pourrait même disparaître s’il s’avérait nécessaire de prendre des arrêtés d’interdiction de la baignade. Il existe par ailleurs un enjeu à faire évoluer la pratique excursionniste de la baignade, pour que les pôles de centralité situés à proximité bénéficient des flux générés par cette activité de pleine nature.

FICHE-ACTION N°II/2-5

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer le tourisme durable et positionner le territoire en tant que porte sud des Cévennes et du patrimoine mondial de l’UNESCO Causses et Cévennes
Intitulé de l’action	Créer un parcours ludique de découverte en direction d’un public familial
Action n°	II/2-5
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Projet
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Office de tourisme Sud Cévennes Ou Communautés de communes
Contexte et objectifs	Contexte : Parallèlement à l’attrait exercé par les sites majeurs du territoire Sud Cévennes (Mont Aigoual, Cirque de Navacelles, Gorges de l’Hérault…), on constate un intérêt croissant du public pour les différentes formes de patrimoine. Le public familial fait partie des cibles en direction desquelles il paraît opportun de développer l’offre touristique, aussi bien dans le cadre du tourisme local que du tourisme saisonnier. Objectifs : • Faire découvrir une ou plusieurs formes du patrimoine du territoire à un public familial ou mieux lui faire connaître le territoire à partir d’une entrée thématique • Développer les flux de visiteurs tout au long de l’année • Contribuer au rayonnement du territoire
Description de l’action	Mise en place d’un parcours ludique de découverte en direction d’un public familial, s’appuyant notamment sur des outils numériques. Il pourrait par exemple prendre la forme d’un jeu de piste itinérant, jalonné de découvertes ludiques et interactives proposées par des partenaires, de haltes dotées de panneaux d’interprétation et d’indices à déceler pour résoudre une énigme. Il pourrait également être complété par des visites théâtralisées de certaines communes, associant éventuellement activement des habitants. Celles- ci contribueraient ainsi en même temps à l’animation de la vie locale. Le projet sera construit avec les partenaires identifiés ci- après. Il pourra être mis en xxxxx x x’xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx ou à une échelle plus restreinte.

	La première étape consistera à déterminer l’entrée à partir de laquelle le parcours ludique sera élaboré : une forme de patrimoine, une thématique, une période de l’histoire… On peut citer les exemples suivants : • La sériciculture, les filatures et l’industrie textile (avec le Musée de la soie de St Hippolyte-du-Fort, le Musée cévenol du Vigan, la Maison rouge de St Jean-du-Gard, ainsi qu’en s’appuyant sur le patrimoine bâti : magnaneries, filatures, teintureries, usines…) • L’agriculture, le pastoralisme • Les terroirs • Le protestantisme • La Résistance • L’époque médiévale Le parcours thématique des Chemins de la soie avait été mis en place il y a près de 10 ans à l’échelle des 3 Communautés de communes de Sud Cévennes et du Piémont cévenol. Il pourrait éventuellement être amélioré et relancé si cela est jugé pertinent. Le portage et l’animation de ce projet partenarial dans la durée en constitueront l’une des principales conditions de réussite.
Partenaires	• Agence départementale du tourisme Hérault tourisme • Agence départementale du tourisme Gard tourisme • DRAC Occitanie • CC des Cévennes gangeoises et suménoises • XX xx Xxxx xxxxxxxx • XX Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Terres solidaires • CC du Piémont cévenol • PETR Causses et Cévennes • Communes du territoire • Musée de la soie de St Hippolyte-du-Fort • Musée cévenol du Vigan • Maison rouge de St Jean-du-Gard • Parc national des Cévennes
Partenariat financier potentiel Région	OUI
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Schéma départemental de développement du tourisme de l’Hérault • Schéma départemental de développement du tourisme du Gard • Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028 • Programme LEADER 2023 / 2027
Estimation du coût
Calendrier	2024 / 2026

Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Mise en place d’un parcours ludique de découverte • Nombre de partenaires parties prenantes et degré d’implication • Fréquentation et répartition durant l’année ainsi que selon la provenance des participants • Points forts et difficultés rencontrées
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	La mise en place d’un parcours ludique de découverte en direction d’un public familial devrait permettre de développer les flux de visiteurs tout au long de l’année. Plus largement, la démarche de tourisme durable dans laquelle s’inscrit ce projet, constitue un vecteur de développement de l'activité économique et de rayonnement du territoire.

FICHE-ACTION N°II/2-6

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer le tourisme durable et positionner le territoire en tant que porte sud des Cévennes et du patrimoine mondial de l’UNESCO Causses et Cévennes
Intitulé de l’action	Renforcer l’accompagnement des professionnels dans l’amélioration de la qualité de leur offre
Action n°	II/2-6
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Mise en œuvre
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Office de tourisme Sud Cévennes
Contexte et objectifs	Contexte : La qualité de l’offre touristique, certifiée par des labels, est largement prise en compte par le public, mais aussi par les acteurs jouant un rôle de plateforme : centralisation et diffusion d’une offre auprès des particuliers en fonction de l’objet et des critères de leur recherche. Les offres certifiées par un label ont souvent une meilleure visibilité que les autres. Les Communautés de communes du territoire Sud Cévennes s’étant par ailleurs engagées dans une politique de développement touristique durable, il est également important d’accompagner les professionnels dans l’évolution de leurs pratiques et dans la certification de leur offre. Il s’agit bien sûr aussi d’un enjeu en terme de fréquentation du territoire, une large partie du public qui s’intéresse à la destination Sud Cévennes étant sensible aux gages d’une offre s’inscrivant dans une démarche de développement durable. Objectifs : • Contribuer à une meilleure visibilité de l’offre touristique du territoire Sud Cévennes • Faire évoluer les pratiques et l’offre des professionnels pour une meilleure adéquation avec la politique de développement touristique durable • Aider les professionnels à développer et fidéliser leur clientèle • Contribuer au développement de la fréquentation du territoire tout au long de l’année

Description de l’action	L’Office de tourisme Sud Cévennes va renforcer sa mission d’accompagnement des professionnels dans l’obtention de labels. Il s’agit de les sensibiliser aux enjeux et aux bénéfices d’une telle démarche. L’Office de tourisme joue également un rôle d’information et de conseil et peut accompagner les professionnels dans la préparation des audits. Différents labels peuvent être visés : Etoiles de France (classement des hébergements touristiques), Qualité tourisme, Clé verte (développement durable appliqué au secteur de l’hébergement), Accueil vélos, Esprit Parc national, Cévennes éco-tourisme… L’Office de tourisme vise lui-même la certification Qualité tourisme pour son offre de services. Le renforcement de sa mission d’accompagnement des professionnels va amener l’Office de tourisme à dédier un agent à celle-ci. Enfin, en dehors de la question des certifications, on observe que l’offre d’hébergement est insuffisante sur le territoire. Il faut donc rechercher son développement, en mettant notamment en œuvre une démarche de prospection.
Partenaires	• Comité régional du tourisme et des loisirs Occitanie • Agence départementale du tourisme Hérault tourisme • Agence départementale du tourisme Gard tourisme • CC des Cévennes gangeoises et suménoises • XX xx Xxxx xxxxxxxx • XX Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Terres solidaires • Parc national des Cévennes
Partenariat financier potentiel Région	NON
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Schéma régional de développement du tourisme et des loisirs de l’Occitanie • Schéma départemental de développement du tourisme de l’Hérault • Schéma départemental de développement du tourisme du Gard • Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Nombre de professionnels accompagnés dans leur processus de certification • Nombre de professionnels ayant obtenu un label • Evolution de la visibilité de l’offre touristique • Evolution de la fréquentation

Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire Le tourisme durable constitue un vecteur de développement de l'activité économique et de rayonnement du territoire. La commune de Ganges, qui occupe une position centrale au sein du territoire Sud Cévennes, constitue un point d’entrée majeur de la destination touristique.

FICHE-ACTION N°II/2-7

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer le tourisme durable et positionner le territoire en tant que porte sud des Cévennes et du patrimoine mondial de l’UNESCO Causses et Cévennes
Intitulé de l’action	Etudier les nouvelles demandes observées dans la fréquentation touristique du territoire
Action n°	II/2-7
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Office de tourisme Sud Cévennes
Contexte et objectifs	Contexte : Dans le cadre de la fréquentation touristique du territoire, de nouvelles demandes semblent émerger ou se renforcer, telles que le tourisme d’affaire (entreprises), le tourisme culturel, le tourisme « bien-être »… En fonction du potentiel qu’elles représentent, ces demandes pourraient être prises en compte dans la politique de développement touristique du territoire et contribuer au renforcement de son rayonnement et de sa fréquentation. Objectifs : • Mesurer le potentiel que représentent ces demandes émergentes ou en développement, afin de déterminer si elles peuvent correspondre à des clientèles conséquentes pour la fréquentation touristique du territoire • Adapter la politique de développement touristique en fonction de l’évaluation de ces demandes • Engager en conséquence des démarches de prospection pour le développement de certaines offres ainsi que des actions de promotion
Description de l’action	Réalisation d’études de marché pour : • mesurer le potentiel que représentent les demandes émergentes ou en développement • mieux connaître les attentes des publics concernés • évaluer les atouts et faiblesses du territoire au regard de l’analyse de ces demandes Identification des demandes et cibles présentant un réel intérêt pour le développement touristique du territoire Sud Cévennes Détermination de la part à accorder à celles-ci dans le positionnement et la promotion de la destination

	Recensement des offres existantes sur le territoire correspondant aux demandes et cibles présentant un réel intérêt Mise en œuvre d’une démarche de prospection auprès de prestataires pour développer les offres qui seraient insuffisantes Réalisation d’actions de promotion ciblées Le tourisme d’affaire, demande qui s’est renforcée au cours des dernières années, serait certainement l’un des premiers champs à explorer. De plus en plus d’entreprises souhaitent en effet organiser des séjours de cohésion de leur équipe, comprenant par exemple des temps d’animation, d’échange, de réflexion, de travail… en intérieur et des temps d’activités de pleine nature. Le territoire, situé à proximité des métropoles de l’Hérault et du Gard et offrant de larges possibilités en termes d’activités de pleine nature, semble donc posséder de réels atouts pour répondre à cette demande. Mais les équipements susceptibles d’accueillir ces groupes sont peut-être insuffisants et peu adaptés. Les collectivités pourraient prendre en compte ce besoin dans l’évolution de leurs équipements pour être en capacité d’effectuer des mises à disposition de salles adaptées auprès de prestataires. Et l’offre de prestataires elle-même (programmes de séjours clefs en main) semble aujourd’hui limitée, ce qui pourrait demander un travail de prospection auprès de prestataires potentiels pour les inciter à concevoir et commercialiser ce type d’offres. Enfin, se pose également la question des capacités d’hébergement pour accueillir ces groupes.
Partenaires	• Comité régional du tourisme et des loisirs Occitanie • Agence départementale du tourisme Hérault tourisme • Agence départementale du tourisme Gard tourisme • CC des Cévennes gangeoises et suménoises • XX xx Xxxx xxxxxxxx • XX Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Terres solidaires • Chambre de commerce et de l’industrie de l’Hérault • Chambre de métiers et de l’artisanat de l’Hérault
Partenariat financier potentiel Région	NON
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Schéma régional de développement du tourisme et des loisirs de l’Occitanie • Schéma départemental de développement du tourisme de l’Hérault • Schéma départemental de développement du tourisme du Gard • Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028
Estimation du coût
Calendrier	2024 / 2026

Indicateurs de suivi et d’évaluation

• Réalisation des analyses des nouvelles demandes • Evolution de la politique de développement touristique à partir des conclusions de ces analyses • Actions menées en conséquence : prospection et développement d’offres, promotion…

Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire

L’analyse des nouvelles demandes est importante pour savoir faire évoluer de façon pertinente la politique de développement touristique du territoire. Le développement touristique s’accompagne nécessairement d’un développement économique et d’un plus grand rayonnement du territoire. La commune de Ganges, qui occupe une position centrale au sein du territoire Sud Cévennes, constitue un point d’entrée majeur de la destination touristique.

FICHE-ACTION N°II/3-1

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer l’accès à la formation en cohérence avec les besoins actuels et futurs du bassin d’emploi
Intitulé de l’action	Renforcer la sensibilisation du public à la diversité des métiers et aux formations permettant d’y accéder
Action n°	II/3-1
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Projet
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Mission locale Xxxxxxxx Xxxxxxxx en lien avec FACE Xxxxxxx
Xxxxxxxx et objectifs	Contexte : • Part très importante de jeunes quittant le système scolaire de façon précoce (seuls 29% des Gangeois de 18/24 ans sont scolarisés) • Faible niveau de qualification de la population (63% des 15 ans ou plus non scolarisés ont un diplôme inférieur au Bac) • Chômage élevé et précarité de l’emploi (taux de chômage au sens de l’INSEE : 26% à Ganges, contre 17% à l’échelle départementale) • Difficultés de recrutement pour une partie des entreprises du bassin d’emploi : secteur médico-social - aide à la personne, petite enfance - enfance - jeunesse, transports, hôtellerie-restauration, bâtiment… • Offre de formation relativement limitée sur le territoire. Situation susceptible d’entraîner une « fuite » des jeunes souhaitant poursuivre leur cursus de formation après le lycée, alors que la population de la commune est déjà vieillissante. A l’inverse, ce sont les jeunes les moins qualifiés qui resteraient sur le territoire. • Mobilité limitée des publics en insertion. Les besoins de formation sont donc importants à Ganges. Cependant, la demande est parfois insuffisante et la difficulté à mobiliser le public constitue une réelle problématique. Par conséquent, il paraît important de sensibiliser le public, notamment les jeunes, à l’enjeu de la formation et de le motiver à partir d’une découverte concrète de certains métiers et de la construction d’un projet professionnel. Objectif : Sensibiliser le public à la diversité des métiers et aux formations permettant d’y accéder

Description de l’action
Des interventions seront mises en place spécifiquement sur Ganges, dans le cadre du plan de réduction des tensions de recrutement déployé par le Service public de l’emploi de proximité (SPEP) de l’arrondissement de Lodève. Elles viseront dans un premier temps le public jeunes : scolaires et 16/25 ans (jusqu’à 29 ans révolu pour les jeunes en situation de handicap) en insertion.
Sensibilisation des scolaires, notamment au moment des choix d’orientation (dès la 4ème) : • A la diversité des secteurs d'activité et des métiers afin d'élargir leur champ des possibles en matière de perspectives professionnelles au-delà de ce que leur environnement leur permet de connaître. • Aux métiers porteurs et émergents ainsi qu’aux qualifications requises ou conseillées pour y accéder et à la voie de l’apprentissage • A la déconstruction des stéréotypes de genre associés à certains métiers
Pour les 16/25 ans, 2 types d’intervention pourront être prévus : • Découverte des métiers pour les jeunes n’ayant pas de projet professionnel défini • Rapprochement avec le monde du travail (repérage et mise en relation avec des employeurs, mobilisation de la « boite à outils emploi » : PMSMP…) et préconisations de formation le cas échéant, pour les jeunes ayant un projet professionnel défini
Les actions de sensibilisation privilégieront une approche concrète des environnements professionnels : témoignages de professionnels, visites d’entreprises, de centres de formation et de CFA... L’implication active des participants et la démarche d’action par les pairs contribueront aussi à l’efficacité des sensibilisations. Des formes innovantes d’intervention seront recherchées, surtout en direction des jeunes de 16 / 25 ans, que l’on a parfois du mal à mobiliser.
Les actions pourront être mises en place dans le cadre d’un partenariat entre la Mission locale Xxxxxxxx Xxxxxxxx et FACE Hérault, chargé de l’animation de la démarche « Entreprises engagées » par l’Etat. Elles s’appuieront sur un travail préalable de prospection et de mobilisation d’entreprises. Les actions devront être complémentaires de l’existant : actions de la Mission locale Garrigue Cévennes, dispositif Info métiers de la Région, sensibilisations assurées dans le cadre d’actions pré-qualifiantes du Programme régional de formation et d’actions de Pôle emploi… Les actions s’appuieront par ailleurs sur les possibilités offertes par certaines mesures pour la découverte des métiers : stage obligatoire d’une semaine pour les élèves de 3ème (avec un accompagnement préalable de l’élève et de l’entreprise dans la mesure du possible), mais aussi possibilité de stages complémentaires pour tout collégien,

	lycéen et étudiant (35h maximum par période de vacances), immersions professionnelles… Dans un second temps, des actions pourront être développées en direction du public des demandeurs d’emploi et des bénéficiaires du RSA, en partenariat avec Pôle emploi, CAP emploi et le Département.
Partenaires	• DDETS • Sous-Préfecture de Lodève • Mission locale Garrigue Cévennes • Pôle emploi • CAP emploi • Région Occitanie • Département de l’Hérault • Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises • FACE Hérault • Chambre de commerce et d’industrie de l’Hérault • Chambre de métiers et de l’artisanat de l’Hérault
Partenariat financier potentiel Région	OUI (dispositif info-métiers)
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	Cette action s’inscrit dans le cadre du plan national de réduction des tensions de recrutement, déployé localement par le SPEP, sous l’égide du Sous-Préfet de Lodève.
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Nombre de sensibilisations réalisées • Détail par typologie d’actions : nombre de témoignages de professionnels, nombre de visites d’entreprises et de centres de formation, nombre de stages, nombre de PMSMP… • Nombre de bénéficiaires par catégorie de public • Nombre d’entreprises partenaires des interventions • Qualité du partenariat, dynamique observée
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Les effets positifs de l’action pour le territoire se situeront à deux niveaux : • A court terme : Participation à la réduction du décrochage scolaire et du nombre de jeunes sans emploi, ni formation. Plus grande facilité des entreprises à recruter. • Moyen et long termes : Augmentation de la demande de formation, justifiant un développement de l’offre sur le territoire. Amélioration du niveau de qualification de la population.

FICHE-ACTION N°II/3-2

Axe stratégique	Développer l’activité économique et renforcer l’accès à la formation, tout en contribuant à la transition écologique / Développer l’accès à la formation en cohérence avec les besoins actuels et futurs du bassin d’emploi
Intitulé de l’action	Développer des formations en vue de recrutements par des entreprises du territoire
Action n°	II/3-2
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Projet
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Pôle emploi
Contexte et objectifs	Contexte : • Part très importante de jeunes quittant le système scolaire de façon précoce (seuls 29% des Gangeois de 18/24 ans sont scolarisés) • Faible niveau de qualification de la population (63% des 15 ans ou plus non scolarisés ont un diplôme inférieur au Bac) • Chômage élevé et précarité de l’emploi (taux de chômage au sens de l’INSEE : 26% à Ganges, contre 17% à l’échelle départementale) • Difficultés de recrutement pour une partie des entreprises du bassin d’emploi : secteur médico-social - aide à la personne, petite enfance - enfance - jeunesse, transports, hôtellerie-restauration, BTP… • Offre de formation relativement limitée sur le territoire. Situation susceptible d’entraîner une « fuite » des jeunes souhaitant poursuivre leur cursus de formation après le lycée, alors que la population de la commune est déjà vieillissante. A l’inverse, ce sont les jeunes les moins qualifiés qui resteraient sur le territoire. • Mobilité limitée des publics en insertion. Les besoins de formation sont donc importants à Ganges. Cependant, la demande est parfois insuffisante et la difficulté à mobiliser le public constitue une réelle problématique. Par conséquent, le développement de l’offre du Programme régional de formation n’est aujourd’hui pas justifié. Il existe par contre d’autres moyens de développer la formation, notamment en lien avec des recrutements prévus. Objectifs : • Développer la formation sur le territoire en lien avec des postes à pourvoir. Contribuer à l’accès à l’emploi. • Motiver les candidats potentiels : relative proximité géographique des formations et garantie d’accès à l’emploi • Faciliter les recrutements des entreprises du territoire

Description de l’action
Mise en place d’une cellule locale, chargée de la coordination et du suivi de l’action : • Région Occitanie • DDETS • Pôle emploi • Mission locale Garrigue Cévennes • Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises • Ville de Ganges • Chambre de commerce et d’industrie de l’Hérault • Chambre de métiers et de l’artisanat de l’Hérault
Recensement des perspectives de recrutements à court et moyen termes au sein du bassin d’emploi, et notamment au niveau du territoire intercommunal, afin de cibler des secteurs d’activité et des métiers. Recensement par Pôle emploi et la Communauté de communes de recrutements requérant une étape préalable de développement des compétences et éventuellement de qualification. Ce recensement se traduira en partie par une démarche de prospection et de mobilisation des entreprises du territoire concernées. Pour les formations collectives, au moins 6 perspectives de recrutement correspondant à un même métier devront être identifiées. Les entreprises devront s’engager à effectuer les recrutements visés. Identification par la cellule locale du dispositif le plus approprié pour mettre en place la formation, selon chaque situation : • Action de formation préalable au recrutement (AFPR ; dispositif de Pôle emploi) : formation individuelle au sein de l’entreprise avec recours ou non à un organisme de formation, en vue d’un recrutement correspondant à un CDD de moins de 12 mois • Préparation opérationnelle à l’emploi individuelle (POEI) : dispositif équivalent de Pôle emploi en vue d’un contrat de travail d’au moins 12 mois • Préparation opérationnelle à l’emploi collective (POEC) : formation collective de 400h maximum comprenant une période en entreprise ; elle est prise en charge par un OPCO • Innov’ emploi / volet recrutement : dispositif de la Région permettant le financement d’une formation collective non mobilisable dans le PRF, en vue de recrutements correspondant à des contrats de travail d’au moins 6 mois Mise en place des formations en recherchant la proximité géographique de leur localisation. Recherche de solutions pour disposer des plateaux techniques nécessaires : sollicitation d’entreprises du territoire, mutualisation avec des organismes de formation de grande taille (AFPA, GRETA, Chambres consulaires…), formations sous forme de « chantiers école » / « chantiers formation » (mise en situation professionnelle dans le cadre d’une réalisation collective), organisation d’un système de transport des

	stagiaires entre le lieu du volet théorique et celui du volet pratique… Etablissement d’un bilan par la cellule locale : résultats de l’action, points forts, difficultés rencontrées, ajustements nécessaires et perspectives dégagées La mise en place de formations préalables à des recrutements est pressentie dans les secteurs de l’aide à la personne, des transports, de l’hôtellerie-restauration et du BTP. Les formations s’adressent à des demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi.
Partenaires	• DDETS • Sous-Préfecture de Lodève • Pôle emploi • CAP emploi • Mission locale Garrigue Cévennes • Région Occitanie • Département de l’Hérault • Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises • Chambre de commerce et d’industrie de l’Hérault • Chambre de métiers et de l’artisanat de l’Hérault
Partenariat financier potentiel Région	NON
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Contrat de plan régional de développement de la formation et de l’orientation professionnelle (CPRDFOP) • Plan d’investissement dans les compétences • Plan national de réduction des tensions de recrutement, déployé localement par le SPEP, sous l’égide du Sous- Préfet de Lodève
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Nombre de formations assurées • Répartition géographique des formations • Nombre de bénéficiaires et répartition par profil • Nombre de recrutements effectués • Nombre d’entreprises partenaires • Qualité du partenariat entre les différents acteurs, dynamique observée
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	L’action participera au renforcement de l’attractivité du territoire en contribuant à : • Lutter contre le chômage • Faciliter les recrutements • Améliorer le niveau de qualification de la population à terme • Développer le partenariat entre les entreprises et les acteurs de l’insertion, de la formation et de l’emploi

FICHE-ACTION N°III/1

Axe stratégique	Affirmer la vocation commerciale du centre-ville
Intitulé de l’action	Renforcer le circuit marchand du centre-ville
Action n°	III/1
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Projet
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : La commune dispose d’une centaine de commerces, concentrés au sein de deux secteurs : au centre-ville et le long de la rocade. Les 4 grandes surfaces situées en périphérie et le marché hebdomadaire du centre-ville contribuent fortement à l’attractivité commerciale de la ville. Le marché est conséquent (170 stands) et renommé. Il fait partie de l’identité de la commune et possède un rayonnement important. Il constitue l’un des principaux attraits de la ville pour les touristes, surtout l’été. On observe néanmoins des signes de fragilisation du commerce en centre-ville : • Vacance structurelle sur certaines zones ou portions de rue et changements de destination des locaux commerciaux • Glissement progressif de commerces de proximité vers la rocade, qui représente un secteur de flux important • Clientèle majoritairement constituée d’une population résidente vieillissante et aux moyens limités Objectifs : • Concentrer l’activité commerciale au d’un secteur resserré • Renforcer la lisibilité du secteur marchand et ancrer celui-ci autour des halles • Veiller à la continuité et l’harmonie des linéaires commerciaux au sein du secteur marchand, notamment en luttant contre la vacance commerciale • Renforcer les liaisons entre la rocade et le centre afin de favoriser la pénétration des flux transitant par la rocade (en vue notamment d’une meilleure captation des actifs non résidents)

Description de l’action	• Concentration de l’activité commerciale au sein du secteur marchand resserré (inscrit dans le PLU, avec interdiction de changement de destination des locaux commerciaux) • Mise en place d’une taxe sur les locaux commerciaux vacants pour lutter contre la discontinuité des linéaires commerciaux (remise sur le marché de locaux vacants) et entraîner une baisse du montant des loyers Biens assujettis à la taxe : biens soumis à la TFPB qui ne sont plus affectés à une activité soumise à la CFE depuis au moins 2 ans et dont l’absence d’exploitation n’est pas indépendante de la volonté du propriétaire. Le taux de la taxe pourrait augmenter à chaque année d’imposition. • Mise en place du droit de préemption sur les baux commerciaux et fonds de commerce, notamment dans l’optique de disposer d’un outil de veille sur la mutation des locaux d’activité du centre-ville • Requalification des halles du marché, création d’un espace vert attenant et requalification des espaces publics situés autour du site • Mise en œuvre d’un traitement harmonieux des espaces publics de l’ensemble du secteur marchand (voirie, mobilier urbain…) ; renforcement et amélioration de la signalétique
Partenaires	• Chambre de commerce et de l’industrie de l’Hérault • Chambre de métiers et de l’artisanat de l’hérault • Banque des territoires • Association Cévenn’ up • Région Occitanie • Département de l’Hérault • CCCGS • Territoire 34
Partenariat financier potentiel Région	OUI (halles et espaces publics)
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	Contrat-cadre Bourg centre 2023 / 2028
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2028
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Evolution du nombre de commerces et services marchands au sein du secteur marchand • Evolution de la vacance commerciale au sein du secteur marchand • Evolution du chiffre d’affaires des commerçants
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Renforcement de la vocation commerciale de la ville et plus particulièrement du centre-ville

FICHE-ACTION N°III/2

Axe stratégique	Affirmer la vocation commerciale du centre-ville
Intitulé de l’action	Améliorer les devantures commerciales du secteur marchand
Action n°	III/2
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : La commune dispose d’une centaine de commerces, concentrés au sein de deux secteurs : au centre-ville et le long de la rocade. Les 4 grandes surfaces situées en périphérie et le marché hebdomadaire du centre-ville contribuent fortement à l’attractivité commerciale de la ville. Le marché est conséquent (170 stands) et renommé. Il fait partie de l’identité de la commune et possède un rayonnement important. Il constitue l’un des principaux attraits de la ville pour les touristes, surtout l’été. On observe néanmoins des signes de fragilisation du commerce en centre-ville : • Vacance structurelle sur certaines zones ou portions de rue et changements de destination des locaux commerciaux • Glissement progressif de commerces de proximité vers la rocade, qui représente un secteur de flux important • Clientèle majoritairement constituée d’une population résidente vieillissante et aux moyens limités Objectifs : • Renforcer la lisibilité du secteur marchand et ancrer celui-ci autour des halles • Veiller à la continuité et l’harmonie des linéaires commerciaux au sein du secteur marchand, notamment en luttant contre la vacance commerciale • Redynamiser le tissu commercial du centre-ville : le rendre plus attractif et davantage en adéquation avec les attentes des consommateurs • Renforcer les liaisons entre la rocade et le centre afin de favoriser la pénétration des flux transitant par la rocade (en vue notamment d’une meilleure captation des actifs non résidents)

Description de l’action	L’action vise à améliorer les devantures commerciales du secteur marchand. Leur traitement qualitatif et harmonieux contribuera à renforcer la lisibilité et l’attractivité du secteur marchand. La réussite de cette action est conditionnée par l’adhésion des commerçants à la démarche proposée. Les préconisations et exigences relatives aux devantures commerciales seront définies en concertation avec les commerçants, l’association Cévenn’ up, la CCI 34 et la CMA 34. Elles pourront donner lieu à un cahier des recommandations ou à une charte. Concernant la partie contraignante de l’aspect des devantures, les prescriptions figurant dans le PLU pour les zones UA pourront être ajustées si nécessaire. Enfin, un dispositif d’aide à l’amélioration des devantures commerciales pourrait être mis en place dans le cadre de l’OPAH-RU. Il pourrait en partie s’appuyer sur le programme Pass commerce de proximité de la Région, sous réserve de l’éligibilité des demandeurs. Il serait également possible de recourir au dispositif expérimental de l’ANAH, en vigueur jusqu’au 31 décembre 2023.
Partenaires	• Chambre de commerce et de l’industrie de l’Hérault • Chambre de métiers et de l’artisanat de l’hérault • Association Cévenn’ up • Région Occitanie
Partenariat financier potentiel Région	OUI (programme façades)
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	Contrat-cadre Bourg centre 2023 / 2028 Pass commerce de proximité
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2027
Indicateurs de suivi et d’évaluation	Nombre de devantures commerciales rénovées
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Renforcement de la vocation commerciale de la ville et plus particulièrement du centre-ville

FICHE-ACTION N°III/3

Axe stratégique	Affirmer la vocation commerciale du centre-ville
Intitulé de l’action	Améliorer les liaisons périphérie / centre ainsi que l’offre de stationnement en centre-ville
Action n°	III/3
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : Une étude en vue de la mise en place d’un nouveau plan de circulation est en cours de réalisation. Concernant son volet « stationnement », les constats suivants se dégagent : • Offre globale de stationnement au sein de la commune satisfaisante : 1.018 places • Fréquentation importante des parkings (environ 80% des places disponibles sont occupées dans la journée) ; offre adaptée aux besoins. Mais on relève les problèmes suivants : • Part relativement importante de « véhicules ventouses » (stationnés sur le même emplacement tout au long de la journée) : près d’un tiers des véhicules stationnés • Faible respect de la durée limite de stationnement en zone bleue (taux de dépassement de 23% à 50% par rapport au nombre total de véhicules stationnés) • Taux important de véhicules stationnant sur des emplacements interdits (près de 6% de la demande de stationnement à 11h) • Saturation des parkings de l’hyper-centre et sous- utilisation relative des parkings situés vers la périphérie Objectifs : • Augmenter la rotation du stationnement dans le centre- ville • Lutter contre le stationnement sur des emplacements interdits (nuisance pour les piétons et la fluidité du trafic automobile notamment) • Favoriser l’utilisation des parkings situés vers la périphérie • Favoriser la pénétration dans le centre des flux transitant par la rocade sans engorger le centre par le trafic automobile • Développer les cheminements piétonniers entre la périphérie (notamment la « rocade ») et le centre pour favoriser une fréquentation piétonne du centre

Description de l’action	L’étude en vue de la mise en place d’un nouveau plan de circulation étant en cours de réalisation, les solutions à mettre en œuvre ne sont pas encore définies. Les questionnements et hypothèses suivants peuvent néanmoins être évoqués à ce stade : • Envisager un stationnement payant en centre-ville (avec par exemple une première demi-heure gratuite pour ne pas nuire à l’activité commerciale) et un stationnement gratuit en périphérie ? • Ou faire respecter la durée limite de stationnement en zone bleue, notamment par une politique plus répressive • Valoriser et faciliter l’accès aux parkings situés vers la périphérie, notamment en bordure de la rocade, le long du Rieutord • Etudier l’opportunité de créer une ou plusieurs zones de stationnement réservées aux commerçants vers la périphérie, afin de libérer des places pour les chalands en centre-ville • Etudier la possibilité de développer l’offre de stationnement le long de la rocade pour que le centre- ville capte davantage les flux transitant par la rocade, tout en favorisant une fréquentation piétonne du centre • Adopter un traitement qualitatif des principales liaisons entre la rocade et le centre (notamment l’avenue Pasteur, la rue Xxxxxx Xxxxxxxx et le croisement av. de Nîmes / rue Planchon) pour : o Inciter les personnes transitant par la rocade à pénétrer dans le centre, en créant une ambiance attractive de centre-ville dès les points de jonction o Favoriser une fréquentation piétonne du centre, de par les principes d’aménagement adoptés (affirmation de la place du piéton par le recalibrage des chaussées et des trottoirs, le choix des revêtements, les hauteurs de bordures abaissées au minimum…) • Développer les cheminements piétonniers entre la périphérie (notamment la « rocade ») et le centre-ville, et notamment depuis les zones de stationnements
Partenaires	• DDTM • Banque des territoires • Région Occitanie • Département de l’Hérault • Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises
Partenariat financier potentiel Région	A définir (études)
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028 • Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2026

Indicateurs de suivi et d’évaluation	Adoption et mise en œuvre d’un plan d’actions pour améliorer les liaisons entre la rocade et le centre et améliorer le stationnement en centre-ville
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	La commune exerce bien une fonction de centralité au sein du territoire, mais l’objectif de l’action porte plus particulièrement sur le renforcement de la fonction de centralité du centre-ville. Il existe en effet un enjeu à ce que le centre-ville capte davantage les flux transitant par la rocade, tout en favorisant une fréquentation piétonne du centre.

FICHE-ACTION N°III/4

Axe stratégique	Affirmer la vocation commerciale du centre-ville
Intitulé de l’action	Créer une dynamique partenariale et accompagner l’évolution des pratiques
Action n°	III/4
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Projet
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : La commune dispose d’une centaine de commerces, concentrés au sein de deux secteurs : au centre-ville et le long de la rocade. Les 4 grandes surfaces situées en périphérie et le marché hebdomadaire du centre-ville contribuent fortement à l’attractivité commerciale de la ville. Le marché est conséquent (170 stands) et renommé. Il fait partie de l’identité de la commune et possède un rayonnement important. Il constitue l’un des principaux attraits de la ville pour les touristes, surtout l’été. On observe néanmoins des signes de fragilisation du commerce en centre-ville : • Vacance structurelle sur certaines zones ou portions de rue et changements de destination des locaux commerciaux • Glissement progressif de commerces de proximité vers la rocade, qui représente un secteur de flux important • Clientèle majoritairement constituée d’une population résidente vieillissante et aux moyens limités Objectifs : • Concentrer l’activité commerciale au sein d’un secteur resserré • Renforcer la lisibilité du secteur marchand et ancrer celui-ci autour des halles • Veiller à la continuité et l’harmonie des linéaires commerciaux au sein du secteur marchand, notamment en luttant contre la vacance commerciale • Redynamiser le tissu commercial du centre-ville : le rendre plus attractif et davantage en adéquation avec les attentes des consommateurs

Description de l’action	Cette action est complémentaire des autres leviers qui seront activés : leviers réglementaires et fiscaux, traitement du bâti (requalification des halles), des devantures et des espaces publics… Elle vise notamment à impliquer les commerçants du centre-ville dans la redynamisation du tissu commercial. L’action se décline de la façon suivante. • Création d’une bourse des locaux commerciaux. Objectifs : savoir précisément quels sont les locaux actuels et à venir sur le marché pour orienter en conséquence la prospection commerciale ; être en capacité d’informer immédiatement les porteurs de projet sur l’offre disponible • Anticipation des cessions / transmissions de baux commerciaux et fonds de commerce. Objectifs : réduire la durée de la vacance du local commercial ; disposer d’un délai suffisant pour effectuer une prospection commerciale en lien avec le propriétaire ; favoriser l’implantation d’une activité qualitative • Réalisation de transferts concertés d’activités en vue d’une harmonisation des linéaires commerciaux : proposition de relocalisation pour des activités trouvant difficilement leur place au sein d’un centre-ville • Mise en place d’une démarche collective autour de l’adaptation de l’offre : renforcement de la connexion avec le marché, avec l’offre culturelle (théâtre, cinéma…) et avec les animations en centre-ville (notamment durant la période estivale), évolution des jours et horaires d’ouverture, réflexion sur la nature et la qualité de l’offre, la présence sur internet, la communication… • Développement d’animations impliquant des commerçants et artisans
Partenaires	• Chambre de commerce et de l’industrie de l’Hérault • Chambre de métiers et de l’artisanat de l’hérault • Banque des territoires • Association Cévenn’ up
Partenariat financier potentiel Région	NON
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	Contrat-cadre Bourg centre 2023 / 2028
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2027

Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Evolution de la vacance commerciale au sein du secteur marchand et de la durée moyenne de la vacance • Evolution des linéaires commerciaux : continuité, harmonie et qualité • Evolution du chiffre d’affaires des commerçants
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Renforcement de la vocation commerciale de la ville et plus particulièrement du centre-ville

FICHE-ACTION N°III/5

Axe stratégique	Affirmer la vocation commerciale du centre-ville
Intitulé de l’action	Créer un poste de Manager de commerce
Action n°	III/5
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Mise en œuvre
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : La commune dispose d’une centaine de commerces, concentrés au sein de deux secteurs : au centre-ville et le long de la rocade. Les 4 grandes surfaces situées en périphérie et le marché hebdomadaire du centre-ville contribuent fortement à l’attractivité commerciale de la ville. Le marché est conséquent (170 stands) et renommé. Il fait partie de l’identité de la commune et possède un rayonnement important. Il constitue l’un des principaux attraits de la ville pour les touristes, surtout l’été. On observe néanmoins des signes de fragilisation du commerce en centre-ville : • Vacance structurelle sur certaines zones ou portions de rue et changements de destination des locaux commerciaux • Glissement progressif de commerces de proximité vers la rocade, qui représente un secteur de flux important • Clientèle majoritairement constituée d’une population résidente vieillissante et aux moyens limités Objectifs : • Concentrer l’activité commerciale au sein d’un secteur resserré • Renforcer la lisibilité du secteur marchand et ancrer celui-ci autour des halles • Veiller à la continuité et l’harmonie des linéaires commerciaux au sein du secteur marchand, notamment en luttant contre la vacance commerciale • Redynamiser le tissu commercial du centre-ville : le rendre plus attractif et davantage en adéquation avec les attentes des consommateurs • Renforcer les liaisons entre la rocade et le centre afin de favoriser la pénétration des flux transitant par la rocade (en vue notamment d’une meilleure captation des actifs non résidents)

Description de l’action	Avec le soutien de la Banque des territoires, création d’un poste de Manager de commerce dans le cadre d’un contrat de projet d’une durée de 2 ans renouvelable. Ce poste vise principalement à : • Garantir une mise en œuvre efficace du « volet commerce » du projet de revitalisation Petites villes de demain, à travers un suivi étroit • Créer et gérer la bourse des locaux commerciaux. Anticiper les départs à la retraite, les cessions / transmissions de baux commerciaux et fonds de commerce. Etre en capacité d’informer immédiatement les porteurs de projet sur l’offre disponible. Assurer une prospection commerciale à partir d’une connaissance fine de la situation locale (offre actuelle et à venir de locaux commerciaux, projets de commerçants existants et perspectives d’implantation d’activités…). Rechercher la continuité, l’harmonisation et la qualité des linéaires commerciaux. • Disposer d’une connaissance fine des besoins, attentes et projets des commerçants et artisans • Apporter un appui aux commerçants et artisans : amélioration des devantures, adaptation de l’offre, projets… • Assurer une veille relative à la réglementation des activités commerciales, à l’évolution des attentes et pratiques des consommateurs, à la mise en œuvre d’expériences innovantes sur d’autres territoires… • Développer le partenariat entre les commerçants et artisans et avec les acteurs institutionnels (Ville, CCI 34, CMA 34…) Animer la démarche collective visant à impliquer les commerçants dans la redynamisation du tissu commercial, et plus largement du centre-ville : renforcement de la connexion avec les halles et le marché, avec l’offre culturelle (théâtre, cinéma…) et avec les animations en centre-ville (notamment durant la période estivale), évolution des jours et horaires d’ouverture, réflexion sur la nature et la qualité de l’offre, la présence sur internet, la communication… • Favoriser le développement d’animations dans le centre-ville impliquant des commerçants et artisans
Partenaires	• Banque des territoires • Chambre de commerce et de l’industrie de l’Hérault • Chambre de métiers et de l’artisanat de l’hérault • Association Cévenn’ up
Partenariat financier potentiel Région	NON
Estimation du coût	42.900€ (1 an)
Calendrier	2023

Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Mise en œuvre du « volet commerce » du projet PVD • Evolution de la vacance commerciale au sein du secteur marchand et de la durée moyenne de la vacance • Evolution des linéaires commerciaux : continuité, harmonie et qualité • Evolution du chiffre d’affaires des commerçants • Evolution de l’offre et des pratiques des commerçants • Evolution du nombre d’animations impliquant des commerçants
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Renforcement de la vocation commerciale de la ville et plus particulièrement du centre-ville ; redynamisation du commerce

FICHE-ACTION N°IV/1-1

Axe stratégique	Conforter la qualité de vie des habitants du territoire / Améliorer, conforter et développer les équipements et services publics et contribuer en même temps à la transition écologique
Intitulé de l’action	Consolider les équipements et services
Action n°	IV/1-1
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Mise en œuvre
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : L’un des principaux atouts de la commune de Ganges et du territoire réside dans leur bonne dotation en équipements et services à la population. Il est capital de maintenir cette dotation et si possible de l’étoffer en fonction des besoins non ou mal couverts. Objectifs : • Maintenir la dotation en équipements et services, constituant une force majeure du territoire et de sa ville- centre • Etoffer cette dotation pour mieux répondre aux besoins actuels et à venir de la population • Privilégier l’implantation de nouveaux équipements et services au sein de la ville-centre, et plus particulièrement dans le centre ancien de Ganges
Description de l’action	• Considérer le maintien et si possible le développement de la dotation en équipements et services comme une priorité partagée pour impulser une dynamique vertueuse au sein du territoire. • Informer le Maire de Ganges, Président de la CCCGS, de tout projet de fermeture ou de déplacement d’un service public au moins 6 mois avant sa mise en œuvre • Repérer les besoins actuels et à venir peu ou pas couverts et étudier la possibilité de développer ou de mettre en place les services répondant à ceux-ci

Partenaires	• Etat • Banque des territoires • CAF de l’Hérault • Région Occitanie • Département de l’Hérault • Département du Gard • CCCGS
Partenariat financier potentiel Région	NON
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Contrat-cadre Bourg centre 2023 / 2028 (Région Occitanie) • Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5 • Convention territoriale globale (CAF de l’Hérault)
Calendrier	2023 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Evolution du nombre d’équipements et services à la population • Equipements et services supprimés • Equipements et services créés et localisation
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Renforcement de la fonction de centralité de Ganges et de l’attractivité du territoire intercommunal, leur dotation en équipements et services constituant un atout majeur pour le maintien des populations et la venue de ménages, l’implantation d’entreprises…

FICHE-ACTION N°IV/1-2

Axe stratégique	Conforter la qualité de vie des habitants du territoire / Améliorer, conforter et développer les équipements et services publics et contribuer en même temps à la transition écologique
Intitulé de l’action	Réaménager le complexe sportif Cayrel
Action n°	IV/1-2
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Mise en œuvre
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : Il est opportun de renforcer les infrastructures sportives de Ganges pour mieux répondre aux besoins de la population : • Alors que le football est le premier sport pratiqué sur la commune, seul le stade du complexe du Rieutord est en bon état, ce qui est insuffisant pour les différents usages existants : activités physiques et sportives des établissements scolaires, libre accès, entraînements et compétitions des clubs. Le stade du complexe Cayrel est vieillissant. • Un skate-park a été aménagé au sud du centre ancien. Mais le site ne permettait pas de le compléter par un pump-track (modules utilisés avec différents types de vélos : VTT, BMX…), selon l’attente exprimée par les jeunes ayant participé à la concertation préalable. Au vu des signes de fragilité socio-économique de la population et de l’enjeu de cohésion sociale, il paraît par ailleurs important de développer des espaces favorisant le développement de liens entre les habitants dans leur diversité, notamment de différentes générations. Enfin, le complexe sportif Cayrel est situé à un emplacement stratégique : il est en entrée de ville (route de Nîmes) et proche du centre ancien. Objectifs : • Renforcer les infrastructures sportives. Permettre ainsi de dédier un stade aux compétitions (xxxxx xx Xxxxxxxx) xx x’xxxxx (xxxxx Xxxxxx) à la pratique des scolaires et aux entraînements. Et aménager un pump-track en complément du skate-park. • Contribuer au développement du lien social par l’aménagement d’un site s’adressant notamment aux familles et favorisant la convivialité • Contribuer au développement de l’offre de stationnement à proximité de la rocade, offrant une liaison rapide avec le centre-ville, pour favoriser une fréquentation piétonne du centre

	• Contribuer à l’amélioration de l’image de la ville par la réalisation d’un aménagement qualitatif en entrée de ville.
Description de l’action	L’opération de réaménagement du complexe sportif Cayrel comprendra : • La restructuration du stade actuel • La rénovation de l’éclairage • L’installation de deux pistes de pump-track : l’une dédiée à l’initiation pour les 4/8 ans et l’autre à la pratique à partir de 9 ans. Le pump-track viendra compléter le skate-park situé au sud du centre ancien. Son rayonnement dépassera l’échelle communale, notamment de par sa proximité avec la voie verte Ganges / Sumène. • La création d’un espace de détente pour les familles (possibilité de parcours physiques au moyen d’agrès) • La création d’un parcours de motricité sensorielle pour les tout-petits et leurs parents • L’aménagement d’espaces conviviaux : tables, bancs… • La création d’un parking en revêtement perméable
Partenaires	• DSDEN / SDJES • Région Occitanie • Département de l’Hérault • Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises
Partenariat financier potentiel Région	OUI
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5 • Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028
Estimation du coût	700.000€ HT
Calendrier	2023 / 2024
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Réalisation de l’opération • Fréquentation du stade, du pump-track et des différents espaces • Diversité des profils d’usagers • Taux d’utilisation du parking
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Plusieurs dimensions concourront au renforcement de la fonction de centralité de la commune et de son attractivité : • Etoffement des infrastructures sportives • Aménagement d’un site favorisant la convivialité, le développement du lien social • Développement de l’offre de stationnement en bordure du centre-ville • Amélioration de l’image de la ville (site en entrée de ville)

FICHE-ACTION N°IV/1-3

Axe stratégique	Conforter la qualité de vie des habitants du territoire / Améliorer, conforter et développer les équipements et services publics et contribuer en même temps à la transition écologique
Intitulé de l’action	Améliorer l’efficacité énergétique du patrimoine communal
Action n°	IV/1-3
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : • Mise en œuvre d’une politique de développement durable par la Ville de Ganges, qui souhaite contribuer activement à la transition écologique • Constat de consommations d’énergie importantes : une partie des bâtiments communaux sont mal isolés et disposent d’un système de chauffage vieillissant et peu adapté (salle des fêtes, mairie, nouvelles acquisitions…). • Eclairage public à moderniser : adoption d’un plan pluri- annuel de remplacement des ampoules par des LED (30K€ à 40K€ / an). • Existence d’un potentiel pour la production d’énergie : surfaces en toiture d’équipements ou sur des ombrières de parking à créer, permettant l’installation de panneaux solaires. Objectifs : • Contribuer activement à la transition écologique en réduisant les consommations d’énergie des bâtiments communaux et de l’éclairage public • Tendre vers l’exemplarité vis-à-vis du public • Améliorer le confort d’utilisation des bâtiments communaux (isolation thermique…) • Réduire les dépenses relatives aux consommations d’énergie

Description de l’action	Mise en place d’un partenariat avec ENEDIS autour des principaux axes suivants : • Analyse et suivi de la consommation électrique du patrimoine communal (bâtiments, éclairage public…) ; identification des points les plus énergivores et mesure des effets des actions de performance énergétique mises en œuvre • Appui dans la sensibilisation des habitants aux questions de maîtrise de l’énergie, notamment à partir de la possibilité qui leur est offerte d’effectuer un suivi quotidien de leur consommation électrique • Identification et accompagnement des ménages en situation de précarité énergétique. La mise en place de ce partenariat fera l’objet de la conclusion d’une convention. Réalisation d’une étude pour l’amélioration de l’efficacité énergétique du patrimoine communal (bâtiments, éclairage public…) et la production d’énergies renouvelables. L’étude permettra de dimensionner le projet au regard de critères environnementaux et technico-économiques et de garantir la compatibilité du projet avec les dispositifs de soutien aux investissements. Plusieurs scénarios seront étudiés. L’étude portera notamment sur : • L’isolation thermique des bâtiments • L’installation de systèmes de chauffage, de ventilation et/ou de production d’eau chaude sanitaire performants et/ou utilisant une source d’énergie renouvelable (par exemple, système permettant une gestion à distance du chauffage, en fonction du planning d’utilisation des bâtiments) • La rénovation de l’éclairage public (notamment le remplacement des ampoules par des LED) • La production d’énergies renouvelables (en envisageant par exemple l’installation de panneaux solaires sur la toiture de la halle des sports et du boulodrome couvert ainsi que la création d’ombrières dotés de panneaux solaires sur des parkings)
Partenaires	• Région Occitanie • Banque des territoires • DREAL • ENEDIS • GRDF • CEREMA • Département de l’Hérault • Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises
Partenariat financier potentiel Région	OUI

Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET) • Pacte vert pour l’Occitanie (Région Occitanie) • Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028
Estimation du coût
Calendrier	2023 : Mise en place du partenariat avec ENEDIS et réalisation de l'étude 2024 / 2027 : Adoption et mise en œuvre du projet pluri-annuel d’amélioration de l’efficacité énergétique du patrimoine communal
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Conclusion de la convention avec ENEDIS et mise en place du partenariat • Réalisation de l’étude • Adoption d’un projet pluri-annuel pour l’amélioration de l’efficacité énergétique du patrimoine communal et la production d’énergies renouvelables
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Le projet participera au renforcement de l’attractivité du territoire en contribuant à la politique de développement durable adoptée par la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises et la Ville de Ganges. Le projet contribuera ainsi au positionnement du territoire en tant que territoire dynamique, tourné vers l’avenir, soucieux de la préservation de l’environnement et participant activement à la transition écologique.

FICHE-ACTION N° IV/1-4

Axe stratégique	Conforter la qualité de vie des habitants du territoire / Améliorer, conforter et développer les équipements et services publics et contribuer en même temps à la transition écologique
Intitulé de l’action	Faciliter les déplacements communes de l’intercommunalité / Ganges et Ganges / pôles d’attractivité
Action n°	IV/1-4
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises
Contexte et objectifs	Contexte : En tant que ville-centre, la commune de Ganges concentre une large partie des services et des emplois du territoire intercommunal. Or il n’existe pas de système de transport à l’échelle intercommunale. Concernant les déplacements entre Ganges et les principaux pôles d’attractivité (Montpellier, Nîmes, Alès et Le Vigan), il faut par ailleurs prendre en considération certaines caractéristiques de la population communale : • Vieillissement de la population (60 ans et plus : 37% de la population, dont 18% de 75 ans et plus ; Hérault : 28% de la population, dont 10% de 75 ans et plus) • Fort taux de pauvreté : 30%, contre 19% à l’échelle départementale • Part des ménages possédant au moins 1 voiture relativement faible : 71%, contre 82% à l’échelle départementale. Objectifs : • Faciliter les déplacements entre les communes du territoire intercommunal et Ganges pour : o Faciliter l’accès des habitants aux services de la ville- centre (commerce, santé, services publics, offre culturelle…), notamment pour les personnes à faible mobilité (personnes âgées, personnes non véhiculées…) o Réduire les émissions de carbone : utilisation d’un mode de transport collectif par les personnes résidant sur les différentes communes de l’intercommunalité et travaillant à Ganges o Faciliter l’utilisation des lignes régulières de bus de Ganges vers les pôles d’attractivité (notion de rabattement)

• Faciliter les déplacements entre Ganges et les pôles d’attractivité pour : o Faciliter l’accès aux services offerts par les 2 métropoles ainsi qu’Alès et Le Vigan, notamment pour les personnes à faible mobilité (personnes âgées, personnes non véhiculées…) o Faciliter les démarches d’accès à l’emploi et à la formation des personnes en insertion o Réduire les émissions de carbone : utilisation d’un mode de transport collectif par les personnes travaillant au sein des pôles d’attractivité

Description de l’action

Une micro-mission d’appui sur les questions de mobilité est en cours de réalisation. Proposée par la Région, elle est assurée par l’AREC (Agence régionale énergie climat). Elle vise principalement à aider le territoire dans la déclinaison opérationnelle du Plan global des déplacements adopté par la Communauté de communes en 2019, et dans la hiérarchisation des actions à mettre en place. Elle est mise en œuvre avec les différents acteurs institutionnels concernés (Région : Service Intermodalité, accessibilité et nouvelles mobilités et Service régional des mobilités, département du Gard ; Hérault Transport, Département du Xxxx, XXXX 34 et 30, Communauté de communes et Ville). Pour faciliter les déplacements entre les communes du territoire intercommunal et Ganges, l’opportunité et la faisabilité de la mise en place d’un Transport collectif à la demande pourraient être étudiées. Un tel système présente notamment l’avantage de répondre à de petits flux et de reposer sur un fonctionnement souple, correspondant à des horaires de déplacements variables. Pour explorer cette piste, une analyse fine des besoins serait nécessaire (besoins origine / destination commune par commune…). En fonction du positionnement des acteurs institutionnels sur l’intérêt de cette solution, de l’analyse des besoins qui pourrait en découler ainsi que de ses résultats, une expérimentation pourrait éventuellement être décidée, par exemple sur un axe donné. La communication est importante pour le bon fonctionnement de ce mode de transport, sa visibilité étant moindre que celle des lignes régulières de transport collectif. Pour faciliter les déplacements vers les pôles d’attractivité (Montpellier, Nîmes, Alès et Le Vigan), on pourrait envisager l’amélioration du service des lignes régulières de bus Hérault Transport / Lio, à l’image des évolutions récentes concernant la ligne 608 Le Vigan / Montpellier (2 allers supplémentaires / jour). Les améliorations pourraient notamment porter sur les aspects suivants : • Amplitude • Fréquence • Temps de trajet • Réduction du service durant les périodes de vacances scolaires • Manque de lisibilité de l’offre, avec notamment une hétérogénéité entre le Gard et l’Hérault

	• Difficultés de circulation des bus dans le centre de Ganges Enfin, l’opportunité de création d’un « mini-PEM routier » pourrait être étudiée. Il s’agirait d’un point de convergence d’au moins 3 modes de transport, tels que les bus, le co- voiturage et les modes actifs : vélo et marche à pied.
Partenaires	• Région Occitanie • Hérault Transport • Département de l’Hérault • Département du Gard • Ville de Ganges • DDTM 34 et DDTM 30
Partenariat financier potentiel Région	OUI
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Projet de territoire 2021/2030 de la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises • Plan global des déplacements (2019) • Schéma directeur des modes actifs 2021 / 2036 • CRTE (Grand Pic St Loup / Cévennes gangeoises et suménoises) 2021 / 2026 • Schéma départemental des mobilités du Gard 2022 / 2028 • Schéma régional vélo • Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028 • Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2024
Indicateurs de suivi et d’évaluation	Définition de solutions opérationnelles (services, portage, phasage dans le temps, coût, financements, partenaires…) pour : 1. Faciliter les déplacements entre les communes du territoire intercommunal et Ganges 2. Faciliter les déplacements entre Ganges et les pôles d’attractivité
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Amélioration de l’accès des habitants du territoire intercommunal aux services de la ville-centre et aux emplois situés sur la commune Renforcement de l’attractivité du territoire par une amélioration de l’offre de transports à l’échelle intercommunale et une plus grande connexion de la ville- centre aux pôles d’attractivité. Et meilleure prise en compte des besoins des personnes à faible mobilité.

FICHE-ACTION N°IV/2-1

Axe stratégique	Conforter la qualité de vie des habitants du territoire / Mieux répondre à certaines problématiques de santé en adoptant des démarches innovantes
Intitulé de l’action	Faciliter le projet de création d’une Maison de santé pluri-disciplinaire
Action n°	IV/2-1
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Mise en œuvre
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Médian
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : Les Maisons de santé pluri-disciplinaire (MSP) sont fondées sur un projet de santé commun, élaboré par des professionnels de santé d’un territoire. Celui-ci comprend des actions de prévention et des démarches sur le plan curatif, notamment des protocoles de prise en charge pluri- professionnelle de certaines pathologies. Au moins 6 réunions de coordination pluri-professionnelle doivent se tenir chaque année, notamment autour de situations complexes. Le projet de MSP de Ganges, qui s’inscrit à l’échelle communale, a été initié par 4 Médecins généralistes. La MSP devrait voir le jour dans le courant de l’année 2023. Il s’agira d’une MSP multi-sites, qui ne se matérialisera pas par un bâtiment commun. Les MSP présentent non seulement l’avantage d’améliorer les services rendus aux patients par la mise en œuvre d’une démarche de décloisonnement garantissant la coordination des professionnels de différentes disciplines, mais elles favorisent aussi l’installation de jeunes médecins, souvent intéressés par l'exercice pluri-professionnel de la santé. Objectif : Faciliter la finalisation et la mise en œuvre du projet de MSP de Ganges, en fonction des besoins exprimés par les Médecins qui le portent
Description de l’action	• Recueil et étude des besoins exprimés • Soutien logistique • Participation à la communication sur le projet en direction de la population et des acteurs locaux concernés • Mise en relation avec des partenaires (Maison départementale des services, Agantic, PACAP…) Un projet de Communauté professionnelle territoriale de santé (CPTS) pourrait également voir le jour à l’échelle du bassin de santé : Pays viganais et Cévennes gangeoises et suménoises. Un soutien similaire à celui prévu pour la MSP pourrait alors être apporté.

Partenaires	• ARS • Département de l’Hérault • FORMS (Fédération Occitanie de l'exercice pluri- professionnel coordonné de la santé)
Partenariat financier potentiel Région	NON
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Schéma régional de santé • Programme régional relatif à l’accès à la prévention et aux soins des personnes les plus démunies (PRAPS) • Contrat-cadre Bourg centre 2023 / 2028 • Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2024
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Appui apporté dans la finalisation et la mise en œuvre du projet de MSP • Réalisation du projet de MSP
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Atout susceptible de favoriser l’implantation de professionnels de santé

FICHE-ACTION N°IV/2-2

Axe stratégique	Conforter la qualité de vie des habitants du territoire / Mieux répondre à certaines problématiques de santé en adoptant des démarches innovantes
Intitulé de l’action	Etudier la création d’une structure de soutien aux aidants
Action n°	IV/2-2
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Médian
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : La population de la commune est vieillissante : les personnes d’au moins 60 ans représentent 37% de la population, dont 18% de 75 ans et plus. Alors que sur l’hérault, la part des habitants d’au moins 60 ans s’élève à 28% de la population, dont 10% de 75 ans et plus. Comme sur d’autres territoires, on constate sur les Cévennes gangeoises et suménoises un risque d’épuisement et d’isolement des aidants. Ces derniers sont souvent eux-mêmes âgés, ne se reconnaissent pas en tant qu’aidants et ne sont pas soutenus. Objectifs : • Apporter un soutien aux aidants • Leur permettre de rencontrer des professionnels et d’échanger entre eux • Leur donner la possibilité de se ressourcer et de s’accorder des temps de répit.
Description de l’action	En lien avec les territoires du Pays viganais et du Grand Pic St Loup, étudier l’opportunité et la faisabilité de la création d’une structure de soutien aux aidants. Les principales missions de cette structure seraient les suivantes : • Assurer l’écoute, l’information et l’orientation des aidants et éventuellement des « aînés » (personnes âgées en perte d’autonomie) : droits, dispositifs, professionnels de santé, structures médico-sociales, accueil de jour, SSIAD, structures d’aide à la personne… • Leur apporter un appui dans les démarches administratives • Lutter contre l’isolement des aidants • Leur apporter un soutien sous différentes formes : o Animation d’échanges entre eux, notamment pour leur permettre de partager des expériences et savoir que leurs problématiques ne sont pas isolées o Groupes de parole

	o Echanges individuels et collectifs avec des professionnels, notamment des Psychologues o Sessions de sensibilisation et de formation
	• Faciliter la mise en place de temps de répit pour les aidants : accueil de l’aidé sur place ou recherche d’une solution (accueil de jour, intervention à domicile via une structure d’aide à la personne…) • Proposer des activités (ateliers, sorties…) communes aux aidants et aux aidés, leur permettant de rompre avec leur quotidien, de partager des moments agréables et enrichissants (pour l’aidé, elles peuvent contribuer à l’amélioration de leurs capacités fonctionnelles, cognitives et sensorielles) et de nouer des relations sociales • Assurer des visites à domicile pour les binômes aidants / aidés qui ne peuvent pas se déplacer • De façon générale, prévenir l’épuisement des aidants et leur permettre de se ressourcer • Développer les partenariats entre les acteurs sociaux, médico-sociaux et sanitaires concernés par les personnes âgées en perte d’autonomie Une démarche de mutualisation pourrait être envisagée avec des communes du Pays viganais et du Grand Pic St Loup, se traduisant par exemple par une structure commune disposant de plusieurs antennes. La structure pourrait être créée dans le cadre du dispositif des Plateformes d’accompagnement et de répit, soutenu par l’ARS.
Partenaires	• ARS • DAC 34 et 30 • Départements de l’Hérault et du Gard / SDA • Communes et EPCI du Pays viganais et du Grand Pic St Loup • Collectifs d’aidants : associations ADAO, France Alzheimer Hérault…
Partenariat financier potentiel Région	A définir
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Schéma régional de santé • Programme régional relatif à l’accès à la prévention et aux soins des personnes les plus démunies (PRAPS) • Contrat-cadre Bourg centre 2023 / 2028 • Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2024
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Vérification de l’opportunité et de la faisabilité d’une structure de soutien aux aidants • Dans l’affirmative, définition du cadre de fonctionnement de la structure : portage, territoire d’intervention, missions, public, moyens (équipe, budget…), locaux, financements…

Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire • Développement de l’offre de services au sein de la ville- centre • Renforcement de la qualité de vie au sein du territoire par une meilleure réponse aux besoins de la population

FICHE-ACTION N°IV/2-3

Axe stratégique	Conforter la qualité de vie des habitants du territoire / Mieux répondre à certaines problématiques de santé en adoptant des démarches innovantes
Intitulé de l’action	Développer une démarche de médiation pour favoriser l’accès aux soins des personnes vulnérables
Action n°	IV/2-3
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Projet
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Groupe SOS Solidarités
Contexte et objectifs	Contexte : Le taux de couverture des besoins en matière de santé semble globalement satisfaisant. On constate cependant des problématiques d’accès aux droits et aux soins chez des personnes en difficulté, isolées et éloignées des acteurs sanitaires et sociaux. Objectifs : • Répondre aux besoins sanitaires et sociaux des personnes en situation de vulnérabilité, dans une démarche d’aller-vers sur le lieu de vie de celles-ci ainsi que d’accompagnement global • Assurer un rôle d’interface avec les acteurs du champ sanitaire, médico-social et social • Permettre l’accès aux droits des personnes et lutter contre le non-recours s’agissant du droit commun ; • Assurer des actions de prévention, de médiation et de prise en charge globale pour favoriser l’orientation des personnes vers les établissements, services et professionnels adaptés ; • Concourir à l'éducation à la santé et à l'éducation thérapeutique des personnes accompagnées ; • Dispenser des soins adaptés ; • Éviter les hospitalisations dans la mesure du possible et favoriser des sorties d’hospitalisation sans rupture de soins ; • Valoriser l’ensemble des ressources de la personne, aussi bien internes (compétences, savoir-faire, réseau amical, familial, etc.) qu’externes (environnement connu, intervenants déjà sollicités, etc.) • Renforcer la mobilisation de la personne et de son entourage de proximité • Dispenser des actions de formation ou des actions de sensibilisation auprès de structures sociales ou médico- sociales du territoire d’intervention.

Description de l’action
Cette nouvelle action est envisagée dans le cadre d’un projet de création d’une Equipe mobile santé précarité (EMSP) remis par le Groupe SOS Solidarités dans le cadre d’un appel à projets de l’ARS Occitanie. L’EMSP interviendrait sur le territoire du Pays cœur d’Hérault et des Cévennes gangeoises.
Public visé : • Toute personne majeure, seule ou avec enfant ; • Requérant des soins et/ou un bilan en santé, et/ou un accès aux soins ; • Éloignée du soin, en situation de précarité et vulnérabilité ; • Sans hébergement ou dans un lieu d’habitat précaire, alternatif ; • Populations isolées sur les zones d’habitat dispersé ; • Personnes accompagnées par le secteur de l’AHI ou relevant du droit d’asile, en cas de sollicitation par les acteurs du territoire ou le SIAO.
L’action de l’EMSP sera fondée sur les principes de « l’aller- vers » et de décloisonnement des interventions sociales, médico-sociales et sanitaires. Il s’agit de proposer un accompagnement global auprès de personnes en situation de vulnérabilité, qui ne bénéficient pas d’une prise en charge médicale ou d’un parcours de soins suffisant.
Différentes modalités d’intervention seront déployées par l’EMSP : • Les maraudes sanitaires et sociales • Les accompagnements • Les permanences d’accès aux soins et aux droits, • Les actions collectives
Plusieurs types de situations pourront être à l’origine de l’intervention de l’EMSP : • Les rencontres directes des bénéficiaires potentiels avec l’équipe mobile • Le déclenchement des interventions individuelles à la demande d’un tiers partenaire • Le déclenchement des interventions collectives à l’initiative de l’équipe ou à la demande des partenaires.
Un véhicule aménagé (de type unité mobile) est envisagé pour effectuer les premiers bilans, apporter les premiers soins et permettre les orientations dans un endroit confidentiel et répondant aux normes d’hygiène et de sécurité. Ce dispositif mobile sera complété et outillé d’une valise connectée de diagnostic. Elle permettra de réaliser des diagnostics et des consultations médicales à distance (téléconsultations), suivies et organisées sur place par l’Infirmier. Ces consultations seront ainsi assurées directement sur les lieux de vie et d’habitat des bénéficiaires, quels qu'ils soient.

Partenaires	• ARS Occitanie • Département de l’Hérault • Ville de Ganges • CHU de Montpellier – COHEP, PASS, UMIPP, Services Addictologie • SOS Hépatites – LR • Association Inter’ Aide / CSAPA La Draille • Via Voltaire • Centre social l’Agantic • SIAO 34 • Association Trait d’union
Partenariat financier potentiel Région	NON
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	Appel à projets de l’ARS Occitanie, s’inscrivant dans la mesure 27 du « Ségur de la santé » : Lutter contre les inégalités sociales et territoriales de santé et dans la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté
Estimation du coût	200K€ / an
Calendrier	2023 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	Un comité de pilotage sera mis en place. Il sera composé de représentants de l’ARS, de l’EMSP, de partenaires orienteurs, d’intervenants médicaux et sociaux de proximité ainsi que de personnes bénéficiaires et/ou de pairs aidants. Cette instance permettra de suivre le déploiement de l’action, de vérifier son opportunité et la pertinence de son organisation, de mesurer son efficience, d’identifier les difficultés rencontrées et de définir des ajustements. Sur le plan qualitatif, le comité de pilotage s’appuiera notamment sur les indicateurs suivants : • Amélioration de la qualité de vie de l’usager • Développement de son autonomie dans son parcours de soins • Qualité des relations partenariales
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Au-delà de la réponse apportée aux besoins des bénéficiaires, le renforcement de l’accès aux soins peut contribuer à l’amélioration des rapports sociaux et à la qualité de vie de la population et ainsi participer à l’attractivité du territoire.

FICHE-ACTION N°IV/3-1

Axe stratégique	Conforter la qualité de vie des habitants du territoire / Poursuivre l’amélioration de la qualité urbaine du centre ancien
Intitulé de l’action	Requalifier des espaces publics du centre de Ganges
Action n°	IV/3-1
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : L’un des atouts du centre ancien de Ganges réside dans sa qualité urbaine. Il s’agit d’un centre apaisé, protégé des nuisances de la circulation automobile de par l’existence de la « rocade » (avenue du Mont Aigoual). Depuis plusieurs années, la Ville s’est engagée dans une politique de requalification d’espaces publics du centre, notamment dans une optique de reconquête d’espaces occupés par la voiture, pour donner une plus grande place au piéton et favoriser la convivialité. La place Fabre d’Olivet et le cours de la République ont ainsi été réaménagés selon ce principe. Un parc public attenant aux halles marchandes sera également créé en 2023. Ce parc arboré de 2.150m2 offrira un xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx- xxxxx. Outre la valorisation et la modernisation des halles elles-mêmes, l’opération s’accompagnera de la requalification des espaces publics environnants (rues Mistral, de l’Estrade et Portail de Laroque, une partie de la Grand rue et la place des Halles). Mais les espaces publics du centre de Ganges font aussi l’objet de conflits d’usage et sont régulièrement le lieu de troubles à la tranquillité publique, notamment en soirée et la nuit. L’enjeu consiste donc à concilier le renforcement de la qualité urbaine avec la préservation de la tranquillité des habitants. Objectifs : • Renforcer la qualité urbaine du centre ancien • Développer les espaces de convivialité • Renforcer les liaisons entre les points structurants du centre • Concilier le renforcement de la qualité urbaine avec la préservation de la tranquillité publique • Renforcer l’attractivité du centre de Ganges pour les habitants du territoire intercommunal et les visiteurs • Contribuer à l’amélioration de l’image de la ville

Description de l’action
Dans le prolongement des opérations réalisées et en cours, des espaces publics du centre ancien seront requalifiés selon les principes d’aménagement suivants :
• Développement d’espaces de convivialité, affirmation de la place du piéton au détriment de celle de la voiture, notamment dans la logique d’espaces partagés (recalibrage de chaussées, vitesse réduite, hauteurs de bordures abaissées au minimum, priorité donnée au piéton…) Objectifs : Favoriser l’investissement des espaces publics par les habitants, leur permettre de prendre plaisir à déambuler dans le centre-ville et à se retrouver au sein d’espaces agréables : places, terrasses de café… Favoriser la fréquentation et l’animation du centre de Ganges. Contribuer au développement du lien social et à l’attachement des habitants de Ganges et des autres communes du territoire à la ville-centre.
• Adoption d’un traitement qualitatif et harmonieux des espaces publics du centre, et notamment de ses axes structurants, dans la continuité des opérations réalisées (place Fabre d’Olivet, cours de la République…) : revêtements, mobilier urbain, éclairage public, jalonnements et signalétique… Objectif : favoriser le sentiment de continuité dans l’espace public, souligner les axes et espaces structurants
• Affirmation du secteur marchand du centre-ville, renforcement de sa lisibilité Objectif : contribuer au renforcement de la fonction commerciale, composante majeure de tout centre-ville
• Adoption d’un traitement qualitatif et harmonieux des traverses et venelles (envisager notamment leur végétalisation) Objectif : valoriser une particularité du centre et contribuer au plaisir des déambulations
• Conception des opérations en donnant une véritable place à la « nature en ville » : préservation des ressources, limitation des consommations d’énergie, végétalisation, création d’îlots de fraîcheur, désimperméabilisation des sols… Objectif : contribuer à la transition écologique et au plaisir des déambulations
• Renforcement des liaisons entre les principaux points structurants du centre : Plan de l’Ormeau, halles marchandes et futur parc attenant, place Fabre d’Olivet, cours de la République… Objectif : conforter la lisibilité urbaine, la structuration du centre-ville et guider les cheminements des piétons

	• Prise en compte de l’enjeu de préservation de la tranquillité publique dans la conception des aménagements Objectifs : favoriser l’investissement des espaces publics, tout en préservant la tranquillité des habitants Les principaux espaces publics identifiés à ce stade, dont la requalification paraît pertinente, sont les suivants : Plan de l’Ormeau, rue Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Grand’ rue, rue du Jeu de ballon, avenue Pasteur, rue des Arts, place de l’Olivette ainsi que les venelles. Des études devront être réalisées pour concevoir les opérations de requalification, dont la cohérence d’ensemble devra être assurée.
Partenaires	• DDTM • CEREMA • Banque des territoires • Région Occitanie • Département de l’Hérault • Territoire 34
Partenariat financier potentiel Région	OUI
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028 • Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Nombre de projets de requalification conçus • Nombre d’opérations réalisées • Surface totale des espaces publics requalifiés
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	La requalification des espaces publics permettra de valoriser l’un des principaux atouts du centre de Ganges (un centre apaisé, protégé des nuisances de la circulation automobile de par l’existence de la « rocade »). Elle permettra également de conforter la fonction de centre- ville en renforçant des facteurs d’attractivité majeurs : structuration et aspect qualitatif des espaces publics, plaisir de la déambulation, espaces de convivialité, circuit marchand… Enfin, la requalification des espaces publics contribuera à l’amélioration de l’image de la ville.
Observations Annexes	Annexe 6 : Carte « Perspectives de requalification des espaces publics »

FICHE-ACTION N°IV/3-2

Axe stratégique	Conforter la qualité de vie des habitants du territoire / Poursuivre l’amélioration de la qualité urbaine du centre ancien
Intitulé de l’action	Réaliser de petits aménagements et adopter une démarche permanente pour l’amélioration du cadre de vie quotidien des habitants
Action n°	IV/3-2
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : Le centre ancien jouit d’une certaine qualité urbaine : • Il est relativement protégé des nuisances de la circulation automobile de par l’existence d’une rocade contournant le centre (avenue du Mont Aigoual) • Il existe des espaces publics de qualité, donnant une large place au piéton, notamment suite aux opérations de requalification réalisées au cours des dernières années : cours de la République, place Fabre d’Olivet… • La nouvelle opération en cours va renforcer cette qualité urbaine : requalification des halles du marché et création d’un espace vert attenant, sur l’emprise d’un îlot démoli (l’îlot Séranne) ; requalification des espaces publics aux abords du site (rues Mistral, de l’Estrade et Portail de Laroque, une partie de la Grand rue et la place des Halles) Cependant, cet atout est parfois mis à mal par des problèmes de maintenance des espaces publics. Et l’environnement quotidien des habitants pourrait être beaucoup plus agréable. Objectif : Améliorer le cadre de vie quotidien du centre ancien pour contribuer au renforcement de son attractivité et pour améliorer le confort des habitants

Description de l’action	Réalisation de petits aménagements permettant d’apporter des solutions à des problèmes récurrents de dégradation du cadre de vie dans le centre ancien : amélioration d’espaces de stockage et de présentation des conteneurs d’ordures ménagères, mise en place de dispositifs empêchant le stationnement anarchique sur des points critiques, amélioration des déplacements piétonniers, surtout pour les personnes à mobilité réduite et les poussettes (suppression ou réduction des ruptures de parcours)… Adoption par les services Techniques d’une démarche constante en faveur de l’amélioration du cadre de vie : identification de points sensibles, vigilance particulière dans les interventions effectuées au quotidien, renforcement de l’action menée… Cette démarche portera par exemple sur la propreté urbaine, la maintenance du mobilier urbain, l’entretien de la voirie, la valorisation des espaces verts et le fleurissement…
Partenariat financier potentiel Région	NON
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Contrat cadre Bourg centre 2023 / 2028 • Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Nombre de points sensibles identifiés en matière de cadre de vie • Nombre d’aménagements réalisés • Evolution du cadre de vie et du degré de satisfaction des habitants
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Renforcement de l’attractivité du centre ancien de Ganges en mettant davantage à profit sa qualité urbaine

FICHE-ACTION N°IV/3-3

Axe stratégique	Conforter la qualité de vie des habitants du territoire / Poursuivre l’amélioration de la qualité urbaine du centre ancien
Intitulé de l’action	Mettre en place un contrat de sécurité
Action n°	IV/3-3
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Projet
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : Le centre ancien de Ganges est marqué par des problèmes relativement importants de délinquance et d’incivilités : • Trafic de stupéfiants • Regroupements au sein d’espaces publics, notamment en soirée et la nuit, et troubles à la tranquillité publique (rodéos, nuisances sonores, abandon de déchets…) • Ivresse sur la voie publique • Vitesse excessive de 2 roues et voitures Objectifs : • Réduire le trafic de stupéfiants et l’économie parallèle en s’attaquant aux réseaux • Lutter contre les incivilités et troubles à la tranquillité publique • Lutter contre le sentiment d’impunité • Développer une présence rassurante des forces de l’ordre auprès de la population
Description de l’action	Mise en place d’un contrat de sécurité entre la Préfecture, le Parquet, la Gendarmerie et la Ville pour renforcer une action partenariale et concertée au service d’objectifs partagés. Le contrat de sécurité pourrait notamment être structuré autour des axes suivants : • La lutte contre le trafic de stupéfiants et l’économie souterraine, en recherchant notamment le démantèlement des réseaux • La lutte contre les incivilités et les troubles à la tranquillité publique, notamment par une présence accrue des forces de l’ordre en soirée et la nuit en cas de problèmes et l’utilisation des procédures de rappel à l’ordre (Maire) et de rappel à la loi (Procureur de la République), en présence des parents pour les mineurs • Le recours à l’expertise de la Gendarmerie pour la prise en compte des questions de sécurité dans la conception des aménagements • Le développement de la vidéo-protection • Le rapprochement des forces de l’ordre de la population et des acteurs locaux et leur participation à des actions

	de prévention, notamment en direction des adolescents et des jeunes (établissements scolaires, centre socio- culturel L’Agantic, Mission locale Xxxxxxxx Xxxxxxxx…) • De façon transversale, le développement du partenariat entre la Gendarmerie et les élus municipaux ainsi que la coordination au quotidien entre la Brigade de Gendarmerie et la Police municipale. Le pilotage et le suivi du contrat de sécurité seront assurés dans le cadre du CLSPD de Ganges. En matière de prévention des addictions, une articulation interviendra par ailleurs avec l’action portée par la Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises et soutenue par la MILDECA. Concernant la lutte contre les incivilités et les troubles à la tranquillité publique, l’intervention des forces de l’ordre serait complémentaire du service de prévention spécialisée qu’il serait opportun de mettre en place sur la commune (cf. fiche-action n°V/4).
Partenaires	• Préfecture • Gendarmerie • Parquet du Tribunal judiciaire de Montpellier • Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises • Département de l’Hérault
Partenariat financier potentiel Région	NON
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	Stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2026
Indicateurs de suivi et d’évaluation	Conclusion du contrat de sécurité Les indicateurs de suivi et d’évaluation du contrat de sécurité seront définis selon les objectifs et le plan d’actions arrêtés.
Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire	Les problématiques d’incivilités, de troubles à la tranquillité publique et de trafics de stupéfiants font partie des facteurs qui ont alimenté le processus de dégradation du centre ancien et de détérioration de l’image de la ville.

FICHE-ACTION N°V/1

Axe stratégique	Renforcer la cohésion sociale et affirmer une identité territoriale
Intitulé de l’action	Etudier la création d’un tiers-lieu dans le centre de Ganges
Action n°	V/1
Degré d’avancement et de maturité (étude / projet / mise en œuvre…)	Etude
Niveau de priorité (fort / médian / faible)	Fort
Maître d’ouvrage	Ville de Ganges
Contexte et objectifs	Contexte : • Manque d’équipements dédiés à la création et la diffusion artistiques • Manque de capacité de mise à disposition de salles auprès d’associations • Manque de salles susceptibles d’accueillir des séminaires, des formations… dans un contexte de développement des demandes émanant d’entreprises (séjours de cohésion d’équipe incluant des temps en intérieur) • Manque d’emplois à l’échelle intercommunale : 70 emplois pour 100 actifs ayant un emploi, contre 100 emplois pour 100 actifs ayant un emploi sur l’Hérault • Affaiblissement de la cohésion sociale, fragmentation de la population • Déficit d’attractivité et d’image de la commune Objectifs : Contribuer : • Au rayonnement du territoire, au renforcement de son attractivité, à l’amélioration de son image • A l’accès à la culture des Gangeois et des habitants des autres communes de l’intercommunalité • Au renforcement de la cohésion de la population • Au développement de l’activité économique

Description de l’action
Le projet sera élaboré dans une démarche partenariale à l’issue de l’étude en cours sur la reconversion de 2 friches industrielles. A ce stade, il est envisagé de créer un tiers- lieu au sein de l’ancienne usine Xxxxx Xxxxxxx, située dans le centre de Ganges (4 rue de l’Albarède - parcelle AE 777).
Ce tiers-lieu pourrait comprendre : • Un pôle culturel : o Espaces dédiés à la création artistique dans ses différentes formes (accueil d’ateliers, de stages, de résidences d’artistes… en musique, danse, cirque, photo, arts plastiques…) ainsi qu’à la diffusion artistique (accueil de spectacles, d’expositions…) o Intégration de la médiathèque municipale, actuellement située à côté de la mairie o Espaces et équipements (studios et bureaux) dédiés à la création de podcasts et d’univers sonores • Des espaces pouvant être mis à disposition d’associations (accueil et information du public, réunions, activités, restitutions d’ateliers…) • Des espaces pouvant accueillir des séminaires, des formations… à la demande de différents organismes, notamment des entreprises et des organismes de formation • Un pôle économique : o Mise à disposition ponctuelle et régulière de bureaux : ▪ Auprès d’entreprises du secteur tertiaire (par exemple des start up dans le secteur du numérique, des architectes, des urbanistes et autres professions libérales) ▪ Auprès de salariés (télé-travail exercé un ou plusieurs jours par semaine par des habitants du territoire, permettant de limiter leurs déplacements pendulaires ; le télé-travail peut concerner des salariés du secteur privé et des agents du service public, notamment les collectivités territoriales : Département, Région…) o Mise à disposition d’équipements et offres de services (informatique, téléphonie, maintenance…) o Espaces partagés (salles de réunion, espaces de convivialité…) • Des espaces de convivialité et de restauration communs à l’ensemble du tiers-lieu Implanté dans une ancienne usine textile, le tiers-lieu permettrait de valoriser le patrimoine industriel de Ganges, et plus largement la place qu’ont occupé la sériciculture et la production textile (filatures, puis usines) dans l’histoire, l’essor et l’identité de la ville, ainsi que dans la culture locale.

	Le tiers-lieu favoriserait : • Le développement de relations entre des habitants, des associations et des professionnels d’horizons différents • Des synergies entre les différents utilisateurs du tiers- lieu (par exemple entre des start up du numérique, des professionnels des productions sonores, des artistes, des organismes de formation et des associations) • Des pratiques innovantes et l’émergence de projets Le tiers-lieu reposerait sur un modèle économique hybride, comprenant des recettes issues de fonds publics et privés : loyers correspondant à la mise à disposition d’espaces, y compris au sein du pôle culturel, services, restauration…
Partenaires	• Banque des territoires • Action logement • DDTM • DRAC • DDETS • Région Occitanie • Département de l’Hérault • Communauté de communes des Cévennes gangeoises et suménoises • Chambre de commerce et d’industrie de l’Hérault • Chambre de métiers et de l’artisanat de l’Hérault • Théâtre de l’Albarède • Assemblée régionale des radios associatives d’Occitanie • Confédération nationale des radios associatives
Partenariat financier potentiel Région	OUI
Lien avec autres programmes et contrats territorialisés	• Contrat-cadre Bourg centre 2023 / 2028 • Approche territoriale intégrée (ATI) FEDER 2021 / 2027 Priorité 5
Estimation du coût
Calendrier	2023 / 2024 : élaboration du projet 2025 / 2026 : création du tiers-lieu
Indicateurs de suivi et d’évaluation	• Elaboration du projet de tiers-lieu dans ses différentes dimensions : concept, positionnement, cibles, échelle de rayonnement, cohérence avec le projet de territoire, portage, modèle économique et viabilité financière, partenaires, programmation architecturale, aménagement de l’environnement, coût des investissements, conditions de réussite… • Ouverture du tiers-lieu sous réserve de viabilité du projet

Conséquences sur la fonction de centralité de la commune et l’attractivité du territoire
La création d’un tel tiers-lieu, • au caractère innovant, créatif et dynamique, • et en partie spécialisé dans des domaines en fort développement (rareté des pôles de création de podcasts) contribuerait : • au rayonnement du territoire, au renforcement de son attractivité, à l’amélioration de son image • au développement de flux, et notamment de la présence d’actifs, au sein du centre-ville (entreprises, salariés, artistes, professionnels des productions sonores, associations, habitants, visiteurs…), ce qui participerait à sa revitalisation, notamment commerciale.