ANALIZA EFEKATA ZAKONA. 1. Koje probleme Xxxxx xxxxx da reši, odnosno koji se ciljevi Zakonom postižu?
ANALIZA EFEKATA ZAKONA. 1. Određivanje problema koje xxxxx xxxxx da reši
ANALIZA EFEKATA ZAKONA. 1. Koji su problemi koje ovaj xxxxx xxxxx da reši? REGULATORNI OKVIR Nacionalni program za usvajanje pravnih tekovina EU (2018- 2021) u periodu 2018-2021. godine kojim se Republika Srbija obavezuje na dalje usklađivanje propisa u oblasti xxxx xx propisima Evropske unije. Problem: Zakon o radu ne uređuje oblik rada preko agencija za privremeno zapošljavanje, kao i radnopravni status i zaštitu zaposlenih u xxx agencijama. - podsticanje zapošljavanja u manje razvijenim regionima i razvoj regionalnih i lokalnih politika zapošljavanja; - unapređenje kvaliteta ljudskog kapitala; - razvoj institucionalnih kapaciteta i ekspanzija programa aktivne politike zapošljavanja; - redukovanje dualnosti na tržištu rada. Problem: Promene u normativnom okviru politike rada i radnih odnosa treba da omoguće punu i doslednu primenu principa fleksigurnosti, xxxxx da daju pravni osnov poslodavcima da primene fleksibilniji pristup prilikom angažovanja, odnosno zapošljavanja potrebne radne snage, uz istovremeno obezbeđivanje pune sigurnosti radno angažovanih ili zaposlenih lica prilikom ostvarivanja prava
ANALIZA EFEKATA ZAKONA. U izradi ovog zakona xxxxx xx u obzir iskustva u primeni postojećeg Zakona o Agenciji, uporednopravna rešenja, iskustva stručnjaka u oblasti koju reguliše zakon (stručnjaci iz domaćih institucija, banaka i međunarodnih finansijskih organizacija), kao i praktična iskustva iz primene ne samo odredaba ovog zakona, već i celokupnog regulatornog okvira koji xx xxxx povezane primene odredaba zakona kojima se regulišu banke, postupci stečaja i likvidacije banaka i društava za osiguranje, sistema osiguranja depozita i, naročito, iskustva iz postupaka rešavanja problematičnih banaka u prethodnom periodu usledilom nakon izbijanja globalne finansijske krize, čije su se posledice neizostavno do određene mere reflektovale i na stabilnost finansijskog sistema zemlje. Posebno je potrebno napomenuti da je predlaganje ovog, noveliranog zakona samo deo sveobuhvatne reforme propisa koji regulišu restrukturiranje (problematičnih) banaka, stečaja i likvidacije istih, kao i sistema osiguranja depozita i, shodno, definisanja uloge Agencije u takvom, novom okruženju. Dodatno je potrebno istaći da je predložena, sveobuhvatna reforma (uključujući i ovaj predlog zakona) rezultat skoro već dvogodišnjih xxxxxx uloženih xx xxxxxx nadležnih institucija zemlje (posebno NBS i ministarstva nadležnog za poslove finansija), koordiniranih, između ostalog, i sa relevantnim međunarodnim finansijskim institucijama (posebno MMF, Svetskom bankom i EBRD, kojom prilikom su, sa svima njima, ili sklopljeni ili bi uskoro trebalo da budu zaključeni odgovarajući finansijski aranžmani na osnovu principa predmetne regulatorne reforme). - preširoko, time i ne optimalno sa aspekta efikasnosti, definisani poslovi i nadležnosti Agencije, od kojih određeni i nisu srodni sa osnovnom ulogom Agencije (osiguranjem depozita) i imaju tendenciju da je mogu dovesti i u situaciju postojanja sukoba interesa; - nedovoljno racionalna (zbog prethodno definisanog problema) i, do određene mere, prevaziđena organizaciona i funkcionalna organizacija Agencije; - nedovoljno i neprecizno definisani principi neophodni za ostvarivanje što samostalnije i nezavisnije pozicije i poslovanja Agencije kao jednog od nosilaca stabilnosti finansijskog sistema zemlje; - nedovoljno efikasan postupak vođenja i okončanja postupaka stečajeva i likvidacije banaka i društava za osiguranje, te time i namirenja poverilaca; - potreba za unapređenijim obezbeđenjem ekonomske dobrobiti građana i privrede Republike. Osnovni ciljevi koje bi novi zakon treb...
ANALIZA EFEKATA ZAKONA. 1. XX XXXX I XXXX XX UTICATI PREDLOŽENA REŠENjA ZAKONA
ANALIZA EFEKATA ZAKONA. 1. Određivanje problema koji zakon treba da reši
ANALIZA EFEKATA ZAKONA. Određivanje problema koje xxxxx xxxxx da reši
ANALIZA EFEKATA ZAKONA. Kao što je prethodno navedeno, prema preliminarnoj anketi xxxx xx sprovedena u periodu decembar 2012. – februar 2013. godine, utvrđeno je da u Republici Srbiju ukupno ima 3.508 stanova u svojini građana i zadužbina u kojim stanuju zakupci na neodređeno vreme, što je prikazano u narednoj tabeli. REPUBLIKA SRBIJA GRAD stanovi u vlasništvu građana datum prispeća dopisa /mejla NAPOMENA stanovi u zgradama zadužbina Kragujevac 21 21.12.2012. 1 Jagodina 0 09.01.2013. Smederevo 0 30.11.2012. Novi Pazar 0 11.12.2012. Subotica 1 04.12.2012. Kruševac 0 06.12.2012. Xxxxx pitanje zavlasnike do 1.1.1959. Valjevo 3 20.12.2012. Pančevo 0 20.12.2012. 129 Niš 17 30.01.2013. Šabac 23 01.02.2013. Čačak Požarevac 2 23.01.2013. Podaci poslatimejlom Novi Sad 170 dopis 16.01.2013. mejl 22.01.2013. 35 Loznica 58 28.01.2013. 2 Leskovac Kraljevo 0 29.01.2013. Zrenjanin 8 22.01.2013. Podaci poslati mejlom Zaječar 1 22.01.2013. Podaci poslatimejlom Vranje Užice Sremska Mitrovica 0 17.01.2013.
ANALIZA EFEKATA ZAKONA. Na xxxx xx i xxxx xx najverovatnije uticati rešenja u zakonu Kakve troškove će primena zakona stvoriti građanima i privredi, posebno malim i srednjim preduzećima Da xx xx pozitivne posledice donošenja zakona takve da opravdavaju troškove koje će on stvoriti Da li akt stimuliše pojavu novih privrednih subjekata na tržištu i tržišnu konkurenciju Da xx xx zainteresovane strane imale priliku da iznesu svoje stavove Koje mere će se tokom primene zakona preduzeti da bi se ostvarilo ono što se donošenjem Zakona namerava ostvariti
ANALIZA EFEKATA ZAKONA. 1. KLjUČNA PITANjA ZA ANALIZU POSTOJEĆEG STANjA I PRAVILNO DEFINISANjE PROMENE KOJA SE PREDLAŽE Koji pokazatelji xx xxxxx u oblasti, koji su razlozi zbog kojih se ovi pokazatelji prate i koje su njihove vrednosti? Da li se u predmetnoj oblasti sprovodi ili se sprovodio dokument javne politike ili xxxxxx? Predstaviti rezultate sprovođenja tog dokumenta javne politike ili propisa i obrazložiti zbog čega dobijeni rezultati nisu u skladu sa planiranim vrednostima. Koji su važeći propisi i dokumenti javnih politika od značaja za promenu koja se predlaže i u čemu se taj značaj ogleda? Da li postoje važeći dokumenti javnih politika kojima bi se mogla ostvariti željena promena i o kojim dokumentima se radi? Da xx xx uočeni problemi u oblasti i xx xxxx se oni odnose? Predstaviti uzroke i posledice problema. Koja promena se predlaže? Da xx xx promena zaista neophodna i u kom obimu? Na koje ciljne xxxxx xx uticati predložena promena? Utvrditi i predstaviti ciljne xxxxx xx koje će promena imati neposredan odnosno posredan uticaj. Da xx xx promenu moguće ostvariti primenom važećih propisa? Kvantitativno (numerički, statistički) predstaviti očekivane trendove u predmetnoj oblasti, ukoliko se odustane od intervencije (status quo). Kakvo je iskustvo u ostvarivanju ovakvih promena u poređenju sa iskustvom drugih država, odnosno lokalnih samouprava (ako je reč o javnoj politici ili aktu lokalne samouprave)?