ODLUKU

Na temelju članka 7., stavka 1., Zakona o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora (Narodne novine, broj 28/96), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj

            donijela

ODLUKU

o pokretanju postupka za sklapanje

Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Europskog centra za srednjoročne prognoze vremena (ECMWF) o pristupanju Republike Hrvatske Konvenciji ECMWF-a o osnivanju Europskog centra za srednjoročne prognoze vremena i njome povezanim uvjetima

I.

Na temelju članka 138. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 56/90, 135/97, 8/98 – pročišćeni tekst, 113/2000, 124/2000 – pročišćeni tekst, 28/2001, 41/2001 – pročišćeni tekst, 55/2001 – ispravak, 76/2010 i 85/2010 – pročišćeni tekst) pokreće se postupak za sklapanje Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Europskog centra za srednjoročne prognoze vremena (ECMWF) o pristupanju Republike Hrvatske Konvenciji ECMWF-a o osnivanju Europskog centra za srednjoročne prognoze vremena i njome povezanim uvjetima (u daljnjem tekstu: Sporazum).

II.

U osnivanju Europskog centra za srednjoročne prognoze vremena ( u daljnjem tekstu: ECMWF-a) 1975. godine sudjelovala je bivša SFRJ, koja je ujedno bila i njegova punopravna članica. Raspadom SFRJ, države slijednice izgubile su pravo na punopravno članstvo u ECMWF-u. Republika Hrvatska sklopila je 7. kolovoza 1995. godine Ugovor o suradnji između Vlade Republike Hrvatske i Europskog centra za srednjoročnu prognozu vremena (ECMWF) kojim je postala pridružena članica ECMWF-a. Suradnja Republike Hrvatske s ECMWF-om ubraja se u stručne djelatnosti od osobitog državnog interesa, jer rezultati takve suradnje značajno i trajno pridonose društvenom i gospodarskom razvitku Republike Hrvatske.

III.

Sklapanjem Sporazuma stvaraju se uvjeti za pristupanje Republike Hrvatske Konvenciji o osnivanju ECMWF-a te Protokolu o privilegijama i imunitetima uz Konvenciju ECMWF-a, kao i Protokolu o izmjenama i dopunama Konvencije ECMWF-a, što omogućuje Republici Hrvatskoj da postane punopravna članica ECMWF-a. Punopravnim članstvom u ECMWF-u Republika Hrvatska stječe pravo izravnog sudjelovanja na najvišoj razini u donošenju strateških odluka ECMWF-a, a time i pravo delegiranja svojih predstavnika u savjetodavna povjerenstva, što predstavlja snažne mehanizme za ostvarenje vlastitih interesa i ciljeva. Kao punopravna članica imat će pristup računalnom sustavu ECMWF-a koji je najsnažniji u usporedbi s računalnim sustavima svih ostalih meteoroloških institucija u svijetu. Punopravnim članstvom u ECMWF-u završit će se integracija Republike Hrvatske u sve relevantne europske meteorološke organizacije, čime će se u cijelosti ostvariti integracija u sustav europske meteorološke infrastrukture, odnosno okončati proces usklađivanja s Europskom unijom. Sporazumom se određuje da će Republika Hrvatska platiti izvanredan doprinos, pristupnu članarinu, u pet godišnjih rata, dok će se doprinos Republike Hrvatske proračunu ECMWF-a za izvođenje preuzetih programa izračunati sukladno odredbama

Konvencije o osnivanju Europskog centra za srednjoročne prognoze vremena. Sklapanjem Sporazuma hrvatski jezik postati će jedan od službenih jezika ECMWF-a.

Temeljna djelatnost i misija ECMWF-a je razvoj analitičkog i prognostičkog sustava za prijam podataka i prognozu vremena, te nadgledanje klime, kako na europskoj tako i na globalnoj razini.

IV.

Prihvaća se Nacrt Sporazum kao osnova za njegovo potpisivanje.

Nacrt Sporazuma iz stavka 1. ove točke, sastavni je dio ove Odluke.

V.

Pregovori oko usuglašavanja teksta Sporazuma vodili su se u izravnim kontaktima nadležnih tijela državne vlasti, te ne zahtijevaju dodatna financijska sredstva.

VI.

Ovlašćuje se ministar znanosti, obrazovanja i športa da, u ime Vlade Republike Hrvatske, potpiše Sporazum.

VII.

Izvršavanje Sporazuma zahtijeva dodatna financijska sredstva iz Državnog proračuna Republike Hrvatske. Sredstva za članarinu u ECMWF-u osigurana su u razdjelu 025 Ministarstvo financija, glavi 02506 Ministarstvo financija – ostali izdaci države na aktivnosti A539032 Međunarodne članarine u iznosu od 578.023 kune u 2011. godini. Obzirom da Republika Hrvatska u 2012. godini postaje punopravna članica ECMWF-a, za plaćanje članarine osigurat će se sredstva u iznosu od 1.278.312 kuna, te 1.316.574 kuna za članarinu u 2013. godini.

VIII.

Ovaj Sporazum ne zahtijeva donošenje novih ili izmjenu postojećih zakona, ali podliježe potvrđivanju po članku 18. Zakona o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora.

PREDSJEDNICA

Xxxxxxxx Xxxxx, dipl. iur.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb,

OBRAZLOŽENJE

Dana 11. studenog 1973. godine Belgija, Danska, SR Njemačka, Španjolska, Francuska, Grčka, Irska, Italija, Jugoslavija, Nizozemska, Portugal, Švicarska, Finska, Švedska i Velika Britanija, te kasnije Austrija, Luksemburg, Turska i Norveška potpisale su Konvenciju o osnivanju ECMWF-a. Konvencija je stupila na snagu 9. listopada 1975. godine i originalno je bila zatvorena za širenje broja država koje bi joj mogle pristupiti. Danas, u sklopu ECMWF-a, osim 18 zemalja osnivačica (sve osim SFRJ) kao punopravnih članica, surađuju i pridružene članice: Bugarska, Češka, Crna Gora, Estonija, Hrvatska, Island, Latvija, Litva, Mađarska, Maroko, Rumunjska, Srbija, Slovenija, Slovačka. 1975. godine Hrvatska je sudjelovala u osnivanju ECMWF-a u sklopu tadašnje Jugoslavije koja je od početka bila punopravna članica ECMWF-a. Raspadom Jugoslavije njezine države sljednice nisu dobile pravo nastaviti svoje punopravno članstvo u ECMWF-u. Godine 1995. Republika Hrvatska, kao samostalna država, postaje pridružena članica ECMWF-a. Suradnja se provodi posredstvom opunomoćene stručne institucije - Državnog hidrometeorološkog zavoda (DHMZ) i trajne je naravi, te se ubraja u stručne djelatnosti od osobitog državnog interesa jer rezultati takve suradnje značajno i trajno pridonose društvenom i gospodarskom razvitku Hrvatske. Kao pridružena članica ECMWF-a Hrvatska plaća godišnje polovicu iznosa koji bi plaćala kao punopravna članica, te dodatno troškove prijenosa podataka koji su do nedavno također iznosili gotovo polovicu godišnjeg doprinosa u slučaju punopravnog članstva.

Dana 6. lipnja 2010. godine stupila je na snagu izmijenjena Konvencija ECMWF-a koja Republici Hrvatskoj, kao i svim pridruženim članicama, omogućava punopravno članstvo u ECMWF-u.

Temeljna djelatnost i misija ECMWF-a je razvoj analitičkog i prognostičkog sustava za prijam podataka i prognozu vremena, te nadgledanje klime, kako na europskoj tako i na globalnoj razini. Kao punopravna članica ECMWF-a Hrvatska stječe pravo izravnog sudjelovanja na najvišoj razini u donošenju strateških odluka ECMWF-a, a time i pravo delegiranja svojih predstavnika u savjetodavna povjerenstva kao što su to primjerice tehničko, financijsko kao i povjerenstvo za smjernice, što predstavlja snažne mehanizme za ostvarenje vlastitih interesa i ciljeva. Republika Hrvatska će, suglasno svojem doprinosu kroz članarinu, imati pristup računalnom sustavu ECMWF-a, koji je najsnažniji u usporedbi s računalnim sustavima svih ostalih meteoroloških institucija u svijetu. Računalni sustav se neprestano nadograđuje u razmaku od 3 -5 godina u skladu s potrebama i zahtjevima prognostičke operative, te znanstvenog istraživanja i razvoja. Punopravno članstvo Hrvatske u ECMWF-u završit će integraciju Hrvatske u sve relevantne europske meteorološke organizacije, a time u cijelosti ostvariti svoju poziciju integracije u sustav Europske meteorološke infrastrukture (EMI). Hrvatska je do 2007.g. već postala punopravna članica međunarodnih organizacija EUMETSAT i EUMETNET, a isto tako i međunarodne asocijacije ECOMET.

Sporazum u svojem čl. 1 određuje da Republika Hrvatska pristupa Konvenciji o osnivanju ECMWF-a, uključujući i Protokol o imunitetu i privilegijama. Sporazum nadalje određuje da Hrvatska preuzima sve odluke i programe koje su nadležna tijela ECMWF-a prihvatila ranije i time dobiva jednaka prava i obveze kao i sve ostale punopravne članice u smislu pristupa, uporabe i razmjene podataka, proizvoda i usluga ECMWF-a. Punopravnim članstvom Republika Hrvatska dobiva pravo odrediti svog predstavnika u Vijeću ECMWF-a i ima puno glasačko pravo u svim tijelima ECMWF-a. Ovim Sporazumom Republika Hrvatska također pristupa i ECMWF protokolu o imunitetu i privilegijama koji omogućavaju nesmetano izvođenje programa ECMWF-a u državama članicama. Sporazumom se također određuje da će Republika Hrvatska platiti izvanredan doprinos, pristupnu članarinu, u pet godišnjih rata, te da će hrvatski doprinos proračunu za izvođenje preuzetih programa biti

izračunat u skladu s čl. 13 Konvencije. Sklapanjem Sporazuma se također određuje da će hrvatski jezik postati jedan od službenih jezika ECMWF-a.

Prijedlogom Odluke ovlašćuje se ministar znanosti, obrazovanja i športa da, u ime Vlade Republike Hrvatske, potpiše Sporazum.

Izvršavanje Sporazuma zahtijeva dodatna financijska sredstva iz Državnog proračuna Republike Hrvatske. Sredstva za članarinu u ECMWF-u osigurana su u razdjelu 025 Ministarstvo financija, glavi 02506 Ministarstvo financija – ostali izdaci države na aktivnosti A539032 Međunarodne članarine u iznosu od 578.023 kune u 2011. godini. Obzirom da Republika Hrvatska u 2012. godini postaje punopravna članica ECMWF-a za plaćanje članarine osigurat će se sredstva u iznosu od 1.278.312 kuna, te 1.316.574 kuna za članarinu u 2013. godini.