Note metodologiche Clausole campione

Note metodologiche. Modalità di gestione e rendicontazione

Note metodologiche. Il SIL Sardegna è costituito da un insieme modulare di applicativi informatici che consentono ai Servizi competenti in materia di lavoro di assolvere alle loro funzioni imposte dalla normativa nazionale e regionale. In particolare, le funzioni statistiche vengono assolte attraverso un applicativo che utilizza un Data WareHouse di alcune informazioni contenute nel SIL Sardegna, utili ai fini statistici. Tale applicativo, denominato “OML” – Osservatorio del Mercato del Lavoro è stato realizzato con il programma Microstrategy. L’applicativo dell’OML consente di monitorare il mercato del lavoro utilizzando i dati delle Comunicazioni Obbligatorie inviate al SIL Sardegna da parte dei datori di lavoro che operano in Sardegna. L’universo di riferimento è rappresentato, quindi, dal lavoro dipendente e non anche dal lavoro autonomo. Il lavoro autonomo è escluso dall’obbligo della Comunicazione Obbligatoria; mentre i tirocini formativi e di orientamento, le borse lavoro e la altre work experiences, pur essendo assoggettati all’obbligo di comunicazione, non sono inclusi nel dataset, in quanto non sono considerati propriamente dei contratti di lavoro. I contratti di somministrazione, a partire dal 10 gennaio 2013, sono stati esclusi dalla tabella delle tipologie contrattuali. Pertanto, essi compaiono nel dataset fino al 31/12/2012 come voce distinta. A partire dal 1° gennaio sono inclusi nel contratti a tempo indeterminato se l’assunzione è a tempo indeterminato, fra i contratti a tempo determinato se la “missione” è a tempo determinato. Poiché il sistema delle Comunicazioni Obbligatorie è entrato in funzione dall’1 marzo 2008, i dati del 2008 non possono essere pubblicati, sia per la parziale copertura annuale, sia per instabilità dei primi dati inviati al Sistema. Poiché in riferimento ad un determinato arco temporale un cittadino può essere avviato al lavoro più di una volta il numero di avviamenti non coincide con il numero di individui. Il numero di avviamenti è riconducibile al numero dei “rapporti di lavoro” instaurati e non alle mere comunicazioni obbligatorie inviate al Sistema. Infatti, può capitare che, in riferimento ad un unico “rapporto di lavoro”, il datore di lavoro invii più di una comunicazione obbligatoria - ad esempio: una d’urgenza e l’altra ordinaria, o di rettifica di alcuni dati di una comunicazione precedentemente invita. Tale problema è stato risolto a livello di query al data warehouse attraverso il conteggio univoco delle comunicazioni che i...

Note metodologiche. Il monitoraggio delle due sperimentazioni sopra richiamate impone, in termini preliminari, alcune precisazioni di metodo. Da un primo punto di vista, rispetto a un orientamento tradizionale in letteratura, volto a dare conto delle incessanti novità normative in mate- ria senza valutarne poi l’effettiva implementazione e la coerenza appli- cativa in relazione agli obiettivi dichiarati dal legislatore, si reputa ne- cessario uscire dalla mera lettura del dato normativo per seguire anche l’iter giuridico di effettiva implementazione delle misure richiamate. Una conferma, anche per i giuristi del lavoro che sono i “custodi” della disciplina in materia di apprendistato e delle linee di politica occupazio- nale e del lavoro sottostanti, della necessità di ampliare le metodologie di analisi dell’istituto e di come sia «errata l’affermazione per cui il di- ritto si studia soltanto con metodo giuridico» (33). Solo l’analisi della concreta attuazione della singola previsione normativa consentirà infatti di evidenziare incongruenze e anche alcuni palesi difetti di progettazione normativa rispetto agli obiettivi dichiarati dal legislatore e affermare con certezza che le sperimentazioni avviate non riguardano la fattispecie dell’apprendistato in senso stretto, limitandosi il legislatore a introdurre sulla carta, non senza evidenti criticità e problematiche, forme più o meno convincenti di inserimento mirato di giovani nelle amministrazioni pubbliche (infra, § 6). Da un punto di vista operativo, l’indicazione metodologica per la valu- tazione della prima sperimentazione (vedi il successivo § 4) è stata quella di suddividere la mappatura in due parti. Nella prima è stato analizzato l’avviso pubblicato il 6 giugno 2024 dal Dipartimento della funzione pubblica e il successivo decreto dipartimentale del 22 ottobre 2024, al fine di individuare le amministrazioni e le università coinvolte nella spe- rimentazione, i contratti di apprendistato attivati, e le principali caratte- ristiche di quest’ultimi: la retribuzione prevista, i requisiti richiesti ai candidati, le modalità di recesso al termine, la formazione prevista, le modalità di attuazione. Nella seconda parte sono invece stati mappati gli avvisi e le convenzioni sottoscritte tra amministrazioni e università.

Note metodologiche. Con riferimento agli aspetti metodologici e ai modelli utilizzati per le stime contenute nel DPB, si forniscono due note: 1. una nota contenente una breve descrizione della modellistica utilizzata nel DPB3 per il quadro macroeconomico e l’impatto delle riforme strutturali; 2. una “Nota metodologica” sui criteri previsivi allegata al Documento di Economia e Finanza 2018, nella quale si forniscono informazioni di dettaglio sulla metodologia, sul processo previsivo e sui modelli utilizzati per le previsioni macroeconomiche e di finanza pubblica4.