PREMESSO CHE

Dipartimento Trasformazione Digitale Direzione Infrastrutture Fisiche ICT

Ufficio Programmazione Affidamenti e Impegno Fondi

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO	GU/591/2020	del 09/12/2020
NUMERO PROTOCOLLO	GU/17172/2020	del 09/12/2020

Oggetto: Approvazione della progettazione a base di gara ai sensi dell’art. 23, c. 14 e 15 Dlgs n. 50/2016 e s.m.i., determina a contrarre relativa alla procedura aperta per l’affidamento del servizio di radiocomunicazione multi- accesso privato digitale per Roma Capitale e dei servizi di gestione e manutenzione della rete TETRA esistente di proprietà dell’Amministrazione. Importo complessivo: € 15.776.877,00 di cui € 15.775.000,00 importo a base di gara ed € 1.877,00 per oneri della sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso, al netto dell’IVA. Durata: dal 1° settembre 2021, o comunque dalla data di sottoscrizione del contratto per la durata di 80 (ottanta) mesi, inclusi i primi 2 (due) mesi di presa in carico del servizio a titolo gratuito. CIG: 8546419810 CUI: S02438750586202000128

IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXX

Responsabile procedimento: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

XXXXXXXX XXXXX

(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXX XXXXXXXXXX

PREMESSO CHE

il contratto d’appalto rep. n. 12499/2012 avente ad oggetto la fornitura e servizio “all-inclusive” della rete radio multiaccesso digitale di Roma Capitale (all. 1) stipulato all’esito di una procedura ristretta con il RTI “Xxxxxxxx

S.p.A. (mandataria) con Telecom Italia S.p.A. (mandante)” è scaduto il 31.12.2018 (giusta verbale di inizio servizio effettivo prot. GU n. 19273 del 21.12.2013 - all. 2);

stante l’approssimarsi di tale scadenza, il Dipartimento Trasformazione Digitale ha svolto incontri con i rappresentanti del Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale e del Dipartimento Sicurezza e Protezione Civile finalizzati alla rilevazione delle esigenze e dei requisiti funzionali necessari per la compiuta progettazione tecnica della nuova gara d’appalto;

parallelamente lo scrivente Dipartimento ha intrapreso, in ossequio alle previsioni di cui all’art. 1, commi 512 e 513 della L. n. 208/2015, una ricognizione completa degli strumenti di acquisto o di negoziazione messi a disposizione da Consip S.p.A. e dagli altri soggetti aggregatori, ai fini dell’approvvigionamento dei servizi tecnico/gestionali necessari a garantire il controllo del territorio da parte della Polizia Locale e della sicurezza pubblica di Roma Capitale;

all’esito di tale ricognizione, appurata l’assenza di qualsivoglia strumento di aggregazione della domanda, il Dipartimento Trasformazione Digitale ha sottoscritto apposito accordo di collaborazione ex art. 15 della L. n. 241/1990 con il Ministero dell’Economia e delle Finanze e con Consip S.p.A. - acquisito al protocollo dipartimentale con il GU n. 15010/2018 (all. 3) - per lo svolgimento di una procedura di gara su delega avente ad oggetto l’affidamento di servizi all-inclusive finalizzati alla gestione, manutenzione, assistenza ed evoluzione della rete radio multi accesso digitale di Roma Capitale, con conseguente identificazione di Consip S.p.A. quale soggetto aggregatore per lo svolgimento di tale procedura di gara su delega (cfr. D.D. rep. n. 453/2018 - all. 4);

nelle more del tempo necessario allo svolgimento dell’iter amministrativo finalizzato all’individuazione del nuovo contraente,

al fine di mantenere in esercizio l’infrastruttura esistente che è un’architettura complessa stratificatasi nel corso dell’esecuzione del contratto, è stata disposta la proroga tecnica del contratto rep. n. 12499/2012 fino al 31.12.2019 con D.D. del Dipartimento Trasformazione Digitale rep. n. 569/2018 (all.5) e poi fino al 31.12.2020 con X.X. xxx x. 000/0000 (xxx. 6);

all’esito della consultazione di mercato svolta da Consip S.p.A. e di numerosi incontri e scambi documentali tra i rappresentanti di quest’ultima e del Dipartimento Trasformazione Digitale per la definizione di requisiti funzionali e fabbisogni, il soggetto aggregatore ha trasmesso una relazione tecnica inerente attività svolte e procedura proposta, la quale è stata acquisita al protocollo dipartimentale con il GU n. 15174/2019 (all. 7);

il contributo acquisito dal mercato non pregiudica il procedimento selettivo relativo alla individuazione dell’aggiudicatario, in quanto detto contributo è avvenuto nel rispetto dei principi di trasparenza, proporzionalità, concorrenza e non discriminazione;

nel predetto documento, alla luce delle componenti di lock-in emerse e previa valutazione di tutti gli scenari ed opzioni possibili, è stato proposto di soddisfare le esigenze di approvvigionamento dell’Amministrazione attraverso due procedure strettamente correlate tra loro:

- procedura aperta da aggiudicare mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa avente ad oggetto la gestione della rete di radiocomunicazione multiaccesso a tecnologia TETRA di Roma Capitale per le parti di esclusiva proprietà dell’Amministrazione e, al contempo, la progettazione e realizzazione nonché gestione di una rete di radiocomunicazione multi-accesso privato che verrà remunerata in logica servizio;

- procedura negoziata a cura di Roma Capitale con l’incumbent TIM S.p.A. per la gestione della parte di rete in fibra ottica e siti oggetto di lock-in per il periodo necessario all’operatore economico aggiudicatario della gara pubblica per mettere in esercizio la nuova rete, stimato in circa 18 mesi;

tale strategia di gara, come espressamente puntualizzato nel documento prot. GU n. 15174/2019, permetterà sia di salvaguardare la concorrenza sia di stimolare la competizione del mercato sia, infine, di garantire la continuità del servizio nel breve termine;

coerentemente alla predetta strategia di gara, l’accordo di collaborazione già acquisito con prot. GU n. 15010/2018 è stato più puntualmente ridenominato nonché rimodulato nel relativo cronoprogramma alla luce degli approfondimenti resisi necessari, con atto prot. GU n. 143/2020-557/2020 recante una previsione di aggiudicazione per dicembre 2020 e di stipula del contratto d’appalto per marzo 2021 (all. 8);

con nota prot. GU n. 2116/2020 (all. 9) il Dipartimento Trasformazione Digitale ha approvato formalmente il documento di strategia di gara elaborato da Consip S.p.A. allegato alla medesima nota, confermandone la piena rispondenza alle esigenze dell’Amministrazione Capitolina;

nell’ambito di tale documento è stato confermato l’impianto di gara basato su due procedure strettamente correlate tra loro ovvero gara pubblica e procedura negoziata con TIM S.p.A. ai fini dell’acquisizione del servizio di gestione e manutenzione delle componenti dell’attuale infrastruttura gravate da lock-in (manutenzione rete in fibra ottica e housing full service dei siti su cui risiedono gli apparati Tetra di proprietà dell’Amministrazione) per una durata stimata di 18 mesi, pari al tempo necessario alla messa in esercizio dell’infrastruttura di rete scelta dall’aggiudicatario per l’erogazione del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA e con conseguente superamento dellock-in stante la cessione degli assets di proprietà di Roma Capitale all’aggiudicatario che ne avrà piena disponibilità;

dando seguito alle intese intercorse, mediante pec acquisita al protocollo dipartimentale con il GU n. 8401/2020 (all. 10) Consip S.p.A. comunicava l’ormai prossima indizione della procedura aperta per la fine di luglio 2020, previa definitiva condivisione della documentazione di gara e trasmissione da parte di Roma Capitale del nulla osta di cui all’art. 1, comma 516, della L. n. 208/2015.;

con successiva comunicazione DG n. 8662/2020, acquisita con prot. GU n. 9874/2020, il Direttore Generale di Roma Capitale, permanendo l’assenza di Convenzioni/Accordi Quadro idonei a garantire la continuità operativa della gestione “all-inclusive” della rete radio multi accesso digitale in tecnologia TETRA di Roma Capitale rendeva, ai sensi dell’art. 1, comma 516, della L. n. 208/2015 il nulla osta a procedere ad approvvigionamento al di fuori delle modalità di cui all’art. 1, commi 512 e 514, della predetta L. n. 208/2015 (all. 11) ed il Dipartimento Trasformazione Digitale, con nota prot. GU n. 10277/2020, procedeva alla formale e tempestiva approvazione di tutta la documentazione tecnica ed amministrativa di gara precedentemente trasmessa da Consip S.p.A. (all. 12);

inoltre, conformemente alla più volte menzionata strategia di gara, con D.D. rep. n. 331/2020 (all. 13), il Dipartimento Trasformazione Digitale affidava a TIM S.p.A. la gestione e manutenzione delle componenti dell’attuale infrastruttura gravate da lock-in per 18 mesi;

tuttavia, con successiva nota prot. GU n. 10620 del 29.7.2020 Consip S.p.A., dato atto delle sopravvenienze normative di cui al D.L. n. 76 del 16.7.2020 (c.d. Decreto Semplificazioni) e, in particolare, degli stringenti termini temporali introdotti ai fini dell’aggiudicazione delle procedure concorsuali, comunicava il rinvio della pubblicazione della gara “…ad un periodo successivo e prossimo alla conversione in legge del D.L. n. 76/2020…” (all. 14);

in seguito alla nota di riscontro del Dipartimento Trasformazione Digitale prot. GU n. 11699/2020 (all. 15) e del successivo incontro del 15.10.2020 fra Roma Capitale e Consip S.p.A. da cui sono emerse tempistiche del tutto incompatibili con l’indifferibile necessità di pubblicare la procedura concorsuale entro e non oltre la fine del 2020, la Direzione Generale di Roma Capitale, con nota DG n. 12823/2020, acquisita al protocollo dipartimentale con il GU n. 14492/2020 (all. 16), ha comunicato l’intenzione di procedere a bandire autonomamente la gara d’appalto di cui trattasi, senza il supporto di Consip S.p.A. e sulla scorta della progettazione e documentazione dalla medesima già elaborata e condivisa con l’Amministrazione Capitolina;

Consip S.p.A., col supporto del Dipartimento Trasformazione Digitale, ha predisposto apposito progetto ai sensi dell’art. 23, commi 14 e 15 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. (di seguito Codice) concernente il servizio di radiocomunicazione multi-accesso privato digitale per Roma Capitale e dei servizi di gestione e manutenzione della rete TETRA esistente di proprietà dell’Amministrazione per un importo complessivo – I.V.A. esclusa – pari ad € 15.776.877,00 di cui: € 15.775.000,00 soggetto a ribasso ed € 1.877,00 per oneri della sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso;

il costo della manodopera, in coerenza con il vigente CCNL individuato nella progettazione a base di gara, è pari a € 4.020.006,34 e remunera in modo coerente e sostenibile le prestazioni del presente appalto complessivamente intese e conseguentemente l’importo a base di gara, come risultante da tutte le componenti di costo individuate nella citata progettazione, è congruo ed adeguato;

l’appalto decorrerà dal 1° settembre 2021, o comunque dalla data di sottoscrizione del contratto, per la durata di 80

(ottanta) mesi, inclusi i primi 2 (due) mesi di presa in carico del servizio a titolo gratuito e si articolerà come segue:

Ø FASE DI PRESA IN CARICO DEL SERVIZIOdurante la quale l’esecutore affiancherà l’RTI uscente che presta i servizi “all-inclusive” della rete radio multi-accesso digitale di Roma Capitale al fine di acquisire le conoscenze necessarie al corretto svolgimento dei servizi richiesti (cfr. par. 5.2 del Capitolato).

Decorrerà dalla data di sottoscrizione del contratto e sino alla “Data di inizio dei servizi di fase A e dei servizi comuni alle fasi A e B” per una durata di 2 mesi.

Ø FASE A durante la quale l’esecutore erogherà il servizio di gestione e manutenzione dell’infrastruttura TETRA esistente di proprietà di Roma Capitale (di cui al par. 2 del Capitolato) nonché i servizi comuni alle fasi A e B ovvero i “Servizi relativi ai terminali radiomobili TETRA” (par. 4.1 del Capitolato), il “Servizio di call center e sistema di Trouble Ticket Management (TTM) (par. 4.2 del Capitolato)”, il “Sistema cartografico” (par. 4.3 del Capitolato), il “Supporto tecnico e specialistico on-site” (par. 4.4. del Capitolato) e i “Servizi di formazione” (par. 4.5 del Capitolato) e, contemporaneamente, provvederà all’allestimento della nuova infrastruttura di rete dal medesimo scelta.

Decorrerà dalla “Data di inizio dei servizi di fase A e dei servizi comuni alle fasi A e B” e sino alla “Data di inizio dei servizi di fase B” per una durata di 18 mesi.

Ø FASE B durante la quale l’esecutore erogherà il servizio di radiocomunicazione TETRA mediante la nuova infrastruttura di rete dal medesimo allestita (di cui al par. 3 del Capitolato) nonché proseguirà l’erogazione dei servizi comuni alle fasi A e B ovvero i “Servizi relativi ai terminali radiomobili TETRA” (par. 4.1 del Capitolato), il “Servizio di call center e sistema di Trouble Ticket Management (TTM) (par. 4.2 del Capitolato)”, il “Sistema cartografico” (par.

4.3 del Capitolato), il “Supporto tecnico e specialistico on-site” (par. 4.4. del Capitolato) e i “Servizi di formazione” (par. 4.5 del Capitolato).

Decorrerà dalla “Data di inizio dei servizi di fase B” e sino alla conclusione del contratto per una durata di 60 mesi;

conformemente alla strategia di gara elaborata da Consip e condivisa da Roma Capitale, durante i 18 mesi della FASE A, la gestione e manutenzione delle componenti dell’attuale infrastruttura gravate da lock-in saranno erogate da TIM

S.p.A. -giusta D.D. del Dipartimento Trasformazione Digitale rep. n. 331/2020 - e, allo spirare dei 18 mesi durante i quali l’esecutore avrà provveduto a mettere in esercizio l’infrastruttura di rete dal medesimo scelta per l’erogazione del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA - si determinerà il superamento dellock-in stante la cessione degli assets di proprietà di Roma Capitale all’esecutore che ne avrà piena disponibilità;

in conformità a quanto disposto dall’art. 31 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e alle indicazioni ANAC contenute nelle “Linee guida n. 3, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”, il R.U.P. è l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx (FZAGNN63P11L675Q) il quale ha attestato l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. 241/90 e degli artt. 6, commi 2 e 7, del D.P.R. n. 62/2013 (all. 17);

si ritiene quindi opportuno acquisire il servizio in oggetto tramite procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del Codice; la gara si svolgerà avvalendosi di una piattaforma telematica di e-procurement denominata “TuttoGare”;

ai sensi dell’art. 51, comma 1, del Codice, nella presente procedura la scelta circa la mancata suddivisione in lotti è riconducibile sia alla circostanza che i servizi oggetto delle prestazioni sono funzionalmente connessi da un punto di vista tecnico, con la conseguenza che un’eventuale suddivisione in lotti potrebbe compromettere l’efficienza e l’economicità delle prestazioni oggetto del contratto, con potenziali rischi sulla continuità di un servizio di pubblica utilità impiegato nella gestione della sicurezza e delle emergenze;

il criterio di aggiudicazione previsto, in conformità alla normativa vigente è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95 del Codice;

è facoltà dell’Amministrazione aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida in quanto, trattandosi di servizio destinato a garantire la pubblica sicurezza, il medesimo deve essere erogato con continuità; inoltre come emerso dalla consultazione di mercato svolta da Consip S.p.A., gli operatori economici che potrebbero potenzialmente concorrere sono in numero fortemente limitato giacché la tecnologia TETRA è commercializzata da un numero ristretto di società stante la domanda altrettanto contenuta e sostanzialmente circoscritta alle sole Forze di Polizia, Forze Armate e strutture di protezione civile;

al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il Rup si avvarrà della Commissione giudicatrice per la valutazione relativa alla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse;

Prospetto Economico

VOCI	IMPORTO €	I.V.A.	I.V.A. €	TOTALE €
Importo complessivo	15.776.877,00	22%	3.470.912,94	19.247.789,94
di cui
Importo a base di gara soggetto a ribasso	15.775.000,00	22%	3.470.500,00	00.000.000,00
Di cui importo "a misura"	6.838.500,00	22%	1.504.470,00	8.342.970,00
Di cui importo "a corpo"	8.936.500,00	22%	1.966.030,00	00.000.000,00
Costi Sicurezza non soggetti a ribasso	1.877,00	22%	412,94	2.289,94
somme a disposizione	15.776.877,00	22%	3.470.912,94	19.247.789,94
Incentivo per funzioni tecniche art. 113 del D. Lgs. 50/2016	37.776,88			37.776,88
TOTALE GENERALE	15.814.653,88	22%	3.470.912,00	00.000.000,82

L’importo di € 37.776,88 relativo agli incentivi di cui all’art. 113 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., in ossequio a quanto indicato dall’art. 4, comma 3, del “Regolamento sugli incentivi per funzioni tecniche, art. 113 del D. Lgs. 50 del 18 aprile 2016 e ss.mm.ii” approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n.71 del 24 aprile 2020”, sarà ripartito tra il personale di cui all’art. 5 secondo i criteri, le percentuali e le modalità indicati agli artt. 6, 7 e 10 del predetto Regolamento;

i prezzi unitari a base d’asta e le relative quantità sono riportati nella sottostante tabella:

n°	voce di offerta economica	prezzo unitario a base d’asta	quantità richiesta/stimata
1	Servizio di gestione e manutenzione dell’attuale infrastruttura Tetra di proprietà di Roma Capitale – canone mensile	€ 23.250,00	18
2	Nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA erogato su infrastruttura di rete del Fornitore – canone mensile	€ 107.000,00	60
3	Servizi relativi ai terminali radiomobili portatili – canone mensile per terminale	Importo complessivo massimo Pmaxterminali,come meglio dettagliato al par. 17 del Disciplinare: € 7.259.000,00	525.486
4	Servizi relativi ai terminali radiomobili veicolari – canone mensile per terminale		55.380
5	Servizi relativi ai terminali radiomobili in versione fissa – canone mensile per terminale		3.744
6	Smontaggio veicolare completo – importo per vettura	Importo complessivo xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx/smontaggio come meglio dettagliato al par. 17 del Disciplinare: € 861.100,00	1.420
7	Montaggio veicolare completo – importo per vettura		820
8	Smontaggio veicolare parziale – importo per vettura		92
9	Montaggio veicolare parziale – importo per vettura		92
10	Smontaggio degli impianti su motocicli – importo per motociclo		170
11	Montaggio degli impianti su motocicli – importo per motociclo		170
12	Supporto specialistico Profilo A – euro per giorno persona	€ 620,00	260
13	Supporto specialistico Profilo B – euro per giorno persona	€ 480,00	1.365

per la determinazione degli importi complessivi Pmaxterminali e Pmaxmontaggio/smontaggio , posti a base di gara, si rinvia al documento denominato “Calcolo degli importi per l’acquisizione dei servizi, con indicazione degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso”;

con riferimento alla tabella di cui sopra e alla succitata ripartizione in fasi dell’appalto (all.28), l’importo Iva compresa a base d’asta pari a Euro € 19.247.789,94, di cui Euro 15.776.877,00 per imponibile (comprensivo dei costi per la sicurezza non soggetti a ribasso per Euro 1.877,00) ed Euro 3.470.912,94 per l’IVA dovuta per legge al 22%, è ripartito secondo il seguente cronoprogramma di spesa:

Anno

FASE A (durata 18 mesi successivi alla presa in carico) dal 1/11/2021 al 30/4/2023 - voce di offerta 1

FASE B (durata 60 mesi successivi alla fase A) dal 1/5/2023 al

30/4/2028 - voce di offerta 2

TERMINALI

per tutta la durata del contratto - voce di offerta 3, 4, 5

MONTAGGI/SMONTAGGI

per tutta la durata del contratto - voce di offerta 6, 7, 8, 9, 10, 11

SUPPORTO

per tutta la durata del contratto - voce di offerta 12, 13

ONERI SICUREZZA

TOTALE

2021	€ 56.730,00		€ 227.076,41	€ 26.936,97	€ 25.538,67	€ 58,72	€ 336.340,77
2022	€ 340.380,00		€ 1.362.458,46	€ 161.621,85	€ 153.232,00	€ 352,30	€ 2.018.044,61
2023	€ 113.460,00	€ 1.044.320,00	€ 1.362.458,46	€ 161.621,85	€ 153.232,00	€ 352,30	€ 2.835.444,61
2024		€ 1.566.480,00	€ 1.362.458,46	€ 161.621,85	€ 153.232,00	€ 352,30	€ 3.244.144,61
2025		€ 1.566.480,00	€ 1.362.458,46	€ 161.621,85	€ 153.232,00	€ 352,30	€ 3.244.144,61
2026		€ 1.566.480,00	€ 1.362.458,46	€ 161.621,85	€ 153.232,00	€ 352,30	€ 3.244.144,61
2027		€ 1.566.480,00	€ 1.362.458,46	€ 161.621,85	€ 153.232,00	€ 352,30	€ 3.244.144,61
2028		€ 522.160,00	€ 454.152,83	€ 53.873,93	€ 51.077,33	€ 117,42	€ 1.081.381,51
TOTALE IMPORTO BDA IVA compresa							€ 19.247.789,94

in funzione delle prestazioni contrattuali ricorrenti per il presente appalto, i CPV individuati sono:

Descrizione servizi

CPV

P (principale) S (secondaria)

Servizio di gestione e manutenzione dell’infrastruttura

TETRA di proprietà di Roma Capitale

50333000-8

Nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA erogato su infrastruttura di rete del Fornitore

64200000-8

32230000-4

50333000-8

Servizi relativi ai terminali radiomobili TETRA

32236000-6

50333200-0

Servizio di Call Center, Trouble Ticket management, Cartografico e supporto specialistico

79511000-9

48000000-8

72200000-7

72253000-3

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:

	punteggio massimo
Offerta tecnica	70
Offerta economica	30
totale	100

l'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sarà determinata con riferimento agli elementi della sottoindicata tabella ed ai rispettivi punteggi massimi a loro attribuibili:

Tabella dei criteri discrezionali (D), quantitativi (Q) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica

Macro-ambito di valutazione	N°	Criteri di valutazione	punti D max	punti Q max	punti T max
Tempo di ripristino del servizio di FASE A (Capitolato § 2)	1	“guasto bloccante” – livello di “priorità alta”		2
	2	“guasto non bloccante” – livello di “priorità media”		1
	3	“guasto non bloccante” – livello di “priorità bassa”		0,5

Disponibilità del servizio di FASE A (Capitolato § 2)	4	Disponibilità “base”		2
Disponibilità del servizio di FASE A (Capitolato § 2)	5	Disponibilità “estesa”		1
	6	Valutazione in termini di efficacia di:	2
		- organizzazione, con particolare riferimento alle competenze e alla formazione del personale sui servizi e sulla tecnologia oggetto di gestione e manutenzione, alle eventuali certificazioni possedute, nonché all'esperienza in progetti analoghi;
Servizio di gestione e manutenzione dell'attuale infrastruttura TETRA di proprietà di Roma Capitale - FASE A (Capitolato § 2)		- modello e strutture logistiche, modalità di approvvigionamento e gestione delle scorte, delle parti di ricambio e di consumo (es. magazzini, laboratori tecnici di riparazione/sostituzione, etc.), strumenti a supporto delle attività e grado di informatizzazione delle procedure logistiche (es. sistema dinamico per adeguato dimensionamento delle scorte, strumento per la gestione integrata degli interventi e delle spare parts, strumento di condivisione con l’Amministrazione, …); - processi e metodologie utilizzati per la gestione delle richieste di assistenza (anche con riferimento alle iterazioni con la struttura di call center).

	7	Valutazione dell'efficacia in riferimento a:	1,5
		- le modalità implementate per garantire la sicurezza delle comunicazioni all’interno della rete, dettagliando le soluzioni tecnologiche HW e SW adottate, per: (i) autenticazione dei terminali; (ii) cifratura dell’interfaccia radio, con indicazione degli standard ETSI utilizzati per la cifratura end-to-end e con indicazione dell’algoritmo;
		- con riferimento alla modalità DMO, le prestazioni delle
		funzionalità DMO Repeater e/o Gateway che sono offerte, incluso il valore della potenza di trasmissione;
Requisiti generali del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA di FASE B (Capitolato § 3.1.1)		- la possibilità di definire reti private virtuali (VPN) al fine di consentire un utilizzo condiviso ed autonomo delle risorse radio da parte di diverse unità.
	8	Valutazione dell'efficacia degli elementi infrastrutturali che consentono il Disaster Recovery (D.R), nonché delle modalità con cui saranno attivate le procedure di D.R. e i test cui i sistemi di D.R. verranno sottoposti.	1,5
	9	Valutazione in termini di efficacia e adeguatezza di:	2
		- modelli di traffico utilizzati nel dimensionamento della rete radio (assunzioni e stime sul traffico voce e dati effettuate, prestazioni di traffico fonia e dati, numero massimo di utenti gestibili per cella, in base alle predette valutazioni sul traffico);
Rete radio e copertura del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA di FASE B (Capitolato § 3.1.2)		- studio della copertura radioelettrica effettuato con riferimento allo strumento informatico utilizzato, agli algoritmi considerati per il calcolo della simulazione, al modello digitale del terreno con risoluzione planimetrica ed altimetrica, alla potenza di emissione delle SRB utilizzate, ai valori di clutter e attenuazione considerati.
	10	Valutazione dell'estensione della copertura garantita, con riferimento a tutti i vincoli definiti nel Capitolato (territorio di Roma Capitale, territorio all'interno del G.R.A., territorio dei Municipi I e II, territorio dei restanti Municipi, gallerie/sottopassi e/sottopassi).	4
		Valutazione dell'ottimizzazione del piano delle frequenze della nuova rete TETRA in termini dei canali radio da utilizzare sul territorio, al fine di individuare il numero minimo di frequenze da utilizzare/richiedere, ottenendo al contempo un buon valore di traffico trasportato in relazione al parco di radio frequenze impiegato
	11		2

		Valutazione dell'efficacia dell'architettura e delle caratteristiche di rete nel garantire
		l'affidabilità e la continuità del servizio (ridondanza elementi di rete, meccanismi di
Rete radio e copertura del nuovo servizio di radiocomunicazione	12	fall back, affidabilità dei singoli elementi di rete e sottosistemi, etc.), anche con riferimento alle modalità di gestione dei fenomeni di congestione di rete.	2

TETRA di FASE B (Capitolato § 3.1.2)		Valutazione dell'efficacia in termini di minimizzazione degli impatti ambientali e paesaggistici della rete (consumo energetico, emissioni elettromagnetiche, ingombro
	13	e visibilità delle Stazioni Radio Base, etc.).	4
	14	Valutazione dell'efficacia dell'architettura e delle caratteristiche tecniche di rete al fine di:	1
Rete di trasporto del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA di FASE B (Capitolato § 3.1.3)	14	- consentire l’interconnessione tra tutti gli elementi di rete, con banda adeguata a garantire tutte le funzionalità del servizio (grazie alla sua topologia logica, alle portanti utilizzate per i collegamenti, etc.); - garantire l’affidabilità complessiva del servizio, indicando i criteri di ridondanza e recovery utilizzati.	1
Centrale Operativa di		Valutazione dell'efficacia sia degli elementi architetturali (HW e SW) sia funzionali della COCS, al fine di garantire l'affidabilità e la continuità del servizio (ridondanza elementi di rete, meccanismi di ricovery, etc.).
Controllo e Supervisione
del nuovo servizio di
radiocomunicazione
TETRA di FASE B
(Capitolato § 3.1.4)	15
			2
Postazioni per operatori nell'ambito del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA di FASE B (Capitolato § 3.1.5)	16	Valutazione della ricchezza delle "ulteriori funzionalità" rese disponibili agli operatori, con particolare riferimento sia a quelle espressamente dichiarate al par. 3.1.5 del Capitolato sia alle eventuali e ulteriori proposte dal Concorrente.	1

Brogliaccio elettronico – Sistema di gestione degli interventi nell'ambito del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA di FASE B (Capitolato § 3.1.6)	17	Valutazione dell'efficacia dell’architettura HW e SW del sistema proposto, al fine di garantirne l’affidabilità e la continuità operativa dei PO per la parte di gestione degli interventi, a fronte di fuori servizio o non raggiungibilità di Brogliaccio elettronico, e della fruibilità delle funzionalità richieste nel par. 3.1.6 del Capitolato nello svolgimento delle attività dell'operatore radio.	2
Sistema di registrazione nell'ambito del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA di FASE B (Capitolato § 3.1.7)	18	Valutazione dell'efficacia dell’architettura HW e SW del sistema proposto, sia nel garantire l’affidabilità e la sicurezza, in ragione delle informazioni sensibili immagazzinate, sia nel rendere tali informazioni di facile e immediato accesso e interrogazione al personale abilitato.	1
Centro di Gestione della Rete Network Management System (NMS) del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA di FASE B (Capitolato § 3.1.8)	19	Valutazione dell'efficacia sia degli elementi architetturali (HW e SW) sia funzionali del Centro di Gestione della Rete (NMS), al fine di garantire l'affidabilità e la continuità del servizio (ridondanza elementi di rete, meccanismi di ricovery, etc.).	2
		Valutazione del grado di interoperabilità con reti di analoga tecnologia al fine di garantire la cooperazione con altri Enti o Corpi delle Amministrazioni Comunali limitrofe,

Interoperabilità e convergenza del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA di FASE B (Capitolato § 3.1.9)

Provinciali, Regionali o Nazionali.

Valutazione dell'ampiezza e rilevanza delle funzionalità e dei servizi complementari resi disponibili (tra cui applicazioni a banda larga, trasmissione di video, etc.), derivanti dall'integrazione con reti 4G e 0X.

Xx valutazione terrà conto anche di:

- architettura utilizzata, interfacciamento (es. protocolli e standard utilizzati) e modalità operative utilizzati ai fini dell’interconnessione;

- tempi con cui dette funzionalità e servizi saranno effettivamente resi disponibili;

- fruibilità delle funzionalità e dei servizi, anche con specifico riferimento alla dotazione di apparati (tra cui quelli forniti nell’ambito della sostituzione progressiva di cui al par.

4.1.1.1. del Capitolato).

Tempo di rispristino del servizio di FASE B (Capitolato § 3.1.10)

Tempo di ripristino - Severity Code 1

Tempo di ripristino - Severity Code 2

Disponibilità del servizio di FASE B (Capitolato § 3.1.10)

Disponibilità “base”

Disponibilità “estesa”

Servizio di gestione e manutenzione di FASE B

(Capitolato § 3.1.10)

Valutazione in termini di efficacia di:

- organizzazione, con particolare riferimento alle competenze e alla formazione del personale sui servizi e sulla tecnologia oggetto di gestione e manutenzione, alle eventuali certificazioni possedute, nonché all'esperienza in progetti analoghi;

- modello e strutture logistiche, modalità di approvvigionamento e gestione delle scorte, delle parti di ricambio e di consumo (es. magazzini, laboratori tecnici di riparazione/sostituzione, etc.), strumenti a supporto delle attività e grado di informatizzazione delle procedure logistiche;

- processi e metodologie utilizzati per la gestione delle richieste di assistenza (anche con riferimento alle iterazioni con la struttura di call center);

Piano di realizzazione del nuovo servizio e di migrazione

(Capitolato § 3.3)

Valutazione dell'efficacia del piano delle attività di realizzazione del nuovo servizio di radiocomunicazione TETRA, della programmazione prevista per i collaudi e del piano di migrazione, nel garantire il rispetto della “data di inizio dei servizi di fase B”, anche a fronte di eventuali xxxxxxxxxx.

Xx valutazione terrà conto anche di:

- verifiche e collaudi svolti autonomamente in corso di realizzazione, finalizzati a massimizzare le chances di esito positivo del collaudo finale svolto dall’Amministrazione;

- modalità con cui il Concorrente consentirà alla Amministrazione un attento monitoraggio dello stato di avanzamento delle attività;

- di come la migrazione garantisca la continuità del servizio reso sull’attuale infrastruttura di proprietà di Roma Capitale (fase A), e dall’altro effettuare tutte le attività necessarie a consentire l’inizio dei servizi di fase B alla data fissata.

Valutazione in termini di efficienza del piano dei collaudi, che terrà conto:

- delle modalità operative previste minimizzando l'impegno richiesto all'Amministrazione;

- di quali attività saranno svolte in modalità stand alone (in corrispondenza di "moduli indipendenti") e di quali in modalità "ad isole".

Sostituzione progressiva dei terminali - Anticipo delle “sostituzioni minime” di almeno

6 mesi rispetto alle “tempistiche massime”, in funzione di quanto indicato nel par.

Nuovi terminali radiomobili TETRA (Capitolato §4.1.1)	29	4.1.1.1 del Capitolato.		1
	30	Sostituzione progressiva dei terminali - Incremento, rispetto a quanto previsto nelle “sostituzioni minime” di cui al par. 4.1.1.1 del Capitolato, del numero di terminali del parco iniziale, che verranno sostituiti entro il 36° mese dalla “Data di inizio delle attività di fase A e dei servizi comuni”.	3
	31	Incremento delle consistenze dei terminali - Apparati portatili: tempo di consegna e configurazione/programmazione	0,5
	32	Incremento delle consistenze dei terminali - Apparati veicolari: tempo di consegna, installazione e configurazione/programmazione	0,5
	33	Incremento delle consistenze dei terminali - Apparati in versione fissa: tempo di consegna, installazione e configurazione/programmazione	0,5
	34	Caratteristiche dei terminali portatili - classe di potenza 3L o 3		0,5
	35	Caratteristiche dei terminali portatili - protezione da polvere e acqua IP 65 o superiore		0,5

	36	Caratteristiche dei terminali portatili - miglioramento della capacità della batteria a ioni di litio per gli apparati terminali portatili		1,5
	37	Caratteristiche dei terminali portatili - disponibilità del menù utente in lingua italiana.			0,5
	38	Caratteristiche dei terminali veicolari - connettività bluetooth			0,5
Gestione e manutenzione dei terminali (Capitolato § 4.1.2)	39	Tempo di configurazione degli apparati su richiesta dell’Amministrazione		0,5
	40	Assistenza sugli apparati guasti portatili - tempo di ripristino		0,5
	41	Assistenza sugli apparati guasti veicolari - tempo di ripristino		0,5
	42	Assistenza sugli apparati guasti in versione fissa - tempo di ripristino		0,5
	43	Valutazione dell'efficacia delle modalità operative di dettaglio, della struttura organizzativa, nonché delle risorse tecniche e strumentali (comprensive degli eventuali centri di assistenza presso cui il personale dell’Amministrazione potrà recarsi e del sistema di gestione delle scorte), che il concorrente si impegna ad utilizzare per massimizzare la tempestività di tutti i servizi di gestione e manutenzione dei terminali.	1
Servizio di call center e sistema di Trouble Ticket Management (Capitolato § 4.2)	44	Valutazione dell'efficacia degli elementi qualificanti del servizio di call center offerto (struttura, strumenti, processi, criteri di dimensionamento delle risorse, personale), al fine di massimizzare l’utilità del servizio e garantirne la continuità. Per quanto riguarda il personale, la valutazione terrà conto delle competenze, della formazione e delle eventuali esperienze in progetti analoghi.	1
	45	Valutazione in termini di efficacia delle modalità con cui la soluzione proposta per il sistema TTM verrà realizzata e gestita nonché delle modalità con cui le funzionalità richieste sono rese disponibili agli utenti del sistema.	1
Sistema Cartografico	46	Valutazione dell'efficacia della soluzione proposta per la realizzazione sia del "set di funzionalità base" sia del "set di funzionalità estese" del Sistema Cartografico, al fine di garantire: - l’integrazione con la rete TETRA con cui dovrà colloquiare per rendere disponibili le predette funzionalità, e della integrabilità con ulteriori applicativi; - la disponibilità e la sicurezza, mediante la sua architettura HW e SW; - l'ampiezza e la rilevanza delle funzionalità rese disponibili nell'ambito del "set delle funzionalità estese" del Sistema.	1,5
Sistema Cartografico		Numero di mesi, a partire dalla data di inizio dei servizi della fase A e dei servizi comuni alle fasi A e B , entro cui il "set di funzionalità estese" sarà rilasciato e pronto al collaudo.

(Capitolato § 4.3)	47			1
Formazione (Capitolato § 4.5)	48	Valutazione dell'efficacia delle modalità operative, degli strumenti, delle durate e caratteristiche della formazione, nonché degli argomenti trattati in relazione al personale dell'Amministrazione a cui sono rivolti, al fine di garantire che gli utenti del servizio siano formati al momento dell’utilizzo dei nuovi terminali TETRA (par. 4.1.1 del Capitolato) e dei relativi tools di programmazione (par.4.1.2), della migrazione di cui al par. 3.3 del Capitolato, nonché dei rilasci dei sistemi di cui ai par. 4.2 e 4.3 del Capitolato stesso.	1
Referenti del Fornitore (Capitolato § 5.1)	49	Valutazione delle caratteristiche del "Referente Tecnico" in termini di competenze, formazione, esperienza in progetti analoghi ed eventuali certificazioni possedute, con specifico riguardo a quelle relative alla tecnologia Tetra.	1
Totale			45,5	21,5	3

i suddetti elementi trovano applicazione secondo le indicazioni riportate nel disciplinare di gara;

a ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale (“D”) è attribuito un coefficiente provvisorio da parte di ciascun commissario sulla base del confronto a coppie, seguendo il metodo Analytic Hierarchy Process (AHP) che è fondato sul calcolo dell’autovettore principale della matrice completa dei confronti a coppie;

Per ciascun criterio di valutazione, ciascun commissario costruisce la matrice completa dei confronti a coppie i cui elementi di posto i,j (i-esima riga e j-esima colonna) rappresentano il livello relativo di preferenza dell’offerta i- esima rispetto all’offerta j-esima, utilizzando la seguente scala semantica (scala di Xxxxx):

- 1 = Parità;

- 3 = Preferenza media;

- 5 = Preferenza elevata;

- 7 = Preferenza molto elevata;

- 9 = Preferenza massima;

i valori 2, 4, 6 e 8 si possono utilizzare come valori intermedi, ad esempio il valore 2 può essere utilizzato per rappresentare una differenza “piccola”;

nel caso in cui il fornitore non abbia valorizzato un criterio, a questi sarà assegnato un punteggio uguale a 0, e la matrice verrà costruita in funzione del numero dei concorrenti restanti.

Una volta terminato il confronto a coppie si procede, per ciascun criterio e per ciascun commissario, al calcolo dei coefficienti di punteggio provvisori di ciascuna offerta attraverso il metodo dell’autovettore principale;

i coefficienti provvisori attribuiti da ciascun commissario vengono successivamente riparametrati associando un coefficiente pari a 1 all’offerta che ha ottenuto il coefficiente provvisorio più elevato e riproporzionando ad esso i valori ottenuti dalle altre offerte;

per ciascun criterio e per ciascuna offerta si procederà, infine, all’aggregazione delle valutazioni attribuite da ciascun commissario. Il coefficiente aggregato provvisorio dell’offerta i-esima è ottenuto come media aritmetica dei coefficienti di punteggio definitivi ad essa attribuiti dai singoli commissari;

Successivamente, la Commissione provvederà a trasformare i coefficienti provvisori così attribuiti in coefficienti definitivi, assegnando un coefficiente pari a 1 all’offerta che ha ottenuto il coefficiente provvisorio più elevato e proporzionando ad esso i coefficienti attribuiti alle altre offerte;

Si fa presente che, qualora le offerte da valutare siano inferiori a tre, sarà attribuito discrezionalmente da parte di ciascun Commissario un coefficiente provvisorio sulla base dei seguenti livelli di valutazione:

Giudizio	Coefficiente	Criteri di valutazione
Ottimo	1	Proposta molto chiara e approfondita, molto significativa e completa, articolata rispetto alle prescrizioni del CSDP e ai criteri specificati e connotata da concretezza, realizzabilità, efficacia ed innovatività
Più che adeguato	0,8	Proposta chiara, significativa, completa e definita rispetto alle prescrizioni del CSDP e ai criteri specificati connotata da concretezza, realizzabilità, efficacia
Adeguato	0,6	Proposta chiara, significativa e completa rispetto alle prescrizioni del CSDP e ai criteri specificati
Parzialmente adeguato	0,4	Proposta chiara e connotata da concretezza e realizzabilità ma limitata agli elementi essenziali e più evidenti rispetto alle prescrizioni del CSDP e ai criteri specificati
Inadeguato	0	Proposta non presente, non chiara, fuori tema e/o non adeguata rispetto alle prescrizioni del CSDP e a criteri specificati

la Commissione calcola la media aritmetica dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari all’offerta in relazione al criterio in esame, al fine di ottenere il coefficiente medio da applicare al medesimo e, successivamente, provvederà a trasformare i coefficienti provvisori così attribuiti in coefficienti definitivi, assegnando un coefficiente pari a 1 all’offerta che ha ottenuto il coefficiente provvisorio più elevato e proporzionando ad esso i coefficienti attribuiti alle altre offerte;

a ciascuno degli elementi quantitativi, identificati in tabella con la lettera “Q”, è attribuito un coefficiente, variabile tra zero e uno, sulla base di quanto contenuto nella seguente tabella e delle seguenti formule:

Nel caso in cui nella colonna “F” della tabella sia indicata la lettera C (Crescente - grandezza il cui aumento indica migliore qualità)

Cij = 0 se Vij = Smj

Cij = [(Vij – Smj) / (SMj– Smj)] se Smj < V_ij < SMj Cij = 1 se Vij >= SMj

Vij < Smj corrisponde al mancato rispetto di un requisito minimo

Nel caso in cui nella colonna “F” della tabella sia indicata la lettera D (Decrescente - grandezza la cui diminuzione indica migliore qualità)

C_ij = 1 se Vij <= Smj

C_ij = [(SMj - Vij) / (SMj– Smj)] se Smj < Vij < SMj C_ij = 0 se Vij = SMj

Vij > SMj corrisponde al mancato rispetto di un requisito minimo

Dove:

Vij = valore offerto dal concorrente i-esimo relativamente al criterio di valutazione j;

Cij = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo relativamente al criterio di valutazione j; SMj = soglia massima del criterio di valutazione j;

Smj = soglia minima del criterio di valutazione j.

N°

Criteri di valutazione - Valore garantito V da inserire

Pmax

V = valore offerto (espresso in ore solari) per il tempo di ripristino in caso di “guasto bloccante” – livello di “priorità alta” (FASE A)

V = valore offerto (espresso in ore solari) per il tempo di ripristino in caso di “guasto non bloccante” – livello di “priorità media” (FASE A)

V = valore offerto (espresso in ore solari) per il tempo di ripristino in caso di “guasto non bloccante” – livello di “priorità bassa” (FASE A)

0,5

V = valore offerto (espresso in percentuale) per la Disponibilità “base” (FASE A)

99,70%

99,90%

V = valore offerto (espresso in percentuale) per la Disponibilità

“estesa” (FASE A)

98,70%

99,70%

V = valore offerto (espresso in ore) per il tempo di ripristino in caso di guasto con Severity Code 1 (FASE B)

V = valore offerto (espresso in ore) per il tempo di ripristino in caso di guasto con Severity Code 2 (FASE B)

V = valore offerto (espresso in percentuale) per la Disponibilità “base” (FASE B)

99,70%

99,90%

V = valore offerto (espresso in percentuale) per la Disponibilità

“estesa” (FASE B)

98,70%

99,70%

V = valore offerto del numero di terminali del parco iniziale, che verranno sostituiti entro il 36° mese dalla “Data di inizio delle attività di fase A e dei servizi comuni”.

5844

7495

V = valore offerto (espresso in giorni) per il tempo di consegna e configurazione/programmazione degli apparati terminali portatili

0,5

V = valore offerto (espresso in giorni) per il tempo di consegna ,installazione e configurazione/programmazione degli apparati terminali veicolari

0,5

V = valore offerto (espresso in giorni) per il tempo di consegna,

installazione e configurazione/programmazione degli apparati terminali in versione fissa

0,5

V = valore offerto per la capacità della batteria a ioni di litio per gli apparati terminali portatili

1400

2500

1,5

V = valore offerto (espresso in ore solari) per il tempo di configurazione degli apparati su richiesta dell’Amministrazione

0,5

V = valore offerto (espresso in ore solari) per il tempo di ripristino relativo all'assistenza sugli apparati guasti portatili

0,5

V = valore offerto (espresso in ore solari) per il tempo di ripristino relativo all'assistenza sugli apparati guasti veicolari

0,5

V = valore offerto (espresso in ore solari) per il tempo di ripristino relativo all'assistenza sugli apparati guasti in versione fissa

0,5

V = valore offerto per il numero di mesi, a partire dalla data di inizio dei servizi della fase A e dei servizi comuni alle fasi A e B , entro cui il "set di funzionalità estese" sarà rilasciato e pronto al collaudo.

quanto agli elementi di cui ai n° 29- 34-35- 37-38 (criteri On/Off) cui è assegnato un punteggio tabellare, identificati con la lettera “T” nella tabella, il relativo coefficiente è assegnato, automaticamente e in valore assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta dell’elemento richiesto;

la commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il metodo aggregativo compensatore in quanto, essendo di facile ed intuibile applicazione, riduce ragionevolmente i margini di errore e consente di aggregare, in un'unica formula, la sommatoria dei coefficienti attribuiti a diversi elementi di valutazione (tecnici ed economici), ponderati in funzione del relativo punteggio;

il punteggio tecnico è dato dalla seguente formula:

PTi = C1,i x P1 + C2,i x P2+….. Cn,i x Pn

dove

PTi = punteggio tecnico concorrente i;

C1,i	=	coefficiente criterio di valutazione 1, del concorrente i;
C2,i	=	coefficiente criterio di valutazione 2, del concorrente i;

.......................................

Cn,i	=	coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i;
P1	=	Punteggio max criterio di valutazione 1;
P2	=	Punteggio max criterio di valutazione 2;

……………………………

Pn = Punteggio max criterio di valutazione n.

non si procederà ad ulteriore riparametrazione;

quanto all’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la seguente formula “non lineare interdipendente”

Ci = (Ri/Rmax)a

dove:
Ci	=	coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;
Ri	=	ribasso dell’offerta del concorrente i-esimo;
Rmax	=	ribasso dell’offerta più conveniente;
a = 0,4

il Ribasso offerto (R) sarà calcolato mediante la formula R = 1 – P/BA, dove P è il prezzo complessivo offerto, determinato come somma dei prodotti dei prezzi unitari offerti per le relative quantità indicate alla tabella 2 del par. 3, del Disciplinare e BA è l’Importo totale a base di gara;

il Punteggio Economico attribuito a ciascun concorrente è ottenuto come prodotto del coefficiente attribuito secondo quanto specificato al par. 19.3 del Disciplinare per il relativo punteggio massimo pari a 30 punti;

la migliore offerta sarà determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) più alto, che sarà ottenuto sommando il “Punteggio Tecnico” (PT) ed il “Punteggio Economico” (PE):

Ptotale = PT + PE

dalla sommatoria dei punteggi tecnici e di quelli economici sarà definita, conseguentemente, la graduatoria ai fini dell’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa;

nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione (tecnica), sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio relativamente all’offerta tecnica;

nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio nella relativa seduta pubblica;

si procederà alla determinazione della soglia di presunta anomalia ai sensi dell’art. 97, comma 3, del Codice;

resta fermo il disposto di cui all’art. 97, comma 6, ultimo periodo del Codice in merito alla facoltà di Roma Capitale di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa;

è facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse;

i requisiti di partecipazione dei concorrenti sono i seguenti:

a) Insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;

b) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara;

per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

c) quale requisito di capacità economico-finanziaria è richiesto un fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili (2017-2018-2019) per un importo non inferiore a € 10.000.000,00 I.V.A. esclusa; tale requisito è richiesto al fine di garantire all’Amministrazione capitolina un’organizzazione aziendale in grado di assicurare una sufficiente stabilità e affidabilità economica dei concorrenti e, contestualmente, assicurare la partecipazione delle micro, piccole e medie imprese, anche in RTI;

la comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice per le società di capitali mediante i bilanci degli anni 2017-2018-2019 approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa; per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA relativa agli anni 2017-2018-2019. Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività. Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante;

d ) quale requisito di capacità tecnica e professionale è richiesto che il concorrente abbia regolarmente eseguito nell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, mediante uno o più contratti, attività di realizzazione e/o gestione e/o manutenzione di reti radio a tecnologia TETRA (Stazioni Radio Base e/o nodi di controllo), costituite da un totale complessivo di almeno 35 Stazioni Radio Base. Saranno considerati validi ai fini del raggiungimento di tale requisito, i soli contratti relativi a reti radio a tecnologia TETRA di almeno 5 Stazioni Radio Base. La richiesta di attività di realizzazione e/o gestione e/o manutenzione di reti radio a tecnologia TETRA (Stazioni Radio Base e/o nodi di controllo) è motivata dalla circostanza che detta tecnologia costituisce lo standard che garantisce le migliori caratteristiche di sicurezza, integrità e disponibilità delle comunicazioni su reti private anche in caso di situazioni critiche essendo stata specificatamente progettata per l'utilizzo da parte delle amministrazioni pubbliche, servizi di emergenza, (forze di polizia, vigili del fuoco, servizi sanitari, ecc.) per le reti di pubblica sicurezza, per il personale del trasporto ferroviario e degli aeroporti e per servizi militari; mentre le reti cellulari tradizionali in situazioni di intenso traffico tendono alla saturazione, la soluzione TETRA razionalizza il traffico voce in base a indici di priorità, permettendo al sistema di evitare blocchi e rallentamenti anche in occasione di eventi istituzionali di particolare rilievo ovvero di natura emergenziale;

- la comprova del requisito, è fornita secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice.

In caso di attività prestate a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti modalità:

- originale firmato digitalmente dal sottoscrittore, o copia conforme firmata digitalmente dal concorrente, dei certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con indicazione specifica: i) della tipologia delle attività prestate, ii) del numero di Stazioni Radio Base della rete radio a tecnologia TETRA cui le attività si riferiscono, iii) del periodo di esecuzione. Si specifica che, qualora il concorrente abbia prestato le attività in forma associata con altri operatori economici, dal certificato dovranno essere chiaramente evincibili le attività realizzate dal concorrente, che sono le uniche valide ai fini della comprova del requisito;

TETRA cui le attività si riferiscono, iii) del periodo di esecuzione. Si specifica che, qualora il concorrente abbia prestato le attività in forma associata con altri operatori economici, dal certificato dovranno essere chiaramente evincibili le attività realizzate dal concorrente, che sono le uniche valide ai fini della comprova del requisito. La dichiarazione di conformità all’originale deve essere resa dal concorrente ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente.

In caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

- originale firmato digitalmente dal sottoscrittore o copia autentica informatica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione specifica: i) della tipologia delle attività prestate, ii) del numero di Stazioni Radio Base della rete radio a tecnologia TETRA cui le attività si riferiscono, iii) del periodo di esecuzione. Si specifica che, qualora il concorrente abbia prestato le attività in forma associata con altri operatori economici, dal certificato dovranno essere chiaramente evincibili le attività realizzate dal concorrente, che sono le uniche valide ai fini della comprova del requisito;

- copia conforme del contratto stipulato, con allegata dichiarazione ex d.p.r. n. 445/2000 attestante di avere eseguito regolarmente il predetto contratto, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura. Il predetto contratto dovrà contenere indicazione specifica: i) della tipologia delle attività prestate, ii) del numero di Stazioni Radio Base della rete radio a tecnologia TETRA cui le attività si riferiscono, iii) del periodo di altri operatori esecuzione. Si specifica che, qualora il concorrente abbia le attività in forma associata con economici, dal certificato dovranno essere chiaramente evincibili le attività realizzate dal concorrente, che sono le uniche valide ai fini della comprova del requisito. La dichiarazione di conformità all’originale deve essere resa dal concorrente ai sensi del DPR 445/2000 sottoscritta digitalmente.

si ritiene opportuno favorire la partecipazione degli operatori economici di dimensioni minori, attraverso la possibilità di concorrere anche in forma associata;

in caso di Raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese, GEIE il requisito di capacità economico-finanziaria di cui alla precedente lett. c) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nei termini di seguito indicati: il soggetto mandatario deve concorrere al raggiungimento del requisito in misura non inferiore al 40% mentre il/i mandante/i deve/devono concorrere ciascuno in misura non inferiore al 10%. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria;

nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale il requisito di capacità tecnico-professionale di cui alla precedente lett. d) deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle mandanti. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria, nei seguenti termini: la mandataria deve aver regolarmente eseguito, mediante uno o più contratti, attività di realizzazione e/o gestione e/o manutenzione di reti radio a tecnologia TETRA (Stazioni Radio Base e/o nodi di controllo), costituite da un totale complessivo di Stazioni Radio Base maggioritario rispetto al totale complessivo di 35 Stazioni Radio Base richiesto dal requisito;

ai sensi della l. n. 190/2012, all’art. 1, comma 9, lettera e), si ritiene di inserire apposita clausola negli atti di gara che impegna il concorrente a dichiarare l’esistenza o meno di eventuali rapporti di parentela o affinità entro il secondo grado - tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell'amministrazione capitolina;

la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80, dei requisiti di idoneità professionale e dei requisiti economici e finanziari e tecnico professionali di cui all’art. 83 del D. Lgs. n. 50/2016 verrà effettuata, ai sensi dell’art. 216, comma 13, del D. Lgs. n. 50/2016, anche attraverso il sistema AVCpass;

per la partecipazione alla gara, i concorrenti dovranno produrre, ai sensi dell’art. 93, comma1 del Codice - a pena di esclusione - una garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo a base di gara;

la garanzia provvisoria costituita ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, avrà la durata di almeno 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte, e dovrà contenere l’impegno a rinnovare la garanzia medesima per la durata fino ad un massimo di ulteriori 180 giorni - nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione - su richiesta dell’Amministrazione nel corso della procedura;

l’offerta presentata da ciascun concorrente sarà vincolante per 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte, con la riserva altresì per l’Amministrazione di richiedere agli offerenti la protrazione della validità dell’offerta fino ad un massimo di ulteriori 180 giorni, qualora per giustificati motivi, la procedura di selezione, compresa la stipula del contratto, non possa concludersi entro il termine di validità dell’offerta medesima;

è consentito il subappalto ai sensi dell’art. 105 del Codice, nei limiti del 40% dell’importo complessivo del contratto;

in particolare, ai sensi dell’art. 105, comma 13 del Codice, Roma Capitale corrisponde direttamente al subappaltatore, al cottimista, al fornitore di beni l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nei seguenti casi:

a) quando il subappaltatore o il cottimista è una microimpresa o piccola impresa;

b) in caso di inadempimento da parte dell'appaltatore; con riferimento all’esecuzione del presente appalto:

il presente appalto è dato parte a misura e parte a corpo;

con riferimento alla liquidazione, il corrispettivo sarà versato al contraente, al netto dell’I.V.A. in conformità alle aliquote disposte dalla normativa vigente. Ai sensi dell’art. 17-ter del D.P.R. n. 633/1972, così come introdotto dall’art. 1, comma 629, lettera b) della Legge n. 190/2014, l’imposta non verrà liquidata all’appaltatore ma verrà versata, con le modalità stabilite nel D.M. 23 gennaio 2015, direttamente all’Erario da Roma Capitale. Di tale adempimento verrà data annotazione in ciascuna relativa fattura, comunque da emanarsi e registrarsi rispettivamente ai sensi degli articoli 21, 21 bis e 23 del D.P.R. n. 633/1972;

con riguardo al controllo tecnico, amministrativo e contabile delle prestazioni il R.U.P. redigerà in forma scritta gli ordini di servizio e l’esecutore deve restituire gli ordini stessi firmati per avvenuta conoscenza, fatte salve eventuali contestazioni;

per il presente appalto il D.E.C. è soggetto diverso dal R.U.P., ai sensi dell’art. 111, comma 2 del Codice, come modificato dall’art. 75, comma 1, lett. c) del D. Lgs. n. 56/2017, e provvede al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico-contabile dell'esecuzione del contratto stipulato da Roma Capitale assicurando la regolare esecuzione da parte dell'esecutore nei tempi stabiliti ed in conformità alle prescrizioni contenute nei documenti contrattuali e nelle condizioni offerte in sede di aggiudicazione;

l'esecutore dell’appalto è obbligato, in analogia a quanto disposto dall'articolo 103, comma 7 del Codice, a stipulare una polizza di assicurazione che copra i danni subiti da Roma Capitale a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell'esecuzione dell’appalto. L’importo della somma assicurata corrisponde all’importo del contratto;

la polizza deve inoltre assicurare Roma Capitale contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell’esecuzione dell’appalto ed il relativo massimale è pari a 788.845,00 euro;

ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio;

ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice, in conformità al regime transitorio previsto all’art. 2 comma 6 del Decreto del Ministero dei Trasporti del 2 dicembre 2016, gli avvisi e i bandi devono essere pubblicati nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana, serie speciale relativa ai contratti. Ai sensi del predetto regime transitorio, gli effetti giuridici di cui al comma 5, dell’articolo 73 del Codice continuano a decorrere dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. In conformità a quanto previsto all’art. 5, comma 2 del Decreto del Ministero dei Trasporti del 2 dicembre 2016 le spese per la pubblicazione obbligatoria dei bandi sono rimborsate alla stazione appaltante dall’aggiudicatario entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione;

ai sensi e per gli effetti dell’art. 209, comma 2, del Codice il relativo contratto non conterrà la clausola compromissoria;

il contratto verrà stipulato con atto pubblico amministrativo informatico, sottoscritto dal Segretario Generale ai sensi dell’art. 32, comma 13 del Codice;

ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice è ammessa la proroga limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente;

- in conformità con quanto disposto dall’art. 1, comma 1, lett. c) della L. n. 55 del 14 giugno 2019 - di conversione del D.L. n. 32/2019 - che prevede la sospensione dell’obbligo di scegliere i commissari tra gli esperti iscritti, ai sensi dell’art. 77, comma 3 del Codice, all’Albo istituito presso l’X.X.XX. di cui all’art. 78 del Codice, fino alla data del 31 dicembre 2020, con successiva determinazione dirigenziale sarà costituita apposita Commissione giudicatrice ai sensi

dell’art. 77 del Codice, in coerenza con le circolari del Dipartimento per la Razionalizzazione della spesa – Centrale Unica di Committenza prott. n. SU/1618 del 31 gennaio 2018, SU/12013 del 31 luglio 2019 e da ultimo n. DG/9629 del 28 novembre 2019, aventi rispettivamente ad oggetto “Albo dei Componenti delle Commissioni di aggiudicazione – messa a regime” e “procedura operativa per la composizione delle Commissioni di gara” e “commissioni di gara”;

la Commissione giudicatrice sarà composta da n. 5 (cinque) componenti dei quali n. 1 Presidente estratto dall’Albo Commissari Dirigenti sistemi tecnologici e informativi, n. 3 Commissari estratti dall’Albo Commissari informatici telematici e n. 1 Commissario estratto dall’Albo Commissari Polizia Locale. La durata dei lavori della Commissione non potrà essere superiore a 60 giorni stante la notevole complessità tecnica della e il numero di sedute complessivo non potrà essere superiore a 20 comprensiva della seduta pubblica per la lettura dei punteggi tecnici attribuiti e l’apertura delle offerte economiche;

il RUP si avvarrà dell’ausilio della Commissione giudicatrice per la valutazione della congruità, serietà e sostenibilità delle offerte che appaiono anormalmente basse;

ai sensi dell’art. 65 del decreto legge n. 34, pubblicato sul supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 128 del 19 maggio 2020, è sospeso il pagamento dei Contributi ANAC fino al 31 dicembre 2020;

si è provveduto all’iscrizione della gara all’anagrafe dell’ANAC che ha attribuito alla procedura in oggetto il codice identificativo di gara (CIG): 8546419810

il Codice Unico di Intervento (CUI) è il seguente: S02438750586202000128;

la durata del contratto pari a 80 (ottanta) mesi, inclusi i primi 2 (due) mesi di presa in carico del servizio a titolo gratuito potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106 comma 11 del Codice;

la Direzione Generale - Centrale Unica Appalti - Direzione Servizi procederà all’indizione della gara, all’approvazione del bando e disciplinare, e ad espletare le relative operazioni di pubblicazione in conformità alla vigente normativa anche a livello di Unione Europea disponendo dei relativi fondi;

il termine per la ricezione delle offerte è fissato in 50 giorni tenuto conto della notevole complessità tecnica della gara d’appalto, del tempo necessario per predisporre le offerte nonché della facoltà dei concorrenti di eseguire un sopralluogo sui sistemi presenti nei locali del Comando della Polizia Locale, della Protezione Civile e del Data Center di Roma Capitale;

le spese di pubblicazione saranno effettuate mediante utilizzo di apertura di credito a disposizione della Direzione Generale - Centrale Unica Appalti - Direzione Servizi;

per quanto sopra espresso, si ritiene opportuno approvare la progettazione posta a base di gara relativa all’affidamento del servizio di radiocomunicazione multi-accesso privato digitale per Roma Capitale e dei servizi di gestione e manutenzione della rete TETRA esistente di proprietà dell’Amministrazione, ai sensi dell'art. 23, commi 14 e 15 del Codice, articolata in tutti gli elementi costituitivi ed effettuare un impegno dei fondi necessari ai fini della procedura aperta per la selezione degli operatori economici cui affidare la realizzazione del predetto servizio per un importo complessivo di € 19.247.789,94, di cui € 15.776.877,00 per imponibile a base d’asta (compresi € 1.877,00 per oneri relativi alla sicurezza da interferenze non soggetti al ribasso) ed € 3.470.912,94 per IVA al 22%, come specificato nella seguente tabella:

Anno	capitolo/articolo 1302449/80366 ex pos. Finanziaria SAP U1.03.02.09.004.0RAD CdC 0PM f.v. alla risorsa E30202010042AAV 0PA - NR	capitolo/articolo 1302449/90366 ex pos. Finanziaria SAP U1.03.02.09.004.0RAD CdC 0PM f.v. alla risorsa E40101010010A17 5GT - NR	Totale
2021	€ 336.340,77		€ 336.340,77
2022	€ 2.018.044,61		€ 2.018.044,61
2023	€ 2.162.763,08	€ 672.681,53	€ 2.835.444,61
2024	€ 2.500.000,00	€ 744.144,61	€ 3.244.144,61
			€

2025

	€ 2.500.000,00	€ 744.144,61	3.244.144,61
2026	€ 2.500.000,00	€ 744.144,61	€ 3.244.144,61
2027	€ 2.500.000,00	€ 744.144,61	€ 3.244.144,61
2028	€ 1.081.381,51		€ 1.081.381,51
TOTALE IMPORTO BDA IVA compresa	€ 15.598.529,97	€ 3.649.259,97	€ 19.247.789,94

la Deliberazione della Giunta Capitolina n. 73 del 24.4.2020 di Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2020 – 2022 – Parte Risorse (all.29), prevede al punto b.7 nell’ambito della spesa di cui alla fattispecie b), relativa all’ acquisto di fattori di produzione utilizzabili dal titolare del Centro di Responsabilità Finanziario, ma per la quali la responsabilità di procedura è a carico di altri, che il Dipartimento Trasformazione Digitale abbia, tra gli altri servizi, anche la Responsabilità di procedura in merito alla gestione della manutenzione del Sistema Radiomobile della Polizia Locale;

con successiva nota prot. RE n. 44621 del 8.5.2020 (all.30), avente ad oggetto la “Approvazione PEG 2020-2022 – Parte risorse” il Ragioniere Generale ha comunicato nel file allegato alla nota (all.31) per ciascun capitolo-articolo di stanziamento di uscita di Xxxxxxxx, esplicitamente e specificatamente, l’incarico dirigenziale con il potere di gestire le fasi 1) di richiesta di stanziamento, 2) di assunzione d’impegno e 3) di liquidazione o gestione dei residui. Per i servizi del Sistema Radiomobile della Polizia Locale in corrispondenza delle righe 8.056 e 8.057, relative ai capitoli/articoli 1302449/0080366 e 1302449/0090366, il Dipartimento Trasformazione Digitale, e più precisamente la Direzione Infrastrutture fisiche ICT (SB100), viene indicato quale Responsabile della gestione delle fasi 1), 2) e 3);

trattasi di impegno di fondi vincolati per destinazione e non per natura, quindi assimilabili a fondi liberi finanziati con risorse correnti di bilancio;

ai sensi dell' all. 4/2 al D.lgs. 118/2011 (principi contabili vigenti) non possono essere assunte obbligazioni concernenti spese correnti per esercizi non considerati nel bilancio di previsione A MENO delle spese derivanti da contratti di somministrazione, di locazione, di leasing operativo, relative a prestazioni periodiche o continuative di servizi di cui all’art. 1677 c.c., delle spese correnti correlate a finanziamenti comunitari e delle rate di ammortamento.”;

le prestazioni oggetto del presente appalto necessitano di essere garantite in maniera continuativa poiché rientrano tra le prestazione continuative di servizi di cui all’art. 1677 c.c. e pertanto occorre assumere obbligazioni che danno luogo ad impegni di spesa corrente su esercizi successivi al bilancio approvato, ai sensi dell’art 183, comma 6, lett. b) del D. Lgs. n. 267/2000;

sarà cura di questa struttura proponente (ai sensi di quanto stabilito nel citato all. 4/2) trasmettere all'Assemblea Capitolina il provvedimento di spesa, una volta esecutivo;

per quanto riguarda la CO.AN., nonostante gli impegni di spesa gravino sul Titolo 1 e sul macro aggregato 03, non è necessaria alcuna indicazione di suddivisione degli stessi poiché la Struttura proponente ha impegnato sul Centro di Costo appartenente ad altra Struttura;

visto l’art. 32, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016, il quale prevede l’obbligo per le Stazioni Appaltanti di determinare di contrarre prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

Visto l’art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato con deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013:

Visto il D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.;

Visto il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; (Codice) vista la Legge 241/90 e ss.mm.ii.;

visto il DPR 5 ottobre 2010 n. 207 limitatamente agli articoli rimasti in vigore;

DETERMINA

Per i motivi espressi in narrativa:

1) di approvare i principi fondamentali relativi alla gara e gli elementi essenziali del contratto – di cui all’art. 32 comma 2, del Codice e ss.mm.ii. come indicati in narrativa;

2) di approvare la progettazione a base di gara relativa all’affidamento del servizio di radiocomunicazione multi- accesso privato digitale per Roma Capitale e dei servizi di gestione e manutenzione della rete TETRA esistente di proprietà dell’Amministrazione, ai sensi dell’art. 23 commi 14 e 15 de Codice e ss.mm.ii., composta dai seguenti documenti:

· Relazione tecnico-illustrativa (all. 18);

· DUVRI (all. 19);

· Calcolo degli importi per l’acquisizione dei servizi con indicazione degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso (all. 20);

· Prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l’acquisizione dei servizi (all. 21);

· Capitolato speciale descrittivo e prestazionale e relative Appendici (all. 22);

· Stima del costo della manodopera (all. 23);

· Modello denominato “Offerta economica” (all. 24);

· Modello denominato “Offerta tecnica” (all. 25);

· Modello di relazione tecnica (all. 26);

e di approvare lo Schema di Contratto (all. 27);

3) di nominare Responsabile Unico del Procedimento l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx (FZAGNN63P11L675Q) il quale ha attestato l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. n° 241/90 e degli artt. 6 comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013;

4) di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato nella sezione “Amministrazione Trasparente” del Portale istituzionale di Roma Capitale, ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii;

5 ) di prenotare gli impegni di spesa per una somma complessiva di € 19.247.789,94, di cui € 15.776.877,00 per imponibile (compresi € 1.877,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti al ribasso) ed € 3.470.912,94 per IVA al 22%, come specificato nel prospetto economico in narrativa e di seguito specificato:

Anno	capitolo/articolo 1302449/80366 ex pos. Finanziaria SAP U1.03.02.09.004.0RAD CdC 0PM f.v. alla risorsa E30202010042AAV 0PA - NR	capitolo/articolo 1302449/90366 ex pos. Finanziaria SAP U1.03.02.09.004.0RAD CdC 0PM f.v. alla risorsa E40101010010A17 5GT - NR	Totale
2021	€ 336.340,77		€ 336.340,77
2022	€ 2.018.044,61		€ 2.018.044,61
2023	€ 2.162.763,08	€ 672.681,53	€ 2.835.444,61

2024	€ 2.500.000,00	€ 744.144,61	€ 3.244.144,61
2025	€ 2.500.000,00	€ 744.144,61	€ 3.244.144,61
2026	€ 2.500.000,00	€ 744.144,61	€ 3.244.144,61
2027	€ 2.500.000,00	€ 744.144,61	€ 3.244.144,61
2028	€ 1.081.381,51		€ 1.081.381,51
TOTALE IMPORTO BDA IVA compresa	€ 15.598.529,97	€ 3.649.259,97	€ 19.247.789,94

Di dare atto che il prospetto prodotto dal sistema economico-contabile, per la sola componente impegni relativi all’attuale Bilancio 2020-2022, è il seguente:

Movimenti contabili:

Tipo Movimento	Esercizio	Capitolo Articolo	Piano Finanziario	Missione Programma	Soggetto	Importo
Nuovo impegno	2021	1302449 / 80366 MANUTENZIONE DEL SISTEMA RADIOMOBILE - 0PM - POLIZIA ROMA CAPITALE - E30202010042AAV 0PA		1.03.02.09.004	03 01	CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI	336.340,77
	CIG			8546419810
	CUP
Nuovo impegno	2022	1302449 / 80366 MANUTENZIONE DEL SISTEMA RADIOMOBILE - 0PM - POLIZIA ROMA CAPITALE - 1 E30202010042AAV 0PA		.03.02.09.004	03 01	CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI	2.018.044,61
	CIG 8			546419810
	CUP

trattasi di impegno di fondi vincolati per destinazione e non per natura, quindi assimilabili a fondi liberi finanziati con risorse correnti di bilancio;

sarà cura di questa struttura proponente (ai sensi di quanto stabilito nel citato all. 4/2) trasmettere all'Assemblea Capitolina il provvedimento di spesa, una volta esecutivo;

si evidenzia, altresì, che l’importo di € 37.776,88 relativo all’incentivo per funzioni tecniche art.113 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., determinato in ossequio a quanto indicato dall’art. 4, comma 3, del “Regolamento sugli incentivi per funzioni tecniche, art. 113 del D. Lgs. 50 del 18 aprile 2016 e ss.mm.ii” , verrà impegnato con successiva determinazione dirigenziale;

l’appalto decorrerà dal 1° settembre 2021, o comunque dalla data di affidamento del servizio, per la durata di mesi 80 (ottanta) naturali e consecutivi compresi i primi 2 mesi di presa in carico del servizio a titolo gratuito;

Con successiva determinazione dirigenziale, si procederà alla nomina della Commissione giudicatrice; Il presente provvedimento costituisce determina a contrarre di cui all’art. 32 comma 2 del Codice.

Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:

Impegni:

2021/3435

2022/806

2023/270 - 271

2024/143 -144

2025/87 - 88

2026/81 - 82

2027/5 - 6

2028/5

Viste le attestazioni da parte della struttura proponente che fanno rientrare la spesa nelle ipotesi previste dai principi contabili vigenti. Si rammenta la necessaria trasmissione del provvedimento, una volta esecutivo, all'Assemblea Capitolina perché ne possa tenere conto per l'approvazione dei bilanci futuri.

Si conferma la natura di fondi non vincolati poiché legati a risorse libere di parte corrente.

IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXX

Elenco Allegati

DESCRIZIONE

All._31_RE20200044621_Nota_approvazione_PEG_2020_(Allegato).xlsx

All._30_RE20200044621_Nota_approvazione_PEG_2020_signed_firmato.pdf

All._29_Deliberazione_Giunta_Capitolina_n._73_del_24_aprile_2020.pdf

All._28_Quadro_economico_per_fasi_e_voci_d'offerta.xlsx

ALL._27_TETRA_SCHEMA_CONTRATTO_04122020.pdf.p7m

ALL._26_Modello_di_relazione_tecnica_04122020.pdf.p7m

ALL._25_Offerta_tecnica_04122020.pdf.p7m

ALL._24_Offerta_economica_04122020.pdf.p7m

ALL._23_Stima_costo_manodopera_04122020.pdf.p7m

ALL._22_CSDP_04122020.pdf.p7m

ALL._22_Appendice_4_al_CSDP Dislocazione_consistenze_attuale_rete_radio_multi_accesso_digitale_di_R.C.pdf.p7m

ALL._22_Appendice_3_al_CSDP Estratto_prog._esec._attuale_rete_radio_multi_accesso_digitale_Roma_Capitale.pdf.p7m

ALL._22_Appendice_2_al_CSDP Concessione_delle_frequenze_da_parte_del_MISE.pdf.p7m

ALL._22_Appendice_1_al_CSDP Capitolato_procedura_negoziata.pdf.p7m

ALL._21_Prospetto_economico_degli_oneri_necessari_per_l'acquisizione_dei_servizi_11122020_signed.pdf

ALL._20_Calcolo_degli_importi_04122020.pdf.p7m

ALL._19_DUVRI_04122020.pdf.p7m

ALL._18_Relazione_tecnico_illustrativa_04122020.pdf.p7m

ALL._17_GU20200016768_TETRA_Fazio_dichiara_insussistenza_conflitto_interessi_signed.pdf

ALL._16_GU20200014492_DG_12823_2020_DG_comunica_a_DTD_presa_in_carico_gara.pdf

ALL._15_GU20200011699_TETRA_DTD_risponde_a_CONSIP_su_rinvio_pubblicazione_gara_signed.pdf

ALL._14_GU20200010620_Consip_comunica_a_DTD_rinvio_pubblicazione_gara.PDF

ALL._13_GU20200010143_DD_rep._331_2020.pdf

ALL._12_GU20200010277_TETRA_DTD_invia_a_CONSIP_nota_approvazione_documenti_di_gara signed.pdf

ALL._11_GU20200009874_TETRA_DG_comunica_a_DTD_Nulla_Osta_signed.pdf

ALL._10_GU20200008401_CONSIP_chiede_a_DTD_autorizzazione_SG.PDF

ALL._9_GU20200002116_TETRA_DTD_invia_a_CONSIP_nota_approvazione_documento_strategia_gara_signed.pdf

ALL._8_GU20200000557_Atto_modificativo_Accordo_GsD.pdf

ALL._8_GU20200000143_Nota_accompagnamento_atto_modificativo_Accordo_GsD.pdf

ALL._8_GU20200000143_Atto_modificativo_Accordo_GsD.pdf

ALL._7_GU20190015174_CONSIP_invia_a_DTD_relazione_tecnica.PDF

ALL._6_DD_569_2019_proroga_TETRA.pdf

ALL._5_DD_569_2018_TETRA_Proroga_tecnica_ESECUTIVA.pdf

ALL._4_GU20180015605_DD453_2018_identificaz._Consip_stazione_appaltante approvazione_Piano_Fabbisogni.pdf

ALL._3_GU20180015010_Accordo_GsD_Roma_Capitale_Consip_controfirmato_signed.PDF

ALL._2_GU20130019273_Verbale_Inizio_Servizio.pdf

ALL._1_Contratto_d'appalto_rep._12499_2012.pdf

TETRA_Check_list_DD_signed.pdf

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