DIVISI O N E D I NU O V A
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ISSN 1591-9226
DIVISI O N E D I NU O V A
I CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI IN XXXXXX-ROMAGNA NEL 2006
Autori:
QUASAP - divisione di Nuova QUASCO scrl
xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, d.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxx, p.i. Xxxxxxxx Xxxxxxx. avv. Xxxxxxxx Xxxxxxx
Regione Xxxxxx-Romagna - Xxx.xx Programmazione territoriale, Politiche abitative, Riqualificazione urbana, Disciplina generale dei lavori pubblici e osservatorio sugli appalti – Servizio Disciplina dei lavori e degli appalti pubblici e valutazione degli investimenti
dott. Xxxxxx Xx Xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx
Responsabile del sistema informativo SITAR: xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx web: xxx.xxxxx-xx.xx
Bologna, Febbraio 2007
Pubblicato sul sito internet: xxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxx
INDICE | ||
0.0 Presentazione | Pag. | 7 |
1.0 I contratti pubblici di lavori | “ | 11 |
1.1 Quadro generale in Italia | " | 11 |
1.1.2 Le novità legislative | " | 15 |
1.2 Quadro generale in Xxxxxx-Romagna | " | 18 |
1.2.1 La programmazione e gli investimenti | " | 18 |
1.2.1.1 Gli interventi programmati nel triennio 2006-2008 | " | 18 |
1.2.1.2 I bandi di gara | " | 23 |
1.2.2 Gli affidamenti | “ | 26 |
1.2.3 La sicurezza nei cantieri di costruzione | “ | 31 |
1.2.4 La realizzazione di opere pubbliche con partecipazione di capitale privato | “ | 37 |
1.2.4.1 Il finanziamento dei privati nei programmi triennali | " | 37 |
1.2.4.2 Gli avvisi indicativi | " | 38 |
1.2.4.3 I bandi di gara e gli affidamenti di interventi in finanza di progetto | " | 39 |
1.2.5 La gestione dei lavori pubblici | “ | 40 |
1.2.5.1 La progettazione | " | 40 |
1.2.5.2 Gli oneri di sicurezza | " | 41 |
1.2.5.3 Il contenzioso in fase di gara | " | 43 |
1.2.5.4 L’inizio dei lavori | " | 43 |
1.2.5.5 I lavori in corso | " | 44 |
1.2.5.6 I lavori ultimati | " | 45 |
1.3 Investimenti e affidamenti nelle province | " | 47 |
1.3.1 Provincia di Bologna | " | 49 |
1.3.1.1 La domanda di lavori pubblici | " | 49 |
1.3.1.1.1 La programmazione | " | 49 |
1.3.1.1.2 I bandi di gara | " | 49 |
1.3.1.2 Affidamenti | " | 51 |
1.3.2 Provincia di Ferrara | " | 53 |
1.3.2.1 La domanda di lavori pubblici | " | 53 |
1.3.2.1.1 La programmazione | " | 53 |
1.3.2.1.2 I bandi di gara | " | 53 |
1.3.2.2 Affidamenti | " | 55 |
1.3.3 Provincia di Forlì-Cesena | " | 57 |
1.3.3.1 La domanda di lavori pubblici | " | 57 |
1.3.3.1.1 La programmazione | " | 57 |
1.3.3.1.2 I bandi di gara | " | 57 |
1.3.3.2 Affidamenti | " | 59 |
1.3.4 Provincia di Modena | " | 61 |
1.3.4.1 La domanda di lavori pubblici | " | 61 |
1.3.4.1.1 La programmazione | " | 61 |
1.3.4.1.2 I bandi di gara | " | 61 |
1.3.4.2 Affidamenti | " | 63 |
1.3.5 Provincia di Parma | " | 65 |
1.3.5.1 La domanda di lavori pubblici | " | 65 |
1.3.5.1.1 La programmazione | " | 65 |
1.3.5.1.2 I bandi di gara | " | 65 |
1.3.5.2 Affidamenti | " | 67 |
1.3.6 Provincia di Piacenza | " | 69 |
1.3.6.1 La domanda di lavori pubblici | " | 69 |
1.3.6.1.1 La programmazione | " | 69 |
1.3.6.1.2 I bandi di gara | " | 69 |
1.3.6.2 Affidamenti | " | 71 |
1.3.7 Provincia di Ravenna | " | 73 |
1.3.7.1 La domanda di lavori pubblici | " | 73 |
1.3.7.1.1 La programmazione | " | 73 |
1.3.7.1.2 I bandi di gara | " | 73 |
1.3.7.2 Affidamenti | " | 75 |
1.3.8 Provincia di Reggio Xxxxxx | “ | 77 |
1.3.8.1 La domanda di lavori pubblici | " | 77 |
1.3.8.1.1 La programmazione | " | 77 |
1.3.8.1.2 I bandi di gara | " | 77 |
1.3.8.2 Affidamenti | " | 79 |
1.3.9 Provincia di Rimini | " | 81 |
1.3.9.1 La domanda di lavori pubblici | " | 81 |
1.3.9.1.1 La programmazione | " | 81 |
1.3.9.1.2 I bandi di gara | " | 81 |
1.3.9.2 Affidamenti | " | 83 |
2.0 Interventi programmati nel triennio 2006-2008 | Pag. | 87 |
3.0 Bandi di gara di lavori pubblici per Amministrazione Aggiudicatrice in Xxxxxx-Romagna nel 2006 | Pag. | 105 |
4.0 Aggiudicazioni di lavori pubblici per Amministrazione Aggiudicatrice
in Xxxxxx-Romagna nel 2006 Pag. 121
5.0 Le imprese aggiudicatarie di appalti di lavori pubblici
in Xxxxxx-Romagna nel 2006 | Pag. | 143 |
6.0 Avvisi indicativi in Xxxxxx-Romagna nel 2006 | Pag. | 203 |
7.0 Gli Enti Locali del SITAR | Pag. | 209 |
0.0 Presentazione
0.0 Presentazione
La pubblicazione del rapporto annuale 2006 sugli appalti pubblici nella Regione Xxxxxx-Romagna è il risultato di elaborazioni derivanti dal Sistema Informativo Telematico Appalti Regionale XXXXX Xxxxxx-Romagna. Tale sistema realizza l’integrazione di molteplici attività di monitoraggio previste da diversi disposti normativi: il DM 22.06.2004 per la pubblicazione della programmazione triennale e l’elenco annuale dei lavori pubblici; il DM n. 20 del 06/04/2001 per la pubblicità di avvisi, bandi ed esiti di gara di appalti di lavori; il Dlgs 22/01/2004 per la pubblicità degli affidamenti a trattativa privata di lavori pubblici inerenti i beni culturali; l’ex L. 109/94 art. 4 per le rilevazioni dell’Osservatorio dei Lavori Pubblici abrogata e sostituita dal Dlgs 163 del 12 aprile 2006 cioè il Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e il DPCM 19/06/2003 per le rilevazioni trimestrali ISTAT.
La Regione Xxxxxx - Romagna vuole contribuire, in cooperazione con le altre Regioni e Province Autonome nonché con i Ministeri e le Autorità preposte, alla realizzazione di un sistema nazionale per il monitoraggio dei contratti pubblici che riunisca in un’unica procedura informatica l’acquisizione dei dati dalle singole amministrazioni aggiudicatrici e diversifichi, per competenza, le elaborazioni e l’accesso ai dati verso le Istituzioni preposte. Si completerà in questo modo il processo di trasparenza dell’attività delle amministrazioni e l’efficacia delle attività di monitoraggio.
Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx
Direttore Generale Programmazione Territoriale e Negoziata. Intese.
Relazioni Europee e Internazionali.
1.0 I contratti pubblici di lavori
1.1 Quadro generale in Italia
Il 2006 si presenta come uno degli anni più difficili per il settore nazionale dei contratti di lavori pubblici, dominato da diversi fattori critici che hanno portato ad una stazionarietà delle attività.
Più in generale l’andamento congiunturale delle costruzioni registra nel 2006 livelli minimi di crescita, dopo la fase di espansione durata fino al 2005. Dalle stime di fonti autorevoli, è allarme per il mercato delle costruzioni per il quale si prevede per il 2006/2007 la crescita zero. E sono soprattutto gli investimenti in lavori pubblici che sembrano destinati a diminuire ulteriormente.
Tabella 1.1 - Investimenti nelle costruzioni 2000-2007 Prezzi costanti 1995, valori percentuali | ||||||||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Nuove costruzioni | 5,6 | 8,4 | 7,9 | 1,4 | 3,6 | 1,4 | 0,5 | -0,6 |
Di cui: | ||||||||
Residenziali | 6,2 | 8,5 | 6,3 | 5,2 | 7,1 | 7,8 | 4,6 | -1,0 |
Non residenziali private | 7,6 | 8,0 | 13,8 | -8,5 | -5,0 | -1,9 | -3,9 | 0,7 |
Non residenziali pubbliche | 2,5 | 8,5 | 4,2 | 4,4 | 5,4 | -3,5 | -5,5 | -1,0 |
Genio civile | 2,8 | 8,6 | 4,0 | 7,5 | 7,2 | -5,2 | -1,0 | -1,2 |
Rinnovo | 5,8 | 2,1 | -1,7 | -0,6 | 1,0 | -2,0 | 0,1 | 0,7 |
Di cui: | ||||||||
Residenziali | 6,9 | 0,3 | -3,0 | -0,6 | 0,0 | -0,3 | 0,3 | 1,2 |
Non residenziali private | 4,8 | 2,0 | -2,5 | -4,0 | -2,0 | -1,8 | 1,0 | 0,7 |
Non residenziali pubbliche | 4,0 | 4,0 | 1,0 | 2,9 | 4,0 | -6,0 | -2,0 | 0,0 |
Genio civile | 4,6 | 7,7 | 2,5 | 3,0 | 6,7 | -5,2 | -0,9 | -0,5 |
TOTALE INVESTIMENTI | 5,7 | 5,1 | 3,0 | 0,4 | 2,3 | -0,2 | 0,3 | 0,0 |
Fonte: Cresme/Si Congiunturale Cresme/Saie
Alle prospettive negative di congiuntura, si aggiunge la riduzione delle risorse disponibili a disposizione degli enti locali relative al ridimensionamento del deficit pubblico e, in particolare, i minori trasferimenti statali ai grandi committenti (Anas e Fs), previsti già dalla Finanziaria 2006, con la conseguente riduzione degli investimenti nei grandi lavori.
Inoltre, l’entrata in vigore del nuovo Codice degli appalti ha alimentato un periodo di incertezza normativa contribuendo al rallentamento delle attività delle stazioni appaltanti. La conseguenza immediata è stata la recessione degli importi dei bandi a livello nazionale. I bandi pubblicati nel 2006 hanno un valore di 31 miliardi di euro e diminuiscono del 13,4% rispetto al 2005.
Al Nord la domanda è di sostanziale stabilità con -0,6% la variazione 2006/2005 e
+4,5% rispetto al 2004. Gli importi sono aumentati nelle regioni Veneto (+98,3%) e Friuli Venezia Giulia (+53,5%); sono diminuiti nelle altre variando da -12,9% del Piemonte a – 26,2% della Liguria. In Xxxxxx-Romagna il calo è del 18,8% come vedremo in dettaglio nel prossimo capitolo. Il Trentino Alto Adige registra una variazione pari a +1,0% che evidenzia una sostanziale stazionarietà dei valori.
Al Centro i valori sono diminuiti del 36,6%. E’ soprattutto la regione Lazio che registra il maggiore calo degli importi pari a -68,3%, a fronte di una crescita diffusa delle restanti regioni.
Gli appalti delle regioni meridionali diminuiscono mediamente del 12,5%. Tra queste, si mette in evidenza la Sardegna che riscontra una flessione del -65,5%, seguono la Calabria con -32,3%, Abruzzo con -29,4% e la Campania con -4,1%. I bandi di Molise, Puglia, Basilicata e Sicilia invece sono in aumento.
Tabella 1.2 - Importo dei bandi di gara per opere pubbliche in Italia (milioni di euro)1 | ||||||
REGIONE | 2004 | 2005 | 2006 | Variazione % 2006/2004 | Variazione % 2006/2005 | valore medio per residente 2006 (valori in €) |
Piemonte | 2.938,46 | 1.860,38 | 1.619,59 | -44,9% | -12,9% | 384,27 |
Valle d'Aosta | 192,65 | 214,91 | 179,42 | -6,9% | -16,5% | 1.500,83 |
Lombardia | 3.843,05 | 5.832,89 | 4.389,67 | 14,2% | -24,7% | 485,98 |
Trentino Alto Adige | 502,42 | 712,96 | 720,02 | 43,3% | 1,0% | 765,97 |
Veneto | 1.418,87 | 2.002,48 | 3.971,17 | 179,9% | 98,3% | 877,08 |
Friuli Venezia Giulia | 211,49 | 329,44 | 505,77 | 139,1% | 53,5% | 427,26 |
Liguria | 1.083,17 | 642,98 | 474,74 | -56,2% | -26,2% | 302,04 |
Xxxxxx-Romagna | 2.574,02 | 1.811,75 | 1.471,90 | -42,8% | -18,8% | 369,51 |
NORD | 12.764,13 | 13.407,80 | 13.332,28 | 4,5% | -0,6% | 521,33 |
Toscana | 1.424,05 | 1.829,33 | 2.460,77 | 72,8% | 34,5% | 703,52 |
Umbria | 1.520,34 | 355,64 | 455,64 | -70,0% | 28,1% | 551,74 |
Marche | 1.142,25 | 494,49 | 538,74 | -52,8% | 8,9% | 366,34 |
Lazio | 1.892,27 | 5.526,00 | 1.749,69 | -7,5% | -68,3% | 342,24 |
CENTRO | 5.978,91 | 8.205,47 | 5.204,83 | -12,9% | -36,6% | 477,22 |
Abruzzo | 496,13 | 607,47 | 428,62 | -13,6% | -29,4% | 339,53 |
Molise | 162,05 | 235,70 | 295,85 | 82,6% | 25,5% | 922,81 |
Campania | 3.479,51 | 3.133,47 | 3.003,79 | -13,7% | -4,1% | 526,80 |
Puglia | 1.348,60 | 1.302,93 | 1.514,82 | 12,3% | 16,3% | 376,76 |
Basilicata | 320,32 | 342,45 | 350,75 | 9,5% | 2,4% | 586,77 |
Calabria | 2.422,20 | 1.525,08 | 1.032,85 | -57,4% | -32,3% | 513,48 |
Sicilia | 8.782,77 | 4.581,42 | 4.866,75 | -44,6% | 6,2% | 979,42 |
Sardegna | 1.196,89 | 2.322,91 | 801,16 | -33,1% | -65,5% | 490,94 |
SUD E ISOLE | 18.208,47 | 14.051,42 | 12.294,60 | -32,5% | -12,5% | 599,28 |
BANDI NON RIPARTIBILI | 1.012,52 | 10,66 | 58,36 | -94,2% | 447,8% | - |
ITALIA | 37.964,03 | 35.675,35 | 30.890,07 | -18,6% | -13,4% | 541,97 |
Elaborazione QUASAP su dati CRESME/Europa Servizi, aggiornati marzo 2007; dati sulla Popolazione leg. del Censimento 2001 ISTAT; dati SITAR-ER | ||||||
Complessivamente, a livello nazionale, le amministrazioni centrali mostrano un buon andamento della domanda con un aumento degli importi pari al 42,2%. Le amministrazioni territoriali, invece, riducono gli investimenti del 13,3% rispetto al 2005. Solo le Regioni e le Asl aumentano gli importi banditi; Comuni e Province contengono
1 Per convenienza di analisi i valori relativi alla regione Xxxxxx-Romagna di fonte Cresme sono stati sostituiti con quelli della rilevazione Sitar.
le perdite con un calo del 3,2% e 3,7%. Frenano le Ferrovie e le Concessionarie autostradali; mentre Anas chiude in positivo.
Tabella 1.3 – Bandi per amministrazione. Variazioni 2006/2005 | ||
?% Numero | ? % Importo | |
Amministrazioni Centrali | -17,6 | 42,2 |
Amministrazioni territoriali | -6,8 | -13,3 |
Comuni | -4,2 | -3,2 |
Province | -20,0 | -3,7 |
Regioni | -35,8 | 14,4 |
Aziende speciali | 4,8 | -35,3 |
Sanità pubblica | -8,0 | 35,9 |
Edilizia abitativa | -20,4 | -51,3 |
Università | -8,3 | -15,9 |
Comunità montane | 16,0 | -17,6 |
Enti per l’industria | -3,5 | -22,2 |
Consorzi di bonifica e miglioramento fondiario | -24,9 | -43,9 |
Enti di previdenza | -10,5 | 85,4 |
Imprese a capitale pubblico | -36,9 | -22,2 |
Ferrovie | -33,1 | -29,8 |
Anas | -50,2 | 24,4 |
Concessionarie autostradali | 1,8 | -44,4 |
Altri enti | -52,6 | -14,0 |
%
200
Importi dei bandi di gara in ITALIA 2000 = 100
195
%
169
142
149 148
134
138
100
200
Importi dei bandi di gara al NORD 2000 = 100
175
150
125
100
100
111
125
183
183
159
175
150
125
100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
%
246
185
179
156
117
100
109
300
250
200
150
100
Importi dei bandi di gara al CENTRO 2000 = 100
%
218
192
190
100
112
85
300
250
200
150
100
50
Importi dei bandi di gara al SUD 2000 = 100
282
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
%
194
198
180
149
139
113
100
250
Importi dei bandi di gara in XXXXXX-ROMAGNA
2000 = 100
200
150
100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
In questo anno di transizione, a fronte di una dinamica negativa dei bandi di gara e di prospettive poco rassicuranti, la ricerca di strumenti finanziari alternativi per realizzare le opere pubbliche ha premiato il settore del project financing.
Nel 2006 crescono concessioni e gare con +15% per i valori. Il dato più significativo è stato l’incremento dei valori andati in gara a dispetto di una flessione del numero delle iniziative. Complessivamente, secondo l’Osservatorio Nazionale sul project financing, sono stati pubblicati 1.336 avvisi per un volume d’affari di 17,8 miliardi con una contrazione del numero delle iniziative (-16,8%) e una crescita del volume d’affari del 38%.
Tabella 1. 4 – Avvisi di partenariato pubblico-privato - Variazioni 2006/2005 | ||
?% Numero | ? % Importo | |
Pf fase I – selezione di proposte | -18,1 | 73,6 |
Pf fase II – gare di concessioni di Cg su proposta del promotore | 4,1 | 35,2 |
Gare di concessioni di su proposta della stazione appaltante | 50,0 | -12,1 |
Gare di concessione di servizi | -23,7 | 137,3 |
Altre gare di Ppp | -53,0 | -83,7 |
Totale | -16,8 | 38,0 |
Di cui gare totali (escluso Pf I) | -16,0 | 17,2 |
Di cui gare di concessione di costruzione e gestione (Pf II + concessioni) | 30,4 | 15,3 |
Fonte: Osservatorio nazionale Project Financing, Elaborazione Cresme
1.1.2 Le novità legislative
In materia di appalti e concessioni, il 2006 è stato un anno di profonda svolta dal punto di vista normativo.
E’ cosa nota come l’assetto normativo, il mutamento dello stesso nel tempo, nonché la concreta conoscenza degli operatori pubblici e privati delle norme in materia sia, seppur certo non l’unico, un fattore determinante per l’intero assetto del mercato dei lavori, servizi e forniture pubbliche.
Il mercato a domanda pubblica è infatti un mercato del tutto peculiare, dove il committente, essendo una pubblica amministrazione o soggetto ad esse equiparato, si comporta in fase di scelta del contraente ed in fase di esecuzione dell’accordo in un modo del tutto peculiare in quanto tenuto al rispetto delle normative in materia di affidamenti.
Il fatto che vi sia una normativa in materia rende il mercato certamente più conoscibile da parte degli operatori economici e connotato da maggiore trasparenza rispetto al mercato privato, ma al contempo rende il sistema più rigido e spesso fonte di lite.
Ebbene, in questo contesto generale, il 2006 è stato l’anno in cui la pregressa normativa in materia è stata simultaneamente e congiuntamente abrogata per essere sostituita dal d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, il Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, sia per i c.d. settori ordinari, sia per i c.d. settori speciali, includendo inoltre tutta la normativa in materia di opere infrastrutturali strategiche.
Il nostro legislatore interno ha incluso in un unico testo normativo di tipo codicistica buona parte della normativa in materia, anche se non tutta.
Il codice infatti è tuttora in attesa di un regolamento di attuazione che vedrà la luce nel corso di quest’anno, andando a sostituire il vigente regolamento in materia di lavori pubblici, il dpr 554 del 1999, il regolamento in materia di qualificazione degli operatori economici, il dpr 34 del 2000, nonché andando a regolamentare in modo specifico alcuni nuovi istituti solo impostati dal Codice dei contratti.
Le novità introdotte dal codice dei contratti sono di notevole rilievo, alcune di queste sono di seguito elencate
Innanzi tutti si regolamenta il riparto di competenze tra Stato e Regioni in materia legislativa e regolamentare. La questione non è ancora chiarata essendo pendente un ricorso di fronte alla Corte Costituzionale. (art. 4)
Si amplia la facoltà di ogni amministrazione di disciplinare, mediante propri capitolati generali, gli aspetti contrattuali ed esecutivi degli appalti. (art. 5)
Si riforma l’assetto della Autorità di vigilanza non più per i lavori pubblici, ma per tutti i contratti di lavori, servizi e forniture.
Si imposta la futura creazione di sportelli unici amministrativi, mezzi per interfacciare in modo efficace ed efficiente le stazioni appaltanti con gli operatori economici interessati a partecipare alle procedure di gara. (art. 9)
Si crea il responsabile del procedimento anche in materia di servizi e forniture. (art.
10).
Si regolamenta in via generale l’iter di gara, ridefinendo al natura e al portata di importantissimi provvedimenti di gara, come l’aggiudicazione definitiva (artt. 11 e 12)
Si definisce una procedura in deroga alla l. 241/00 in materia di accesso agli atti amministrativi di gara impostando possibilità di differimento dell’accesso e di diniego dello stesso da parte delle stazioni appaltanti (art. 13)
E’ stata disciplinata per la prima volta la concessione di servizi, che oggi si affianca alla concessione di lavori pubblici e ne diviene istituto alternativo (art. 30)
Le centrali di committenza, ossia i compratori istituzionali che sfruttano le economie di scala sugli acquisiti di grandi unità, ha visto una sua regolamentazione compiuta. (art. 33)
I controlli a campione in sede di gara sono stati estesi oltre che ai lavori, dove vi erano già, anche a servizi e forniture. (art. 48)
La facoltà di avvalersi di requisiti economico-finanziari e tecnico organizzativi, riconosciuta già da anni dalla giurisprudenza comunitaria, sede in una regolamentazione normativa che ne identifica le modalità di attuazione (artt. 49 e 50)
Le forme di appalti misti di esecuzione e progettazione ha visto una nuova disciplina con maggiori spazi di discrezionalità da parte delle amministrazioni (art. 53)
Nuove procedure di gara e nuovi formule contrattuali hanno avuto riconoscimento nel nostro ordinamento, con la denominazione di dialogo competitivo e di accordo quadro.
Le forme telematiche di gara e di comunicazione hanno visto una loro regolamentazione (artt. 73 e 74).
Il c.d. sotto soglia ha avuto una regolamentazione sia per lavori, sia per servizi e forniture (artt. 121-125)
Il contenzioso ha visto profonde novità, in materia di procedimenti cautelari e di transazione (artt. 239, 240, 245).
Il codice ha riconfermato vari istituti già presenti anche se con lievi modificazioni, come gli affidamenti di incarichi di progettazione, le concessioni di lavori pubblici, il promotore finanziario, le opere strategiche,c contratti della difesa e dei beni culturali, regolamentazione dei settori speciali.
Nella sua prima lettera il Xxxxxx è rimasto vigente per soli quattro giorni, infatti, già il 4 luglio 2006, per opera del decreto legge 223/06, convertito con legge 4 agosto 2006, n. 248 (c.d. decreto Bersani 1) si sono create novità normative incidenti sul Codice, tra cui l’abolizione delle tariffe professionale per i professionisti (incidente sugli incarichi) e la materia del sub appalto e delle responsabilità tra le imprese coinvolte.
In aggiunta, in agosto del 2006, la legge 228 del 2006 ha prorogato al 1 febbraio del 2007 una serie di istituti previsti dal Codice, creando un sistema di vigenza di alcune norme dello stesso, ma di non applicabilità delle stesse, con applicazione delle leggi previgenti. La materia ha toccato, tra le altre cose la procedura negoziata e gli appalti misti di progettazione costruzione.
Ad opera del d.lgs. 6 del 2007, il termine di sospensione è stato prorogato all’agosto di quest’anno.
Da ultimo si sottolinea come la legge finanziaria per il 2007, legge 296 del 2006 abbia apportato ulteriori varianti al Codice in materia di valutazione del costo del lavoro e del rispetto degli obblighi di sicurezza in sede di valutazione dell’anomalia dell’offerta (art. 86 e 87 del Codice), di centrali di committenza, di dimostrazione di requisiti di gara, di leasing immobiliare.
Tra i decreti ministeriali si segnalano, il d.m. Infrastrutture 11 ottobre 2006 in materia di compensazione prezzi che ha incluso in compensazione il butime ed il d.m. Giustizia 13 dicembre 2006 che ha creato la nuova serie V della Gazzetta ufficiale, esplicitamente dedicata ai contratti pubblici.
1.2 Quadro generale in Xxxxxx-Romagna
La crisi degli investimenti in opere pubbliche, soprattutto delle grandi opere infrastrutturali, colpisce pesantemente la nostra regione che nel biennio 2005-2006 perde 85 punti sulla curva della domanda che poneva uguale a 100 il valore complessivo dei bandi esperiti nel 2000; curva che aveva raggiunto il massimo storico a +198 nel 2004 anche sotto la spinta degli appalti della TAV e delle autostrade.
Anche la curva degli affidamenti subisce un calo di 46 punti dal massimo storico del 2005 quando questa raggiunse il picco +150 avendo come riferimento 100 il valore del 2000. La crisi è sicuramente causata dalle amministrazioni centrali dello Stato che hanno di molto ridotto gli investimenti ma anche le amministrazioni locali segnano il passo non riuscendo ad aumentare la loro attività anche a causa delle note difficoltà finanziarie. In questo contesto assistiamo inoltre ad una scarsa utilizzazione del finanziamento in partenariato con i privati nel cui ambito le difficoltà non sono tutte della pubblica amministrazione che vi fa scarso ricorso ma anche dei privati che rispondono in modo molto puntuale. Significativo il fatto che a 61 avvisi di finanza di progetto per circa 1.400 milioni di euro pubblicati nel biennio 2005/2006 abbiano fatto seguito solo 7 bandi per complessivi 77 milioni di euro a cui hanno fatto seguito solo 4 affidamenti per 27 milioni di euro.
In programmazione triennale le pubbliche amministrazioni inseriscono nel triennio 2006-2008 85 opere in finanza di progetto per complessivi 539 milioni di euro.
In tale contesto è molto importante che cresca la capacità di catalizzazione di: volontà amministrative, capacità progettuali e spirito imprenditoriale necessari a far decollare questo importante strumento di finanziamento delle opere pubbliche.
1.2.1 La programmazione e gli investimenti
Con l’attivazione del sito internet per la pubblicazione dei programmi triennali ex
D.M. n.20 del 6 aprile 2001 la regione Xxxxxx-Romagna dispone di un’importante banca dati sull’attività programmatoria delle amministrazioni locali. Si cercherà nei prossimi mesi di riuscire ad integrare questa base dati anche con le programmazioni delle Amministrazioni dello Stato che al momento seguono diversi percorsi di monitoraggio.
1.2.1.1 Gli interventi programmati nel triennio 2006 - 2008
I programmi di lavori pubblici relativi al triennio 2006-2008 pubblicati dalle amministrazioni regionali ammontano complessivamente a 367 riscontrando un piccolissimo incremento rispetto al triennio 2005-2007 quando le amministrazioni pubblicarono 364 programmi.
I 341 Comuni della regione pubblicano 282 programmi da cui rileviamo che 59 Comuni non hanno in programma per il prossimo triennio la realizzazione di interventi d'importo superiore a 100.000 euro. Registriamo infine un piccolo incremento dei programmi triennali pubblicati da amministrazioni diverse da quelle comunali che passano da 77 a 85.
Tabella 1.2.1 – Programmi triennali | ||||
Provincia | Triennio 2005-2007 | Triennio 2006-2008 | ||
Numero totale | Di cui comuni | Numero totale | Di cui comuni | |
Bologna | 72 | 52 | 76 | 52 |
Forlì-Cesena | 31 | 25 | 29 | 22 |
Ferrara | 33 | 25 | 33 | 25 |
Modena | 42 | 38 | 43 | 37 |
Piacenza | 42 | 37 | 43 | 38 |
Parma | 52 | 42 | 49 | 40 |
Ravenna | 26 | 16 | 28 | 16 |
Reggio Xxxxxx | 47 | 38 | 46 | 37 |
Rimini | 19 | 14 | 20 | 15 |
Xxxxxx-Romagna | 364 | 287 | 367 | 282 |
Gli interventi previsti nei 367 programmi triennali pubblicati sono 9.463 con un calo di 857 unità rispetto al triennio precedente; in particolare rileviamo che la diminuzione va totalmente ascritta alle amministrazioni comunali che fanno registrare ben 915 interventi in meno nel triennio 2006-2008 rispetto al precedente.
Tabella 1.2.2 – Interventi programmati | ||||
Provincia | Triennio 2005-2007 | Triennio 2006-2008 | ||
Numero totale | Di cui comuni | Numero totale | Di cui comuni | |
Bologna | 1.962 | 1.386 | 2.051 | 0.000 |
Xxxxx-Xxxxxx | 878 | 746 | 685 | 547 |
Ferrara | 1.017 | 762 | 1.036 | 822 |
Modena | 1.587 | 1.324 | 1.362 | 1.081 |
Piacenza | 661 | 547 | 637 | 530 |
Parma | 1.226 | 985 | 1.014 | 846 |
Ravenna | 1.342 | 689 | 1.266 | 606 |
Reggio Emilia | 1.029 | 880 | 898 | 740 |
Rimini | 618 | 456 | 514 | 382 |
Xxxxxx-Romagna | 10.320 | 7.775 | 9.463 | 6.860 |
L'importo complessivo degli interventi previsti nei programmi triennali 2006-2008 pari a 8.691 milioni di euro riscontra un piccolo incremento complessivo di 467 milioni di euro rispetto al triennio precedente; questo incremento va ascritto all'attività delle amministrazioni diverse da quelle comunali. I comuni infatti fanno riscontrare una diminuzione complessiva del valore degli interventi programmati nel triennio pari a 185 milioni di euro. La situazione è quindi complessivamente di leggera crescita ma si presenta in modo differente nei diversi territori provinciali per i quali possiamo rilevare che hanno un trend positivo le province di: Bologna, Ferrara e Ravenna; un trend stazionario le provincia di Forlì-Cesena, Modena, Piacenza, Reggio Emilia e Rimini mentre si riscontra un trend negativo per la sola provincia di Parma.
Tabella 1.2.3 – Interventi programmati | ||||
Provincia | Triennio 2005-2007 | Triennio 2006-2008 | ||
Importo totale | Di cui comuni | Importo totale | Di cui comuni | |
Bologna | 1.508,28 | 780,95 | 2.178,53 | 998,84 |
Forlì-Cesena | 727,44 | 394,13 | 733,52 | 333,07 |
Ferrara | 758,10 | 356,64 | 888,50 | 353,30 |
Modena | 1.104,57 | 613,90 | 1.043,27 | 556,62 |
Piacenza | 358,07 | 170,68 | 366,08 | 181,94 |
Parma | 1.048,88 | 832,23 | 700,85 | 483,84 |
Ravenna | 1.494,84 | 414,28 | 1.546,26 | 457,42 |
Reggio Xxxxxx | 677,76 | 362,02 | 689,69 | 345,23 |
Rimini | 546,58 | 293,97 | 544,40 | 323,43 |
Xxxxxx-Romagna | 8.224,53 | 4.218,80 | 8.691,10 | 4.033,70 |
Tra gli interventi inseriti nella programmazione triennale solo quelli che fanno parte degli elenchi annuali possono essere affidati nel corso dell'anno di competenza. Il dato quindi più certo circa l'opportunità di creare domanda nel breve periodo è proprio quello relativo agli interventi che sono inseriti negli elenchi annuali.
Dalla tabella successiva, che mette a confronto gli interventi previsti negli elenchi annuali pubblicati nel 2005 con quelli pubblicati nel 2006, risulta evidente una perfetta stazionarietà dell'importo complessivo a cui però va associata una leggera diminuzione del numero degli interventi previsti.
La situazione si diversifica a livello provinciale per cui riscontriamo crescita degli importi complessivi per gli interventi programmati negli elenchi annuali nelle province di: Bologna (56%), Piacenza (55,5%), Ferrara (40,1%), Reggio Xxxxxx (34,8%) e Forlì- Cesena (18,2%) risultano invece in calo le attività programmate nelle province di: Parma (-38,8%), Ravenna (-29,4%) e Rimini (- 26,3%); la provincia di Modena è in linea con gli investimenti programmati nell'anno 2005.
Tabella 1.2.4 – Interventi previsti negli elenchi annuali | ||||||
Provincia | 2005 | 2006 | Variazione % 2006/2005 | |||
N | € mln | N | € mln | ? % N | ? % Importo | |
Bologna | 528 | 293,87 | 613 | 458,37 | 16,1% | 56,0% |
Forlì-Cesena | 314 | 162,01 | 274 | 191,48 | -12,7% | 18,2% |
Ferrara | 403 | 181,51 | 355 | 254,27 | -11,9% | 40,1% |
Modena | 574 | 263,42 | 500 | 263,30 | -12,9% | 0,0% |
Piacenza | 235 | 82,96 | 266 | 128,98 | 13,2% | 55,5% |
Parma | 485 | 645,49 | 456 | 395,39 | -6,0% | -38,7% |
Ravenna | 371 | 281,74 | 325 | 198,78 | -12,4% | -29,4% |
Reggio Xxxxxx | 374 | 196,22 | 354 | 264,53 | -5,3% | 34,8% |
Rimini | 226 | 182,86 | 196 | 134,73 | -13,3% | -26,3% |
Xxxxxx-Romagna | 3.510 | 2.290,08 | 3.339 | 2.289,83 | -4,9% | 0,0% |
In relazione alla categoria degli interventi segnaliamo un consistente aumento degli interventi relativi alle “opere marittime, lacuali e fluviali”, della “difesa del suolo” dimostrando un aumentato interesse per le problematiche legate all'ambiente ed al territorio. Per quanto riguarda le opere di edilizia crescono gli investimenti per “edilizia sociale e scolastica” e per “edilizia sanitaria”, interessante anche il +17% per interventi nell'ambito dei “beni culturali”.
Tabella 1.2.5 – Interventi programmati per categoria dei lavori | ||||||
Categoria | 2005-2007 | 2006-2008 | Variazione % rispetto al triennio 2005-2007 | |||
N | € mln | N | € mln | ?%N | ?% I | |
STRADALI | 3.225 | 2.884,66 | 2.896 | 2.799,30 | -10% | -3% |
EDILIZIA SOCIALE E SCOLASTICA | 1.509 | 965,90 | 1.386 | 1.165,95 | -8% | 21% |
DIFESA DEL SUOLO | 507 | 529,27 | 543 | 660,28 | 7% | 25% |
EDILIZIA SANITARIA | 321 | 449,86 | 374 | 559,83 | 17% | 24% |
RISORSE IDRICHE | 171 | 569,59 | 145 | 478,50 | -15% | -16% |
ALTRA EDILIZIA PUBBLICA | 763 | 383,69 | 802 | 423,48 | 5% | 10% |
MARITTIME LACUALI E FLUVIALI | 60 | 151,66 | 66 | 355,35 | 10% | 134% |
INFRASTRUTTURE PER L'AGRICOLTURA | 110 | 308,40 | 110 | 334,78 | 0% | 9% |
BENI CULTURALI | 439 | 243,39 | 415 | 285,02 | -5% | 17% |
SPORT E SPETTACOLO | 546 | 272,28 | 500 | 272,66 | -8% | 0% |
ALTRE INFRASTRUTTURE PER AMBIENTE E TERRITORIO | 532 | 261,12 | 436 | 220,85 | -18% | -15% |
EDILIZIA ABITATIVA | 306 | 208,57 | 272 | 205,43 | -11% | -2% |
ALTRE INFRASTRUTTURE PUBBLICHE NON ALTROVE CLASSIFICATE | 446 | 202,59 | 373 | 164,46 | -16% | -19% |
ALTRO | 302 | 134,39 | 273 | 150,77 | -10% | 12% |
ALTRE MODALITA' DI TRASPORTO | 35 | 96,51 | 15 | 107,67 | -57% | 12% |
OPERE DI PROTEZIONE AMBIENTE | 262 | 125,05 | 209 | 107,41 | -20% | -14% |
ALTRE CLASSIFICAZIONI MINORI CUMULATE | 786 | 437,60 | 648 | 399,34 | -18% | -9% |
Totale | 10.320 | 8.224,53 | 9.463 | 8.691,10 | -8% | 6% |
Dal punto di vista della tipologia vediamo che la ripartizione del 2005 viene confermata anche nel 2006 con il 56% del totale destinato a nuove realizzazioni (nuova costruzione, completamento ed ampliamento), il 21% dell'investimento a manutenzioni ordinarie e straordinarie e il 23% a trasformazioni (recupero, ristrutturazione, restauro e demolizione).
Tabella 1.2.6 – Interventi programmati per tipologia di intervento 2006-2008 | ||
Tipologia di intervento | N | € mln |
Nuova costruzione | 2.260 | 4.059,42 |
Demolizione | 8 | 5,04 |
Recupero | 369 | 302,42 |
Ristrutturazione | 1.317 | 1.188,47 |
Restauro | 249 | 192,62 |
Manutenzione ordinaria | 227 | 65,11 |
Manutenzione straordinaria | 3.709 | 1.717,45 |
Completamento | 576 | 527,73 |
Ampliamento | 466 | 316,93 |
Altro | 282 | 315,91 |
Totale | 9.463 | 8.691,10 |
Importi per tipologia di intervento 2005-2007
trasformazio ni 22%
Importi per tipologia di intervento 2006-2008
trasformazio ni 23%
manutenzioni 21%
nuovi interventi 57%
manutenzio ni 21%
nuovi interventi 56%
.
1.2.1.2 I Bandi di gara
I valori a consuntivo confermano anche per il 2006 il trend negativo della domanda di lavori pubblici sul territorio regionale che, dopo la discesa pari al – 29,6% del valore registrata nel 2005 rispetto al 2004, registra un ulteriore decremento pari al -18,8% nel 2006 rispetto al 2005. Il biennio negativo 2005-2006 riporta pertanto il valore complessivo annuale della domanda di lavori pubblici in regione ai livelli più bassi che registrammo nel 2000.
Se però il mercato della domanda di lavori pubblici dopo il 2000 registrò un quadriennio 2001-2004 in cui sono stati raggiunti picchi di valore positivo mai prima registrati in regione, le aspettative per i prossimi anni non possono essere allo stesso livello di ottimismo in quanto i segnali congiunturali negativi non aprono prospettive alla realizzazione di grandi infrastrutture e limiteranno ulteriormente la disponibilità finanziaria per investimento delle amministrazioni centrali e locali.
Le nostre aspettative per la domanda dei lavori pubblici per i prossimi anni non possono che essere di auspicio ad una tenuta o ad una leggera crescita della domanda rispetto ai livelli conseguiti quest'anno sperando che le capacità di finanziamento e di spesa degli enti locali riesca a mantenere il trend comunque positivo degli ultimi anni e che essi riescano a superare l'impatto negativo provocato dalla recente entrata in vigore del d.lgs 163/06 cosiddetto codice De Xxxx dei contratti pubblici a cui ci sentiamo di assegnare parte della responsabilità in relazione al calo della domanda riscontrata nel secondo semestre 2006.
%
Importi dei bandi di gara 2000 - 2006 2000 = 100
194
198
180
149
139
100
220
200
180
160
140
120
100
113
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Il trend negativo della domanda di lavori pubblici è comune alla maggior parte dei territori provinciali, fanno eccezione le province di Forlì-Cesena e di Rimini con un aumento percentuale degli importi in gara pari rispettivamente a +32% e +50% (Queste province infatti non sono state interessate negli scorsi anni dalle grandi opere
infrastrutturali e la domanda espressa nel 2006 soprattutto degli enti locali riesce a far conseguire un significativo segno positivo) e della provincia di Parma con un + 128% rispetto al 2005 che va principalmente attribuito al boom del valore degli appalti banditi dal comune di Parma che fa segnare un valore complessivo di 135 milioni di euro ed è trainato dalla gara della Società di Trasformazione Urbana Area Stazione spa per l'aggiudicazione dell'appalto (ai sensi dell'art. 53,c.6 del d.lgs. 12 aprile n. 163 e dell'art. 83 del D.P.R. 21 dicembre 1999 n. 554) concernente i lavori di realizzazione del PRU Stazione FS-Ex Boschi -I°stralcio, d’importo a base asta pari a € 108,52 mln.
Tab. 1.2.7 – Bandi di gara 2006/2005 | ||||||
Provincia | 2005 | 2006 | Variazione % 2006/2005 | |||
N | € mln | N | € mln | ?% N | ?% I | |
Bologna | 279 | 925,33 | 267 | 473,32 | -4,3% | -48,8% |
Forlì-Cesena | 170 | 94,45 | 139 | 124,43 | -18,2% | 31,7% |
Ferrara | 175 | 79,50 | 104 | 68,58 | -40,6% | -13,7% |
Modena | 255 | 175,70 | 206 | 135,63 | -19,2% | -22,8% |
Piacenza | 169 | 111,47 | 129 | 87,89 | -23,7% | -21,2% |
Parma | 221 | 142,60 | 183 | 325,35 | -17,2% | 128,2% |
Ravenna | 177 | 120,72 | 125 | 85,99 | -29,4% | -28,8% |
Reggio Emilia | 141 | 88,85 | 82 | 78,91 | -41,8% | -11,2% |
Rimini | 63 | 51,05 | 61 | 76,87 | -3,2% | 50,6% |
Non ripartibili | 24 | 22,08 | 15 | 14,94 | -37,5% | -32,3% |
Totale | 1.674 | 1.811,75 | 1.311 | 1.471,90 | -21,7% | -18,8% |
Nonostante registri il calo percentuale della domanda più consistente rispetto a tutte le altre provincie (-49%), la provincia di Bologna con € 473,32 mln (32% del valore totale della domanda regionale) risulta ancora la prima in termini di valore assoluto della domanda di lavori pubblici in regione, segue Parma con € 325,35 mln, Modena con € 135,63 mln e Forlì-Cesena con € 124,43 mln. Ferrara risulta essere nel 2006 la provincia in cui la domanda di lavori pubblici è stata la più contenuta in regione con complessivi € 68,58 mln.
Tabella 1.2.8 - Classifica provinciale dei bandi importi a base d’asta in milioni di euro | |||
Provincia | 2005 | 2006 | Variazione % 06/05 |
Bologna | 925,33 | 473,32 | -48,8% |
Parma | 142,60 | 325,35 | 128,2% |
Modena | 175,70 | 135,63 | -22,8% |
Forlì-Cesena | 94,45 | 124,43 | 31,7% |
Piacenza | 111,47 | 87,89 | -21,2% |
Ravenna | 120,72 | 85,99 | -28,8% |
Reggio Emilia | 88,85 | 78,91 | -11,2% |
Rimini | 51,05 | 76,87 | 50,6% |
Ferrara | 79,50 | 68,58 | -13,7% |
bandi non ripartibili | 22,08 | 14,94 | -32,3% |
Totale | 1.811,75 | 1.471,90 | -18,8% |
Dalla tabella successiva risulta evidente come la riduzione degli investimenti vada attribuita principalmente alle amministrazioni statali che fanno registrare circa l’80% in meno degli importi rispetto al 2005. Le amministrazioni locali, per contro, fanno riscontrare un aumento pari al +17% degli importi.
Tabella 1.2.9 - Bandi di gara d’appalto per ente appaltante | ||||||
Ente appaltante | 2005 | 2006 | Variazione % 06/05 | |||
N | € mln | N | € mln | ?% N | ?% I | |
Regione, Province e Comuni | 1.187 | 672,76 | 952 | 712,35 | -19,8% | 5,9% |
Az. ex-Municipalizzate/Consorzi | 115 | 89,87 | 66 | 89,39 | -42,6% | -0,5% |
ACER | 58 | 54,66 | 46 | 58,97 | -20,7% | 7,9% |
Comunità montane | 11 | 3,88 | 25 | 3,92 | 127,3% | 1,0% |
Università | 13 | 12,21 | 15 | 89,65 | 15,4% | 634,0% |
ASL | 72 | 112,54 | 56 | 151,41 | -22,2% | 34,5% |
Case/ Istituti assistenziali | 12 | 9,56 | 9 | 21,91 | -25,0% | 129,3% |
altri Enti Locali | 85 | 189,57 | 66 | 208,65 | -22,4% | 10,1% |
Totale ENTI LOCALI | 1.553 | 1.145,06 | 1.235 | 1.336,25 | -20,5% | 16,7% |
Italferr SIS-TAV Spa | 2 | 36,56 | 1 | 5,15 | -50,0% | -85,9% |
RFI (XX.XX.) | 15 | 45,84 | 13 | 26,22 | -13,3% | -42,8% |
Autostrade per l’Italia spa | 4 | 501,48 | 8 | 12,92 | 100,0% | -97,4% |
MINISTERI | 38 | 34,85 | 30 | 35,23 | -21,1% | 1,1% |
ANAS | 57 | 41,19 | 22 | 34,93 | -61,4% | -15,2% |
altri Enti Statali | 5 | 6,77 | 2 | 21,20 | -60,0% | 212,9% |
Totale ENTI STATALI | 121 | 666,69 | 76 | 135,65 | -37,2% | -79,7% |
TOTALE | 1.674 | 1.811,75 | 1.311 | 1.471,90 | -21,7% | -18,8% |
Il settore che registra come sempre la domanda più consistente è quello delle opere infrastrutturali (55% sul totale del valore messo a gara); in particolare gli interventi per opere di viabilità e di trasporto (77% sul totale delle infrastrutture). I bandi per opere di edilizia registrano un valore pari al 45% del totale e tra queste ben l'86% è stato destinato ad opere di edilizia sociale.
Tabella 1.2.10 – Bandi di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N | € mln | N | € mln | N | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 33 | 40,82 | 20 | 20,09 | 53 | 60,91 |
1-3 edilizia industriale | 4 | 6,55 | 4 | 2,41 | 8 | 8,96 |
1-4 edilizia terziaria | 4 | 2,70 | 3 | 1,71 | 7 | 4,41 |
1-5 edilizia sociale | 280 | 326,68 | 125 | 240,09 | 405 | 566,77 |
1-6 edilizia speciale | 24 | 5,33 | 14 | 10,30 | 38 | 15,63 |
Totale edilizia | 345 | 382,09 | 166 | 274,60 | 511 | 656,68 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 26 | 24,72 | 11 | 13,65 | 37 | 38,37 |
2-3 smaltimento rifiuti | 28 | 10,60 | 20 | 24,45 | 48 | 35,05 |
2-4 prod. e tratt. Energia | 7 | 10,78 | - | - | 7 | 10,78 |
2-5 viabilità e trasporti | 394 | 377,99 | 158 | 248,39 | 552 | 626,38 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 58 | 33,43 | 34 | 7,04 | 92 | 40,47 |
2-8 impianti sportivi | 47 | 32,18 | 17 | 31,98 | 64 | 64,16 |
Totale infrastrutture | 560 | 489,71 | 240 | 325,51 | 800 | 815,22 |
Totale generale | 905 | 871,79 | 406 | 600,10 | 1.311 | 1.471,90 |
1.2.2 Gli affidamenti
L’effetto “onda” tra il mercato della domanda (bandi) e il vero e proprio avviamento dei lavori pubblici condiziona pesantemente il dato a consuntivo sugli affidamenti nel 2006. Il dato a consuntivo ci mostra infatti un calo degli importi per i lavori affidati nel 2006 rispetto a quelli affidati nel 2005 pari al 31% a cui corrisponde un calo del 2% del numero complessivo.
Il valore medio degli affidamenti è nel 2006 pari a € 0,306 mln diminuendo consistentemente rispetto a quello del 2005 che era di € 0,433 mln. Questo dato è caratteristico di un mercato che si restringe nella fascia delle grandi opere e si amplia seppur in modo contenuto nei piccoli interventi manutentivi grazie soprattutto all'attività delle amministrazioni locali.
L’andamento negativo appare evidente dal grafico seguente, dove sono rappresentate le variazioni percentuali degli importi affidati per la realizzazione di lavori pubblici in Regione nel periodo 2000 – 2006 ponendo uguale a 100 il valore del 2000.
Importi degli affidamenti 2000 - 2006
2000 = 100
%
150
135
126
113
100
76
150
100
104
50
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Gli appalti di lavori pubblici affidati diminuiscono nella maggior parte dei territori provinciali; unica eccezione il territorio della provincia di Ferrara in cui l'importo complessivo dei lavori affidati aumenta del 178,3% rispetto al 2005, dovuto principalmente all’affidamento di due gare (una relativa ai lavori di completamento del nuovo ospedale di Ferrara in località Cona dell’Azienda ospedaliera di Ferrara, affidata al consorzio CCC di Bologna (capogruppo) per complessivi € 97mln; l’altra delle Ferrovie Xxxxxx-Romagna srl per la realizzazione del nuovo assetto dei trasporti ferroviari in Comune di Ferrara, affidata a Baldassini Tognozzi Pontello Costruzioni di
Firenze per complessivi € 29,05 mln) i cui importi, complessivamente pari a € 125,63 mln, incidono in modo significativo sul totale.
Sono soprattutto Bologna dove si perde il (-56%) e Forlì-Cesena con il (-52%) i territori provinciali dove riscontriamo la maggiore contrazione dell'importo complessivo affidato per lavori pubblici, Ravenna con il (-8%) e Reggio Xxxxxx con il (-14%) le provincie dove riscontriamo i decrementi minori.
In termini di valore assoluto degli affidamenti il territorio della provincia di Bologna risulta ancora al primo posto con complessivi 292,48 milioni di euro pari al 22% del totale; seguono: Parma con 245,97 milioni di euro e Ferrara con € 213,23 milioni di euro. Fanalini di cosa le provincie di Piacenza e di Rimini dove vengono complessivamente affidati 55,06 e 46,87 milioni di euro.
Tab. 1.2.11 – Affidamenti | ||||||
Provincia | 2005 | 2006 | Variazione % 06/05 | |||
N | € mln | N | € mln | ?% N | ?% I | |
Bologna | 871 | 663,06 | 893 | 292,48 | 2,5% | -55,9% |
Forlì-Cesena | 410 | 198,05 | 398 | 95,50 | -2,9% | -51,8% |
Ferrara | 403 | 76,62 | 438 | 213,23 | 8,7% | 178,3% |
Modena | 723 | 208,92 | 707 | 150,87 | -2,2% | -27,8% |
Piacenza | 311 | 87,35 | 281 | 55,06 | -9,6% | -37,0% |
Parma | 581 | 359,15 | 658 | 245,97 | 13,3% | -31,5% |
Ravenna | 484 | 139,31 | 429 | 128,25 | -11,4% | -7,9% |
Reggio Xxxxxx | 457 | 102,69 | 368 | 88,74 | -19,5% | -13,6% |
Rimini | 160 | 69,66 | 152 | 46,87 | -5,0% | -32,7% |
Non ripartibili | 34 | 18,56 | 37 | 17,92 | 8,8% | -3,4% |
Totale | 4.434 | 1.923,35 | 4.361 | 1.334,88 | -1,6% | -30,6% |
Se analizziamo il dato complessivo degli appalti affidati in regione è evidente come nel 2006 venga a mancare il contributo delle amministrazioni centrali i cui affidamenti diminuiscono di ben il 75% rispetto al valore complessivo fatto registrare nel 2005.
Sembra invece tenere il contributo al mercato dei lavori pubblici da parte delle amministrazioni locali che fanno riscontrare un fisiologico -3% del valore complessivo dei lavori affidati che si può senza ombra di dubbio attribuire al rallentamento dell'attività innescato nel secondo semestre 2006 dall'entrata in vigore del d.lgs 163/06 cosiddetto Codice de Xxxx.
Tra le amministrazioni locali si distinguono Regione, Province e Comuni che insieme fanno riscontrare comunque un + 10% del valore complessivo dei lavori affidati nel 2006 rispetto al 2005.
Tabella 1.2.12 Affidamenti per ente appaltante | ||||||
Ente appaltante | 2005 | 2006 | Variazione % 06/05 | |||
N | € mln | N | € mln | ?% N | ?% I | |
Regione, Province e Comuni | 3.098 | 659,39 | 3.156 | 722,80 | 1,9% | 9,6% |
Az. ex-Municipalizzate/Consorzi | 451 | 173,79 | 394 | 62,59 | -12,6% | -64,0% |
ACER | 131 | 48,52 | 124 | 39,49 | -5,3% | -18,6% |
Comunità montane | 61 | 6,51 | 73 | 5,66 | 19,7% | -13,1% |
Università | 163 | 21,98 | 137 | 10,19 | -16,0% | -53,6% |
ASL | 119 | 217,01 | 124 | 203,75 | 4,2% | -6,1% |
Case/ Istituti assistenziali | 25 | 6,26 | 13 | 4,81 | -48,0% | -23,1% |
altri Enti Locali | 110 | 47,86 | 125 | 98,98 | 13,6% | 106,8% |
Totale ENTI LOCALI | 4.158 | 1.181,31 | 4.146 | 1.148,28 | -0,3% | -2,8% |
Italferr SIS-TAV Spa | 3 | 229,53 | 1 | 4,40 | -66,7% | -98,1% |
RFI (XX.XX.) | 15 | 47,14 | 9 | 41,06 | -40,0% | -12,9% |
Autostrade per l’Italia spa | 32 | 318,29 | 21 | 47,71 | -34,4% | -85,0% |
MINISTERI | 171 | 56,04 | 123 | 44,86 | -28,1% | -19,9% |
ANAS | 50 | 90,15 | 46 | 23,51 | -8,0% | -73,9% |
altri Enti Statali | 5 | 0,89 | 15 | 25,06 | 200,0% | 2706,8% |
Totale ENTI STATALI | 276 | 742,04 | 215 | 186,60 | -22,1% | -74,9% |
TOTALE | 4.434 | 1.923,35 | 4.361 | 1.334,88 | -1,6% | -30,6% |
Anche per le opere affidate il settore delle opere infrastrutturali è il settore che assorbe la maggior parte delle risorse infatti riscontriamo che per queste si spende ben il 57% del totale speso nel 2006. Altra conferma per viabilità e trasporti che incidono per il 78% del totale speso per realizzare opere infrastrutturali. Le opere edili assorbono il 43% del totale e la maggior spesa va per la realizzazione di opere di edilizia sociale (83% del totale edilizia).
Tabella 1.2.13 – Affidamenti di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N | € mln | N | € mln | N | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 53 | 17,91 | 89 | 26,85 | 142 | 44,76 |
1-3 edilizia industriale | 16 | 3,99 | 16 | 13,67 | 32 | 17,66 |
1-4 edilizia terziaria | 10 | 0,87 | 18 | 7,00 | 28 | 7,87 |
1-5 edilizia sociale | 654 | 236,92 | 835 | 241,05 | 1.489 | 477,97 |
1-6 edilizia speciale | 70 | 14,23 | 61 | 10,86 | 131 | 25,09 |
Totale edilizia | 803 | 273,92 | 1.019 | 299,43 | 1.822 | 573,34 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 155 | 15,85 | 78 | 15,91 | 233 | 31,76 |
2-3 smaltimento rifiuti | 60 | 10,93 | 62 | 10,11 | 122 | 21,03 |
2-4 prod. e tratt. Energia | 2 | 0,30 | 6 | 4,07 | 8 | 4,37 |
2-5 viabilità e trasporti | 765 | 270,50 | 791 | 326,31 | 1.556 | 596,81 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 237 | 35,50 | 221 | 30,05 | 458 | 65,55 |
2-7 interventi integrati e/o speciali | 3 | 0,21 | 1 | 0,02 | 4 | 0,23 |
2-8 impianti sportivi | 62 | 11,35 | 96 | 30,43 | 158 | 41,78 |
Totale infrastrutture | 1.284 | 344,64 | 1.255 | 416,90 | 2.539 | 761,54 |
Totale generale | 2.087 | 618,56 | 2.274 | 716,32 | 4.361 | 1.334,88 |
Nel 2006 riscontriamo un decremento consistente della presenza delle imprese extra regionali la cui quota di mercato scende al 35,2% del valore complessivo contro il 50,7% che facevano registrare nel 2005. Anche questo indicatore deve essere attribuito in larga misura al mercato che diventa più locale cioè meno grandi opere affidate dalle amministrazioni centrali e più lavori affidati dalle amministrazioni locali.
Tabella 1.2.14 - Peso delle imprese extraregionali sugli affidamenti | ||||||
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
% sul numero degli affidamenti | 28,9% | 32,5% | 35,9% | 34,3% | 20,5% | 18,8% |
% sul valore degli affidamenti | 35,1% | 52,6% | 60,9% | 55,0% | 50,7% | 35,2% |
La competitività delle imprese regionali aumenta diffusamente in regione e in diversa misura a seconda del territorio provinciale.
Nella maggior parte dei casi prevale l’impresa regionale rispetto a quelle provenienti da fuori regione con punte massime della quota di mercato acquisita pari all’87,2% degli appalti affidati nella provincia di Parma, del 74,1% di quelli affidati nella provincia di Modena e del 69,6% di quelli affidati nella provincia di Ravenna.
Nelle provincie di Rimini, Piacenza e Bologna prevalgono invece le imprese extra regionali rispettivamente con il 65%, il 61% e il 53% della quota di mercato.
Se andiamo a verificare la capacità delle imprese di competere nel proprio territorio di residenza risulta interessante il dato delle imprese Parmensi che acquisiscono il 69,5% del mercato della loro provincia e di quelle Modenesi con la quota del 50,7%; per contro le imprese ferraresi e quelle riminesi acquisiscono solo il 14,1% e il 14,5% del corrispondente mercato provinciale.
Tabella 1.2.15 - Importi degli affidamenti nel 2006 per provincia dei lavori e provincia dell’impresa aggiudicataria (valori percentuali) | ||||||||||||
PROVINCIA DEI LAVORI | PROVINCIA DELL’IMPRESA | |||||||||||
BO | FC | FE | MO | PC | PR | RA | RE | RN | EXTRA | E-R | Totale | |
BO | 30,2% | 2,4% | 0,7% | 6,3% | 0,0% | 2,7% | 2,5% | 2,1% | 0,1% | 53,0% | 47,0% | 100,0% |
FC | 1,4% | 45,3% | 0,2% | 4,2% | 0,0% | 0,1% | 8,9% | 0,7% | 2,2% | 37,0% | 63,0% | 100,0% |
FE | 48,1% | 0,6% | 14,1% | 4,3% | 0,0% | 0,3% | 1,0% | 0,1% | 0,1% | 31,4% | 68,6% | 100,0% |
MO | 8,5% | 2,3% | 0,7% | 50,7% | 0,3% | 1,8% | 0,1% | 9,8% | 0,2% | 25,9% | 74,1% | 100,0% |
PC | 0,1% | 0,0% | 0,0% | 5,1% | 27,7% | 3,9% | 0,0% | 0,9% | 1,0% | 61,0% | 39,0% | 100,0% |
PR | 10,8% | 0,2% | 0,3% | 2,2% | 0,3% | 69,5% | 0,2% | 3,7% | 0,0% | 12,8% | 87,2% | 100,0% |
RA | 3,8% | 7,0% | 4,5% | 2,8% | 0,0% | 0,8% | 47,5% | 0,7% | 2,5% | 30,4% | 69,6% | 100,0% |
RE | 21,6% | 0,8% | 0,0% | 7,1% | 0,1% | 6,9% | 0,5% | 36,3% | 0,0% | 26,7% | 73,3% | 100,0% |
RN | 0,7% | 8,2% | 0,0% | 8,7% | 0,0% | 0,0% | 2,9% | 0,0% | 14,5% | 65,0% | 35,0% | 100,0% |
Non ripart. | 1,1% | 0,0% | 0,0% | 6,5% | 0,0% | 0,0% | 5,3% | 2,2% | 1,7% | 83,1% | 16,9% | 100,0% |
REGIONE | 19,2% | 5,2% | 3,0% | 9,9% | 1,2% | 14,4% | 6,1% | 4,8% | 1,0% | 35,2% | 64,8% | 100,0% |
Un altro indicatore significativo è quello che deriva dalla media dei pesi percentuali degli affidamenti mettendo in relazione sia il numero che il valore. Dalla classifica che
scaturisce da questo indicatore risulta con maggiore chiarezza la capacità di acquisire quote di mercato da parte delle imprese.
In particolare emerge come le imprese extra regionali nel 2006 prevalgano solo nella provincia di Rimini con un indicatore pari a 51,6 e come in ben 4 provincie tale indicatore sia più basso di 25: in ordine Parma, Reggio Xxxxxx, Modena e Ravenna.
Tabella 1.2.16 - Peso delle imprese extraregionali a livello provinciale | ||||||||
Province | 2005 | 2006 | ||||||
I | N | (I+N)/2 | I | N | (I+N)/2 | |||
RN | 74,8% | 36,9% | 55,8 | 1° | 65,0% | 38,2% | 51,6 | 1° |
PC | 45,4% | 29,9% | 37,7 | 4° | 61,0% | 26,3% | 43,7 | 2° |
BO | 49,1% | 19,1% | 34,1 | 5° | 53,0% | 18,1% | 35,6 | 3° |
FE | 52,0% | 37,5% | 44,7 | 3° | 31,4% | 33,8% | 32,6 | 4° |
FC | 20,9% | 20,2% | 20,6 | 9° | 37,0% | 17,6% | 27,3 | 5° |
RA | 37,9% | 16,1% | 27 | 6° | 30,4% | 16,1% | 23,3 | 6° |
MO | 35,1% | 13,6% | 24,4 | 8° | 25,9% | 13,3% | 19,6 | 7° |
RE | 40,1% | 12,3% | 26,2 | 7° | 26,7% | 8,7% | 17,7 | 8° |
PR | 82,9% | 18,2% | 50,6 | 2° | 12,8% | 14,9% | 13,8 | 9° |
Non ripart. | 59,9% | 52,9% | 56,4 | 83,1% | 43,2% | 63,2 | ||
Totale | 50,7% | 20,5% | 35,6 | 35,2% | 18,8% | 27,0 | ||
Il ribasso medio praticato dalle imprese per aggiudicarsi gli appalti di lavori pubblici in regione risulta mediamente pari al 10,9% e non si discosta in modo significativo da quello riscontrato nel 2005 che era pari al 10,5%. Riscontriamo inoltre una sostanziale conformità tra il dato 2006 e quello 2005 in tutti i territori provinciali.
Tabella 1.2.17 - Percentuali di ribasso degli affidamenti | ||||||||||
BO | FC | FE | MO | PC | PR | RA | RE | RN | E-R | |
2005 | 10,3% | 12,3% | 12,5% | 9,7% | 12,0% | 10,0% | 10,8% | 8,0% | 10,4% | 10,5% |
2006 | 11,3% | 13,4% | 11,7% | 9,4% | 12,6% | 10,9% | 10,1% | 8,9% | 11,3% | 10,9% |
Dal lato delle imprese rileviamo che quelle extra regionali praticano mediamente 4 punti percentuali di ribasso in più rispetto a quello praticato dalle imprese regionali. Le imprese regionali si attestano su un ribasso mediamente pari al 10,2% a fronte del 14,1% praticato dalle imprese extra regionali.
Tabella 1.2.18 - Percentuali di ribasso degli affidamenti per provenienza dell’impresa | |||||||||||
BO | FC | FE | MO | PC | PR | RA | RE | RN | E-R | ||
Extra | 2005 | 12,3% | 14,2% | 13,6% | 14,9% | 14,1% | 14,2% | 14,2% | 14,4% | 13,5% | 13,9% |
2006 | 13,8% | 14,6% | 13,9% | 14,4% | 16,8% | 14,6% | 12,3% | 14,2% | 12,3% | 14,1% | |
Reg. | 2005 | 9,7% | 11,9% | 11,8% | 8,8% | 11,0% | 9,0% | 10,0% | 6,9% | 8,7% | 9,6% |
2006 | 10,7% | 13,1% | 10,4% | 8,6% | 11,2% | 10,3% | 9,6% | 8,4% | 10,7% | 10,2% | |
1.2.3 La sicurezza nei cantieri di costruzione
Dai dati Inail sulle denunce di infortunio in Xxxxxx-Romagna nel settore delle costruzioni il massimo storico è nel 2003 con 14.144 infortuni; nel 2006 sono stati denunciati 12.127 infortuni con un calo del 9,8% rispetto al 2005. In Italia il dato più consistente è nel 2004 con 126.984 casi denunciati, nel 2006 sono stati denunciati 121.769 con un decremento del 1,6%. Possiamo quindi riscontrare che in Xxxxxx- Romagna le denunce d’infortunio nei cantieri delle costruzioni hanno avuto un notevole decremento, inoltre rileviamo che anche il peso relativo degli infortuni delle costruzioni del settore sul totale in Xxxxxx-Romagna è pari a 9,96% mentre raggiunge l’11,73% nella media nazionale.
Per quanto riguarda l’incidenza degli infortuni mortali rispetto al complesso degli infortuni denunciati nel settore delle costruzioni, in Xxxxxx-Romagna risulta pari al 2,31 per mille.
Tabella 1.2.19 – Infortuni sul lavoro denunciati dalla Aziende | ||||||
Settore | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006* |
Costruzioni | ||||||
Xxxxxx-Romagna | 12.458 | 13.271 | 14.144 | 14.066 | 13.440 | 12.127 |
Di cui xxxxxxx | - | - | - | - | 00 | 00 |
Xxxxxx | 103.260 | 106.057 | 110.529 | 110.365 | 105.134 | 98.149 |
Di cui mortali | 000 | 000 | 000 | 311 | 272 | 282 |
Industria Commercio Servizi | ||||||
Xxxxxx-Romagna | 127.378 | 126.805 | 125.767 | 126.984 | 123.804 | 121.769 |
Di cui mortali | 147 | 151 | 137 | 111 | 124 | 105 |
Italia | 920.649 | 894.664 | 880.242 | 869.439 | 845.014 | 836.393 |
Di cui mortali | 1.369 | 1.287 | 1.308 | 1.137 | 1.106 | 1.155 |
Fonte: banca dati Inail, * dati provvisori
Tabella 1.2.20 – Infortuni sul lavoro denunciati dalla Aziende in Xxxxxx-Romagna nel settore costruzioni | ||||||
Province | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006* |
Bologna | 2.653 | 2.702 | 2.843 | 2.857 | 2.827 | 2.626 |
Ferrara | 771 | 928 | 962 | 845 | 753 | 657 |
Forli - Cesena | 1.324 | 1.318 | 1.500 | 1.459 | 1.441 | 1.299 |
Modena | 2.010 | 2.247 | 2.399 | 2.390 | 2.195 | 1.987 |
Parma | 1.379 | 1.420 | 1.421 | 1.482 | 1.363 | 1.226 |
Piacenza | 615 | 688 | 740 | 779 | 725 | 639 |
Ravenna | 1.216 | 1.287 | 1.424 | 1.273 | 1.331 | 1.082 |
Reggio Xxxxxx | 1.549 | 1.650 | 1.760 | 1.726 | 1.678 | 1.529 |
Rimini | 941 | 1.031 | 1.095 | 1.255 | 1.127 | 1.082 |
Xxxxxx-Romagna | 12.458 | 13.271 | 14.144 | 14.066 | 13.440 | 12.127 |
Fonte: banca dati Inail, * dati provvisori
Il dato relativo al calo degli infortuni denunciati va preso con beneficio d’inventario, in quanto, andrebbe correlato ad un parallelo sviluppo delle ditte artigiane, anche
senza dipendenti, che poi vengono coinvolte a diverso titolo (sub-contrattazione) nella realizzazione delle opere edili. Occorre inoltre tenere in considerazione il fenomeno sociale della manodopera irregolare (spesso extracomunitari) che sicuramente non denuncia l’infortunio quado capita a meno che non sia molto grave o addirittura mortale.
Una proposta per la sicurezza nei cantieri è quella di rafforzare i controlli nei cantieri utilizzando anche la polizia municipale come già fatto in alcune realtà locali della nostra Regione ed introdurre, a partire dai contratti pubblici, forme di controllo degli accessi ai cantieri anche legati al possesso da parte dei lavoratori delle conoscenze obbligatorie sulla sicurezza e sui rischi connessi alle lavorazioni a cui sono addetti. A tal fine risultano utili alcune attività sperimentali e di ricerca condotte da Quasap in questo campo.
Numero bandi e affidamenti nel 2006 in Xxxxxx-Romagna
N
1.333
1.600
754
674
905
406
1° Semestre
2° Semestre
Altri affidamenti
Affidamenti con gara
Bandi
1.750
1.500
1.250
1.000
750
500
250
0
Importo bandi e affidamenti nel 2006 in Xxxxxx-Romagna (milioni di euro)
mln €
92,19
109,41
526,37
606,92
871,79
600,10
1° Semestre
2° Semestre
Altri affidamenti
Affidamenti con gara
Bandi
1.000,00
750,00
500,00
250,00
0,00
Bandi in Xxxxxx-Romagna importi mensili cumulati 2004-2006
| ||||||||||||
| ||||||||||||
| ||||||||||||
Gen | Feb | M ar | Apr | M ag | Giu | Lug | Ago | Set | Ott | Nov | Dic | |
2004 | 160,00 | 578,80 | 868,93 | 1.061,74 | 1.336,70 | 1.828,02 | 1.904,46 | 2.020,70 | 2.244,52 | 2.272,10 | 2.434,93 | 2.574,02 |
2005 | 83,82 | 164,73 | 270,09 | 375,24 | 535,23 | 688,30 | 842,41 | 909,06 | 1.545,50 | 1.636,65 | 1.726,76 | 1.811,75 |
2006 | 180,39 | 273,66 | 375,22 | 485,78 | 669,55 | 871,79 | 1.147,60 | 1.238,10 | 1.314,30 | 1.394,05 | 1.438,71 | 1.471,90 |
3.000,00
2.500,00
2.000,00
1.500,00
1.000,00
500,00
0,00
Affidamenti in Xxxxxx-Romagna importi mensili cumulati 2004-2006
1.608,09
1.923,35
1.334,88
1.493,45
1.570,86 1.071,70
1.304,38
1.451,88
998,96
1.237,86
1.359,36
916,05
1.091,35
1.252,38
831,10
1.029,12
1.178,29 716,77
889,59
1.076,22
618,56
786,81
918,61
513,49
583,32
415,36
321,92
483,75
244,44
207,32
216,27
93,25
113,29
109,09
63,59
48,35
2004
2005
2006
Dic
Nov
Xxx
Set
Ago
Lug
Giu
M ag
Apr
M ar
Feb
Gen
2.000,00
1.500,00
1.000,00
500,00
0,00
10.000
100
1
Numero bandi e affidamenti nel 2006 in Xxxxxx-Romagna per fasce di importo
< 100mila | 100 < I < 750mila | 750 <I< 5,28 mln | oltre 5,28 mln | |
Bandi | 104 | 898 | 268 | 40 |
Affidamenti con gara | 166 | 1013 | 224 | 22 |
altri affidamenti | 2534 | 390 | 9 | 0 |
Importo bandi e affidamenti nel 2006 in Xxxxxx-Romagna per fasce di importo (milioni di euro)
1.000,00
100,00
10,00
<100mila | 100<I<750mila | 750<I<5,28 mln | oltre 5,28 mln | |
Bandi | 6,83 | 276,86 | 478,20 | 710,01 |
Affidamenti con gara | 10,67 | 300,21 | 403,66 | 418,75 |
altri affidamenti | 118,0 | 66,97 | 16,59 |
1,00
1.2.4 La realizzazione di opere pubbliche con partecipazione di capitale privato
In un contesto di crisi delle capacità di finanziamento pubbliche per la realizzazione di opere la speranza di molti è quella che si possa far maggior ricorso alla finanza di progetto e più in generale al partenariato tra pubblico e privati. L'analisi della domanda che nel 2006 imbocca la strada del partenariato con i privati risulta però ancora poco confortante.
1.2.4.1 Il finanziamento dei privati nei programmi triennali
Nell’ambito dell’attività programmatoria le amministrazioni pubbliche regionali ricorrono al contributo dei privati per complessivi 913,18 mln di euro che dovrebbero consentire la realizzazione di 532 opere per complessivi 1.179,66 mln di euro. Risulta quindi che mediamente, nelle opere pubbliche da realizzare con contributo dei privati, le nostre amministrazioni prevedono una prevalenza del finanziamento privato (77,4%). Un segnale positivo deriva dalla variazione 2006/2005 in cui rileviamo che la crescita di questa forma di finanziamento delle opere pubbliche ha una crescita del 30,1% nel numero delle opere messe in programma e del 31,3% relativo importo, mentre l’incidenza del capitale privato subisce un calo percentuale passando dal 95,6% al 77,4%.
Tabella 1.2.21 – Interventi finanziati con apporto di capitali privati | ||||||
Provincia | 2005-2007 | 2006-2008 | ||||
N | € mln | Capitale privato mln € | N | € mln | Capitale privato mln € | |
Bologna | 86 | 219,81 | 98,60 | 143 | 389,64 | 249,79 |
Forlì-Cesena | 36 | 262,27 | 252,94 | 21 | 288,99 | 283,21 |
Ferrara | 13 | 12,90 | 20,10 | 18 | 13,41 | 8,81 |
Modena | 58 | 39,98 | 28,68 | 59 | 67,27 | 52,70 |
Piacenza | 21 | 37,86 | 24,23 | 40 | 49,98 | 38,96 |
Parma | 102 | 137,13 | 294,99 | 107 | 144,14 | 125,96 |
Ravenna | 22 | 29,96 | 5,82 | 52 | 62,26 | 14,31 |
Reggio Xxxxxx | 49 | 85,32 | 63,79 | 66 | 68,57 | 50,39 |
Rimini | 22 | 73,10 | 70,01 | 26 | 95,40 | 89,06 |
Totale | 409 | 898,32 | 859,17 | 532 | 1.179,66 | 913,18 |
Tabella 1.2.22 – Variazioni percentuali 2006-2008/2005-2007 degli interventi finanziati con apporto di capitali privati | |||
Provincia | ?% Numero | ?% Importo | ?%Capitale privato |
Bologna | 66,3% | 77,3% | 153,3% |
Forlì-Cesena | -41,7% | 10,2% | 12,0% |
Ferrara | 38,5% | 4,0% | -56,2% |
Modena | 1,7% | 68,3% | 83,7% |
Piacenza | 90,5% | 32,0% | 60,8% |
Parma | 4,9% | 5,1% | -57,3% |
Ravenna | 136,4% | 107,8% | 145,8% |
Reggio Xxxxxx | 34,7% | -19,6% | -21,0% |
Rimini | 18,2% | 30,5% | 27,2% |
Totale | 30,1% | 31,3% | 6,3% |
Le opere di maggiore importo vedono la partecipazione dei capitali privati con la forma della finanza di progetto 85 interventi programmati nel triennio 2006/2008 del valore medio di 6,4 milioni di euro in cui il contributo dei privati pesa per il 97,6%. Seguono le 56 concessioni di costruzione e gestione che mediamente valgono 3,9 milioni di euro ed in cui il capitale privato pesa mediamente per il 94,7%. Con la forma della sponsorizzazione sono programmate 54 opere che valgono mediamente 700mila euro ed in cui il privato contribuisce mediamente con 300mila euro. Altre forme di finanziamento privato consentono la programmazione di 337 interventi che costano mediamente 1,14 milioni di euro ed in cui il finanziamento dei privati vale mediamente 500 mila euro.
Tabella 1.2.23 – Interventi finanziati con apporto di capitali privati 2006-2008 | ||||
Tipologia di finanziamento | N | Investimento complessivo mln € | Capitale privato mln € | % capitale privato sul totale |
Finanza di progetto | 85 | 539,40 | 526,42 | 97,6% |
Concessione di costruzione e gestione | 56 | 218,99 | 207,28 | 94,7% |
Sponsorizzazione | 54 | 35,84 | 15,14 | 42,2% |
Altro | 337 | 385,43 | 164,33 | 42,6% |
Totale | 532 | 1.179,66 | 913,18 | 77,4% |
Tabella 1.2.24 – Interventi previsti in finanza di progetto | ||||
Provincia | Triennio 2005-2007 | Triennio 2006-2008 | ||
N | € mln | N | € mln | |
Bologna | 10 | 42,52 | 15 | 76,71 |
Forlì-Cesena | 12 | 240,73 | 6 | 269,60 |
Ferrara | 5 | 7,31 | 4 | 5,64 |
Modena | 7 | 9,01 | 17 | 31,78 |
Piacenza | 2 | 20,59 | 4 | 6,80 |
Parma | 17 | 47,96 | 10 | 15,30 |
Ravenna | 2 | 3,50 | 7 | 8,31 |
Reggio Xxxxxx | 15 | 51,68 | 7 | 39,90 |
Rimini | 13 | 63,54 | 15 | 85,37 |
Totale | 83 | 486,85 | 85 | 539,40 |
1.2.4.2 Gli avvisi indicativi
Il complesso degli avvisi indicativi per l'avviamento della procedura di finanza di progetto sono solo 30 per un valore complessivo di € 1.228,35.
Rispetto a quanto riscontrammo nel 2005 il numero degli avvisi è rimasto invariato avendo per contro un consistente aumento del corrispondente valore dovuto
principalmente alla pubblicazione dell’avviso per la concessione di costruzione e gestione dell'autostrada regionale cispadana di importo pari a € 1.100.000.000,00.
Tabella 1.2.25 - Avvisi di project-financing | ||||
Provincia | 2005 | 2006 | ||
N | € mln | N | € mln | |
Bologna | 4 | 10,21 | 3 | 5,57 |
Forlì-Cesena | 3 | 22,20 | 2 | 2,73 |
Ferrara | - | 1 | 1,44 | |
Modena | - | 5 | 1.109,95 | |
Piacenza | 1 | 20,19 | 2 | 5,65 |
Parma | 5 | 33,30 | 5 | 34,18 |
Reggio Xxxxxx | 10 | 48,45 | 3 | 8,39 |
Rimini | 8 | 42,98 | 9 | 60,44 |
Totale | 31 | 177,33 | 30 | 1.228,35 |
1.2.4.3 I bandi di gara e gli affidamenti di interventi in finanza di progetto
Ancora più negativo è il dato sull'effettiva realizzazione di interventi con il ricorso al partenariato pubblico privati.
Nel 2006 abbiamo registrato solo quattro bandi per l'affidamento di lavori con il sistema della finanza di progetto per un importo pari a 9.061.891,45 €, nel 2005 ci furono tre bandi per un importo complessivo di € 68.536.769,42.
Per quanto riguarda gli affidamenti ne riscontriamo nel 2006 solo uno che riguarda la “Concessione per la progettazione, costruzione e gestione di un centro servizi anziani in Copparo - project financing ai sensi dell'art.37-quater, legge 109/94”, per un importo pari a € 5.000.000,00. Nel 2005 riscontrammo tre affidamenti per complessivi
€ 22.526.650,57.
1.2.5 La gestione dei lavori pubblici
Le informazioni acquisite attraverso l'attività di monitoraggio che svolge la sezione regionale dell’osservatorio dei contratti pubblici nell'ambito del protocollo d'intesa sottoscritto dalla Regione Xxxxxx-Romagna con l'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture comprendono la rilevazione in dettaglio di tutte le principali fasi del ciclo di realizzazione degli appalti di lavori pubblici il cui importo sia maggiore uguale a 150.000 €.
Nel corso del 2005, il sistema informativo SITAR è stato implementato anche per la rilevazione con modalità completamente informatiche delle informazioni richieste dall’osservatorio realizzando così un unico ambito di monitoraggio dei contratti pubblici anche al fine di semplificare e rendere più efficiente l'attività di compilazione ed invio dei questionari da parte dei responsabili del procedimento.
Questa integrazione consente inoltre di disporre con efficacia e con tempestività di dati aggregati sui contratti di lavori pubblici anche nelle fasi successive alla contrattazione (bando e affidamento), di cui si occupava tradizionalmente il SITAR fin dal 1990.
Tra le informazioni più interessanti che ci derivano da questa integrazione si segnalano quelle relative alle fasi di: progettazione; consegna ed inizio dei lavori, stati d'avanzamento da cui risultano le eventuali varianti e sospensioni, la fine dei lavori e le attività di collaudo tecnico-amministrativo.
Le indicazioni che forniamo con questa elaborazione dei dati aggregati sono indicazioni generali che ci aiutano a comprendere quali siano le fasi critiche per la realizzazione di un'opera pubblica; fasi in cui è possibile che possano insorgere problemi che generalmente causano il ritardo rispetto ai tempi previsti per la fine dei lavori e/o gli aumenti dei costi preventivati.
In questo capitolo ci limitiamo a produrre solo alcune elaborazioni a carattere generale. L'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture può con le informazioni che acquisisce approfondire ulteriormente l'osservazione anche con valutazioni specifiche, caso per caso, anche facendo intervenire il servizio ispettivo.
Le informazioni elaborate in questo rapporto si riferiscono a 1.253 affidamenti di importo superiore alla soglia dei 150mila € per complessivi € 880,75 mln, che sono stati comunicati dalle amministrazioni alla sezione regionale dell'osservatorio dei contratti pubblici nel 2006. Il primo dato significativo è l'importo medio di questo campione di affidamenti, pari a circa 700 mila euro, mentre nel 2005 era di 686,77 mila euro.
1.2.5.1 La progettazione
I dati relativi alla progettazione dei lavori oggetto di monitoraggio nel 2006, non si discostano in modo significativo dalla situazione rilevata nel 2005.
La quasi totalità degli interventi (l’84% del totale) ha utilizzato per la fase di contrattazione (gara) il progetto esecutivo in linea con quanto rilevato nel 2005.
L'incidenza della mancata compilazione di questo campo della scheda di monitoraggio è del 7% (non indicato).
Tabella 1.2.26 – Tipologia di progetto a base della gara per gli interventi | ||||
Progetto a base di gara | 2005 | 2006 | % sul totale 2005 | % sul totale 2006 |
Preliminare | 7 | 8 | 0,5% | 0,6% |
Definitivo | 110 | 106 | 8,4% | 8,5% |
Esecutivo | 1.101 | 1.050 | 84,0% | 83,8% |
Non indicato | 92 | 89 | 7,0% | 7,1% |
Totale | 1.310 | 1.253 | 100,0% | 100,0% |
Il maggior numero dei progetti è stato eseguito internamente all’amministrazione (55%) mentre il 35% è stato affidato a soggetti esterni. Si rileva inoltre un'incidenza pari al 12,4% della mancata compilazione della scheda di monitoraggio da parte dei relativi RUP.
Tabella 1.2.27 – Interventi per Progettazione esterna/ interna | ||||
2005 | 2006 | % sul totale 2005 | % sul totale 2006 | |
Progettazione interna | 695 | 694 | 53,1% | 55,4% |
Progettazione esterna | 459 | 404 | 35,0% | 32,2% |
Non indicato | 156 | 155 | 11,9% | 12,4% |
Totale | 1.310 | 1.253 | 100,0% | 100,0% |
1.2.5.2 Gli oneri di sicurezza
In merito agli oneri della sicurezza, per la maggior parte dei lavori 1.212 (96,7%) sono previsti oneri specifici per la sicurezza, per 41 lavori non vengono indicati (non sappiamo se per errore di compilazione o perché per gli specifici lavori non fossero necessari). Il dato è comunque conforme alle rilevazioni del 2005.
.
Tabella1.2.28– Bandi di gara ed oneri per la sicurezza | ||||
Oneri per la Sicurezza | 2005 | 2006 | ||
N | % | N | % | |
Schede in cui sono indicati | 1.266 | 96,6% | 1.212 | 96,7% |
Schede in cui non sono indicati | 44 | 3,4% | 41 | 3,3% |
Totale | 1.310 | 100,0% | 1.253 | 100,0% |
Gli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza ammontano a complessivi 29,67 milioni di euro e valgono il 3,4% del valore complessivo degli appalti di lavori affidati nel 2006, era pari al 3,5% nel 2005.
La fascia d'importo dei lavori con la maggiore incidenza percentuale degli oneri di sicurezza è quella tra 750 mila euro e 5,28 milioni di euro con il 4% riscontrando una diminuzione dello 0,2% rispetto al 2005. Consistente la riduzione dell'incidenza degli oneri della sicurezza rispetto all'ammontare complessivo dei lavori per la fascia oltre 5,28 milioni di euro dove il peso percentuale passa dal 3,9% del 2005 al 2,5% del 2006.
Tabella 1.2.29 – Gli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza - Importi x € 1.000 | ||||
Fasce di importo | 2005 | % sul totale aggiudicato | 2006 | % sul totale aggiudicato |
€ 150.000 ≤ I ≤ € 750.000 | 12.419,60 | 3,5% | 10.304,68 | 3,4% |
€ 750.000 < I ≤ € 5,28 mln | 9.312,82 | 4,2% | 13.806,96 | 4,0% |
> € 5,28 mln | 12.572,53 | 3,9% | 5.556,70 | 2,5% |
Totale | 34.304,94 | 3,5% | 29.668,35 | 3,4% |
Dall’analisi per tipologia di intervento, gli interventi con la maggiore incidenza degli oneri di sicurezza riguardano i lavori di demolizione (9,7%) e di restauro (6,5%), mentre quelli con la minore quota sono relativi a lavori di completamento (1,8%).
Tabella 1.2.30 – Gli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza per tipologia di intervento - Importi x € 1.000 | ||
Tipologia di intervento | 2006 | % sul totale aggiudicato |
Nuova costruzione | 11.558,61 | 3,2% |
Demolizione | 62,97 | 9,7% |
Recupero | 859,04 | 3,4% |
Ristrutturazione | 4.487,68 | 3,9% |
Restauro | 1.871,93 | 6,5% |
Manutenzione ordinaria | 1.348,35 | 4,4% |
Manutenzione straordinaria | 5.876,29 | 3,8% |
Completamento | 935,20 | 1,8% |
Ampliamento | 1.405,60 | 3,7% |
Altro | 1.262,68 | 2,6% |
Totale | 29.668,35 | 3,4% |
Tabella 1.2.31 – Gli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza per categoria dei lavori - Importi x € 1.000 | ||
Categoria | 2006 | % sul totale aggiudicato |
Edilizia | 15.521,45 | 3,6% |
Infrastrutture | 14.146,90 | 3,3% |
Totale | 29.668,35 | 3,4% |
1.2.5.3 Il contenzioso in fase di gara
Non ci sono variazioni per quanto riguarda i casi di contenzioso riscontrati in fase di gara nel 2006 rispetto a quanto avvenne nel 2005. Ne rileviamo 3 contro i 4 del 2005.
Tabella 1.2.32– Interventi che presentano contenzioso in fase di gara | ||
2005 | 2006 | |
Numero | 4 | 3 |
1.2.5.4 L'inizio dei lavori
E’ opportuno precisare che le elaborazioni relative alla fase di avvio dei lavori fanno riferimento alle schede relative all’inizio lavori trasmesse all’osservatorio entro 30 giorni dalla data del verbale di consegna lavori. Il calcolo è quindi relativo al numero di lavori aggiudicati per i quali è presente in banca dati la relativa scheda di inizio lavori.
Nel 2006 risulta che hanno avuto inizio il 79% dei lavori affidati nel 2005 tale dato era pari al 77,4%. Si rileva quindi un piccolo miglioramento rispetto a quanto rilevammo nel 2005.
In particolare per i lavori che risultano non ancora iniziati rileviamo che sono già trascorsi i 45 giorni che mediamente intercorrono tra affidamento ed inizio lavori per 236 dei 261 lavori non iniziati.
Possiamo quindi dedurre con sufficiente certezza che sicuramente sono insorte difficoltà dopo l'affidamento definitivo prima della consegna dei lavori. Non siamo in grado di avere un elenco delle specifiche difficoltà, su cui si renderebbe necessaria un'indagine ad hoc, sappiamo comunque che 236 appalti su 1.253 (19%) degli appalti affidati ha situazioni di ritardo ancora prima della consegna dei lavori e che tale ritardo è in calo rispetto a quanto rilevammo nel 2005 (i casi erano pari a 249, 19% l’incidenza).
Tabella 1.2.33– Interventi i cui lavori sono iniziati | ||||||
Anno | Lavori non ancora iniziati | Xxxxxx iniziati | Totale | % Lavori non ancora iniziati | % Lavori iniziati | Totale |
2005 | 296 | 1.014 | 1.310 | 22,6% | 77,4% | 100,0% |
2006 | 261 | 992 | 1.253 | 20,8% | 79,2% | 100,0% |
236
Interventi nel 2006 non ancora iniziati e che sono in ritardo rispetto all’inizio dei lavori previsti dai termini di legge (45gg dall’aggiudicazione definitiva)
1.2.5.5 I lavori in corso
Il sistema informativo Sitar della regione Xxxxxx-Romagna rileva le informazioni richieste dall’Osservatorio nazionale sui lavori pubblici in modo sistematico e puntuale dal 2005. Di fatto, fino al 2004 il sistema raccoglieva tali informazioni secondo le procedure e modalità concordate con l’osservatorio centrale. Ciascuna amministrazione aggiudicatrice inviava, per posta, alla sezione regionale le schede informative su supporto cartaceo e magnetico; queste a sua volta erano inserite dalla sezione regionale in un apposito archivio informatico, diverso dalla base dati Sitar. In tal modo vi erano maggior difficoltà sia gestionali che a livello di elaborazione e controllo dei dati immessi.
Con l’integrazione della base dati SITAR delle informazioni dell’osservatorio, avviata nel 2005, é stata migliorata l’efficienza del sistema di raccolta delle informazioni e unificate le due banche. Tale innovazione consente la valutazione sullo stato di avanzamento dei lavori aggiudicati nel biennio 2005 - 2006.
Il campione è composto da 2.328 interventi iniziati che comprende 1.348 interventi ancora in corso e 980 lavori già ultimati.
Gli interventi ancora in corso rappresentano quasi il 60% dei lavori iniziati. La maggior parte di questi (il 56% dei lavori in corso) è già fuori termine di consegna rispetto ai tempi previsti contrattualmente.
Tabella 1.2.34– Lavori conclusi e lavori in corso rispetto ai termini di consegna | ||||||||
Periodo | Lavori conclusi | Lavori in corso | Totale | % Lavori conclus i | Lavori in corso | Totale | ||
nei termini | fuori termine | % nei termini | % fuori termine | |||||
2005 – 2006 | 980 | 590 | 758 | 2.328 | 42,1% | 25,3% | 32,6% | 100,0% |
Il 64% degli interventi in corso fuori termine registra almeno una variante e/o una sospensione. Nel caso invece dei lavori che rientrano nei termini previsti, rileviamo che il 9% ha comunque subito una modifica per variante o per sospensione dei lavori.
Varianti/ sospensioni dei lavori in corso Varianti/ sospensioni dei lavori in xxxxx
xxxxx xxxxxxxx/ xxxx.
xxxxx xxxxxxx
xxxxxx una variante e sosp.
21%
senza variante/
nei termini
almeno una variante/
36% almeno una
variante 4%
sosp. 91%
sosp. 9%
almeno una sospension e
39%
1.2.5.6 I lavori ultimati
I 980 lavori ultimati del campione rappresentano il 41% del totale dei lavori iniziati.
La maggior parte di questi, (l’82% la relativa percentuale) registra comunque almeno una variante in corso d’opera e/o una sospensione dei lavori.
Tabella 1.2.35– Varianti, sospensioni degli Interventi conclusi | |||
Lavori conclusi | Con almeno una variante e/o una sospensione | Senza variante/ sospensione | totale |
2005 – 2006 | 800 | 180 | 980 |
Dall’esame dei relativi collaudi, osserviamo che il 64% dei lavori conclusi è già stato sottoposto al collaudo tecnico-amministrativo.
Collaudo tecnico-amministrativo dei lavori ultimati
collaudo 64%
senza collaudo 36%
1.3 Investimenti e affidamenti nelle province
Di seguito possono essere consultate le tabelle riassuntive che, per ciascuna provincia, forniscono dati di sintesi sulla domanda di lavori pubblici e sugli affidamenti.
Bandi nella provincia di Bologna nel 2006
Tabella 1.3.1 – Interventi programmati 2006-2008 | ||||||||
Tipologia | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 – 2008 | ||||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
Nuovi interventi | 294 | 637,96 | 227 | 366,93 | 132 | 296,96 | 653 | 1.301,85 |
Manutenzioni | 437 | 153,57 | 327 | 227,18 | 227 | 126,32 | 991 | 507,07 |
Trasformazioni | 187 | 195,74 | 143 | 124,67 | 77 | 49,20 | 407 | 369,61 |
Totale | 918 | 987,27 | 697 | 718,79 | 436 | 472,48 | 2.051 | 2.178,53 |
Tabella 1.3.2 – Bandi di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 7 | 9,36 | 6 | 11,27 | 13 | 20,63 |
1-3 edilizia industriale | 1 | 0,79 | 1 | 0,62 | 2 | 1,41 |
1-4 edilizia terziaria | 1 | 0,37 | - | - | 1 | 0,37 |
1-5 edilizia sociale | 76 | 160,41 | 27 | 123,64 | 103 | 284,05 |
1-6 edilizia speciale | 8 | 1,29 | 5 | 5,90 | 13 | 7,20 |
Totale edilizia | 93 | 172,22 | 39 | 141,43 | 132 | 313,65 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 1 | 0,65 | - | - | 1 | 0,65 |
2-3 smaltimento rifiuti | 6 | 2,25 | 5 | 7,34 | 11 | 9,59 |
2-4 prod. e tratt. Energia | 2 | 7,00 | - | - | 2 | 7,00 |
2-5 viabilità e trasporti | 62 | 106,98 | 24 | 9,18 | 86 | 116,16 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 12 | 6,15 | 4 | 0,87 | 16 | 7,02 |
2-8 impianti sportivi | 11 | 5,10 | 8 | 14,14 | 19 | 19,25 |
Totale infrastrutture | 94 | 128,13 | 41 | 31,53 | 135 | 159,66 |
Totale generale | 187 | 300,35 | 80 | 172,96 | 267 | 473,32 |
%
350
300
Importi dei bandi di gara PROVINCIA DI BOLOGNA 2000 = 100
291
250
200
150
100
100
227
223
207
213
109
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.3.1 Provincia di Bologna
1.3.1.1 La domanda di lavori pubblici
La domanda di opere pubbliche nella provincia di Bologna mostra chiari segnali di contrazione. Tale contingenza va ascritta principalmente alla conclusione dei grandi interventi infrastrutturali con una contrazione del valore complessivo dei bandi di gara - 49% nel 2006 rispetto al 2005. Riscontriamo inoltre una sostanziale conferma del valore complessivo degli interventi programmati dalle amministrazioni locali nel triennio 2006-2008 rispetto a quelli del triennio 2005-2007.
1.3.1.1.1 La programmazione
Gli interventi previsti nel triennio 2006-2008 sono 2.051 per complessivi € 2.178,53 mln. La parte più consistente è per la realizzazione di 653 nuovi opere per una spesa complessiva di €1,3 mld. Sono inoltre programmate 991 interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria per € 507,07 mln e 407 interventi di trasformazione per € 369,61 mln..
1.3.1.1.2 I bandi di gara
Nella provincia di Bologna registriamo nel 2006 un calo complessivo del valore dei lavori pubblici messi a gara pari a -48,8% rispetto al 2005. Il calo del numero complessivo dei bandi è pari a -4,3% e l’importo medio risulta pari a €1,8 mln contro i 3,3 mln € riscontrati nel 2005. Sono chiari indicatori che qualificano il crollo della domanda principalmente nell’ambito delle grandi opere infrastrutturali. Sono chiusi i lavori per la Variante di Valico e l’Alta Velocità nel nodo di Bologna, che fecero conseguire i valori record del periodo 2000-2005.
Chi appalta di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI BOLOGNA | 00 | 00.000.000,04 |
2° | COMUNE DI IMOLA | 00 | 00.000.000,49 |
3° | ACER XXXXXXX XXXX XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX XX XXXXXXX | 00 | 00.000.000,03 |
Chi appalta di più in valore
N | Importo € | ||
1° | ALMA MATER STUDIORUM - UNIVERSITA' DI BOLOGNAA | 2 | 74.626.485,29 |
2° | AZIENDA OSPEDALIERO- POLICLINICO S.ORSOLA-MALPIGHI | 5 | 53.192.937,67 |
3° | REGIONE XXXXXX-ROMAGNA | 4 | 42.444.350,33 |
I primi bandi per importo
Bando | Importo € | |
1° | ALMA MATER STUDIORUM - UNIVERSITA' DI BOLOGNA Realizzazione dei nuovi insediamenti universitari di chimica ed astronomia e dell'osservatorio astronomico in Bologna, via Gobetti, lungo il canale navile | 74.010.120,84 |
2° | AZ. OSPEDALIERO- POL.S.ORSOLA-MALPIGHI Realizzazione del nuovo polo chirurgico e dell'emergenza | 47.851.760,77 |
3° | CAVET - CONSORZIO ALTA VELOCITA' EMILIA-TOSCANA Armamento ferroviario (binari, posti movimento e comunicazione) tratta av/ac Bologna-Firenze, dal km 4+884 al km 83+366, doppio binario in galleria a semplice binario, nonché adeguamento dell'innesto sulla suddetta linea storica. | 40.540.000,00 |
4° | REGIONE XXXXXX-ROMAGNA Lavori di completamento del terzo edificio ad uso uffici regionali nel Fiera District. | 40.022.825,37 |
Affidamenti nella provincia di Bologna nel 2006
Tabella 1.3.3– Affidamenti di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 2 | 0,95 | 11 | 9,63 | 13 | 10,58 |
1-3 edilizia industriale | 2 | 0,22 | 5 | 1,60 | 7 | 1,81 |
1-4 edilizia terziaria | 4 | 0,58 | 1 | 1,78 | 5 | 2,35 |
1-5 edilizia sociale | 188 | 30,92 | 196 | 68,16 | 384 | 99,08 |
1-6 edilizia speciale | 17 | 5,99 | 17 | 4,09 | 34 | 10,08 |
Totale edilizia | 213 | 38,64 | 230 | 85,26 | 443 | 123,90 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 5 | 0,20 | 5 | 0,85 | 10 | 1,04 |
2-3 smaltimento rifiuti | 6 | 1,48 | 13 | 1,54 | 19 | 3,03 |
2-4 prod. e tratt. Energia | 1 | 0,20 | 1 | 1,48 | 2 | 1,68 |
2-5 viabilità e trasporti | 146 | 67,99 | 138 | 64,26 | 284 | 132,25 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 35 | 6,11 | 48 | 6,58 | 83 | 12,69 |
2-7 interventi integrati e/o speciali | 1 | 0,03 | - | - | 1 | 0,03 |
2-8 impianti sportivi | 15 | 2,46 | 36 | 15,41 | 51 | 17,88 |
Totale infrastrutture | 209 | 78,47 | 241 | 90,12 | 450 | 168,59 |
Totale generale | 422 | 117,11 | 471 | 175,38 | 893 | 292,48 |
%
000
000
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XX XXXXXXX 2000 = 100
111
95
106
100 89
44 47
50
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
I primi tre affidamenti per importo nel 2006
Affidamento | Impresa | PR | Importo contrattuale € | |
1° | AUTOSTRADE PER L'ITALIA SPA Codice Appalto n. 0741/A01 - Ampliamento della terza corsia dal Km 195+400 al Km 199+520 nel tratto Casalecchio di Reno - Sasso Marconi dell'autostrada Milano- Napoli. | IMPRESA SPA | RM | 34.120.027,09 |
2° | RFI S.P.A - GRUPPO FERROVIE DELLO STATO RFI.BO.2005.021 - Progettazione e realizzazione della 1 fase del sistema di comando e controllo della circolazione ferroviaria del nodo di Bologna e delle linee afferenti. | ALSTOM FERROVIA RIA SPA | CN | 22.850.381,33 |
3° | INAIL Progettazione esecutiva ed esecuzione delle opere e provviste necessarie per la realizzazione dei lavori di ristrutturazione ed ampliamento degli edifici esistenti A1 - A2 - A3 del Centro Protesi Inail di Vigorso di Budrio - appalto integrato. | BRANCAC CIO COSTRUZI ONI SPA (CPG) | NA | 13.275.117,28 |
1.3.1.2 Affidamenti
Gli importi aggiudicati per opere pubbliche nel territorio bolognese sono diminuiti del 55,9% rispetto al 2005 nonostante un aumento del 2,5% del numero degli stessi. Il valore medio delle aggiudicazioni è pari a € 0,327 mln ed è inferiore al valore riscontrato nel 2005 di € 0,761 mln.
Nel 2006 gli affidamenti di grandi lavori sono diminuiti rispetto agli anni precedente. Ricordiamo che nel 2005 vi è stata l’aggiudicazione del maxi bando di €195,48 mln per i lavori della Variante di Valico, lotto 5°.
Oltre la metà dei lavori aggiudicati sono andati ad imprese provenienti da fuori regione (il 53% dell’importo complessivo) mentre le imprese regionali acquisiscono il 47%. Le imprese extraregionali aumentano la propria quota di mercato bolognese rispetto al 2005 (49,1%). Per quanto riguarda le imprese bolognesi, la loro quota di mercato cresce al 30% dal 26% del 2005.
Nel 2006 il valore medio del ribasso praticato aumenta mediamente di circa un punto percentuale rispetto al 2005, salendo dal 10,3% all’11,3%. Le imprese regionali con il 10,7% hanno praticato un ribasso mediamente più contenuto rispetto a quello delle imprese extraregionali (13,8%).
Chi affida di più in numero
N | Importo € | ||
1° | PROVINCIA DI BOLOGNA | 145 | 32.883.461,98 |
2° | COMUNE DI BOLOGNA | 00 | 00.000.000,54 |
3° | ALMA MATER STUDIORUM - UNIVERSITA' DI BOLOGNA | 83 | 3.916.284,71 |
Chi affida di più in valore
N | Importo € | ||
1° | AUTOSTRADE PER L'ITALIA Spa | 1 | 34.120.027,09 |
2° | PROVINCIA DI BOLOGNA | 145 | 32.883.461,98 |
3° | COMUNE DI BOLOGNA | 00 | 00.000.000,54 |
Chi ha vinto di più in numero
PR | N | Importo € | ||
1° | CIPEA scarl | BO | 20 | 5.396.182,73 |
0x | XXXX - XXXX. XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXX | XX | 18 | 2.771.093,17 |
3° | ESSEBIESSE Srl | BO | 16 | 1.305.370,19 |
Chi ha vinto di più in valore
PR | N | Importo € | ||
1° | IMPRESA SPA | RM | 1 | 34.120.027,09 |
2° | ALSTOM FERROVIARIA SPA | CN | 1 | 22.850.381,33 |
3° | COOPERATIVA EDIL-STRADE IMOLESE S.R.L. | BO | 9 | 16.322.153,68 |
Bandi nella provincia di Ferrara nel 2006
Tabella 1.3.4 – Interventi programmati 2006-2008 | ||||||||
Tipologia | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 – 2008 | ||||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
Nuovi interventi | 150 | 131,92 | 95 | 142,74 | 108 | 131,27 | 353 | 405,93 |
Manutenzioni | 141 | 49,90 | 171 | 60,58 | 114 | 32,62 | 426 | 143,09 |
Trasformazioni | 103 | 120,38 | 76 | 113,40 | 78 | 105,69 | 257 | 339,47 |
Totale | 394 | 302,20 | 342 | 316,71 | 300 | 269,59 | 1.036 | 888,50 |
Tabella 1.3.5 – Bandi di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 2 | 0,73 | - | - | 2 | 0,73 |
1-3 edilizia industriale | - | - | - | - | - | - |
1-4 edilizia terziaria | - | - | 1 | 1,38 | 1 | 1,38 |
1-5 edilizia sociale | 26 | 17,52 | 7 | 10,34 | 33 | 27,86 |
1-6 edilizia speciale | 1 | 0,21 | 1 | 0,40 | 2 | 0,61 |
Totale edilizia | 29 | 18,46 | 9 | 12,11 | 38 | 30,58 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 8 | 2,32 | 2 | 1,73 | 10 | 4,05 |
2-3 smaltimento rifiuti | 1 | 0,54 | - | - | 1 | 0,54 |
2-4 prod. e tratt. Energia | 2 | 1,59 | - | - | 2 | 1,59 |
2-5 viabilità e trasporti | 25 | 16,01 | 20 | 10,91 | 45 | 26,92 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 6 | 4,35 | 1 | 0,43 | 7 | 4,77 |
2-8 impianti sportivi | 1 | 0,13 | - | - | 1 | 0,13 |
Totale infrastrutture | 43 | 24,94 | 23 | 13,06 | 66 | 38,00 |
Totale generale | 72 | 43,40 | 32 | 25,18 | 104 | 68,58 |
%
251
250
211
195
200
150
100
100
104
83
71
50
300
Importi dei bandi di gara PROVINCIA DI FERRARA 2000 = 100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.3.2 Provincia di Ferrara
1.3.2.1 La domanda di lavori pubblici
La domanda dei lavori pubblici nella provincia di Ferrara mette in evidenza un calo abbastanza contenuto dei valori.
Gli importi programmati nel triennio 2006-2008 sono sostanzialmente in linea con i valori riscontrati nel triennio 2005-2007.
1.3.2.1.1 La programmazione
Gli interventi programmati dalle amministrazioni ferraresi sono 1.036 per complessivi € 888,50 mln. I lavori con gli importi più consistenti riguardano nuove opere con € 405,93 mln, seguono gli interventi di trasformazione con € 339, 47 mln e gli interventi manutentivi con € 143,09 mln.
1.3.1.1.2 I bandi di gara
Nel 2006 i bandi di gara diminuiscono del 41% rispetto al 2005 a cui corrisponde una variazione più contenuta degli importi pari a -14%. Aumenta l’importo medio che sale da € 0,454 mln del 2005 a € 0,659 mln del 2006.
Chi appalta di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI FERRARA | 00 | 00.000.000,89 |
2° | PROVINCIA DI FERRARA | 7 | 11.300.550,13 |
3° | COMUNE DI COMACCHIO | 6 | 2.915.831,09 |
Chi appalta di più in valore
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI FERRARA | 00 | 00.000.000,89 |
2° | PROVINCIA DI FERRARA | 7 | 11.300.550,13 |
3° | UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI FERRARA | 2 | 6.625.444,30 |
I primi bandi per importo
Bando | Importo € | |
1° | UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI FERRARA Restauro complesso "ex convento S. Lucia" da destinare ad alloggi per studenti universitari | 5.879.044,30 |
2° | PROVINCIA DI FERRARA Costruzioni del 2° stralcio della variante alla ex X.X. 000 (X.X.x.00) xxx x xx.00x000 x 00x000 xx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (XX). | 5.650.000,00 |
3° | COMUNE DI COPPARO Concessione per la progettazione, costruzione e gestione di un centro servizi anziani in Copparo - Project Financing ai sensi dell'art.37-quater, Legge 109/94. | 5.000.000,00 |
Affidamenti nella provincia di Ferrara nel 2006
Tabella 1.3.6 – Affidamenti di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° SEMESTRE 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 7 | 0,96 | 23 | 1,44 | 30 | 2,39 |
1-3 edilizia industriale | 2 | 0,14 | - | - | 2 | 0,14 |
1-4 edilizia terziaria | - | - | 1 | 1,20 | 1 | 1,20 |
1-5 edilizia sociale | 67 | 105,38 | 87 | 19,50 | 154 | 124,88 |
1-6 edilizia speciale | 6 | 0,91 | 4 | 0,15 | 10 | 1,05 |
Totale edilizia | 82 | 107,38 | 115 | 22,28 | 197 | 129,66 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 19 | 2,65 | 12 | 0,98 | 31 | 3,64 |
2-3 smaltimento rifiuti | 8 | 1,40 | 6 | 1,57 | 14 | 2,97 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | 3 | 1,85 | 3 | 1,85 |
2-5 viabilità e trasporti | 75 | 42,84 | 83 | 24,06 | 158 | 66,90 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 14 | 4,43 | 14 | 3,04 | 28 | 7,47 |
2-7 interventi integrati e/o speciali | - | - | - | - | - | - |
2-8 impianti sportivi | 4 | 0,60 | 3 | 0,15 | 7 | 0,75 |
Totale infrastrutture | 120 | 51,92 | 121 | 31,65 | 241 | 83,57 |
Totale generale | 202 | 159,30 | 236 | 53,93 | 438 | 213,23 |
%
241
195
136
126
100
87
87
300
250
200
150
100
50
0
Importi degli affidamenti PROVINCIA DI FERRARA 2000 = 100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
I primi tre affidamenti per importo nel 2006
Affidamento | Impresa | PR | Importo contrattuale € | |
1° | AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI FERRARA Licitazione privata per l'affidamento in concessione della progettazione definitiva,esecutiva dei lavori di completamento del Nuovo Ospedale di Ferrara in località Cona, del suo ampliamento, con successiva gestione dei servizi no core e dei servizi. | CCC | BO | 96.903.000,00 |
2° | FERROVIE XXXXXX XXXXXXX SRL Interventi per la realizzazione del nuovo assetto dei trasporti ferroviari in Comune di Ferrara e di un collegamento diretto tra le linee ferroviarie Rimini-Ferrara e Suzzara- Ferrara: 1° stralcio – 2° lotto | BALDASSINI TOGNOZZI XXXXXXXX SPA | FI | 28.729.387,06 |
3° | COMUNE DI COPPARO Concessione per la progettazione, costruzione e gestione di un centro servizi anziani in Copparo - Project Financing ai sensi dell'art.37-quater, Legge 109/94 | CIDAS | FE | 5.000.000,00 |
1.3.2.2 Affidamenti
Nel 2006 gli affidamenti di opere pubbliche sono aumentati dell’8,7% in numero a cui corrisponde una crescita del 178,3% in valore rispetto al 2005. Il relativo valore medio è pari a € 0,487 mln ed è maggiore di quello del 2005 pari a € 0,190 mln.
Nel mercato ferrarese cala la presenza delle imprese extraregionali la cui quota nel 2006 scende a 31,4% da 54% registrata nel 2005. Diminuisce anche l’incidenza delle
imprese ferraresi che scende a 14% del 2006 (nel 2005 era di 28%).
Il ribasso mediamente utilizzato è pari all’11,7% e non si discosta di molto da quello riscontrato nel 2005 (12,5%). Le imprese extraregionali si aggiudicano le gare con un ribasso mediamente più alto – pari a 13,9% - di quello delle concorrenti regionali – pari a 10,4%.
Chi affida di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI FERRARA | 176 | 15.319.851,42 |
2° | ACER DELLA PROVINCIA DI FERRARA | 30 | 2.394.704,66 |
3° | PROVINCIA DI FERRARA | 00 | 00.000.000,97 |
Chi affida di più in valore
N | Importo € | ||
1° | AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI FERRARA | 8 | 101.060.602,88 |
2° | FERROVIE XXXXXX XXXXXXX SRL | 1 | 28.729.387,06 |
3° | PROVINCIA DI FERRARA | 00 | 00.000.000,97 |
Chi ha vinto di più in numero
PR | N | Importo € | ||
1° | XXXXXXXX XXXXXXXX SOC. COOP. A RL | BO | 10 | 921.708,01 |
2° | CEB COOPERATIVA EDILCOSTRUZIONI BERRA S.c.r.l. | FE | 9 | 1.613.686,17 |
3° | CONSORZIO CEDIF scrl | FE | 8 | 3.753.913,68 |
3° | PROGETTI E COSTRUZIONI S.R.L. | SA | 8 | 272.794,67 |
Chi ha vinto di più in valore
PR | N | Importo € | ||
1° | CCC CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI | BO | 1 | 96.903.000,00 |
2° | BALDASSINI TOGNOZZI PONTELLO COSTRUZIONI GEN. SPA | FI | 1 | 28.729.387,06 |
3° | CIDAS | FE | 1 | 5.000.000,00 |
Bandi nella provincia di Forlì-Cesena nel 2006
Tabella 1.3.7 – Interventi programmati 2006-2008 | ||||||||
Tipologia | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 – 2008 | ||||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
Nuovi interventi | 96 | 341,08 | 67 | 65,39 | 44 | 36,43 | 207 | 442,90 |
Manutenzioni | 108 | 64,67 | 85 | 44,57 | 73 | 32,52 | 266 | 141,77 |
Trasformazioni | 107 | 91,76 | 45 | 19,53 | 60 | 37,57 | 212 | 148,85 |
Totale | 311 | 497,51 | 197 | 129,49 | 177 | 106,52 | 685 | 733,52 |
Tabella 1.3.8 – Bandi di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 1 | 0,83 | 1 | 2,15 | 2 | 2,97 |
1-3 edilizia industriale | 1 | 0,11 | 2 | 1,62 | 3 | 1,72 |
1-4 edilizia terziaria | - | - | - | - | - | - |
1-5 edilizia sociale | 25 | 13,84 | 13 | 37,05 | 38 | 50,89 |
1-6 edilizia speciale | 3 | 0,46 | - | - | 3 | 0,46 |
Totale edilizia | 30 | 15,24 | 16 | 40,81 | 46 | 56,04 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 5 | 1,38 | - | - | 5 | 1,38 |
2-3 smaltimento rifiuti | 1 | 0,31 | 3 | 0,75 | 4 | 1,05 |
2-4 prod. e tratt. Energia | 1 | 0,20 | - | - | 1 | 0,20 |
2-5 viabilità e trasporti | 53 | 43,97 | 17 | 15,06 | 70 | 59,03 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 6 | 4,08 | 1 | 0,30 | 7 | 4,38 |
2-8 impianti sportivi | 6 | 2,34 | - | - | 6 | 2,34 |
Totale infrastrutture | 72 | 52,27 | 21 | 16,11 | 93 | 68,38 |
Totale generale | 102 | 67,50 | 37 | 56,92 | 139 | 124,43 |
%
191
152
116
100
99
75
56
250
Importi dei bandi di gara PROVINCIA DI FORLI'-CESENA 2000 = 100
200
150
100
50
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.3.3 Provincia di Forlì-Cesena
1.3.3.1 La domanda di lavori pubblici
Forlì-Cesena è tra i pochi mercati provinciali che nel 2006 registrano una crescita della domanda.
1.3.3.1.1 La programmazione
Le amministrazioni locali hanno programmato per il triennio 0000-0000 000 interventi del valore complessivo di € 733,52 mln. La parte più consistente è per l’esecuzione di nuove opere con € 442,90 mln; il rimanente riguarda interventi di manutenzione con € 141,77 mln e di trasformazione con € 148,85 mln.
1.3.3.1.2 I bandi di gara
Nonostante un calo del numero delle gare del 18,2%, gli importi aumentano del 31,7% rispetto al 2005. Cresce anche l’importo medio che passa da € 0,556 mln del 2005 a € 0,895 mln del 2006.
Chi appalta di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI CESENA | 00 | 00.000.000,65 |
2° | COMUNE DI FORLI | 00 | 00.000.000,83 |
3° | PROVINCIA DI FORLI'-CESENA | 12 | 7.659.640,00 |
Chi appalta di più in valore
N | Importo € | ||
1° | AZIENDA USL DI FORLI | 2 | 25.444.458,00 |
2° | COMUNE DI FORLI | 00 | 00.000.000,83 |
3° | ANAS S.P.A. COMPARTIMENTO DELL'XXXXXX XXXXXXX | 5 | 17.462.694,25 |
I primi bandi per importo
Bando | Importo € | |
1° | AZIENDA USL DI FORLI' Progettazione, realizzazione e gestione tecnico economica della nuova sede direzionale e di servizi al cittadino dell'Azienda USL di Forli' nell'area "ex Orsi Xxxxxxxx" di Forli' | 14.000.000,00 |
2° | AZIENDA USL DI FORLI' Appalto misto di lavori e servizi di manutenzione sugli immobili dell'azienda unita' sanitaria locale di Forli' | 11.444.458,00 |
3° | ANAS S.P.A. COMPARTIMENTO DELL'XXXXXX XXXXXXX BOSIC04946/1 S.S. 3 BIS "TIBERINA" (ITINERARIO E45) Lavori di miglioramento statico e del livello di servizio del viadotto "Fornello" sito al km 167+800. | 10.184.000,14 |
Affidamenti nella provincia di Forlì-Cesena nel 2006
Tabella 1.3.9 – Affidamenti di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 1 | 0,73 | 1 | 0,60 | 2 | 1,34 |
1-3 edilizia industriale | - | - | 1 | 0,36 | 1 | 0,36 |
1-4 edilizia terziaria | 1 | 0,04 | - | - | 1 | 0,04 |
1-5 edilizia sociale | 59 | 9,44 | 62 | 23,00 | 121 | 32,44 |
1-6 edilizia speciale | 10 | 0,79 | 2 | 0,22 | 12 | 1,01 |
Totale edilizia | 71 | 11,00 | 66 | 24,18 | 137 | 35,18 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 24 | 1,99 | 1 | 0,25 | 25 | 2,23 |
2-3 smaltimento rifiuti | 4 | 1,24 | 2 | 0,64 | 6 | 1,89 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | - | - | - | - |
2-5 viabilità e trasporti | 76 | 21,47 | 102 | 25,66 | 178 | 47,13 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 15 | 1,54 | 23 | 5,20 | 38 | 6,74 |
2-7 interventi integrati e/o speciali | - | - | - | - | - | - |
2-8 impianti sportivi | 6 | 0,98 | 8 | 1,34 | 14 | 2,33 |
Totale infrastrutture | 125 | 27,23 | 136 | 33,09 | 261 | 60,32 |
Totale generale | 196 | 38,24 | 202 | 57,26 | 398 | 95,50 |
%
200
Importi degli affidamenti PROVINCIA DI FORLI'-CESENA 2000 = 100
150
100
100 69
122
78
135
168
81
50
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
I primi tre affidamenti per importo nel 2006
Affidamento | Impresa | PR | Importo contrattuale € | |
1° | AZIENDA USL DI FORLI’ Appalto misto di lavori e servizi di manutenzione sugli immobili dell'azienda unita' sanitaria locale di Forli' | CONSCOOP | FC | 10.300.687,74 |
2° | COMUNE DI FORLI’ Restauro della chiesa del complesso San Xxxxxxxx, destinato a istituti culturali | CONSORZIO XXXX XXXXXXX | RA | 5.000.182,75 |
3° | SAPRO SPA Affidamento in appalto dei lavori di urbanizzazione primaria da attuarsi nel comparto p.i.p. c12 fase 1 di iniziativa pubblica con destinazione produttiva d1e di case Castagnoli in comune di Cesena | COSTRUZIONI STRADALI XXX. XXXXXXX XXXXXXX S.A.S. | VT | 4.385.009,70 |
1.3.3.2 Affidamenti
Gli affidamenti nella provincia di Forlì-Cesena sono diminuiti del 2,9% in numero e del 51,8% in valore rispetto al 2005. Il valore medio è di € 0,240 mln ed è più contenuto rispetto a quello riscontrato nel 2005 di € 0,483 mln.
Nel 2006 le imprese provenienti da fuori regione hanno acquisito una maggiore quota di mercato, pari al 37%, rispetto a quella registrata nel 2005 (21%); mentre le imprese regionali fanno registrare una quota pari al 63,0% che risulta in calo rispetto a quella del 2005 (79,1%).
Il ribasso medio praticato è aumentato di circa un punto rispetto al 2005, passando da 12,3% del 2005 a 13,4% del 2006.
Regionali ed extraregionali si differenziano in modo poco significativo nell’applicazione del ribasso differenziandosi per circa poco più di un punto percentuale: 13,1% il ribasso medio praticato dalle imprese regionali e 14,6% quello delle extraregionali.
Chi affida di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI FORLI' | 00 | 00.000.000,88 |
2° | COMUNE DI CESENA | 00 | 00.000.000,02 |
3° | PROVINCIA DI FORLI'-CESENA | 00 | 00.000.000,68 |
Chi affida di più in valore
N | Importo € | ||
1° | PROVINCIA DI FORLI'-CESENA | 00 | 00.000.000,68 |
2° | COMUNE DI FORLI' | 00 | 00.000.000,88 |
3° | COMUNE DI CESENA | 00 | 00.000.000,02 |
Chi ha vinto di più in numero
PR | N | Importo € | ||
1° | PPG DI MENGOZZI | FC | 17 | 2.138.460,97 |
2° | F.LLI SOLDATI | FC | 13 | 1.614.012,45 |
3° | CLAFF - COOP. LAVORATORI AGRICOLO FORESTALI FORLI' | FC | 12 | 772.462,92 |
Chi ha vinto di più in valore
PR | N | Importo € | ||
1° | CONSCOOP - CONS. FRA COOP. DI PRODUZ. E LAVORO | FC | 00 | 00.000.000,33 |
2° | CONSORZIO XXXX XXXXXXX | RA | 3 | 5.891.756,56 |
3° | COSTRUZIONI STRADALI XXX. XXXXXXX XXXXXXX S.A.S. | VT | 1 | 4.385.009,70 |
Bandi nella provincia di Modena nel 2006
Tabella 1.3.10 – Interventi programmati 2006-2008 | ||||||||
Tipologia | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 – 2008 | ||||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
Nuovi interventi | 227 | 226,92 | 183 | 221,11 | 105 | 121,11 | 515 | 569,14 |
Manutenzioni | 207 | 80,73 | 173 | 69,46 | 126 | 39,33 | 506 | 189,52 |
Trasformazioni | 127 | 83,87 | 127 | 71,03 | 87 | 129,71 | 341 | 284,61 |
Totale | 561 | 391,51 | 483 | 361,60 | 318 | 290,15 | 1.362 | 1.043,27 |
Tabella 1.3.11 – Bandi di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 3 | 3,14 | - | - | 3 | 3,14 |
1-3 edilizia industriale | - | - | - | - | - | - |
1-4 edilizia terziaria | - | - | - | - | - | - |
1-5 edilizia sociale | 37 | 17,78 | 25 | 31,68 | 62 | 49,46 |
1-6 edilizia speciale | 1 | 0,18 | 1 | 0,42 | 2 | 0,59 |
Totale edilizia | 41 | 21,09 | 26 | 32,10 | 67 | 53,19 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 8 | 5,38 | 5 | 4,08 | 13 | 9,47 |
2-3 smaltimento rifiuti | 8 | 4,12 | 5 | 14,38 | 13 | 18,50 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | - | - | - | - |
2-5 viabilità e trasporti | 65 | 39,73 | 28 | 7,86 | 93 | 47,59 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 4 | 1,05 | 3 | 0,52 | 7 | 1,57 |
2-8 impianti sportivi | 11 | 4,04 | 2 | 1,27 | 13 | 5,31 |
Totale infrastrutture | 96 | 54,33 | 43 | 28,10 | 139 | 82,44 |
Totale generale | 137 | 75,42 | 69 | 60,20 | 206 | 135,63 |
%
300
Importi dei bandi di gara PROVINCIA DI MODENA 2000 = 100
250
235
199
200
168
152
150
100
100
117
278
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.3.4 Provincia di Modena
1.3.4.1 La domanda di lavori pubblici
Nella provincia di Modena la domanda degli appalti banditi conferma il momento di rallentamento che già avevamo riscontrato nel 2005.
1.3.4.1.1 La programmazione
Gli interventi programmati sono 1.362 per un valore complessivo di € 1.043,27 mln. Le nuove costruzioni previste sono 515 per complessivi € 569,14 mln. In programma anche 506 interventi di manutenzione per un valore di € 189,52 mln e 341 lavori di trasformazione per un importo pari a € 284,61 mln.
1.3.4.1.2 I bandi di gara
Nel 2006 i bandi di gara sono diminuiti del 19,2% in numero e del 22,8% in valore rispetto al 2005. L’importo medio è di € 0,658 mln ed è più contenuto di quello riscontrato nel 2005 di € 0,689 mln.
Chi appalta di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI MODENA | 00 | 00.000.000,02 |
2° | COMUNE DI CARPI | 16 | 5.718.986,02 |
3° | PROVINCIA DI MODENA | 00 | 00.000.000,66 |
Chi appalta di più in valore
N | Importo € | ||
1° | HERA SpA | 2 | 21.950.000,00 |
2° | COMUNE DI MODENA | 00 | 00.000.000,02 |
3° | AIMAG S.P.A | 9 | 11.146.055,50 |
I primi bandi per importo
Bando | Importo € | |
1° | HERA SPA Montaggio e fornitura con posa in opera di tutte le apparecchiature e materiali bulk necessari al completamento della quarta linea dell'impianto di incenerimento rifiuti urbani di Modena. | 13.000.000,00 |
2° | HERA SPA Gara n. 91/2006 - Servizio di affidamento di prestazioni di servizio di attivita' di pronto intervento diurno e notturno, feriale e festivo, nonche' realizzazione di lavori e manutenzioni straordinarie di rete, allacciamenti ed accessori dei settori merce | 8.950.000,00 |
3° | AIMAG SPA Procedura ristretta per l'aggiudicazione dell'appalto relativo alla realizzazione della nuova sede aziendale di Mirandola (MO). | 7.982.597,52 |
Affidamenti nella provincia di Modena nel 2006
Tabella 1.3.12 – Affidamenti di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 2 | 1,79 | 3 | 1,06 | 5 | 2,84 |
1-3 edilizia industriale | 8 | 1,07 | 1 | 0,07 | 9 | 1,14 |
1-4 edilizia terziaria | 1 | 0,04 | 1 | 0,03 | 2 | 0,07 |
1-5 edilizia sociale | 100 | 39,97 | 152 | 28,24 | 252 | 68,22 |
1-6 edilizia speciale | 9 | 1,61 | 2 | 0,14 | 11 | 1,75 |
Totale edilizia | 120 | 44,47 | 159 | 29,54 | 279 | 74,01 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 36 | 4,16 | 31 | 4,39 | 67 | 8,55 |
2-3 smaltimento rifiuti | 6 | 0,76 | 9 | 1,49 | 15 | 2,25 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | - | - | - | - |
2-5 viabilità e trasporti | 124 | 31,82 | 117 | 22,88 | 241 | 54,70 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 35 | 2,89 | 39 | 3,17 | 74 | 6,06 |
2-7 interventi integrati e/o speciali | - | - | - | - | - | - |
2-8 impianti sportivi | 13 | 1,48 | 18 | 3,83 | 31 | 5,30 |
Totale infrastrutture | 214 | 41,11 | 214 | 35,75 | 428 | 76,85 |
Totale generale | 334 | 85,58 | 373 | 65,29 | 707 | 150,87 |
* milioni di euro
%
300
Importi degli affidamenti PROVINCIA DI MODENA 2000 = 100
250
200
150
100
100
131
171
184
246
253
183
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
I primi tre affidamenti per importo nel 2006
Affidamento | Impresa | PR | Importo contrattuale € | |
1° | AZIENDA USL DI MODENA Gara LP/43/03 - TP/48/05 – Area Operativa Nord - Lavori di ampliamento e ristrutturazione dell’ospedale di Mirandola (MO) – Progetto D/01/01. Aggiudicazione al terzo classificato nella graduatoria della gara principale (LP/43/03 esperita il 01.07.2004) | BUSI IMPIANTI | BO | 7.086.667,14 |
2° | PROVINCIA DI MODENA Completamento della variante cosiddetta pedemontana alle sp 467 e 569 nel tratto Fiorano Spilamberto.2° stralcio: ponte sul torrente Tiepido. | COSEAM S.R.L. | MO | 3.685.704,67 |
3° | PROVINCIA DI MODENA O.p.c.m. 3510/06. Strada fondovalle dolo: ripristino con viadotto e messa in sicurezza del collegamento stradale interrotto. Emergenza frana di Valoria. | COSEAM S.R.L. | MO | 3.521.110,00 |
1.3.4.2 Affidamenti
Nella provincia di Modena gli affidamenti sono diminuiti del 2,2% in numero e del 27,8% in valore, rispetto al 2005. Il valore medio è di € 0,213 mln ed è più contenuto rispetto a quello riscontrato nel 2005 di € 0,288 ml.
Le imprese locali modenesi si aggiudicano una quota di mercato pari al 50,7% del totale aggiudicato. Diminuisce la presenza delle imprese provenienti da fuori regione (26% la relativa quota contro il 35% del 2005) e quelle provenienti da altra provincia (23% contro il 26% del 2005).
Nel 2006 il ribasso medio non è significativamente variato rispetto al 2005 che risulta pari a 9,4% (nel 2005 era di 9,7%). I ribassi delle imprese extraregionali e regionali si differenziano mediamente di quattro punti percentuali: 14,4% per le extraregionali e 8,6% per quelle regionali, mantenendo valori di ribasso medio in linea a quelli già rilevati nel corso del 2005.
Chi affida di più in numero
N | Importo € | ||
1° | PROVINCIA DI MODENA | 126 | 22.147.790,89 |
2° | COMUNE DI MODENA | 104 | 21.938.481,15 |
3° | COMUNE DI CARPI | 42 | 6.781.775,27 |
Chi affida di più in valore
N | Importo € | ||
1° | PROVINCIA DI MODENA | 126 | 22.147.790,89 |
2° | COMUNE DI MODENA | 104 | 21.938.481,15 |
3° | AZIENDA USL DI MODENA | 00 | 00.000.000,67 |
Chi ha vinto di più in numero
PR | N | Importo € | ||
1° | XXXXXXXX COSTRUZIONI SRL | MO | 14 | 1.003.747,69 |
2° | COOPERATIVA EDILTERRAZZIERI CET | MO | 11 | 1.453.236,42 |
2° | GSP COSTRUZIONI SRL | MO | 11 | 1.875.750,96 |
3° | STRADEDIL SRL | MO | 10 | 1.147.784,58 |
3° | CANOVI COSTRUZIONI DI XXXXXX XXXX E C. SNC | MO | 10 | 784.346,49 |
Chi ha vinto di più in valore
PR | N | Importo € | ||
1° | COSEAM s.r.l. | MO | 4 | 7.547.729,66 |
2° | BUSI IMPIANTI | BO | 1 | 7.086.667,14 |
3° | REGGIANI COSTRUZIONI SPA | MO | 9 | 5.970.516,00 |
Bandi nella provincia di Parma nel 2006
Tabella 1.3.13 – Interventi programmati 2006-2008 | ||||||||
Tipologia | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 – 2008 | ||||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
Nuovi interventi | 189 | 149,41 | 131 | 103,26 | 85 | 69,43 | 405 | 322,10 |
Manutenzioni | 210 | 138,55 | 89 | 22,60 | 68 | 18,66 | 367 | 179,81 |
Trasformazioni | 132 | 143,80 | 62 | 22,03 | 48 | 33,11 | 242 | 198,95 |
Totale | 531 | 431,77 | 282 | 147,89 | 201 | 121,19 | 1.014 | 700,85 |
Tabella 1.3.14 – Bandi di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 4 | 1,64 | 5 | 1,94 | 9 | 3,58 |
1-3 edilizia industriale | 1 | 2,91 | - | - | 1 | 2,91 |
1-4 edilizia terziaria | 2 | 0,43 | 1 | 0,27 | 3 | 0,70 |
1-5 edilizia sociale | 28 | 29,18 | 17 | 16,62 | 45 | 45,80 |
1-6 edilizia speciale | 3 | 1,41 | 1 | 0,26 | 4 | 1,67 |
Totale edilizia | 38 | 35,56 | 24 | 19,09 | 62 | 54,66 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | - | - | 2 | 6,04 | 2 | 6,04 |
2-3 smaltimento rifiuti | 5 | 1,41 | 2 | 0,69 | 7 | 2,09 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | - | - | - | - |
2-5 viabilità e trasporti | 66 | 73,22 | 21 | 167,56 | 87 | 240,78 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 8 | 3,95 | 7 | 1,50 | 15 | 5,45 |
2-8 impianti sportivi | 7 | 14,67 | 3 | 1,66 | 10 | 16,33 |
Totale infrastrutture | 86 | 93,25 | 35 | 177,44 | 121 | 270,70 |
Totale generale | 124 | 128,82 | 59 | 196,53 | 183 | 325,35 |
* milioni di euro
%
200
186
173
150
100
100
105
87
70
76
50
250
Importi dei bandi di gara PROVINCIA DI PARMA 2000 = 100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.3.5 Provincia di Parma
1.3.5.1 La domanda di lavori pubblici
La provincia di Parma registra nel 2006 un’importante crescita degli investimenti in opere pubbliche. A ciò in parte contribuisce la gara realizzata dalla Societa' di Trasformazione Urbana Area Stazione Spa, per lavori di realizzazione del PRU Stazione FS-Ex Boschi -I°stralcio-, di complessivi € 108,52 mln e che da sola rappresenta oltre il 30% degli investimenti complessivi del mercato di Parma.
1.3.5.1.1 La programmazione
Gli interventi programmati nel triennio 2006-2008 sono 1.014 per un valore complessivo pari a € 700,85 mln. Le nuove costruzioni sono 405 per € 322,10 mln; gli interventi per manutenzione sono 367 per € 179,81 mln e quelli per trasformazione sono 242 per € 198,95 mln.
1.3.5.1.2 I bandi di gara
A fronte di un calo del numero delle gare pari a -17,2% gli importi fanno riscontrare un aumento del 128,2% rispetto al 2005. Cresce anche l’importo medio che raddoppia di valore passando da € 0,645 mln del 2005 a €1,778 mln del 2006.
Chi appalta di più in numero
N | Importo € | ||
1° | PROVINCIA DI PARMA | 00 | 00.000.000,73 |
2° | COMUNE DI PARMA | 00 | 000.000.000,91 |
3° | COMUNE DI FIDENZA | 11 | 9.652.318,20 |
Chi appalta di più in valore
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI PARMA | 00 | 000.000.000,91 |
2° | SOCIETA' DI TRASFORMAZIONE URBANA AREA STAZIONE SPA | 1 | 108.519.196,29 |
3° | PROVINCIA DI PARMA | 00 | 00.000.000,73 |
I primi bandi per importo
Bando | Importo € | |
1° | SOCIETA' DI TRASFORMAZIONE URBANA AREA STAZIONE SPA Pubblico incanto per l'aggiudicazione dell'appalto (ai sensi dell'art. 53,c.6 del d.lgs. 12 aprile n. 163 e dell'art. 83 del D.P.R. 21 dicembre 1999 n. 554) concernente i lavori di realizzazione del PRU Stazione FS-Ex Boschi -I°stralcio. | 108.519.196,29 |
2° | COMUNE DI PARMA Concessione di costruzione e gestione del nuovo PONTE NORD | 52.666.444,17 |
3° | COMUNE DI PARMA Gestione e amministrazione della manutenzione della rete stradale e delle relative pertinenze. | 23.392.580,00 |
Affidamenti nella provincia di Parma nel 2006
Tabella 1.3.15 – Affidamenti di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 6 | 2,93 | 33 | 4,08 | 39 | 7,01 |
1-3 edilizia industriale | - | - | 1 | 2,49 | 1 | 2,49 |
1-4 edilizia terziaria | 1 | 0,04 | 13 | 0,98 | 14 | 1,02 |
1-5 edilizia sociale | 93 | 20,36 | 133 | 36,79 | 226 | 57,15 |
1-6 edilizia speciale | 13 | 1,84 | 11 | 1,13 | 24 | 2,96 |
Totale edilizia | 113 | 25,17 | 191 | 45,46 | 304 | 70,63 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 9 | 0,79 | 4 | 0,44 | 13 | 1,22 |
2-3 smaltimento rifiuti | 15 | 2,11 | 9 | 0,73 | 24 | 2,83 |
2-4 prod. e tratt. Energia | 1 | 0,10 | - | - | 1 | 0,10 |
2-5 viabilità e trasporti | 108 | 37,34 | 115 | 118,00 | 223 | 155,33 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 35 | 4,23 | 40 | 5,04 | 75 | 9,27 |
2-7 interventi integrati e/o speciali | - | - | - | - | - | - |
2-8 impianti sportivi | 6 | 0,67 | 12 | 5,91 | 18 | 6,58 |
Totale infrastrutture | 174 | 45,23 | 180 | 130,11 | 354 | 175,34 |
Totale generale | 287 | 70,39 | 371 | 175,57 | 658 | 245,97 |
%
300
250
200
Importi degli affidamenti PROVINCIA DI PARMA 2000 = 100
247
169
150100
100 67
50
0
100
123
72
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
I primi tre affidamenti per importo nel 2006
Affidamento | Impresa | PR | Importo contrattuale € | |
1° | COMUNE DI PARMA Concessione di costruzione e gestione del nuovo Ponte Nord | IMPRESA PIZZAROTTI & X. | XX | 00.000.000,00 |
0x | XXXXXX XX XXXXX Riqualificazione Piazza Ghiaia | BONATTI SPA (CPG) | PR | 21.163.000,00 |
3° | COMUNE DI PARMA Gestione e amministrazione della manutenzione della rete stradale e delle relative pertinenze. | PARMA GESTIONE STRADE SCR.L. | BO | 20.196.300,00 |
1.3.5.2 Affidamenti
Gli importi affidati nella provincia di Parma sono diminuiti del 31,5% nonostante un aumento del 13,3% in numero, rispetto al 2005. Nel 2006 è diminuito anche il valore medio che scende a € 0,374 mln da € 0,618 mln riscontrato nel 2005.
Le imprese locali riscontrano i maggiori importi affidati con un valore percentuale pari a 69,5% del totale. Diminuisce la quota di mercato delle imprese extraregionali (12,8% contro l’83% del 2005) e quelle provenienti da altre province rispetto al 2005.
Il ribasso medio, pari a 10,9%, è aumentato rispetto al 2005 che era pari a 10,0%, discostandosi di quasi un punto percentuale.
Imprese extraregionali e regionali si differenziano nel ribasso medio utilizzato che è pari a 14,6% per le extraregionali e 10,3% per quelle regionali.
Chi affida di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI PARMA | 132 | 135.242.619,20 |
2° | PROVINCIA DI PARMA | 00 | 00.000.000,88 |
3° | CONSORZIO DELLA BONIFICA PARMENSE | 42 | 1.815.199,54 |
Chi affida di più in valore
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI PARMA | 132 | 135.242.619,20 |
2° | PROVINCIA DI PARMA | 00 | 00.000.000,88 |
3° | AZIENDA OSPEDALIERA DI PARMA | 00 | 00.000.000,34 |
Chi ha vinto di più in numero
PR | N | Importo € | ||
1° | CME CONSORZIO IMPRENDITORI EDILI SCRL | MO | 9 | 2.567.391,87 |
XX.X.X.X. xxx | XX | 0 | 0.000.000,00 | |
X.X.X. | XX | 9 | 1.130.357,65 | |
C.O.F.A.P. SOCIETÀ COOPERATIVA A R.L. | PR | 9 | 335.646,64 | |
2° | TOSCANI SRL | PR | 8 | 559.939,26 |
X.X.X.X. XXX | XX | 0 | 2.089.594,55 | |
3° | GRANELLI COSTRUZIONI S.R.L. | PR | 7 | 6.392.589,03 |
COSTRUZIONI CORUZZI S.R.L. | PR | 7 | 733.825,20 |
Chi ha vinto di più in valore
PR | N | Importo € | ||
1° | IMPRESA PIZZAROTTI & C. | PR | 2 | 62.838.444,17 |
2° | BONATTI SPA (CPG) | PR | 1 | 21.163.000,00 |
3° | PARMA GESTIONE STRADE SOCIETA' CONSORTILE A R.L. | BO | 1 | 20.196.300,00 |
Bandi nella provincia di Piacenza nel 2006
Tabella 1.3.16 – Interventi programmati 2006-2008 | ||||||||
Tipologia | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 – 2008 | ||||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
Nuovi interventi | 101 | 82,80 | 73 | 44,47 | 43 | 53,36 | 217 | 180,62 |
Manutenzioni | 140 | 31,20 | 79 | 17,14 | 72 | 16,72 | 291 | 65,06 |
Trasformazioni | 60 | 44,78 | 40 | 19,57 | 29 | 56,05 | 129 | 120,39 |
Totale | 301 | 158,77 | 192 | 81,18 | 144 | 126,13 | 637 | 366,08 |
Tabella 1.3.17 – Bandi di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 6 | 1,87 | 1 | 0,25 | 7 | 2,12 |
1-3 edilizia industriale | 1 | 2,75 | - | - | 1 | 2,75 |
1-4 edilizia terziaria | 1 | 1,90 | - | - | 1 | 1,90 |
1-5 edilizia sociale | 24 | 12,78 | 11 | 6,78 | 35 | 19,56 |
1-6 edilizia speciale | 3 | 0,51 | 3 | 1,99 | 6 | 2,50 |
Totale edilizia | 35 | 19,81 | 15 | 9,02 | 50 | 28,83 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 2 | 6,38 | - | - | 2 | 6,38 |
2-3 smaltimento rifiuti | 2 | 0,54 | 1 | 0,13 | 3 | 0,67 |
2-4 prod. e tratt. Energia | 2 | 2,00 | - | - | 2 | 2,00 |
2-5 viabilità e trasporti | 29 | 22,81 | 13 | 15,25 | 42 | 38,07 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 13 | 9,41 | 13 | 1,04 | 26 | 10,45 |
2-8 impianti sportivi | 3 | 1,19 | 1 | 0,31 | 4 | 1,50 |
Totale infrastrutture | 51 | 42,33 | 28 | 16,73 | 79 | 59,06 |
Totale generale | 86 | 62,14 | 43 | 25,75 | 129 | 87,89 |
%
193
200
158
150
100
100
125
115
124
93
50
250
Importi dei bandi di gara PROVINCIA DI PIACENZA 2000 = 100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.3.6 Provincia di Piacenza
1.3.6.1 La domanda di lavori pubblici
Nel 2006 il mercato piacentino presenta una domanda di lavori pubblici in flessione.
1.3.6.1.1 La programmazione
Nei programmi 2006-2008 pubblicati dalla amministrazioni piacentine riscontriamo complessivi 637 interventi per un valori di € 366,08 mln. Sono state programmate 217 nuove opere per € 180,62 mln; 291 interventi di manutenzione del valori di € 65,06 mln e 129 interventi di trasformazione per € 120,39.
1.3.6.1.2 I bandi di gara
Riscontriamo un calo dei bandi di gara del 23,7% in numero e del 21,2% in valore rispetto al 2005. Le 129 gare sono mediamente più consistenti rispetto a quelle del 2005: nel 2006 l’importo medio è di € 0,681 mln, nel 2005 era di €0,660 mln.
Chi appalta di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI PIACENZA | 00 | 00.000.000,42 |
2° | COMUNITA' MONTANA DELL'APPENNINO PIACENTINO | 12 | 682.063,63 |
3° | ACER AZIENDA CASA XXXXXX XXXXXXX PROVINCIA DI PIACENZA | 7 | 2.117.722,20 |
Chi appalta di più in valore
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI PIACENZA | 00 | 00.000.000,42 |
2° | ANAS - DIREZIONE GENERALE | 1 | 13.651.808,71 |
3° | AGENZIA INTERREGIONALE PER IL FIUME PO - AIPO | 5 | 6.652.568,08 |
I primi bandi per importo
Bando | Importo € | |
1° | ANAS - DIREZIONE GENERALE BO 44/06 - Ammodernamento sulla XX 00 "Xxx xx Xxxxxxx" nel tratto compreso tra la localita' Pierino e Rio Cernusca - lavori di completamento. | 13.651.808,71 |
2° | COMUNE DI PIACENZA Realizzazione parcheggio e riqualificazione piazza ex Caserma Cantore, realizzazione parcheggi ex Macello (art. 19 comma 2 L. 109/94) | 12.500.000,00 |
3° | CONSORZIO BACINI PIACENTINI DI LEVANTE Ristrutturazione della diga di Mignano - II lotto - Adeguamento degli scarichi di superficie alla piena di progetto - D.M. 781-28/2/2005 | 5.800.000,00 |
Affidamenti nella provincia di Piacenza nel 2006
Tabella 1.3.18 – Affidamenti di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 13 | 1,68 | 8 | 1,48 | 21 | 3,15 |
1-3 edilizia industriale | 2 | 2,42 | - | - | 2 | 2,42 |
1-4 edilizia terziaria | 1 | 0,05 | - | - | 1 | 0,05 |
1-5 edilizia sociale | 36 | 7,52 | 38 | 8,67 | 74 | 16,19 |
1-6 edilizia speciale | 3 | 0,37 | 6 | 2,65 | 9 | 3,01 |
Totale edilizia | 55 | 12,03 | 52 | 12,79 | 107 | 24,83 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 8 | 0,26 | 12 | 6,66 | 20 | 6,93 |
2-3 smaltimento rifiuti | 6 | 1,14 | 6 | 0,34 | 12 | 1,48 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | 2 | 0,75 | 2 | 0,75 |
2-5 viabilità e trasporti | 41 | 6,73 | 50 | 4,16 | 91 | 10,89 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 33 | 7,61 | 9 | 1,01 | 42 | 8,62 |
2-7 interventi integrati e/o speciali | - | - | - | - | - | - |
2-8 impianti sportivi | 4 | 1,45 | 3 | 0,12 | 7 | 1,57 |
Totale infrastrutture | 92 | 17,19 | 82 | 13,04 | 174 | 30,24 |
Totale generale | 147 | 29,22 | 134 | 25,84 | 281 | 55,06 |
%
220
175
145
138
113
123
100
250
Importi degli affidamenti PROVINCIA DI PIACENZA 2000 = 100
200
150
100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
I primi tre affidamenti per importo nel 2006
Affidamento | Impresa | PR | Importo contrattuale € | |
1° | CONSORZIO BACINI PIACENTINI DI LEVANTE Ristrutturazione della diga di Mignano - II lotto - Adeguamento degli scarichi di superficie alla piena di progetto - D.M. 781-28/2/2005 | LIS srl | AO | 4.895.800,00 |
2° | AZIENDA USL DI PIACENZA Lavori di costruzione di edificio per accorpamento uffici amministrativi - appalto congiunto all'acquisizione di beni immobili (art. 83 dpr 21/12/1999 n. 554) | I.M.E.I. Srl | MI | 3.256.385,80 |
3° | COMUNE DI PIACENZA Opere di restauro e rifunzionalizzazione - sistemazione aree del complesso ex Macello, Via Scalabrini n. 113 in Piacenza. Lavori ed opere rimaste da eseguire relative xx 0x - 0x - 0x xxxxxxxx xxxxx 0-0x. | SPALLINA COSTRUZIONI S.N.C. | PA | 2.402.914,64 |
1.3.6.2 Affidamenti
Nel 2006 gli affidamenti sono diminuiti del 9,6% in numero e del 37,0% in valore, rispetto al 2005, facendo registrare una diminuzione del valore medio che da € 0,281 mln del 2005 scende a € 0,196 mln del 2006 .
Nel mercato piacentino hanno dominato le imprese extraregionali con una quota percentuale loro affidata pari al 61% del totale.
Nel 2006 il ribasso medio si attesta al 12,6% e si discosta di poco da quello registrato nel 2005 pari a 12,0%. Distinguendo i valori per provenienza di impresa, osserviamo che le imprese extraregionali registrano un valore di ribasso medio del 16,8% e quelle regionali dell’11,2%.
Chi affida di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI PIACENZA | 00 | 00.000.000,55 |
2° | REGIONE XXXXXX-ROMAGNA | 27 | 3.604.301,72 |
3° | ACER AZIENDA CASA XXXXXX XXXXXXX PROVINCIA DI PIACENZA | 21 | 3.154.518,09 |
Chi affida di più in valore
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI PIACENZA | 00 | 00.000.000,55 |
2° | AZIENDA USL DI PIACENZA | 15 | 6.823.987,89 |
3° | CONSORZIO BACINI PIACENTINI DI LEVANTE | 4 | 5.006.942,56 |
Chi ha vinto di più in numero
PR | N | Importo € | ||
1° | CDF COSTRUZIONI SRL | PC | 9 | 1.625.409,51 |
2° | CEAP SOC. COOP. EDILE ED AFFINI PIACENTINA | PC | 7 | 1.457.913,43 |
2° | MASERATI S.R.L. | PC | 7 | 599.353,50 |
3° | XXXXX XXX XXX | XX | 0 | 223.875,50 |
3° | XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXX | XX | 0 | 451.504,12 |
Chi ha vinto di più in valore
PR | N | Importo € | ||
1° | LIS srl | AO | 1 | 4.895.800,00 |
2° | I.M.E.I. Srl | MI | 1 | 3.256.385,80 |
3° | SPALLINA COSTRUZIONI DI XXXXXXXX XXXXX & C. S.N.C. | PA | 1 | 2.402.914,64 |
Bandi nella provincia di Ravenna nel 2006
Tabella 1.319 – Interventi programmati 2006-2008 | ||||||||
Tipologia | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 – 2008 | ||||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
Nuovi interventi | 119 | 251,04 | 120 | 423,25 | 112 | 242,17 | 351 | 916,46 |
Manutenzioni | 199 | 75,44 | 234 | 155,35 | 177 | 117,14 | 610 | 347,94 |
Trasformazioni | 115 | 64,23 | 108 | 92,91 | 82 | 124,73 | 305 | 281,87 |
Totale | 433 | 390,71 | 462 | 671,51 | 371 | 484,04 | 1.266 | 1.546,26 |
Tabella 1.3.20 - Bandi di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 2 | 0,29 | 4 | 1,11 | 6 | 1,40 |
1-3 edilizia industriale | - | - | 1 | 0,17 | 1 | 0,17 |
1-4 edilizia terziaria | - | - | - | - | - | - |
1-5 edilizia sociale | 28 | 24,97 | 10 | 2,88 | 38 | 27,85 |
1-6 edilizia speciale | 3 | 0,47 | 1 | 0,25 | 4 | 0,71 |
Totale edilizia | 33 | 25,72 | 16 | 4,42 | 49 | 30,14 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | - | - | 1 | 0,46 | 1 | 0,46 |
2-3 smaltimento rifiuti | 4 | 0,46 | 1 | 0,17 | 5 | 0,63 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | - | - | - | - |
2-5 viabilità e trasporti | 37 | 39,34 | 20 | 9,52 | 57 | 48,86 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 6 | 2,86 | 3 | 1,99 | 9 | 4,85 |
2-8 impianti sportivi | 4 | 1,05 | - | - | 4 | 1,05 |
Totale infrastrutture | 51 | 43,71 | 25 | 12,14 | 76 | 55,85 |
Totale generale | 84 | 69,43 | 41 | 16,56 | 125 | 85,99 |
* milioni di euro
%
150
150
124
131
100
100
104
100
71
50
200
Importi dei bandi di gara PROVINCIA DI RAVENNA 2000 = 100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.3.7 Provincia di Ravenna
1.3.7.1 La domanda di lavori pubblici
Nella provincia di Ravenna la domanda degli appalti banditi mette in evidenza il momento di rallentamento del comparto.
1.3.7.1.1 La programmazione
Le amministrazioni ravennati hanno programmato per il triennio 2006-2008 1.266 interventi per un importo complessivo di € 1.546,26 mln. Tali interventi riguardano 351 nuove opere del valore di € 916,46 mln; 610 interventi di manutenzione per € 347,94 mln e 305 interventi di trasformazione per € 281,87 mln.
1.3.7.1.2 I bandi di gara
Nel 2006 i bandi di gara sono diminuiti del 29,4% in numero e del 28,8% in valore rispetto al 2005. Il valore medio degli importi (€0,688 mln) si discosta di poco da quello riscontrato nel 2005 (€0,682 mln).
Chi appalta di più in numero
N | Importo € | ||
1° | PROVINCIA DI RAVENNA | 23 | 7.127.548,45 |
2° | COMUNE DI RAVENNA | 00 | 00.000.000,51 |
3° | COMUNE DI CERVIA | 13 | 3.096.974,27 |
Chi appalta di più in valore
N | Importo € | ||
1° | AUTORITA' PORTUALE DI RAVENNA | 4 | 23.604.370,81 |
2° | COMUNE DI RAVENNA | 00 | 00.000.000,51 |
3° | COMUNE DI FAENZA | 10 | 9.753.608,14 |
I primi bandi per importo
Bando | Importo € | |
1° | AUTORITA’ PORTUALE DI RAVENNA Approfondimento del canale Candiano a -11,50 mt. dalla boa di allineamento fino a Largo Trattaroli (Anno 2004) | 21.815.170,81 |
2° | COMUNE DI RAVENNA Procedura aperta per l'aggiudicazione di un contratto misto avente per oggetto interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, programmabile e non programmabile, in edifici pubblici | 5.500.000,00 |
3° | AZIENDA USL DI RAVENNA Contratto aperto di manutenzione agli immobili e loro pertinenze in uso all'azienda usl di Ravenna | 4.973.500,00 |
Affidamenti nella provincia di Ravenna nel 2006
Tabella 1.3.21 – Affidamenti di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 3 | 0,53 | 5 | 0,43 | 8 | 0,96 |
1-3 edilizia industriale | 1 | 0,11 | 8 | 9,15 | 9 | 9,26 |
1-4 edilizia terziaria | 2 | 0,13 | 1 | 3,00 | 3 | 3,13 |
1-5 edilizia sociale | 54 | 10,44 | 93 | 22,87 | 147 | 33,31 |
1-6 edilizia speciale | 4 | 0,72 | 11 | 1,03 | 15 | 1,76 |
Totale edilizia | 64 | 11,93 | 118 | 36,48 | 182 | 48,41 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 31 | 3,49 | 2 | 0,28 | 33 | 3,77 |
2-3 smaltimento rifiuti | 10 | 1,95 | 8 | 1,52 | 18 | 3,47 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | - | - | - | - |
2-5 viabilità e trasporti | 66 | 21,56 | 76 | 41,13 | 142 | 62,69 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 19 | 2,49 | 20 | 3,89 | 39 | 6,39 |
2-7 interventi integrati e/o speciali | 1 | 0,16 | 0 | 0,00 | 1 | 0,16 |
2-8 impianti sportivi | 5 | 2,69 | 9 | 0,67 | 14 | 3,36 |
Totale infrastrutture | 132 | 32,34 | 115 | 47,49 | 247 | 79,84 |
Totale generale | 196 | 44,28 | 233 | 83,97 | 429 | 128,25 |
* milioni di euro
%
160
145
152
147
136
129
100
200
Importi degli affidamenti PROVINCIA DI RAVENNA 2000 = 100
150
100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
I primi tre affidamenti per importo nel 2006
Affidamento | Impresa | PR | Importo contrattuale € | |
1° | AUTORITA' PORTUALE DI RAVENNA Approfondimento del canale Candiano a -11,50 mt. dalla boa di allineamento fino a Largo Trattaroli (Anno 2004) | CMC RAVENNA | RA | 21.648.733,99 |
2° | AUTORITA' PORTUALE DI RAVENNA Realizzazione nuove banchine nella Penisola Trattaroli | CMC RAVENNA | RA | 5.736.981,39 |
3° | COMUNE DI RAVENNA procedura aperta per l'aggiudicazione di un contratto misto avente per oggetto interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, programmabile e non programmabile, in edifici pubblici | CONSORZIO RAVENNATE COOPERATIVE | RA | 5.480.000,00 |
1.3.7.2 Affidamenti
Gli appalti aggiudicati nel 2006 sono diminuiti dell’11,4% in numero e del 7,9% in valore rispetto al 2005. Il valore medio aggiudicato, pari a € 0,298 mln, è più consistente rispetto a quello registrato nel 2005, pari a e 0,288 mln.
Nel mercato ravennate le imprese che registrano le quote percentuali più alte delle risorse aggiudicate sono quelle ravennate con il 47,5%. Diminuisce la presenza delle imprese extraregionali alle quali è stato aggiudicato il 30,4% del totale e la cui quota nel 2005 era pari al 38%.
Il ribasso medio si attesta al 10,1%, discostandosi di poco da quello registrato nel 2005 che era pari a 10,8%. In particolare, le imprese extraregionali hanno utilizzato un ribasso medio pari a 12,3% contro il 9,6% utilizzato da quelle regionali.
Chi affida di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI RAVENNA | 103 | 26.028.846,95 |
2° | COMUNE DI LUGO | 29 | 7.883.221,14 |
3° | AZIENDA USL DI RAVENNA | 27 | 7.750.663,76 |
Chi affida di più in valore
N | Importo € | ||
1° | AUTORITA' PORTUALE DI RAVENNA | 4 | 28.129.128,71 |
2° | COMUNE DI RAVENNA | 103 | 26.028.846,95 |
3° | ENI SpA DIVISIONE EXPLORATION & PRODUCTION | 7 | 9.000.000,01 |
Chi ha vinto di più in numero
PR | N | Importo € | ||
1° | CONSORZIO RAVENNATE COOPERATIVE | RA | 00 | 00.000.000,29 |
2° | CEAR | RA | 16 | 1.241.669,60 |
3° | GAMA SPA | RA | 12 | 1.109.016,33 |
Chi ha vinto di più in valore
PR | N | Importo € | ||
1° | CMC COOPERATIVA MURATORI & CEMENTISTI RAVENNA | RA | 4 | 28.224.116,89 |
2° | CONSORZIO RAVENNATE COOPERATIVE | RA | 00 | 00.000.000,29 |
3° | CONSTA SOC. CONS. P. A. | RM | 1 | 3.585.330,00 |
Bandi nella provincia di Reggio nell’Emilia nel 2006
Tabella 1.3.22 – Interventi programmati 2006-2008 | ||||||||
Tipologia | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 – 2008 | ||||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
Nuovi interventi | 175 | 215,05 | 140 | 100,62 | 76 | 109,44 | 391 | 425,10 |
Manutenzioni | 131 | 41,92 | 93 | 49,28 | 66 | 20,11 | 290 | 111,30 |
Trasformazioni | 92 | 75,29 | 79 | 52,76 | 46 | 25,23 | 217 | 153,28 |
Totale | 398 | 332,26 | 312 | 202,65 | 188 | 154,78 | 898 | 689,69 |
Tabella 1.3.23 – Bandi di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | - | - | - | - | - | - |
1-3 edilizia industriale | - | - | - | - | - | - |
1-4 edilizia terziaria | - | - | 1 | 0,07 | 1 | 0,07 |
1-5 edilizia sociale | 21 | 30,06 | 9 | 8,73 | 30 | 38,78 |
1-6 edilizia speciale | 1 | 0,57 | 1 | 0,98 | 2 | 1,55 |
Totale edilizia | 22 | 30,63 | 11 | 9,77 | 33 | 40,40 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 2 | 8,62 | - | - | 2 | 8,62 |
2-3 smaltimento rifiuti | - | - | 2 | 0,58 | 2 | 0,58 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | - | - | - | - |
2-5 viabilità e trasporti | 26 | 11,82 | 11 | 12,08 | 37 | 23,90 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 3 | 1,58 | 2 | 0,39 | 5 | 1,97 |
2-8 impianti sportivi | 2 | 2,90 | 1 | 0,54 | 3 | 3,44 |
Totale infrastrutture | 33 | 24,92 | 16 | 13,60 | 49 | 38,51 |
Totale generale | 55 | 55,55 | 27 | 23,37 | 82 | 78,91 |
%
284
300
250
200
150100
100
50
204
200
174
110
97
350
Importi dei bandi di gara PROVINCIA DI REGGIO EMILIA 2000 = 100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.3.8 Provincia di Reggio nell’Emilia
1.3.8.1 La domanda di lavori pubblici
Nella provincia di Reggio Xxxxxx la domanda di lavori pubblici risente della congiuntura negativa del momento e mette in evidenza una dinamica sostanzialmente negativa.
1.3.8.1.1 La programmazione
Gli investimenti programmati nel triennio 2006-2008 riguardano 898 interventi per un importo complessivo di € 689,69 mln. In particolare, 351 riguardano nuove opere di valore complessivo pari a € 425,10 mln; 610 interventi di manutenzione per € 347,84 mln e 305 interventi di trasformazione per € 281,87 mln.
1.3.8.1.2 I bandi di gara
Nel 2006 i bandi di gara della Provincia di Reggio Emilia sono diminuiti del 41,8% in numero e dell’11,2% in valore rispetto al 2005. Il valore medio degli importi è più consistente di quello rilevato nel 2005 ed è pari a € 0,962 mln nel 2006 a fronte di € 0,630 mln nel 2005.
Chi appalta di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI REGGIO EMILIA | 00 | 00.000.000,00 |
2° | COMUNE DI SCANDIANO | 6 | 1.346.942,54 |
3° | COMUNE DI GUALTIERI | 4 | 1.083.446,47 |
Chi appalta di più in valore
N | Importo € | ||
1° | AZIENDA USL DI REGGIO EMILIA | 3 | 20.096.364,32 |
2° | COMUNE DI REGGIO XXXXXX | 00 | 00.000.000,00 |
3° | PROVINCIA DI REGGIO EMILIA | 4 | 9.121.999,65 |
I primi bandi per importo
Bando | Importo € | |
1° | AZIENDA USL DI REGGIO XXXXXX Xxxxxxxxx: lavori di adeguamento delle strutture esistenti alle norme di accreditamento: pronto soccorso, rianimazione, cardiologia e degenze di medicina e chirurgia dell'Ospedale Civile di Guastalla (RE). | 11.002.669,15 |
2° | AZIENDA USL DI REGGIO XXXXXX Xxxxxxxxxx ne' Monti: adeguamento delle strutture esistenti alle norme di accreditamento dell'Ospedale S.Xxxx. | 8.400.000,00 |
3° | CONSORZIO DELLA BONIFICA PARMIGIANA MOGLIA-SECCHIA Sistemazione idraulico ambientale dell’invaso a monte della traversa di derivazione sul fiume secchia in loc. Castellarano nei comuni di Castellarano (RE) e Sassuolo (MO) | 6.786.311,53 |
Affidamenti nella provincia di Reggio nell’Emilia nel 2006
Tabella 1.3.24 – Affidamenti di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 14 | 0,98 | - | - | 14 | 0,98 |
1-3 edilizia industriale | 1 | 0,04 | - | - | 1 | 0,04 |
1-4 edilizia terziaria | - | - | 1 | 0,02 | 1 | 0,02 |
1-5 edilizia sociale | 33 | 5,07 | 50 | 30,70 | 83 | 35,77 |
1-6 edilizia speciale | 6 | 1,93 | 6 | 1,21 | 12 | 3,14 |
Totale edilizia | 54 | 8,03 | 57 | 31,93 | 111 | 39,96 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 17 | 0,93 | 7 | 0,28 | 24 | 1,21 |
2-3 smaltimento rifiuti | 1 | 0,08 | 3 | 0,32 | 4 | 0,40 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | - | - | - | - |
2-5 viabilità e trasporti | 75 | 27,62 | 79 | 10,44 | 154 | 38,06 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 38 | 4,20 | 26 | 1,93 | 64 | 6,13 |
2-7 interventi integrati e/o speciali | 1 | 0,03 | 1 | 0,02 | 2 | 0,05 |
2-8 impianti sportivi | 3 | 0,18 | 6 | 2,75 | 9 | 2,93 |
Totale infrastrutture | 135 | 33,05 | 122 | 15,73 | 257 | 48,78 |
Totale generale | 189 | 41,08 | 179 | 47,66 | 368 | 88,74 |
%
400
350
300
250
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXXX 0000 = 100
342
251
228
200
150100
100
196
191
165
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
I primi tre affidamenti per importo nel 2006
Affidamento | Impresa | PR | Importo contrattuale € | |
1° | AZIENDA USL DI REGGIO XXXXXX Xxxxxxxxx: lavori di adeguamento delle strutture esistenti alle norme di accreditamento: pronto soccorso, rianimazione, cardiologia e degenze di medicina e chirurgia dell'Ospedale Civile di Guastalla (RE). | CCC | BO | 10.053.014,93 |
2° | AUTOSTRADE PER L'ITALIA Spa Codice Appalto 0746/A01 - Commessa n. 20.1149 - Autostrada: Milano-Napoli tratto Parma-Reggio Xxxxxx - nuovo svincolo e stazione di Campegine alla prog. Km 124+350. | CONSTA S CP.A. | RM | 8.619.823,81 |
3° | AZIENDA USL DI REGGIO XXXXXX Xxxxxxxxxx ne' Monti: adeguamento delle strutture esistenti alle norme di accreditamento dell'Ospedale S.Xxxx. | CCC | BO | 8.022.705,59 |
1.3.8.2 Affidamenti
Nel 2006 gli importi degli affidamenti sono diminuiti del 13,6% a cui corrisponde un calo del 19,5% del numero rispetto al 2005. Il valore medio, pari a € 0,241 mln, è più consistente di quello del 2005 che era pari a € 0,225 mln.
Nel 2006 diminuisce la presenza delle imprese extraregionali alle quali viene affidato una quota pari a 27% del totale aggiudicato contro il 40% del 2005. Diminuisce anche la quota relativa alle imprese reggiane che passano dal 46% del 2005 al 36% del 2006.
Il ribasso medio si attesta all’8,9%, discostandosi di poco da quello registrato nel 2005 che era pari all’8,0%. In particolare, le imprese extraregionali hanno utilizzato un ribasso medio pari a 14,2% contro l’8,4% utilizzato da quelle regionali.
Chi affida di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI REGGIO XXXXXX | 00 | 00.000.000,88 |
2° | PROVINCIA DI REGGIO EMILIA | 34 | 9.803.783,35 |
3° | CONSORZIO DELLA BONIFICA PARMIGIANA MOGLIA-SECCHIA | 26 | 1.318.135,46 |
Chi affida di più in valore
N | Importo € | ||
1° | AZIENDA USL DI REGGIO XXXXXX | 3 | 18.660.797,26 |
2° | COMUNE DI REGGIO XXXXXX | 00 | 00.000.000,88 |
3° | PROVINCIA DI REGGIO EMILIA | 34 | 9.803.783,35 |
Chi ha vinto di più in numero
PR | N | Importo € | ||
1° | TAZZIOLI & MAGNANI SNC | RE | 15 | 1.356.153,49 |
2° | UNIECO SOC. COOPERATIVA A R.L. | RE | 11 | 1.154.032,16 |
3° | PARENTI COSTRUZIONI S.N.C. | RE | 10 | 562.570,26 |
Chi ha vinto di più in valore
PR | N | Importo € | ||
1° | CCC CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI | BO | 2 | 18.075.720,52 |
2° | CONSORZIO STABILE CONSTA SOC. CONS. P.A. | RM | 1 | 8.619.823,81 |
3° | CME CONSORZIO IMPRENDITORI EDILI SCRL | MO | 4 | 3.562.861,70 |
Bandi nella provincia di Rimini nel 2006
Tabella 1.3.25 – Interventi programmati 2006-2008 | ||||||||
Tipologia | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 – 2008 | ||||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
Nuovi interventi | 91 | 147,87 | 72 | 136,08 | 47 | 56,03 | 210 | 339,98 |
Manutenzioni | 100 | 40,10 | 54 | 34,66 | 35 | 22,24 | 189 | 97,00 |
Trasformazioni | 51 | 36,48 | 35 | 32,25 | 29 | 38,70 | 115 | 107,43 |
Totale | 242 | 224,45 | 161 | 202,98 | 111 | 116,97 | 514 | 544,40 |
Tabella 1.3.26 – Bandi di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 8 | 22,98 | 3 | 3,37 | 11 | 26,35 |
1-3 edilizia industriale | - | - | - | - | - | - |
1-4 edilizia terziaria | - | - | - | - | - | - |
1-5 edilizia sociale | 15 | 20,14 | 6 | 2,37 | 21 | 22,51 |
1-6 edilizia speciale | - | - | 1 | 0,11 | 1 | 0,11 |
Totale edilizia | 23 | 43,12 | 10 | 5,84 | 33 | 48,97 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | - | - | 1 | 1,32 | 1 | 1,32 |
2-3 smaltimento rifiuti | 1 | 0,97 | 1 | 0,43 | 2 | 1,40 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | - | - | - | - |
2-5 viabilità e trasporti | 17 | 9,40 | 4 | 0,98 | 21 | 10,38 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | - | - | - | - | - | - |
2-8 impianti sportivi | 2 | 0,75 | 2 | 14,05 | 4 | 14,80 |
Totale infrastrutture | 20 | 11,12 | 8 | 16,79 | 28 | 27,90 |
Totale generale | 43 | 54,24 | 18 | 22,63 | 61 | 76,87 |
* milioni di euro
%
134
140
100 99
99
110
73
200
Importi dei bandi di gara PROVINCIA DI RIMINI 2000 = 100
150
100
50
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1.3.9 Provincia di Rimini
1.1.3.1.1 La domanda di lavori pubblici
La provincia di Rimini è tra i pochi mercati che mostrano una domanda di lavori pubblici positiva.
1.1.3.1.1 La programmazione
Gli interventi programmati sono 514 per un valore complessivo di € 544,40 mln. In particolare i relativi lavori sono stati previsti per 210 opere di nuova costruzione di importo complessivo € 339,98 mln, 189 interventi di manutenzione per € 97,00 mln e 115 interventi di trasformazione per € 107,43 mln.
1.1.3.1.2 I bandi di gara
I bandi di gara sono aumentati del 50,6% in valore nonostante un calo del 3,2% del numero delle gare rispetto al 2005. Il valore medio per appalto è di € 1,260 mln e supera quello riscontrato nel 2005 che era pari a € 0,810 mln.
Chi appalta di più in numero
N | Importo € | ||
1° | ACER AZIENDA CASA XXXXXX XXXXXXX PROVINCIA DI RIMINI | 00 | 00.000.000,13 |
2° | COMUNE DI RICCIONE | 8 | 11.225.953,25 |
3° | COMUNE DI RIMINI | 7 | 11.251.525,35 |
Chi appalta di più in valore
N | Importo € | ||
1° | ACER AZIENDA CASA XXXXXX XXXXXXX PROVINCIA DI RIMINI | 00 | 00.000.000,13 |
2° | COMUNE DI RIMINI | 7 | 11.251.525,35 |
3° | COMUNE DI RICCIONE | 8 | 11.225.953,25 |
I primi bandi per importo
Bando | Importo € | |
1° | COMUNE DI RICCIONE Realizzazione di un Palazzetto dello sport al posto dell'attuale Pattinodromo | 9.050.995,00 |
2° | ACER AZIENDA CASA XXXXXX XXXXXXX PROVINCIA DI RIMINI Rimini Nuova Costruzione di 89 alloggi Xxx. Xxxxxxxxxx | 0.000.000,00 |
0x | XXXXXXXXX XX XXXXXX Costruzione dell'Istituto Magistrale Valgimigli in località Viserba di Rimini. | 6.175.199,86 |
Affidamenti nella provincia di Rimini nel 2006
Tabella 1.3.27 – Affidamenti di lavori per tipologia di opera | ||||||
TIPOLOGIA OO.PP. | 1° Semestre 2006 | 2° Semestre 2006 | TOTALE | |||
N. | € mln | N. | € mln | N. | € mln | |
1-1 edilizia residenziale | 5 | 7,37 | 5 | 8,14 | 10 | 15,51 |
1-3 edilizia industriale | - | - | - | - | - | - |
1-4 edilizia terziaria | - | - | - | - | - | - |
1-5 edilizia sociale | 24 | 7,81 | 23 | 3,02 | 47 | 10,83 |
1-6 edilizia speciale | 2 | 0,09 | 1 | 0,02 | 3 | 0,11 |
Totale edilizia | 31 | 15,27 | 29 | 11,18 | 60 | 26,45 |
2-1 raccolta e distribuzione fluidi | 2 | 1,10 | 4 | 1,78 | 6 | 2,89 |
2-3 smaltimento rifiuti | 4 | 0,77 | 6 | 1,95 | 10 | 2,72 |
2-4 prod. e tratt. Energia | - | - | - | - | - | - |
2-5 viabilità e trasporti | 30 | 7,34 | 24 | 4,20 | 54 | 11,55 |
2-6 difesa del suolo e ambiente | 13 | 1,98 | 2 | 0,20 | 15 | 2,18 |
2-7 interventi integrati e/o speciali | - | - | - | - | - | - |
2-8 impianti sportivi | 6 | 0,85 | 1 | 0,24 | 7 | 1,09 |
Totale infrastrutture | 55 | 12,04 | 37 | 8,38 | 92 | 20,42 |
Totale generale | 86 | 27,30 | 66 | 19,56 | 152 | 46,87 |
%
219
179
178
169
121
113
100
250
Importi degli affidamenti PROVINCIA DI RIMINI 2000 = 100
200
150
100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
I primi tre affidamenti per importo nel 2006
Affidamento | Impresa | PR | Importo contrattuale € | |
1° | ACER AZIENDA CASA XXXXXX XXXXXXX PROVINCIA DI RIMINI Rimini Nuova Costruzione di 89 alloggi Loc. Viserbella | XX.XX.XX COSTRUZIONI | NA | 5.081.830,35 |
2° | ACER AZIENDA CASA XXXXXX XXXXXXX PROVINCIA DI RIMINI Rimini Nuova Costruzione di 56 alloggi Xxx. Xxxxxxxx | XXXXXXXX XXXXXXXXXXX | XX | 3.263.199,74 |
3° | COMUNE DI RIMINI Costruzione strada di quartiere in proseguimento di Via Roma da Via dei Martiri a Via Stoccolma | C.P.L. CONCORDIA SOC. COOP. | MO | 2.951.966,60 |
1.3.9.2 Affidamenti
Nella provincia di Rimini gli affidamenti sono diminuiti del 5,0% in numero e del 32,7% in valore rispetto al 2005. Diminuisce anche l’importo medio che scenda da € 0,308 mln del 2006 a € 0,435 mln del 2005.
Nel mercato riminese prevalgono le imprese extraregionali a cui è stato affidato il 65% del totale degli importi.
Il ribasso medio si attesta all’11,3 % e si discosta di poco da quello registrato nel 2005 che era pari a 10,4%. Distinguendo i valori per provenienza di impresa, osserviamo che quelle extraregionali registrano un valore di ribasso del 12,3% e quelle regionali del 10,7%.
Chi affida di più in numero
N | Importo € | ||
1° | COMUNE DI RICCIONE | 20 | 3.229.712,15 |
2° | COMUNE DI SANTARCANGELO DI ROMAGNA | 18 | 1.897.854,17 |
3° | PROVINCIA DI RIMINI | 16 | 3.201.588,79 |
Chi affida di più in valore
N | Importo € | ||
1° | ACER AZIENDA CASA XXXXXX XXXXXXX PROVINCIA DI RIMINI | 00 | 00.000.000,88 |
2° | COMUNE DI RIMINI | 4 | 5.949.139,92 |
3° | HERA RIMINI SRL UNIPERSONALE | 13 | 4.948.046,56 |
Chi ha vinto di più in numero
PR | N | Importo € | ||
1° | L'EDILSTRADA SRL | RN | 5 | 647.989,57 |
GLOBO COSTRUZIONI SRL | RN | 5 | 550.482,06 | |
2° | CEISA COSTRUZIONI ED IMPIANTI SPA | BO | 4 | 270.876,76 |
F.LLI CAMPAGNA SRL | RN | 4 | 300.640,68 | |
3° | PPG DI MENGOZZI | FC | 3 | 433.325,99 |
COOPERATIVA MURATORI E MANOVALI SOC. COOP. A R .L. | FC | 3 | 172.735,43 | |
GAMBUTI COSTRUZIONI | PS | 3 | 641.408,15 | |
XXXXXXXX XXXXXXXX X.X.X. | RN | 3 | 706.895,80 | |
GEBIM S.N.C. DI MAGNANI E C. S.N.C. | RN | 3 | 155.993,32 | |
XXXXXXXXX E X. XXX | XX | 0 | 000.000,00 | |
X.X.X. XXX | XX | 3 | 296.488,12 | |
MAN.TA. INGROSS SRL | RN | 3 | 191.639,82 |
Chi ha vinto di più in valore
PR | N | Importo € | ||
1° | GRANDINO COSTRUZIONI | XX | 0 | 5.547.803,58 |
2° | XX.XX.XX. COSTRUZIONI | NA | 1 | 5.081.830,35 |
3° | C.P.L. CONCORDIA SOC. COOP. | MO | 1 | 2.951.966,60 |
2.0 Gli interventi programmati nel triennio 2006-2008
2.0 Gli interventi programmati nel triennio 2006-2008
Di seguito sono riportati per ciascuna amministrazione aggiudicatrice il numero e l’importo complessivo degli interventi programmati nel triennio 2006-2008 e degli inter- venti inseriti negli elenchi annuali 2006. I dati sono ordinati per provincia dei lavori e denominazione dell’amministrazione.
PROVINCIA DI BOLOGNA
2006-2008 2006
importo
importo
Amministrazione aggiudicatrice N
migliaia € N
migliaia €
X.X.X. XXXXXXXX XXXXX | 00 | 3.039,94 | 5 | 1.332,00 |
ACER DI BOLOGNA | 42 | 73.484,55 | 20 | 23.955,19 |
ALMA MATER STUDIORUM - UNIVERSITA’ DI BOLOGNA | 120 | 291.359,50 | 70 | 174.893,15 |
ARPA AGENZIA REGIONALE PREVENZIONE E AMBIENTE ER | 1 | 3.900,00 | - | |
AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI BOLOGNA - POLICLINICO S.ORSOLA-MALPIGHI | 47 | 98.064,79 | 17 | 15.157,55 |
AZIENDA USL DI BOLOGNA | 30 | 51.091,92 | 13 | 26.524,00 |
AZIENDA USL DI IMOLA | 28 | 16.940,00 | 13 | 7.640,00 |
CAMERA DI COMMERCIO I. A.A. DI BOLOGNA | 4 | 10.170,10 | 3 | 9.870,10 |
CINECA CONSORZIO INTERUNIVERSITARIO | 1 | 6.655,00 | - | |
COMUNE DI ANZOLA DELL’EMILIA | 18 | 4.830,00 | 2 | 1.205,00 |
COMUNE DI ARGELATO | 19 | 8.290,00 | 6 | 1.960,00 |
COMUNE DI BAZZANO | 35 | 8.464,41 | 17 | 3.882,66 |
COMUNE DI BOLOGNA | 334 | 523.875,94 | - | |
COMUNE DI BORGO TOSSIGNANO | 6 | 1.767,00 | 2 | 572,00 |
COMUNE DI BUDRIO | 41 | 16.662,00 | 14 | 6.097,00 |
COMUNE DI CALDERARA DI RENO | 12 | 6.300,00 | 4 | 2.260,00 |
COMUNE DI CASALECCHIO DI RENO | 45 | 16.352,00 | 16 | 5.862,00 |
COMUNE DI CASTEL D’AIANO | 4 | 620,00 | 2 | 300,00 |
XXXXXX XX XXXXXX XX XXXXX | 0 | 2.153,00 | - | |
COMUNE DI CASTEL GUELFO DI BOLOGNA | 7 | 1.658,95 | 2 | 570,00 |
XXXXXX XX XXXXXX XXXXXXXX | 00 | 15.478,71 | 10 | 6.931,29 |
XXXXXX XX XXXXXX XXX XXXXXX XXXXX | 00 | 7.954,46 | 8 | 1.789,46 |
COMUNE DI CASTELLO D’ARGILE | 4 | 2.120,00 | 1 | 1.270,00 |
COMUNE DI CASTELLO DI SERRAVALLE | 25 | 8.610,19 | 7 | 2.969,66 |
COMUNE DI CASTENASO | 14 | 8.023,98 | 3 | 600,18 |
COMUNE DI XXXXXXXXXXX XXX XXXXXX | 0 | 2.962,51 | - | |
COMUNE DI CRESPELLANO | 15 | 3.360,00 | 4 | 770,00 |
COMUNE DI CREVALCORE | 18 | 12.250,00 | 6 | 3.300,00 |
COMUNE DI DOZZA | 13 | 5.334,31 | 1 | 1.030,00 |
COMUNE DI GAGGIO MONTANO | 14 | 4.496,24 | 3 | 990,00 |
COMUNE DI GALLIERA | 9 | 4.770,00 | 3 | 1.470,00 |
COMUNE DI GRANAGLIONE | 1 | 246,00 | 1 | 246,00 |
COMUNE DI GRANAROLO DELL’EMILIA | 16 | 9.580,48 | 1 | 210,00 |
COMUNE DI GRIZZANA MORANDI | 3 | 1.789,50 | 1 | 380,00 |
COMUNE DI IMOLA | 96 | 82.848,76 | 22 | 18.975,80 |
COMUNE DI LOIANO | 13 | 8.134,59 | 10 | 5.604,59 |
COMUNE DI MALALBERGO | 11 | 2.618,00 | 5 | 1.568,00 |
COMUNE DI MARZABOTTO | 8 | 8.881,29 | 2 | 1.349,73 |
COMUNE DI MEDICINA | 46 | 15.200,00 | 19 | 7.150,00 |
2006-2008 | 2006 | |||
Amministrazione aggiudicatrice | N | importo migliaia € | N | importo migliaia € |
COMUNE DI MINERBIO | 5 | 4.085,00 | 2 | 1.190,00 |
COMUNE DI MOLINELLA | 30 | 19.276,13 | 8 | 7.937,00 |
COMUNE DI MONGHIDORO | 15 | 2.195,03 | 15 | 2.195,03 |
XXXXXX XX XXXXX XXX XXXXXX | 00 | 5.270,30 | 3 | 2.992,30 |
COMUNE DI MONTERENZIO | 20 | 14.322,00 | 8 | 6.180,00 |
COMUNE DI MONTEVEGLIO | 12 | 4.278,00 | 7 | 468,00 |
COMUNE DI MONZUNO | 11 | 3.693,66 | 3 | 968,43 |
COMUNE DI MORDANO | 17 | 1.722,00 | 8 | 712,50 |
COMUNE DI OZZANO DELL’XXXXXX | 54 | 8.332,18 | 21 | 3.644,08 |
COMUNE DI PIANORO | 35 | 19.453,33 | 20 | 8.521,75 |
COMUNE DI PIEVE DI CENTO | 15 | 3.756,65 | 4 | 1.340,00 |
COMUNE DI PORRETTA TERME | 8 | 3.132,00 | 2 | 792,00 |
XXXXXX XX XXXX XXXXXXXXX | 0 | 3.967,50 | - | |
COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO | 19 | 7.357,00 | 7 | 2.757,00 |
XXXXXX XX XXX XXXXXXXX XX XXXXXXXXX | 00 | 10.691,78 | 9 | 4.332,40 |
COMUNE DI SAN XXXXXXX DI SAVENA | 31 | 29.706,64 | 8 | 2.885,00 |
COMUNE DI SAN XXXXXX IN CASALE | 8 | 4.240,00 | 4 | 2.440,00 |
COMUNE DI SANT’AGATA BOLOGNESE | 17 | 6.831,65 | 8 | 1.950,00 |
COMUNE DI SASSO MARCONI | 25 | 16.218,58 | 4 | 1.322,50 |
COMUNE DI SAVIGNO | 26 | 4.405,00 | - | |
COMUNE DI VERGATO | 6 | 3.419,00 | 4 | 1.830,00 |
COMUNE DI XXXX PREDOSA | 25 | 26.854,53 | 7 | 6.134,53 |
COMUNITA’ MONTANA ALTA E MEDIA VALLE DEL RENO | 8 | 963,82 | 8 | 963,82 |
COMUNITA’ MONTANA CINQUE VALLI BOLOGNESI | 1 | 201,00 | 1 | 201,00 |
COMUNITA’ MONTANA VALLE DEL SAMOGGIA -ZONA 9 | 3 | 530,07 | 3 | 530,07 |
COMUNITÀ XXXXXXX XXXXX XXX XXXXXXXX | 0 | 467,20 | 2 | 467,20 |
CONSORZIO DELLA BONIFICA RENANA | 154 | 345.785,44 | 18 | 4.115,67 |
CONSORZIO DELLA BONIFICA RENO-PALATA | 19 | 27.286,05 | 9 | 6.362,62 |
CONSORZIO DI BONIFICA 2° GRADO CANALE XXXXXXXX | ||||
XXXXXXXXX | 31 | 117.565,97 | 6 | 13.801,67 |
XXXXXXXXX XX XXXXXXXX XXX XXXXX XXX. XXX XXXXX | 0 | 190,00 | - | |
I.P.A.B. - CASA DI RIPOSO PER INABILI AL LAVORO | 2 | 112,70 | 2 | 112,70 |
I.P.A.B. - OPERA PIA S. MARIA | 1 | 1.358,75 | - | |
INPDAP DIREZIONE COMPARTIMENTALE XXXXXX XXXXXXX | 3 | 582,40 | 3 | 582,40 |
ISTITUTI ORTOPEDICI RIZZOLI | 5 | 20.953,19 | 4 | 5.769,38 |
XXXXX XXXXXXX XX XXXXX XXXX | 0 | 000,00 | - | |
XXXXXXXXX XX XXXXXXX | 205 | 107.668,74 | 68 | 25.193,03 |
SOPRINTENDENZA PER I BENI ARCHEOLOGICI DELL’EMILIA | 24 | 989,00 | 24 | 989,00 |
PROVINCIA DI FERRARA
2006-2008 | 2006 | ||||
Amministrazione aggiudicatrice | N | importo migliaia € | N | importo migliaia € | |
ACER DI FERRARA | 2 | 1.000,63 | 2 | 1.000,63 | |
AZIENDA USL DI FERRARA | 34 | 23.614,54 | 9 | 3.277,74 | |
COMUNE DI ARGENTA | 40 | 11.073,50 | 19 | 6.218,00 | |
COMUNE DI BERRA | 11 | 1.780,00 | 5 | 984,00 | |
COMUNE DI BONDENO | 66 | 21.599,40 | 33 | 17.477,27 | |
COMUNE DI CENTO | 36 | 20.600,00 | 12 | 3.630,00 | |
COMUNE DI CODIGORO | 42 | 16.505,73 | 19 | 5.025,91 | |
COMUNE DI COMACCHIO | 65 | 35.979,06 | 41 | 25.280,73 | |
COMUNE DI COPPARO | 13 | 5.028,50 | 3 | 1.703,50 | |
COMUNE DI FERRARA | 346 | 188.117,21 | 78 | 56.575,44 | |
COMUNE DI FORMIGNANA | 16 | 2.700,32 | 2 | 480,00 | |
COMUNE DI GORO | 13 | 1.974,31 | 8 | 1.201,14 | |
COMUNE DI JOLANDA DI SAVOIA | 17 | 800,00 | 6 | 250,00 | |
COMUNE DI LAGOSANTO | 9 | 2.125,00 | 4 | 700,00 | |
COMUNE DI MASI TORELLO | 4 | 1.066,08 | - | ||
COMUNE DI MASSA FISCAGLIA | 13 | 5.462,55 | 4 | 2.194,69 | |
COMUNE DI MESOLA | 20 | 7.103,50 | 11 | 4.183,50 | |
COMUNE DI MIGLIARINO | 14 | 2.717,91 | 7 | 1.417,91 | |
COMUNE DI MIGLIARO | 6 | 950,00 | 3 | 400,00 | |
COMUNE DI MIRABELLO | 5 | 829,00 | 1 | 207,00 | |
COMUNE DI OSTELLATO | 11 | 3.023,00 | 3 | 745,00 | |
COMUNE DI PORTOMAGGIORE | 11 | 3.088,00 | 3 | 688,00 | |
COMUNE DI RO | 5 | 1.550,00 | - | ||
COMUNE DI SANT’XXXXXXXX | 11 | 5.806,39 | 3 | 2.209,30 | |
COMUNE DI TRESIGALLO | 28 | 6.018,43 | 12 | 2.400,00 | |
COMUNE DI VIGARANO MAINARDA | 11 | 2.959,80 | 4 | 1.594,80 | |
COMUNE DI XXXXXXXX | 9 | 4.440,08 | 4 | 1.643,08 | |
CONSORZIO BONIFICA 1° CIRCONDARIO | POLESINE | ||||
FERRARA | 27 | 46.495,00 | 2 | 3.000,00 | |
CONSORZIO DI BONIFICA DEL II CIRCONDARIO POLESINE | 47 | 156.509,88 | 9 | 22.936,69 | |
CONSORZIO GENERALE DI BONIFICA DI FERRARA | 4 | 15.355,42 | 1 | 2.737,22 | |
XXXXX XXXXXXXXX XXX XXXXX XXX XX XXXXXX-XXXXXXX | 00 | 4.945,68 | 8 | 1.885,88 | |
PROVINCIA DI FERRARA | 72 | 272.874,38 | 29 | 69.940,98 | |
UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI FERRARA | 15 | 14.405,35 | 10 | 12.283,35 | |
PROVINCIA DI FORLI’-CESENA
2006-2008 | 2006 | |||
Amministrazione aggiudicatrice | N | importo migliaia € | N | importo migliaia € |
ACER DI FORLI’-CESENA | 19 | 12.614,45 | 3 | 3.041,28 |
AZIENDA USL DI CESENA | 9 | 11.493,00 | 2 | 85,00 |
AZIENDA USL DI FORLI’ | 15 | 27.445,24 | 5 | 10.495,81 |
CAMERA DI COMMERCIO I.A.A. FORLI’-CESENA | 11 | 709,83 | 4 | 293,00 |
COMUNE DI BAGNO DI ROMAGNA | 11 | 6.139,14 | 7 | 4.394,70 |
COMUNE DI BORGHI | 18 | 4.620,00 | 7 | 1.970,00 |
COMUNE DI CASTROCARO TERME E TERRA DEL SOLE | 14 | 4.578,00 | 6 | 2.295,00 |
COMUNE DI CESENA | 102 | 71.129,33 | 45 | 30.459,73 |
COMUNE DI CESENATICO | 65 | 34.481,00 | 23 | 10.081,00 |
COMUNE DI FORLI’ | 142 | 113.833,00 | 56 | 51.070,00 |
COMUNE DI GALEATA | 8 | 1.379,73 | 4 | 624,73 |
COMUNE DI GAMBETTOLA | 14 | 6.826,85 | 5 | 4.731,85 |
COMUNE DI GATTEO | 14 | 9.720,26 | 6 | 5.850,00 |
COMUNE DI LONGIANO | 9 | 2.660,00 | 4 | 1.060,00 |
COMUNE DI MELDOLA | 21 | 11.185,41 | 20 | 10.935,41 |
COMUNE DI MERCATO SARACENO | 12 | 2.707,19 | 1 | 100,00 |
COMUNE DI MONTIANO | 4 | 592,30 | 2 | 362,30 |
COMUNE DI PREDAPPIO | 10 | 4.258,50 | 4 | 673,50 |
COMUNE DI PREMILCUORE | 5 | 1.212,08 | 3 | 932,08 |
COMUNE DI RONCOFREDDO | 4 | 1.330,58 | 3 | 1.116,23 |
COMUNE DI SAN XXXXX XXXXXXX | 14 | 3.182,00 | 6 | 1.232,00 |
COMUNE DI SANTA SOFIA | 27 | 28.397,48 | 14 | 18.715,71 |
COMUNE DI SARSINA | 12 | 6.091,50 | 4 | 3.325,00 |
COMUNE DI SOGLIANO AL RUBICONE | 26 | 15.140,00 | 13 | 9.130,00 |
COMUNE DI TREDOZIO | 7 | 1.886,83 | 5 | 1.416,83 |
COMUNE DI VERGHERETO | 8 | 1.722,78 | 2 | 473,00 |
COMUNITA’ MONTANA DELL’APPENNINO CESENATE | 1 | 281,53 | 1 | 281,53 |
CONSORZIO DI BONIFICA SAVIO E RUBICONE | 5 | 6.785,81 | 2 | 1.058,92 |
PROVINCIA DI FORLI’-CESENA | 78 | 341.114,07 | 17 | 15.271,17 |
PROVINCIA DI MODENA
2006-2008 2006
importo
importo
Amministrazione aggiudicatrice N
migliaia € N
migliaia €
AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA DI MODENA | 12 | 45.484,79 | 3 | 1.775,68 |
AZIENDA USL DI MODENA | 91 | 54.970,15 | 30 | 18.231,33 |
COMUNE DI BASTIGLIA | 10 | 2.302,55 | 4 | 932,55 |
COMUNE DI BOMPORTO | 18 | 5.200,00 | 7 | 1.880,00 |
COMUNE DI CAMPOGALLIANO | 10 | 4.960,00 | 6 | 2.580,00 |
COMUNE DI CAMPOSANTO | 7 | 1.420,00 | 2 | 450,00 |
COMUNE DI CARPI | 88 | 59.748,00 | 30 | 9.994,00 |
COMUNE DI XXXXXXXXXXXX XXXXXX | 34 | 22.108,00 | 10 | 8.028,00 |
COMUNE DI CASTELNUOVO RANGONE | 56 | 16.853,11 | 17 | 4.893,11 |
COMUNE DI CASTELVETRO DI MODENA | 20 | 5.100,00 | 6 | 1.600,00 |
COMUNE DI CAVEZZO | 11 | 4.366,50 | 4 | 2.144,70 |
COMUNE DI CONCORDIA SULLA SECCHIA | 5 | 1.522,00 | 3 | 722,00 |
COMUNE DI FINALE XXXXXX | 68 | 13.401,99 | 33 | 7.043,14 |
COMUNE DI FIORANO MODENESE | 45 | 19.958,20 | 13 | 4.983,05 |
COMUNE DI FORMIGINE | 50 | 16.992,98 | 20 | 5.358,98 |
COMUNE DI LAMA MOCOGNO | 4 | 949,30 | 1 | 264,00 |
COMUNE DI MARANELLO | 20 | 7.513,00 | 16 | 6.763,00 |
COMUNE DI MEDOLLA | 21 | 5.657,73 | 5 | 1.470,00 |
COMUNE DI MIRANDOLA | 19 | 14.940,00 | 8 | 9.110,00 |
COMUNE DI MODENA | 221 | 175.882,04 | 74 | 49.821,20 |
COMUNE DI MONTEFIORINO | 16 | 4.681,67 | - | |
COMUNE DI NONANTOLA | 16 | 4.530,40 | 9 | 2.499,92 |
COMUNE DI NOVI DI MODENA | 8 | 4.175,00 | 4 | 1.725,00 |
COMUNE DI PAVULLO NEL FRIGNANO | 31 | 10.420,00 | 11 | 1.670,00 |
COMUNE DI PIEVEPELAGO | 22 | 3.889,32 | 16 | 2.709,32 |
COMUNE DI POLINAGO | 15 | 5.663,00 | 4 | 570,00 |
XXXXXX XX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXX | 0 | 2.255,00 | 5 | 1.540,00 |
COMUNE DI RAVARINO | 7 | 1.443,00 | - | |
COMUNE DI RIOLUNATO | 1 | 650,00 | 1 | 650,00 |
XXXXXX XX XXX XXXXXXX XXX XXXXXX | 00 | 4.463,48 | 3 | 555,48 |
XXXXXX XX XXX XXXXXX XXX XXXXXX | 00 | 19.149,08 | 22 | 10.554,08 |
COMUNE DI SAN PROSPERO SULLA SECCHIA | 5 | 1.000,00 | - | |
COMUNE DI SASSUOLO | 43 | 43.544,00 | 20 | 22.594,00 |
COMUNE DI SAVIGNANO SUL XXXXXX | 5 | 3.300,00 | 1 | 750,00 |
COMUNE DI SERRAMAZZONI | 15 | 3.115,00 | 8 | 1.415,00 |
COMUNE DI SOLIERA | 25 | 9.724,90 | 10 | 2.926,00 |
COMUNE DI SPILAMBERTO | 43 | 13.460,00 | 19 | 4.085,00 |
COMUNE DI VIGNOLA | 45 | 41.004,00 | 22 | 25.767,00 |
COMUNE DI ZOCCA | 7 | 1.280,00 | 1 | 110,00 |
CONSORZIO ATTIVITA’ PRODUTTIVE | 16 | 32.113,65 | 4 | 5.441,27 |
2006-2008 2006
importo
importo
Amministrazione aggiudicatrice N
migliaia € N
migliaia €
CONSORZIO BONIFICA BURANA LEO - SCOLTENNA -
XXXXXX 54 55.039,21 17 11.688,28
PROVINCIA DI MODENA 99 294.354,36 26 25.677,00
SERRAMAZZONI PATRIMONIO S.R.L. 9 4.680,00 5 2.330,00
PROVINCIA DI PARMA
2006-2008 2006
importo
importo
Amministrazione aggiudicatrice N
migliaia € N
migliaia €
ACER DI PARMA | 62 | 25.241,28 | 31 | 8.335,63 |
AZIENDA OSPEDALIERA DI PARMA | 10 | 74.459,00 | 7 | 34.809,00 |
CASA PROTETTA ”PAVESI BORSI" | 3 | 317,17 | 2 | 237,90 |
COMUNE DI ALBARETO | 5 | 430,00 | 3 | 250,00 |
COMUNE DI BARDI | 15 | 1.412,00 | 11 | 1.012,00 |
COMUNE DI BEDONIA | 12 | 3.497,28 | 7 | 1.347,28 |
COMUNE DI BORE | 33 | 5.654,65 | 14 | 1.544,65 |
XXXXXX XX XXXXX XXX XX XXXX | 0 | 3.578,00 | 4 | 1.116,00 |
COMUNE DI BUSSETO | 18 | 6.325,00 | 6 | 3.725,00 |
COMUNE DI CALESTANO | 4 | 1.330,00 | 2 | 980,00 |
COMUNE DI COLLECCHIO | 44 | 11.766,75 | 18 | 4.176,75 |
COMUNE DI COLORNO | 20 | 5.923,40 | 5 | 1.188,40 |
COMUNE DI COMPIANO | 5 | 1.140,00 | 3 | 615,00 |
COMUNE DI FIDENZA | 123 | 64.335,12 | 43 | 24.937,62 |
COMUNE DI FONTANELLATO | 12 | 8.933,53 | 6 | 7.498,53 |
COMUNE DI FONTEVIVO | 22 | 6.471,00 | 6 | 2.106,00 |
COMUNE DI FORNOVO DI TARO | 19 | 7.006,82 | 9 | 4.695,55 |
COMUNE DI LANGHIRANO | 19 | 10.646,20 | 5 | 1.250,00 |
COMUNE DI MEDESANO | 20 | 8.371,00 | 9 | 3.241,00 |
COMUNE DI MEZZANI | 11 | 4.072,05 | 4 | 1.602,05 |
COMUNE DI MONCHIO DELLE CORTI | 1 | 0,00 | - | |
COMUNE DI MONTECHIARUGOLO | 19 | 13.649,00 | 11 | 3.640,00 |
COMUNE DI NOCETO | 22 | 6.239,52 | 11 | 2.422,52 |
COMUNE DI PALANZANO | 6 | 1.997,00 | 4 | 570,00 |
COMUNE DI PARMA | 137 | 224.985,50 | 72 | 156.210,50 |
COMUNE DI PELLEGRINO PARMENSE | 2 | 915,91 | - | |
COMUNE DI POLESINE PARMENSE | 17 | 4.582,52 | 5 | 1.550,00 |
COMUNE DI ROCCABIANCA | 9 | 5.084,54 | 2 | 1.820,00 |
COMUNE DI SALA BAGANZA | 21 | 6.252,52 | 5 | 605,58 |
COMUNE DI SALSOMAGGIORE TERME | 36 | 23.310,11 | 16 | 15.990,11 |
COMUNE DI SAN SECONDO PARMENSE | 11 | 2.650,28 | 7 | 1.758,70 |
COMUNE DI SISSA | 3 | 450,00 | 1 | 250,00 |
COMUNE DI SOLIGNANO | 30 | 3.095,58 | 13 | 515,58 |
COMUNE DI SORAGNA | 12 | 2.990,00 | 7 | 1.890,00 |
COMUNE DI SORBOLO | 29 | 8.927,00 | 8 | 2.740,00 |
COMUNE DI TIZZANO VAL PARMA | 8 | 1.296,95 | 5 | 646,95 |
COMUNE DI TORNOLO | 5 | 713,45 | 1 | 102,82 |
COMUNE DI TORRILE | 22 | 5.350,00 | 5 | 620,00 |
COMUNE DI TRAVERSETOLO | 18 | 5.895,38 | 10 | 2.785,38 |
COMUNE DI TRECASALI | 16 | 6.214,00 | 11 | 5.164,00 |
2006-2008 | 2006 | |||
Amministrazione aggiudicatrice | N | importo migliaia € | N | importo migliaia € |
COMUNE DI XXXXXX DE’ MELEGARI | 17 | 5.186,86 | 7 | 860,47 |
COMUNE DI VARSI | 5 | 848,87 | 4 | 793,87 |
COMUNE DI ZIBELLO | 11 | 2.310,00 | 2 | 460,00 |
XXXXXXXXX XXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX XXX XXXX | 0 | 3.782,10 | 5 | 3.142,10 |
CONSORZIO DELLA BONIFICA PARMENSE | 37 | 19.777,52 | 10 | 9.304,88 |
XXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XX XXXXXXX | 0 | 162,50 | 1 | 162,50 |
IRAIA - ISTITUTI RIUNITI ASSISTENZA INABILI ED ANZIANI | 10 | 18.152,85 | 7 | 5.902,85 |
PROVINCIA DI PARMA | 30 | 71.830,54 | 27 | 68.920,54 |
UNIONE DI SORBOLO E MEZZANI | 7 | 3.293,10 | 4 | 1.893,10 |
PROVINCIA DI PIACENZA
2006-2008 2006
importo
importo
Amministrazione aggiudicatrice N
migliaia € N
migliaia €
ACER DI PIACENZA | 42 | 25.755,66 | 20 | 10.019,71 |
COMUNE DI AGAZZANO | 19 | 2.355,00 | 13 | 1.975,00 |
COMUNE DI XXXXXX | 0 | 3.741,00 | 5 | 1.441,00 |
COMUNE DI BETTOLA | 5 | 930,00 | 3 | 670,00 |
COMUNE DI BOBBIO | 16 | 3.583,96 | 3 | 238,00 |
XXXXXX XX XXXXXXXXX XXX XXXXXX | 0 | 2.140,00 | 4 | 800,00 |
COMUNE DI CADEO | 20 | 4.407,00 | 9 | 1.892,00 |
COMUNE DI CAORSO | 36 | 5.778,00 | 11 | 1.814,00 |
COMUNE DI CARPANETO PIACENTINO | 8 | 2.874,40 | - | |
COMUNE DI XXXXXX XXX XXXXXXXX | 00 | 5.380,00 | 6 | 3.105,00 |
COMUNE DI CASTELL’ARQUATO | 19 | 7.352,79 | 6 | 1.492,79 |
COMUNE DI CASTELVETRO PIACENTINO | 23 | 5.881,00 | 8 | 1.833,00 |
COMUNE DI COLI | 25 | 1.987,00 | 9 | 727,00 |
COMUNE DI CORTEMAGGIORE | 9 | 1.160,00 | 4 | 460,00 |
COMUNE DI FARINI | 5 | 1.033,00 | 4 | 913,00 |
COMUNE DI FERRIERE | 6 | 14.897,97 | 2 | 697,97 |
COMUNE DI FIORENZUOLA D’ARDA | 26 | 10.767,20 | 11 | 2.367,20 |
COMUNE DI XXXXXXX | 3 | 412,73 | 3 | 412,73 |
COMUNE DI GOSSOLENGO | 17 | 2.680,00 | 5 | 1.075,00 |
COMUNE DI GRAGNANO TREBBIENSE | 19 | 2.349,70 | 13 | 852,75 |
COMUNE DI GROPPARELLO | 3 | 953,70 | 3 | 953,70 |
COMUNE DI LUGAGNANO VAL D’ARDA | 10 | 2.666,00 | 5 | 1.929,00 |
COMUNE DI MONTICELLI D’ ONGINA | 13 | 3.099,00 | 5 | 1.194,00 |
COMUNE DI MORFASSO | 5 | 1.122,59 | 5 | 1.122,59 |
COMUNE DI NIBBIANO | 5 | 677,83 | - | |
COMUNE DI PECORARA | 8 | 1.266,32 | 4 | 666,32 |
COMUNE DI PIACENZA | 50 | 54.496,61 | 16 | 22.628,90 |
XXXXXX XX XXXXXXXX XXX XXXXXX | 0 | 2.301,08 | 4 | 1.231,08 |
COMUNE DI PIOZZANO | 15 | 1.055,80 | 7 | 445,80 |
COMUNE DI PODENZANO | 18 | 3.390,00 | 7 | 1.290,00 |
COMUNE DI PONTE DELL’OLIO | 18 | 6.367,89 | 15 | 4.767,89 |
COMUNE DI PONTENURE | 20 | 6.712,00 | 4 | 1.446,00 |
COMUNE DI RIVERGARO | 27 | 2.729,50 | 11 | 572,50 |
COMUNE DI ROTTOFRENO | 9 | 7.110,00 | 4 | 5.460,00 |
COMUNE DI SAN XXXXXXX XXXXXXXXXX | 14 | 3.107,74 | 4 | 757,74 |
COMUNE DI TRAVO | 10 | 3.212,00 | 8 | 2.882,00 |
COMUNE DI VERNASCA | 4 | 750,00 | 2 | 250,00 |
COMUNE DI VIGOLZONE | 3 | 884,81 | 1 | 210,00 |
COMUNE DI VILLANOVA SULL’ARDA | 2 | 330,00 | 2 | 330,00 |
COMUNITA’ XXXXXXX XXXXX XXX XXXXXX | 0 | 725,00 | 4 | 175,00 |
2006-2008 | 2006 | |||
Amministrazione aggiudicatrice | N | importo migliaia € | N | importo migliaia € |
CONSORZIO BACINI PIACENTINI DI LEVANTE | 30 | 40.190,27 | 3 | 2.203,70 |
CONSORZIO BACINI TIDONE TREBBIA | 13 | 53.787,43 | 5 | 17.720,00 |
PROVINCIA DI PIACENZA | 13 | 63.674,76 | 8 | 27.954,44 |
PROVINCIA DI RAVENNA
2006-2008 2006
importo
importo
Amministrazione aggiudicatrice N
migliaia € N
migliaia €
AMF S.P.A. | 24 | 2.372,50 | - | |
AUTORITA’ PORTUALE DI RAVENNA | 18 | 195.450,00 | 2 | 3.927,00 |
AZIENDA USL DI RAVENNA | 25 | 42.694,04 | 4 | 9.638,60 |
CAMERA DI COMMERCIO I.A.A. DI RAVENNA | 3 | 1.430,00 | 3 | 1.430,00 |
CASA DI RIPOSO FRATELLI BEDESCHI | 1 | 110,00 | 1 | 110,00 |
COMUNE DI ALFONSINE | 16 | 5.686,58 | 5 | 843,28 |
COMUNE DI BAGNACAVALLO | 38 | 15.486,90 | 16 | 5.368,85 |
COMUNE DI BRISIGHELLA | 14 | 4.626,78 | 4 | 806,84 |
XXXXXX XX XXXXXX XXXXXXXX | 0 | 1.109,25 | 2 | 501,25 |
XXXXXX XX XXXXXX XXXXXXXXX | 0 | 3.360,00 | 2 | 1.700,00 |
COMUNE DI CERVIA | 46 | 22.049,52 | 8 | 2.435,00 |
COMUNE DI CONSELICE | 16 | 5.825,00 | 4 | 2.050,00 |
COMUNE DI COTIGNOLA | 12 | 6.152,00 | 2 | 850,00 |
COMUNE DI FAENZA | 104 | 67.863,19 | 40 | 28.927,78 |
COMUNE DI FUSIGNANO | 17 | 6.225,90 | 3 | 2.298,90 |
COMUNE DI LUGO | 66 | 27.437,00 | 18 | 12.327,00 |
COMUNE DI MASSA LOMBARDA | 20 | 4.170,20 | 11 | 2.270,20 |
COMUNE DI RAVENNA | 175 | 275.068,76 | 41 | 34.361,76 |
COMUNE DI RIOLO TERME | 41 | 7.440,00 | 15 | 2.120,00 |
COMUNE DI RUSSI | 21 | 3.469,63 | 15 | 2.719,63 |
COMUNE DI SOLAROLO | 7 | 1.454,00 | 3 | 576,00 |
COMUNITA’ MONTANA DELL’APPENNINO FAENTINO | 1 | 250,93 | 1 | 250,93 |
CONSORZIO DI BONIFICA DELLA ROMAGNA CENTRALE | 258 | 487.105,00 | 49 | 56.189,00 |
CONSORZIO DI BONIFICA DELLA ROMAGNA OCCIDENTALE | 40 | 51.964,24 | 7 | 3.082,29 |
I.P.A.B. CASA PROTETTA XXXXXXXXX E ZARABBINI, CENT | 1 | 1.454,42 | 1 | 1.454,42 |
MANUTENZIONI PATRIMONIALI XXXXXXX XXX - XXX | 00 | 12.919,12 | 35 | 8.539,12 |
PROVINCIA DI RAVENNA | 237 | 289.735,30 | 23 | 12.262,00 |
SOPRINTENDENZA BENI ARCHITETTONICI E PAESAGGIO DI RAVENNA | 15 | 3.352,00 | 10 | 1.742,00 |
PROVINCIA DI REGGIO NELL’EMILIA
2006-2008 | 2006 | |||
Amministrazione aggiudicatrice | N | importo migliaia € | N | importo migliaia € |
AZIENDA XXXXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXXX - XXXXXXXXXXX | ||||
X. XXXXX XXXXX | 0 | 25.600,00 | 1 | 1.100,00 |
AZIENDA REGIONALE PER LA NAVIGAZIONE INTERNA | 7 | 71.182,87 | 6 | 56.182,87 |
AZIENDA USL DI REGGIO EMILIA | 12 | 43.252,24 | 10 | 40.299,96 |
CAMERA DI COMMERCIO I.A.A. DI REGGIO EMILIA | 3 | 1.290,00 | 3 | 1.290,00 |
COMUNE DI ALBINEA | 8 | 9.708,00 | - | |
COMUNE DI BAGNOLO IN PIANO | 9 | 3.122,00 | 1 | 200,00 |
COMUNE DI BAISO | 23 | 1.541,00 | 14 | 1.060,00 |
COMUNE DI BIBBIANO | 12 | 4.881,98 | 6 | 3.416,98 |
COMUNE DI BORETTO | 16 | 3.991,00 | 6 | 1.991,00 |
COMUNE DI CADELBOSCO DI SOPRA | 13 | 3.673,00 | 3 | 838,00 |
COMUNE DI CAMPAGNOLA EMILIA | 4 | 2.139,31 | 1 | 1.192,31 |
COMUNE DI CANOSSA | 57 | 10.662,00 | 25 | 3.089,00 |
COMUNE DI CARPINETI | 15 | 2.601,00 | 6 | 1.081,00 |
COMUNE DI CASALGRANDE | 14 | 7.391,51 | 4 | 1.976,51 |
COMUNE DI CASINA | 6 | 1.361,80 | 2 | 835,80 |
COMUNE DI CASTELLARANO | 34 | 10.936,21 | 4 | 2.330,73 |
COMUNE DI CASTELNOVO NE’ MONTI | 46 | 7.988,61 | 24 | 4.478,61 |
COMUNE DI CAVRIAGO | 22 | 3.693,00 | 8 | 1.088,00 |
COMUNE DI COLLAGNA | 1 | 316,24 | 1 | 316,24 |
COMUNE DI CORREGGIO | 33 | 37.160,00 | 18 | 23.150,00 |
COMUNE DI FABBRICO | 4 | 4.050,00 | 1 | 850,00 |
COMUNE DI GUALTIERI | 15 | 3.899,00 | 2 | 874,00 |
COMUNE DI GUASTALLA | 26 | 15.172,58 | 16 | 5.147,58 |
COMUNE DI LUZZARA | 25 | 7.760,96 | 9 | 768,80 |
COMUNE DI MONTECCHIO EMILIA | 5 | 7.560,00 | 4 | 6.300,00 |
COMUNE DI NOVELLARA | 39 | 17.297,00 | 28 | 13.297,00 |
COMUNE DI POVIGLIO | 4 | 685,90 | 2 | 375,00 |
COMUNE DI QUATTRO CASTELLA | 22 | 14.533,00 | 6 | 680,00 |
COMUNE DI REGGIO EMILIA | 124 | 102.847,80 | 43 | 39.383,75 |
COMUNE DI REGGIOLO | 12 | 5.868,00 | 1 | 140,00 |
COMUNE DI RIO SALICETO | 6 | 1.620,00 | 3 | 850,00 |
COMUNE DI ROLO | 4 | 1.014,00 | 1 | 564,00 |
COMUNE DI RUBIERA | 18 | 5.725,40 | 4 | 1.394,00 |
XXXXXX XX XXX XXXXXXX XX XXX | 0 | 4.296,00 | 6 | 2.132,00 |
COMUNE DI SAN POLO D’ENZA | 9 | 3.003,62 | 4 | 1.400,00 |
COMUNE DI SANT’ILARIO D’ENZA | 13 | 5.588,00 | - | |
COMUNE DI SCANDIANO | 23 | 20.230,00 | 9 | 13.160,00 |
COMUNE DI TOANO | 10 | 3.900,80 | 3 | 2.470,80 |
COMUNE DI VETTO | 19 | 1.740,09 | 16 | 1.522,09 |
2006-2008 | 2006 | ||||
Amministrazione aggiudicatrice | N | importo migliaia € | N | importo migliaia € | |
COMUNE DI VEZZANO SUL CROSTOLO | 3 | 4.695,00 | - | ||
COMUNE DI VILLA MINOZZO | 37 | 2.574,50 | 17 | 1.413,50 | |
COMUNITA’ MONTANA DELL’APPENNINO REGGIANO | 1 | 518,96 | - | ||
CONSORZIO DELLA BONIFICA XXXXXXXXXXX XXXX | 21 | 14.354,77 | 13 | 3.229,77 | |
CO NSO RZI O DELLA BO NIF I CA PARMI G IANA | |||||
MOGLIA-SECCHIA | 31 | 25.684,56 | 10 | 2.876,31 | |
OSPEDALE PER INFERMI E CRONICI ”XXXXX XXXXXXX" | 1 | 6.700,00 | 1 | 6.700,00 | |
PROVINCIA DI REGGIO EMILIA | 76 | 155.874,40 | 12 | 13.080,40 | |
PROVINCIA DI RIMINI
2006-2008 | 2006 | |||
Amministrazione aggiudicatrice | N | importo migliaia € | N | importo migliaia € |
ACER DI RIMINI | 47 | 72.599,30 | 20 | 11.259,92 |
AZIENDA USL DI RIMINI | 9 | 27.830,57 | 2 | 4.955,00 |
COMUNE DI BELLARIA IGEA MARINA | 12 | 7.947,50 | 6 | 1.550,00 |
COMUNE DI CATTOLICA | 15 | 7.700,66 | 7 | 4.069,27 |
COMUNE DI MONDAINO | 11 | 5.589,30 | 8 | 3.789,30 |
XXXXXX XX XXXXX XXXXXXX | 00 | 1.535,74 | 12 | 1.440,30 |
COMUNE DI MONTEFIORE CONCA | 36 | 13.707,50 | 20 | 11.592,80 |
COMUNE DI MONTEGRIDOLFO | 11 | 4.614,00 | 3 | 1.264,00 |
COMUNE DI MORCIANO DI ROMAGNA | 29 | 11.132,40 | 11 | 4.833,50 |
XXXXXX XX XXXXXX XXXXX | 0 | 2.740,00 | 1 | 1.300,00 |
COMUNE DI RICCIONE | 37 | 90.006,55 | 11 | 12.045,00 |
COMUNE DI RIMINI | 98 | 125.189,00 | 38 | 30.038,72 |
COMUNE DI SALUDECIO | 10 | 2.245,00 | 4 | 1.120,00 |
COMUNE DI SAN XXXXXXXX IN MARIGNANO | 26 | 9.654,00 | 5 | 2.550,00 |
COMUNE DI SANTARCANGELO DI ROMAGNA | 39 | 24.666,00 | 8 | 3.757,00 |
COMUNE DI TORRIANA | 13 | 2.551,00 | 6 | 1.026,00 |
COMUNE MISANO ADRIATICO | 24 | 14.149,78 | 8 | 5.826,78 |
CONSORZIO DI BONIFICA DELLA PROVINCIA DI RIMINI | 18 | 71.590,76 | 5 | 20.190,00 |
I.P.A.B. ASILO D’INFANZIA ”XXXXX XXXXXXXXX" | 1 | 2.850,00 | 1 | 2.850,00 |
PROVINCIA DI RIMINI | 57 | 46.102,73 | 20 | 9.276,77 |