Ministero per i beni e le attività culturali
Ministero per i beni e le attività culturali
Direzione Generale Archivi
DETERMINA A CONTRARRE
Prot. n. 862 del 20/03/2019 cl. 22.07.05/1
OGGETTO: Fornitura di energia elettrica per l'Archivio di Stato di Belluno. Affidamento diretto a Enel Energia s.p.a. in adesione alla convenzione Consip “Energia Elettrica 16 - Lotto 5”. – CIG 74627875F2.
IL DIRETTORE
PREMESSO che si rende necessario provvedere ad assicurare l'approvvigionamento di energia elettrica per il funzionamento della sede dell'Archivio di Stato;
VISTI:
- il X.X. 00/00/0000 n. 2440, recante le disposizioni sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato e il relativo Regolamento approvato con X.X. 00/00/0000 n. 827;
- il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50, in particolare l’art. 32, comma 2, a norma del quale le stazioni appaltanti, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
- l’art. 36 del citato X.Xxx n. 50/2016, che disciplina l'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, di cui all’art. 35, e in particolare il comma 2, lett. a), che prevede l'affidamento diretto per importi inferiori a 40.000 Euro;
CONSIDERATO che in riferimento al disposto dell’art. 26, comma 3 della Legge 23 dicembre 1999
n. 488 e dell’art. 1, comma 449 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296, nonché agli ulteriori obblighi in materia di centralizzazione e aggregazione degli acquisti, la fornitura di gas rientra tra le categorie merceologiche di cui all'art. 1, comma 7 del Decreto Legge 6 luglio 2012 n. 95, per le quali sussiste l'obbligo di approvvigionarsi attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Xxxxxx s.p.a. e dalle centrali di committenza regionali o, in alternativa, di esperire proprie autonome procedure, utilizzando i sistemi telematici di negoziazione messi a disposizione dai soggetti sopra indicati, o procedure di evidenza pubblica, prevedendo corrispettivi inferiori nella misura percentuale normativamente prevista;
CONSIDERATO che la conclusione del contratto attuativo della Convenzione è prevista dunque per il 30 aprile 2019 e che l'attivazione di un nuovo contratto di fornitura dovrebbe decorrere dal 1° maggio 2019;
RILEVATO sulla piattaforma di e-procurement della Pubblica Amministrazione, gestita da Consip s.p.a., che la medesima società a far data dall'11 gennaio 2019 ha reso attiva, ai sensi dell'art. 26 della Legge 23 dicembre 1999 n. 448, la nuova Convenzione “Energia elettrica 16 – Lotto 5” (id. 2041) per le amministrazioni pubbliche aventi sede in Veneto, della quale risulta aggiudicataria ancora Enel Energia s.p.a. (CIG di gara 75271375F3);
PRESO ATTO che la durata della Convenzione è fissata in dodici mesi decorrenti dalla data di attivazione, prorogabili fino a un massimo di ulteriori sei mesi, e che i singoli contratti attuativi hanno una durata pari a 12 mesi per le utenze sia a prezzo variabile sia a prezzo fisso o di 18 mesi per le sole utenze a prezzo fisso, a partire dalla data di attivazione coincidente con la data di inizio dell’erogazione da parte del fornitore, come previsto dall'art. 5 della Convenzione in parola;
PRESO ATTO che, ai sensi del Capitolato tecnico allegato alla medesima Convenzione, l'inizio dell’erogazione avviene:
- per le forniture a prezzo variabile, sugli ordinativi inviati entro il 10 del mese, il primo giorno del secondo mese successivo alla ricezione dell'ordinativo da parte del fornitore o, altrimenti, del terzo mese successivo;
- per le forniture a prezzo fisso, il primo giorno del terzo mese successivo alla ricezione dell'ordinativo;
DATO ATTO tuttavia che, per problemi organizzativi legati alla grave carenza di personale dell'Istituto e conseguenti carichi di lavoro assegnati ai dipendenti, si è omesso di avviare la relativa procedura d'acquisto entro il termine del 10 marzo 2019, ultimo giorno utile per l'attivazione di una nuova fornitura a decorrere dal 1° maggio 2019;
DATO ATTO pertanto che, alla scadenza del contratto regolante la fornitura in essere, Enel Energia s.p.a. provvederà a trasferire l'utenza intestata all'Archivio di Stato al servizio di maggior tutela, ai sensi dell'art. 1, comma 2 della Legge 3 agosto 2007 n. 125, di cui territorialmente è titolare Servizio Elettrico Nazionale s.p.a.;
CONSIDERATO che un nuovo contratto, in adesione alla convenzione di Consip s.p.a. ai sensi dell’art. 1, comma 7 del D.L n. 95/2012, potrà decorrere a questo punto solo a far data dal 1° giugno 2019, primo giorno utile per l'attivazione di una nuova fornitura sia a prezzo fisso sia a prezzo variabile;
INTESO dunque, per le ragioni sopra espresse, provvedere all'approvvigionamento di energia elettrica, a decorrere dal 1° giugno 2019, mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lvo n. 50/2016, in adesione alla Convenzione “Energia elettrica 16 – Lotto 5”, con l'invio di apposito ordinativo a Enel Energia s.p.a., scegliendo a questo scopo la fornitura a prezzo fisso con opzione “verde” per 18 mesi e dunque fino al 30 novembre 2020;
TENUTO CONTO che l’importo stimato del predetto acquisto, con un consumo massimo presunto di 46.500 Kw, è pari a Euro 9.000,00 più IVA;
DATO ATTO che:
- Enel Energia s.p.a., ai fini dell’assolvimento degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136, ha già indicato nella Convenzione (art. 9, comma5)
gli estremi del conto corrente dedicato alle transazioni relative alla presente procedura, per la quale è stato acquisito ai medesimi fini il CIG derivato 74627875F2;
- è stata verificata la regolarità contributiva di Enel Energia s.p.a. mediante acquisizione del DURC, agli atti prot. n. 760 del 11/03/2019;
- è stata accertata l’insussistenza di posizioni di conflitto d’interessi e quindi dell’obbligo conseguente di astensione, ai sensi del “Codice di comportamento dei dipendenti del Ministero per i Beni e le Attività Culturali” di cui al D.M. 23/12/2015;
DATO ATTO che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione in conformità alle disposizioni dell’art. 29, comma 1, del D.Lvo n. 50/2016 e dell’art. 37 del D.Lvo 14 marzo 2013 n. 33 e che pertanto verranno pubblicati sul sito web del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo, nella sezione “Amministrazione trasparente”, i dati previsti dall'art. 1, comma 32, della L. 6 novembre 2012 n. 190;
DETERMINA
− di aderire, per le motivazioni sopra espresse e qui richiamate a far parte integrante del presente provvedimento, alla convenzione di Consip s.p.a. “Energia Elettrica 16 - Lotto 5” per le ammini strazioni pubbliche aventi sede in Veneto, della quale risulta aggiudicataria Enel Energia s.p.a.;
− di inviare a questo scopo tramite le procedure del portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx apposito ordine d'acquisto a Enel Energia s.p.a., con sede legale a Roma in viale Regina Margherita n.125, p.IVA 06655971007, per la durata contrattuale di 18 mesi a decorrere dal 1° giugno 2019, scegliendo in quest'ambito la fornitura di energia certificata da fonte rinnovabile (c.d. “opzione verde”) a prezzo fisso, per una spesa complessiva, a fronte di un consumo massimo previsto di 46.500 Kw, stimata in 9.000,00 Euro più IVA;
− di dare atto che la fornitura viene affidata, ancorché in assenza, alla data del presente provvedi mento, dell’approvazione da parte del superiore Ministero dei Programmi di spesa per gli esercizi finanziari 2019 e 2020, nell’obbligo istituzionale per la Direzione dell’Archivio di Stato di assicu rare, con il necessario approvvigionamento di energia elettrica, il funzionamento degli impianti della sede e con esso l’integrità della struttura e la sicurezza e benessere delle persone, nell’interes se e tutela dell’immobile assegnato in uso governativo, dei beni in consegna, dei dipendenti e degli utenti quotidianamente presenti;
− di dare atto che:
a) il fine di pubblico interesse che si intende perseguire con il contratto in adesione alla convenzione di Consip s.p.a. è l'uso dell'energia elettrica alle condizioni più vantaggiose di mercato;
b) l’oggetto del contratto è l'affidamento del servizio di fornitura di energia elettrica per la sede dell’Archivio di Stato di Belluno e annessa ex chiesa di Santa Xxxxx dei Battuti;
c) gli elementi essenziali del contratto sono quelli derivanti dalla Convenzione di Consip s.p.a. per l'energia elettrica edizione 16 (id. 2041) e dalle Condizioni Generali allegate alla stessa;
d) la data di inizio dell'erogazione è prevista per il 1° giugno 2019, per una durata di 18 mesi a decorrere dall'attivazione della fornitura;
e) il valore economico del contratto, relativo ad un consumo massimo previsto di 46.500 Kw, è pari a € 9.000,00 più gli oneri fiscali (IVA al 22%);
f) la modalità di scelta del contraente è quella dell'affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lvo n. 50/2016, in adesione alle convenzioni di Xxxxxx s.p.a. ai sensi dell'art. 1, comma 449 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296 e dell'art. 1, comma 7 del
D.L. 6 luglio 2012 n. 95;
g) ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016, il contratto per la realizzazione del servizio in oggetto sarà stipulato con l’accettazione dell’ordinativo da parte del fornitore, nell'ambito della procedura attivata sulla piattaforma di e-procurement della Pubblica Amministrazione gestita da Consip s.p.a.;
h) il contratto non è soggetto al termine dilatorio di cui all’art. 32, comma 9, del D.Lvo n. 50/2016, ai sensi del comma 10, lettera b) del medesimo articolo;
- di dare atto che non sussistono posizioni di conflitto d’interesse e quindi l’obbligo conseguente di astensione, ai sensi del “Codice di comportamento dei dipendenti del Ministero per i Beni e le Attività Culturali” di cui al D.M. 23/12/2015;
- di nominare, ai sensi dell’art. 31, comma 1, del D.Lvo n. 50/2016, l’xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx quale responsabile unico del procedimento;
- di dare atto che la spesa complessiva prevista di € 10.890,00= (IVA al 22% inclusa) per la realizzazione dell'appalto in oggetto sarà imputata secondo i Programmi di spesa degli Esercizi Finanziari 2019 e 2020, presumibilmente sul cap. 3030;
- di precisare che si procederà alla liquidazione dei corrispettivi su presentazione di regolari fatture in formato elettronico, inviate tramite il SdI, previo riscontro di corrispondenza, per qualità e quantità, delle prestazioni effettuate e degli importi fatturati con quanto ordinato ed effettivamente consumato, nonché acquisizione di DURC in corso di validità;
- di dare atto che, ai sensi dell’art. 37 del D.Lvo n. 33/2013 e dell’art. 29, comma 1, del D.Lvo n. 50/2016, saranno pubblicati sul sito web del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo, nella sezione “Amministrazione trasparente”, i dati previsti dall'art. 1, comma 32, della Legge 6 novembre 2012 n. 190.
Il Direttore
xxxx. Xxxxxxx Xxxx
Firmato digitalmente da
XXXXXXX XXXX
CN = XXXX XXXXXXX
O = Min. dei beni e delle attività cult. e turismo/80188210589
e-mail = xxxxxxx.xxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
Data e ora della firma: 20/03/2019 09:11:42