DETERMINAZIONE n. 108 del 12 maggio 2022

Agenzia Territoriale dell’Xxxxxx-Romagna

per i Servizi Idrici e Rifiuti

DETERMINAZIONE n. 108 del 12 maggio 2022

Area Servizio Idrico Integrato

Oggetto: IIa Convenzione attuativa dell’Accordo quadro di cooperazione tra amministrazioni aggiudicatrici sottoscritto da ATERSIR ed ART-ER per lo svolgimento di attività di interesse comune. Impegno di spesa

IL DIRIGENTE

Visti:

- la L.R. 23 dicembre 2011, n. 23 e s.m.i., che detta le norme relative alla regolazione del servizio idrico integrato e del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani costituendo l’Agenzia territoriale dell’Xxxxxx Xxxxxxx per i servizi idrici e rifiuti (di seguito denominata “Agenzia”), che esercita le proprie funzioni per l’intero ambito territoriale regionale;

- lo Statuto dell’Agenzia approvato con deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 5 del 14 maggio 2012 e ss.mm.ii.;

- il Regolamento sull’Ordinamento generale degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 17 del 27 aprile 2020;

- la deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 4 del 14 aprile 2015 di approvazione dell’organigramma e del funzionigramma dell’Agenzia;

- la determinazione n. 76 del 23 aprile 2021 di nomina, a decorrere dal 01/05/2021 per cinque anni, dell’xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, quale Responsabile dell’Area Servizio Idrico Integrato;

- l’art. 183, commi 7 e 9 del T.U. n. 267/2000 ordinamento degli EE.LL.;

- il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione di Consiglio d’Ambito n. 109 del 20 dicembre 2017;

- la deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 74 del 20 dicembre 2021 di approvazione del Bilancio di previsione 2022-2024 e del Documento Unico di Programmazione 2022-2024 e successive variazioni;

- le determinazioni del Direttore n. 1 del 5 gennaio 2022, “Approvazione del Piano Esecutivo di gestione 2022-2024 – Assegnazione risorse finanziarie” e n. 45 del 25 febbraio 2022 “Piano Esecutivo di Gestione 2022-2024 – Approvazione parte Obiettivi”;

- il D.Lgs. 50/2016 s.m.i., ed in particolare l’art. 5 comma 6 che disciplina gli accordi tra due o più amministrazioni aggiudicatrici;

richiamato l’Accordo quadro di durata triennale tra l’Agenzia Territoriale Xxxxxx-Romagna per i Servizi Idrici e Rifiuti (ATERSIR) e la Società Consortile Attrattività Ricerca Territorio

– Xxxxxx Xxxxxxx (ART-ER) approvato con delibera del CAMB n. 11 del 26 aprile 2021, per una collaborazione ai sensi del D.lgs. 50/2016 s.m.i. ed in particolare dell’art. 5, comma 6 che disciplina gli accordi conclusi esclusivamente tra due o più amministrazioni aggiudicatrici, finalizzata allo svolgimento delle proprie funzioni istituzionali in materia di Servizio Idrico Integrato, in particolare in riferimento alle specifiche attività dei cui alla DGR 933/2012;

evidenziato che:

- la finalità dell’Accordo è quella di svolgere attività di interesse comune consistenti nell’approfondimento delle problematiche e nella realizzazione delle azioni emergenti dall’attuazione di provvedimenti regionali nel campo del Servizio Idrico Integrato;

- è interesse dell’Agenzia avvalersi di una collaborazione di ART-ER per lo svolgimento di attività in materia di Servizio Idrico Integrato, in particolare in riferimento al programma degli investimenti ed alle specifiche attività dei cui alla DGR 933/2012;

- è interesse di ART-ER in coerenza con i propri obiettivi sociali collaborare con l’Agenzia per garantire il raggiungimento degli obiettivi della Regione Xxxxxx-Romagna in materia di Servizio Idrico Integrato contribuendo alla realizzazione di interventi strategici di livello regionale per valorizzare e accrescere la competitività;

- l’Accordo suddetto prevede inoltre la definizione di una fattiva e continuativa collaborazione con ART-ER per sviluppare temi di comune interesse consistenti

nell’approfondimento delle problematiche e nella realizzazione delle azioni emergenti dall’attuazione di provvedimenti regionali nel campo del Servizi Idrico Integrato ove esse abbiamo impatto diretto o indiretto su materie di competenza, in particolare:

• regolazione tecnica ed economico discendente dalla pianificazione degli investimenti del servizio idrico integrato sul territorio della Regione Xxxxxx Xxxxxxx;

• controllo sui servizi (rendicontazione tecnico-economica e sulla realizzazione degli interventi);

• specifiche attività derivanti dalla disciplina in materia di Servizio Idrico Integrato contenuta nella DGR 933/2012;

• ulteriori attività ritenute dalle Parti funzionali al conseguimento degli obiettivi comuni, di cui al presente Accordo;

- la deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 11/2021 richiamata prevede altresì, di dare mandato al Dirigente competente di definire specifiche convenzioni attuative che disciplinino le attività e i progetti oggetto di intervento, di comune interesse, individuando le risorse umane ed economiche necessarie;

preso atto che l’attuale struttura tecnico-operativa dell’Agenzia è considerevolmente sottodimensionata in relazione alle funzioni attribuite;

richiamata la Ia convenzione attuativa approvata con determinazione n.225 del 02.11.2021 e le relative risultanze (PG AT/2022/00003713 del 14.04.2022);

considerato che, allo stato attuale, risulta di interesse comune sviluppare le seguenti attività di natura tecnica riferite al Servizio Idrico Integrato:

i. verifica dell’ammissibilità degli interventi proposti per gli anni 2022 e 2023 indicati nelle schede tecniche presentate per singoli lotti/aree e per singole tipologie di intervento. In particolare la verifica deve riguardare le tipologie di intervento, il tipo di spesa, le aree di intervento. Predisposizione degli atti;

ii. effettuazione di controlli a campione almeno pari al 10% del totale dei progetti ammessi a contributo;

iii. restituzione organizzata (georiferita) dei dati tecnici ed economici;

iv. Revisione degli areali di riferimento per la realizzazione degli interventi;

ritenuto pertanto di definire una IIa convenzione attuativa per il raggiungimento di obiettivi di comune interesse in base alla quale:

ART-ER si impegna a mantenere un gruppo di lavoro sul tema in oggetto per la realizzazione delle attività di comune interesse, garantendo in particolare:

• l’utilizzo di metodologie specificatamente orientate alle amministrazioni pubbliche locali;

• il raggiungimento degli obiettivi prefissati;

• il coinvolgimento di esperti di comprovata esperienza;

• l’istituzione di momenti periodici di confronto;

ATERSIR si impegna a fornire supporto ai gruppi di lavoro ART-ER per la realizzazione delle attività previste. Nello specifico:

• individuazione di un referente responsabile interno per le attività sopra specificate che si interfacci con il gruppo di consulenti esperti;

• definizione di indirizzi per lo svolgimento delle attività attinenti agli aspetti regolatori;

• accesso ai documenti, informazioni e dati utili alla realizzazione dell'analisi;

precisato che l’attività di collaborazione comporterà costi complessivi che saranno sostenuti da ART-ER ai fini della realizzazione delle attività di comune interesse indicativamente pari a Euro 30.000,00 per annualità a fronte dei quali ATERSIR riconosce un contributo onnicomprensivo a titolo di compartecipazione, pari a complessivi Euro 20.000,00 per annualità da erogarsi secondo le modalità definite all’Art 3 della presente Convenzione;

ritenuto che l’istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consente di attestarne la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000;

D E T E R M I N A

1. di approvare la IIa Convenzione attuativa, allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale, tra ART-ER e ATERSIR per disciplinare, ai sensi di quanto disposto dall’Accordo quadro di cui alla deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 11 del 26 aprile 2021, lo svolgimento, in collaborazione, delle seguenti attività di interesse comune:

- attività di natura tecnica:

i. verifica dell’ammissibilità degli interventi proposti per gli anni 2022 e 2023 indicati nelle schede tecniche presentate per singoli lotti/aree e per singole tipologie di intervento. In particolare la verifica deve riguardare le tipologie di intervento, il tipo di spesa, le aree di intervento. Predisposizione degli atti;

ii. Effettuazione di controlli a campione almeno pari al 10% del totale dei progetti ammessi a contributo;

iii. Restituzione organizzata (georiferita) dei dati tecnici ed economici;

iv. Revisione degli areali di riferimento per la realizzazione degli interventi;

2. di riconoscere alla Società Consortile per Azioni Attrattività Ricerca Territorio – Xxxxxx Xxxxxxx (in seguito ART-ER), con sede in Xxx Xxxxx Xxxxxxx 000, Xxxxxxx, P.IVA 03786281208 - C.F. 03786281208 un contributo, a titolo di compartecipazione delle spese per le attività di cui al punto 1. che precede, pari a complessivi € 20.000,00 per annualità per un totale di € 40.000,00, e di impegnare le relative somme, inclusi € 16,00 per l’assolvimento dell’imposta di bollo sulla convenzione, nel seguente modo:

- quanto ad € 20.000,00 al codice di bilancio 09 04 1, macro aggregato 03 “Acquisto di beni e servizi” cap. 103077/01 “Accordi tra stazioni appaltanti e altri enti” dell’esercizio 2022 del bilancio di previsione 2022-2024, che presenta la necessaria disponibilità,

- quanto ad € 20.000,00 al codice di bilancio 09 04 1, macro aggregato 03 “Acquisto di beni e servizi” cap. 103077/01 “Accordi tra stazioni appaltanti e altri enti” dell’esercizio 2023 del bilancio di previsione 2022-2024, che presenta la necessaria disponibilità,

- quanto ad € 16,00 al codice di bilancio 01 11 1 macro aggregato 02 “Imposte e tasse a carico dell’ente” capitolo 107020/00 “Imposte e tasse” dell’esercizio finanziario 2022 del bilancio di previsione 2022-2024, che presenta la necessaria disponibilità;

3. di liquidare il contributo di cui sopra secondo le modalità espressamente indicate all’Art.

3 della Convenzione allegata al presente atto;

4. di attestare la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto;

5. di trasmettere il presente provvedimento agli uffici di competenza per gli adempimenti conseguenti.

Il Dirigente

Area Servizio Idrico Integrato

Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx

(documento firmato digitalmente)

IIa CONVENZIONE ATTUATIVA

TRA

l’Agenzia Territoriale Xxxxxx-Romagna per i Servizi Idrici e Rifiuti (in seguito ATERSIR), con sede in Xxx Xxxxxxx 0/x, 00000, Xxxxxxx, C.F. 91342750378, nella persona del Dirigente del Servizio Idrico Integrato a ciò incaricato con delibera del Consiglio d’Ambito

n. 11 del 26 aprile 2021

E

la Società Consortile ART-ER Soc. Cons. p. A (in seguito ART-ER), con sede c/o CNR – Area della Ricerca di Bologna Xxx X. Xxxxxxx, 000 – 00000 Xxxxxxx, C.F. e Reg.Imp. di BO 03786281208 P.IVA 03786281208, nella persona del Direttore, Xxxxxxx Xxxxxxxx

richiamato l’Accordo quadro di durata triennale tra l’Agenzia Territoriale Xxxxxx-Romagna per i Servizi Idrici e Rifiuti (ATERSIR) ed ART-ER, per una collaborazione istituzionale ai sensi dell’art. 5 comma 6 D.Lgs. 50/2016 s.m.i., approvato con Deliberazione del Consiglio d’Ambito n. 11 del 26 aprile 2021 e sottoscritto dal Presidente di ATERSIR, Xxxxxxxxx Xxxxxx e dal Presidente di ART-ER, Xxxxxxxx Xxxxxxxx

precisato che le parti s’impegnano, in stretta condivisione, a collaborare per lo sviluppo delle attività relative al servizio idrico integrato, con particolare riferimento alle funzioni di:

● regolazione tecnica ed economico discendente dalla pianificazione degli investimenti del servizio idrico integrato sul territorio della Regione Xxxxxx Xxxxxxx;

● controllo sui servizi (rendicontazione tecnico-economica e sulla realizzazione degli interventi);

● specifiche attività derivanti dalla disciplina in materia di Servizio Idrico Integrato contenuta nella DGR 933/2012;

tutto ciò premesso le parti stipulano e convengono quanto segue

Art. 1 – Oggetto

Le Parti si impegnano a collaborare per la realizzazione delle seguenti attività di interesse comune:

- attività di natura tecnica:

i. verifica dell’ammissibilità degli interventi proposti per le annualità 2022 e 2023 indicati nelle schede tecniche presentate per singoli lotti/aree e per singole tipologie di intervento. In particolare la verifica deve riguardare le tipologie di intervento, il tipo di spesa, le aree di intervento. Predisposizione degli atti.

ii. Effettuazione di controlli a campione almeno pari al 10% del totale dei progetti ammessi a contributo

iii. Restituzione organizzata (georiferita) dei dati tecnici ed economici

iv. Revisione degli areali di riferimento per la realizzazione degli interventi

Art. 2 - Svolgimento delle attività

ART-ER si impegna a formare un gruppo di lavoro per la realizzazione delle attività di comune interesse di cui all’art. 1 che precede, garantendo in particolare:

● l’utilizzo di metodologie specificatamente orientate alle amministrazioni pubbliche locali;

● il raggiungimento degli obiettivi prefissati;

● il coinvolgimento di esperti di comprovata esperienza;

● l’istituzione di momenti periodici di confronto.

ATERSIR si impegna a fornire supporto al gruppo di lavoro ART-ER per la realizzazione delle attività previste. Nello specifico:

● individuazione di un referente responsabile interno per le attività sopra specificate che si interfacci con il gruppo di consulenti esperti;

● definizione di indirizzi per lo svolgimento delle attività attinenti agli aspetti regolatori;

● accesso ai documenti, informazioni e dati utili alla realizzazione dell'analisi.

Art. 3 - Contributo economico

A fronte dei costi che saranno sostenuti da ART-ER per la realizzazione delle attività di comune interesse pari a € 30.000 per annualità, ATERSIR riconosce un contributo

onnicomprensivo a titolo di compartecipazione alle medesime pari ad Euro € 20.000,00 per annualità.

La somma di € 20.000,00 (ventimila/00) per annualità viene riconosciuta da ATERSIR ad ART-ER a titolo di contributo, soggetto a ritenuta di acconto del 4% ai sensi dell'art. 28 2°comma del D.P.R. 600/1973, per lo svolgimento delle attività previste dal progetto nato dalla collaborazione istituzionale instauratasi tra le parti con gli accordi richiamati in premessa.

La somma relativa a ciascuna annualità sarà erogata in due soluzioni: l’80% a seguito della conclusione delle attività di cui al punto i. del precedente art. 1 e il 20% al termine delle attività di cui ai punti ii. e iii. del richiamato art. 1, previa presentazione di una relazione delle attività svolte e di una dichiarazione sulle spese sostenute.

Il pagamento avverrà mediante ordine di bonifico, nel rispetto delle disposizioni di cui all’art. 3 della Legge n. 136/2010 e degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla citata Legge.

Art. 4 - Durata, modifiche e recesso

La presente convenzione attuativa è valida ed efficace a far data dalla sua sottoscrizione ad opera delle Parti, ha durata di 24 mesi e comunque fino allo svolgimento delle attività indicate, e comunque entro i termini dell’accordo quadro citato.

La presente convenzione potrà essere modificata solo mediante accordo scritto tra le Parti, per adeguamenti rilevanti e mutate esigenze delle Parti stesse.

Ciascuna Parte ha il diritto di recedere unilateralmente dalla presente convenzione. Il recesso può essere esercitato in qualsiasi momento con un preavviso di 60 (sessanta) giorni da comunicare per iscritto all’altra Parte. Il recesso sarà efficace allo scadere del periodo del preavviso, a decorrere dalla data in cui la comunicazione di recesso sia stata ricevuta.

Art. 5 - Riservatezza

Ciascuna Parte è tenuta ad osservare la riservatezza nei confronti di qualsiasi persona od ente non autorizzato dall'altra Parte per quanto riguarda fatti, informazioni, cognizioni, documenti ed oggetti di proprietà dell'altra Parte che vengano comunicati in virtù del presente accordo.

Art. 6 - Trattamento dei dati personali

Le Parti dichiarano di essersi reciprocamente informate e di acconsentire espressamente che i “dati personali” forniti, anche verbalmente, o comunque raccolti in conseguenza e nel corso dell’esecuzione della presente convenzione attuativa vengano trattati esclusivamente per le finalità degli stessi, nel rispetto della normativa vigente di cui al GDPR 2016/679 (General Data Protection Regulation) e del D.Lgs. 30/06/2003, n. 196, consapevoli che il mancato conferimento può comportare la mancata o la parziale esecuzione della presente convenzione.

Art. 7 – Controversie

Le parti concordano di definire amichevolmente qualsiasi controversia che possa nascere dalla presente convenzione attuativa. Nel caso in cui non sia possibile raggiungere una composizione amichevole della lite, la controversia sarà devoluta al giudice amministrativo in sede di giurisdizione esclusiva ai sensi dell'art. 133, comma 1, lett. a), n. 2) del d.lgs. 2 luglio 2010, n. 104.

Art. 8 - Comunicazioni

Le comunicazioni di cui agli articoli 6 (Trattamento dei dati personali), 4 (Durata, modifiche e recesso) e 7 (Controversie) dovranno essere effettuate in forma scritta mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento oppure a mezzo di posta elettronica certificata.

Tutte le altre comunicazioni potranno essere effettuate anche tramite e-mail.

Art. 9 –Disposizioni finali

La presente convenzione sarà registrata solo in caso d’uso a tassa fissa ai sensi degli articoli 5 e 39 del D.P.R. n.131 del 26/04/1986; ove ciò si verificasse, il costo della registrazione sarà a carico integrale della Parte che, con il suo inadempimento o altro comportamento illecito o illegittimo, l'avrà resa necessaria. Le spese di bollo inerenti alla presente convenzione sono a carico di ATERSIR.

Atto sottoscritto con firma digitale

Il Dirigente di ATERSIR Il Direttore

Area Servizio Idrico Integrato di ART-ER soc.cons.p.a. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx

Allegato alla determinazione n. 108 del 12 maggio 2022

Oggetto: IIa Convenzione attuativa dell’Accordo quadro di cooperazione tra amministrazioni aggiudicatrici sottoscritto da ATERSIR ed ART-ER per lo svolgimento di attività di interesse comune. Impegno di spesa

Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a norma dell’art. 183 comma 7 del d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267

IMP. N. 295/2022 del 12 maggio 2022 per € 20.000,00, codice di bilancio 09 04 1, macro aggregato 03 “Acquisto di beni e servizi” cap. 103077/01 “Accordi tra stazioni appaltanti e altri enti” dell’esercizio 2022 del bilancio di previsione 2022-2024 a favore di ART-ER;

IMP. N. 29/2023 del 12 maggio 2022 per € 20.000,00, codice di bilancio 09 04 1, macro aggregato 03 “Acquisto di beni e servizi” cap. 103077/01 “Accordi tra stazioni appaltanti e altri enti” dell’esercizio 2023 del bilancio di previsione 2022-2024 a favore di ART-ER;

IMP. N. 296/2022 del 12 maggio 2022 per € 16,00 al codice di bilancio 01 11 1 macro aggregato 02 “Imposte e tasse a carico dell’ente”, cap. 107020/00 “Imposte e tasse” dell’esercizio 2022 del bilancio di previsione 2022-2024, per l’assolvimento dell’imposta di bollo.

Il Dirigente

Area Amministrazione

e Supporto alla Regolazione Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxx (documento firmato digitalmente)

Data di esecutività Bologna, 12 maggio 2022