CONTRATTAZIONE NAZIONALE, TERRITORIALE, AZIENDALE E DI PROSSIMITA'

Corso di preparazione all'Esame di Stato 2016

Consulenti del Lavoro Modulo Diritto del Lavoro Avanzato

Lezione del 21 giugno 2016

CONTRATTAZIONE NAZIONALE, TERRITORIALE, AZIENDALE E DI PROSSIMITA'

a cura di

Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxx Consulente del Lavoro

DI COSA PARLEREMO OGGI

L'organizzazione sindacale è libera.

Ai sindacati non può essere imposto altro obbligo se non la loro registrazione presso uffici locali o centrali, secondo le norme di legge.

È condizione per la registrazione che gli statuti dei sindacati sanciscano un ordinamento interno a base democratica.

I sindacati registrati hanno personalità giuridica. Possono, rappresentati unitariamente in proporzione dei loro iscritti, stipulare contratti collettivi di lavoro con efficacia obbligatoria per tutti gli appartenenti alle categorie alle quali il contratto si riferisce.

PRINCIPI

libertà dell'organizzazione sindacale

pluralismo sindacale e proporzionalità della rappresentanza

registrazione dei sindacati presso appositi uffici locali, condizionata

all'adozione di statuti ad ordinamento democratico

riconoscimento della personalità giuridica ai sindacati registrati

capacità normativa contrattuale nei confronti di tutti gli appartenenti alle categorie interessate

MAI

ATTUATO!!

SE FOSSE STATO ATTUATO

CONTRATTI CON EFFICACIA

«ERGA OMNES»

Di fatto non è mai stata data attuazione alle disposizioni di questo articolo, quindi i contratti che applichiamo oggi NON hanno questo tipo di efficacia!!

“AUTONOMIA CONTRATTUALE”

Le parti possono liberamente determinare il contenuto del contratto nei limiti imposti dalla legge.

Le parti possono anche concludere contratti che non appartengano ai tipi aventi una disciplina particolare, purché siano diretti a realizzare interessi meritevoli di tutela secondo l'ordinamento giuridico.

La regolamentazione dei Contratti Collettivi oggi è data da norme di diritto comune

Di conseguenza

EFFICACIA SOLO NEI CONFRONTI DELLE PARTI COLLETTIVE STIPULANTI E DEI DATORI DI LAVORO ADERENTI ALLE XX.XX.

EFFICACIA DEL CONTRATTO COLLETTIVO

ADESIONE ESPLICITA

• Nel contratto individuale indico il CCNL applicato

ADESIONE IMPLICITA

• Nel contratto non indico nulla, ma applico in modo costante al rapporto di lavoro un determinato CCNL o alcune delle sue clausole più rilevanti

DATORE DI LAVORO PUO’ TROVARSI IN QUESTE SITUAZIONI

1. DATORE DI LAVORO ISCRITTO ALL’ASSOCIAZIONE STIPULANTE

2. DATORE DI LAVORO NON ISCRITTO ALL’ASSOCIAZIONE STIPULANTE

• Scelta di applicare un CCNL (esplicita o implicita)

• Mancata adesione rispetto garanzie di base (raro!)

INTERPRETAZIONE DEL CONTRATTO COLLETTIVO

 CRITERI GENERALI DEL CODICE CIVILE

 PREVALGONO LE NORME DI INTERPRETAZIONE SOGGETTIVA, CIOE’ QUELLE CHE DANNO RILIEVO ALLA COMUNE INTENZIONE DELLE PARTI

I LIVELLI DEL CONTRATTO COLLETTIVO DI DIRITTO COMUNE

1° LIVELLO

- Accordi Interconfederali

- Contratto Collettivo Nazionale di Categoria

2° LIVELLO

- Regionale

- Provinciale

- Aziendale

ACCORDI INTERCONFEDERALI

“CONTRATTAZIONE TRILATERALE”

 confederazioni sindacali lavoratori

 confederazioni sindacali datori di lavoro

 stato (come mediatore e garante)

FUNZIONE

fissano regole comuni per settore (es. commercio, industria..)

es. adeguamento automatico salari industria

DEFINIZIONE CONTRATTO COLLETTIVO

Accordo diretto a stabilire il trattamento retributivo minimo e le altre condizioni di lavoro cui devono conformarsi i singoli contratti individuali stipulati sul territorio nazionale, nell'ambito di determinati settori di attività economica o professionale.

CARATTERISTICHE CONTRATTO COLLETTIVO

1. nasce dall'esigenza di garantire al lavoratore condizioni minime di lavoro

2. ha funzione normativa

3. è un negozio giuridico di natura contrattuale

4. è un contratto atipico

FONDAMENTO GIURIDICO CONTRATTO COLLETTIVO

RAPPRESENTATIVITA’ DEI SINDACATI

FINALITA’ CONTRATTO COLLETTIVO

Regolamentare in maniera unitaria il rapporto intercorrente tra lavoratori e datori di lavoro che operano in un determinato settore economico produttivo. Nello specifico:

Definire le condizioni economiche e normative del rapporto

Disciplinare le relazioni sindacali fra i soggetti firmatari

OGGETTO

RAPPORTI INDIVIDUALI DI LAVORO SUBORDINATO

COSA CONTIENE

SUDDIVISIONE

CHI LO STIPULA

Contrapposte organizzazioni sindacali lavorative e datoriali

2 TIPI

di Contratti Collettivi in base a chi sono i soggetti stipulanti

 unilateralmente sindacali

stipulati da 1 datore di lavoro con una o più organizzazioni sindacali dei lavoratori

 bilateralmente sindacali

organizzazioni datoriali e organizzazioni sindacali dei lavoratori.

1. PROPOSTA

2. TRATTATIVA

3. IPOTESI DI ACCORDO

4. STIPULA

1. PROPOSTA

Alla scadenza del contratto dalle organizzazioni sindacali ai fini del rinnovo del contratto (piattaforma rivendicativa) e con la quale di solito si prevede l'aggiornamento degli elementi retributivi e la definizione di altre parti conflittuali.

2. TRATTATIVA

Condotta dalle delegazioni delle contrapposte organizzazioni sindacali, spesso contraddistinta da azioni di lotta (scioperi), tendenti a manifestare rapporti di forza per lo sblocco di situazioni di contrasto.

3. IPOTESI DI ACCORDO

Viene formalizzato il contenuto del nuovo contratto collettivo, al fine di sottoporlo all'assemblea dei lavoratori per la ratifica.

4. STIPULA

I soggetti delegati sottoscrivono il contratto nella sua stesura definitiva, articolato in clausole organizzate per materia ed argomento, le quali costituiscono le norme cui devono poi conformarsi i rapporti individuali di lavoro.

CONTRATTO PER ADESIONE

ORGANIZZAZIONI SINDACALI MINORI

non partecipando alla stipulazione, aderiscono successivamente, sottoscrivendo un nuovo contratto di identico contenuto.

DURATA DEL CONTRATTO COLLETTIVO

• A TERMINE: HA UNA DURATA LIMITATA NEL TEMPO (IN GENERE 3 ANNI)

• RINNOVABILE PREVIA NUOVA TRATTATIVA SINDACALE

• NO ULTRATTIVITA’: ALLO SCADERE, CESSA DI PRODURRE I SUOI EFFETTI

RECESSO DAL CONTRATTO COLLETTIVO

RELAZIONE FRA LE FONTI REGOLATRICI DEL RAPPORTO DI LAVORO

FONTI DI NATURA DIVERSA

Es. Legge e CCNL

• Di solito quella gerarchicamente inferiore può derogare all’altra solo se più favorevole

FONTI DI NATURA COLLETTIVA

Es. CCNL e CCRL

• Principio effettiva volontà delle parti («salvi diritti quesiti»)

RAPPORTO FRA CONTRATTI COLLETTIVI E CONTRATTO INDIVIDUALE

Principio dell’INDEROGABILITA’ IN PEIUS del contratto collettivo da parte di quello individuale

Sostituzione automatica della clausola del contratto individuale peggiorativa, con quella più favorevole del CCNL

CATEGORIA E CONTRATTO AZIENDALE

E’ possibile che il contratto aziendale sia peggiorativo rispetto al contratto di categoria? La giurisprudenza dice:

…DIPENDE!

Orientamenti contrapposti, ma in linea di massima il principio di base è risolvere il contrasto in base all’effettiva volontà delle parti.

CATEGORIA E LEGGE

Il Contratto Collettivo può derogare alla legge solo in meglio e, qualora contenga al suo interno clausole in contrasto con norme di legge, dette clausole sono automaticamente sostituite dalla previsione legale più favorevole

Quando un contratto collettivo modifica alcune clausole del contratto collettivo precedente, deve per forza essere migliorativo?

NON NECESSARIAMENTE!

Può modificarle ANCHE IN PEIUS

Unico limite: c.d. «diritti quesiti»

RAPPORTO FRA CONTRATTO COLLETTIVO ED USI AZIENDALI

USI AZIENDALI = ripetizione continua di comportamenti da parte del datore di lavoro, all’interno della sua azienda, nei confronti di tutti o di parte dei suoi lavoratori, che possono assumere valore negoziale

Obbliga datore di lavoro solo nei confronti dei lavoratori già occupati (vs. cui è stato tenuto) e non anche nuovi assunti.

Es. concessione gratifiche, premi, indennità

Uso aziendale può derogare al contratto collettivo solo se introduce un trattamento più favorevole.

QUALE CONTRATTO COLLETTIVO APPLICO?

In base all’attività svolta IN CONCRETO dal datore di lavoro (N.B. non quella esercitata dal singolo lavoratore!)

LA RIFORMA DEGLI ASSETTI CONTRATTUALI

CONTRATTO COLLETTIVO

NAZIONALE DI CATEGORIA

CONTRATTAZIONE DI SECONDO LIVELLO

Va a sostituire il regime previgente, occupandosi delle regole e delle procedure della negoziazione e gestione della contrattazione collettiva, stabilendo che l’assetto della stessa è il seguente:

CONFINDUSTRIA e CGIL, CISL e UIL

Sulla rappresentanza sindacale e sul nuovo sistema di contrattazione

OBIETTIVO = favorire lo sviluppo e la diffusione della contrattazione collettiva di secondo livello

CRITERIO OGGETTIVO DI MISURAZIONE DELLA RAPPRESENTATIVITA’ DELLE ORGANIZZAZIONI SINDACALI =

sono ammesse ai tavoli negoziali le XX.XX. che rappresentino almeno il 5% dei lavoratori della categoria

CONTRATTAZIONE DI PROSSIMITA’

(o Contrattazione di secondo livello o Contrattazione decentrata)

D.L. 138/2011

ART 8 «Sostegno alla contrattazione di prossimità»

FUNZIONE

 integrare CCNL avvicinandosi ai bisogni della singola azienda o delle aziende di una determinata area territoriale

 maggiore occupazione, qualità dei contratti di lavoro, forme di partecipazione dei lavoratori, emersione del lavoro irregolare, incrementi di competitività e di salario, gestione delle crisi aziendali e occupazionali, avvio di nuove attività.

CRITERIO MAGGIORITARIO RAPPRESENTANZE SINDACALI NELLA CONTRATTAZIONE DI PROSSIMITA’

 livello aziendale: devono partecipare alla sottoscrizione uno o più sindacati che rappresentino la maggioranza dei lavoratori dell'azienda

 livello territoriale: perché il contratto abbia efficacia nella singola azienda occorre che la maggioranza dei lavoratori sia iscritta all'organizzazione sindacale stipulante e/o vi abbia conferito specifico mandato per la sottoscrizione del contratto di prossimità.

DURATA DEL CONTRATTO DI PROSSIMITA’

normalmente 3 anni (o la diversa durata indicata in sede di stipulazione)

MATERIE

• impianti audiovisivi e introduzione nuove tecnologie

• mansioni del lavoratore, classificazione e inquadramento

• contratti a termine, a orario ridotto, modulato o flessibile

• regime della solidarietà negli appalti

• casi di ricorso alla somministrazione di lavoro

• disciplina dell'orario di lavoro

• modalità di assunzione e disciplina del rapporto di lavoro (anche

xx.xx.xx, xx.xx.xxx e partite IVA)

• trasformazione e conversione dei contratti di lavoro

• conseguenze del recesso dal rapporto di lavoro

CONTRATTI DI SECONDO LIVELLO ED

AGEVOLAZIONI

PRINCIPIO: si eroga una AGEVOLAZIONE contributiva all’azienda che adotta Contratti Collettivi di prossimità, con lo scopo di incentivare il miglioramento della produttività generale.

Legge di Stabilità 2016 (L. 208/2015) Decreto interministeriale 25 marzo 2016 Circolare Agenzia Entrate n.28 del 15/06/2016

Imposta sostitutiva dell'IRPEF e delle addizionali regionale e comunale: aliquota 10%

SU

● PREMI DI RISULTATO

Somme ad importo variabile in funzione dell'incremento di produttività, redditività, qualità,

efficienza ed innovazione dell'impresa

● SOMME EROGATE A TITOLO DI PARTECIPAZIONE AGLI UTILI DELL'IMPRESA

novità 2016

Legge di Stabilità 2016 (L. 208/2015)

Limite di importo agevolabile: 2.000,00 € lordi

(estendibili a 2.500,00 € se c'è coinvolgimento paritetico dei dipendenti

nell'organizzazione del lavoro)

Destinatari: lavoratori del settore PRIVATO, salvo espressa rinuncia scritta, con redditi da lavoro dipendente < 50.000,00 €

Legge di Stabilità 2016 (L. 208/2015)

Condizione per fruire dell'agevolazione fiscale:

DEPOSITO CONTRATTI INTEGRATIVI PRESSO DTL

Procedura telematica su sito Clic Lavoro fino al 15/07/2016

Si riportano:

- dati datore di lavoro

- n° lavoratori coinvolti

- misure introdotte

- indicatori previsti per la misurazione dei parametri prefissati

+ si allega pdf del contratto integrativo

+ si invia dichiarazione di conformità del contratto ai principi di cui alla L. 208/2015 e

alle disposizioni del Decreto Interministeriale 25 marzo 2016 (disciplina i criteri di misurazione).

Legge di Stabilità 2016 (L. 208/2015)

Detassazione 100%

Limite 2.000,00/2.500,00€

●Welfare alternativo ai premi di produttività

●Sostegno istruzione, educazione, assistenza sociale e sanitaria, asili nido, borse di studio

●Cessione di prodotti dell'azienda al valore normale

●Contributi ad enti o casse a fini assistenziali

●Contributi fondi di previdenza complementare

GRAZIE PER L’ATTENZIONE E

… BUON ESAME!

Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxx Consulente del Lavoro