DELL’AMMINISTRATORE UNICO DELLA SOCIETÀ AUTOSTRADE ALTO ADRIATICO S.P.A.

DETERMINA A CONTRARRE

Soc.Autost.Alto Adriatico 15/06/2022Atti/29

29/22|A

DELL’AMMINISTRATORE UNICO DELLA SOCIETÀ AUTOSTRADE ALTO ADRIATICO S.P.A.

comma 2, art. 32, del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i.

OGGETTO: “assistenza professionale per l'aggiornamento del Piano economico finanziario (“PEF”), del Piano finanziario regolatorio (“PFR”) relativi alla concessione delle tratte autostradali "A4 Xxxxxxx-Xxxxxxx, X00 Xxxxxxxxx Xxxxx Sud, A28 Portogruaro-Pordenone-Conegliano, A57 tangenziale di Mestre, per la quota parte, e della X00 Xxxxxxxx-Xxxxxxx”.

PREMESSO CHE

- la Società, interamente a capitale pubblico e partecipata dalla Regione Friuli Venezia Giulia e dalla Regione Veneto, è stata costituita per l'assunzione o comunque per la gestione e l'esercizio della concessione autostradale trentennale delle tratte autostradali “X0 Xxxxxxx-Xxxxxxx, X00 Xxxxxxxxx-Xxxxx Xxx, X00 Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, A57 tangenziale di Mestre (competenza fino a Terraglio) e della X00 Xxxxxxxx-Xxxxxxx”, attualmente assentite in concessione alla S.p.A. Autovie Venete in forza della Convenzione Unica sottoscritta con l'Ente Concedente, giunta a scadenza naturale lo scorso 31 marzo 2017;

- l'ART (Autorità di Regolazione dei Trasporti) con delibera n. 133/2018 ha approvato il sistema tariffario di pedaggio per l'affidamento della gestione “in house” alla Società Autostrade Alto Adriatico delle tratte autostradali in oggetto;

- la Società ha quindi redatto il PEF (Piano Economico Finanziario) ed il PFR (Piano Finanziario Regolatorio) sulla base delle determinazioni assunte dall'ART con la delibera di cui al punto precedente;

- in data 8 maggio 2019 il PEF ed il PFR e l'Accordo di Cooperazione sono stati quindi trasmessi al MIT (Ministero delle Infrastrutture e Trasporti) affinché chieda all'ART di esprimere il proprio parere sui citati documenti così come previsto dalla normativa di riferimento;

- l'ART con parere nr. 4 del 23 maggio 2019 ha espresso il proprio parere sui citati documenti;

- il CIPE con delibera nr. 39 del 24 luglio 2019, registrata dalla Corte dei Conti il 23/12/2019, ha approvato lo “schema di Accordo di Cooperazione” e ha statuito che il valore di subentro definitivo dovrà essere certificato dal Concedente sulla base degli investimenti effettivamente sostenuti e ritenuti ammissibili;

- a seguito di un lungo confronto tra il Concedente ed S.p.A. Autovie Venete, nonché dei chiarimenti successivamente resi dal MIT stesso alla Società, a quest'ultima è stata fornita una stima del valore complessivo di subentro che dovrà essere riconosciuto alla concessionaria uscente;

- con comunicazione di data 15.03.2021 il MIT ha chiesto alla Società di procedere alla predisposizione di una versione aggiornata del proprio PEF che assumesse il trasferimento delle infrastrutture e la contestuale corresponsione dell'indennizzo da subentro ad S.p.A. Autovie Venete alla data del 01.07.2021;

- con lettera del 30.06.2021 la Società, a valle della seduta assembleare, svoltasi in pari data, che ha approvato l'aggiornamento del testo dell'Accordo di Cooperazione, del Piano Economico Finanziario ed i relativi allegati, ha provveduto a trasmettere i citati documenti all'Ente Concedente;

- con comunicazione di data 17.09.2021 MIMS (Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili) ha chiesto, in considerazione dei maggiori tempi richiesti per il perfezionamento della procedura, ed al fine di garantire l'attualità dei valori numerici oggetto di approvazione, di inoltrare una versione aggiornata del Piano Economico Finanziario annesso all'Accordo di Cooperazione che, sulla base delle previsioni formulate, assumesse il trasferimento delle infrastrutture e la contestuale corresponsione dell'indennizzo da subentro ad S.p.A. Autovie Venete alla data del 01.01.2022;

- in data 30.09.2021 la Società ha provveduto a trasmettere all'Ente Concedente il proprio Piano Economico Finanziario aggiornato (con nuova decorrenza a partire dal 1° gennaio 2022 anziché dal 1° luglio 2021), precisando come tale Piano è stato sviluppato in coerenza con i dati contenuti nel Piano Economico Finanziario Transitorio presentato dalla S.p.A. Autovie Venete ancora il 02.03.2021;

- il Comitato interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS), nel corso della seduta del 22.12.2021 ha approvato - con delibera n. 76 - l'aggiornamento dell'Accordo di Cooperazione e i relativi allegati, incluso il PEF della Società. Tale delibera ha acquisito efficacia con la sua pubblicazione in Gazzetta Ufficiale avvenuta in data 02.04.2022;

- la Società, sin dalla data di efficacia dell'Accordo di Cooperazione, dovrà avere la disponibilità delle risorse finanziarie necessarie al pagamento del valore di indennizzo al concessionario uscente nonché a garantire la prosecuzione dei lavori in corso e il completamento della realizzazione dell'intero Piano degli investimenti delle opere inerenti il progetto della Terza Corsia A4 (Venezia-Trieste), oggetto di commissariamento;

- quali istituti finanziatori sono stati individuati Banca Europea per gli Investimenti (BEI) e Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. (CDP) in quanto attuali finanziatori di S.p.A. Autovie Venete sul medesimo progetto nonché soggetti idonei a rilasciare un finanziamento garantito dal FEIS (Fondo europeo per gli investimenti strategici);

- in considerazione dei contenuti della sopracitata Delibera CIPESS n. 76 del 22 dicembre 2021, la Società ha inteso procedere all'avvio delle attività propedeutiche finalizzate alla predisposizione della documentazione finanziaria, relativa agli stipulandi contratti di finanziamento, inerente la redazione dell'aggiornamento del PEF e del PFR, chiedendo a tale fine l'assistenza all'operatore economico PricewaterhouseCoopers Business Services S.r.l in quanto, oltre ad essere un soggetto con comprovata esperienza e professionalità di natura economico-finanziaria in materia delle tematiche relative alle concessioni di costruzione e gestione di infrastrutture (ivi comprese quelle autostradali), opere pubbliche e opere di pubblica utilità, risulta essere il redattore del piano originario oggetto di aggiornamento e ciò è rilevante ai fini delle valutazioni di efficienza ed economicità. La presenza del citato operatore economico risulterà inoltre importante per la successiva assistenza nella fase di interlocuzione con gli enti finanziatori avendo lo stesso comprovata esperienza nel settore;

- l'importo del servizio è stimato pari ad Euro 30.000,00, al netto dell'I.V.A.;

CONSIDERATO CHE

– il Responsabile Unico del Procedimento è il xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx giusto atto di nomina prot.

Atti/12 di data 27.05.2022;

– si è deciso di procedere mediante affidamento diretto ai sensi dell'art.1, comma 2, lettera a) del

D.L. n. 76/2020 convertito con L. n. 120/2020, come modificato dal D.L. n. 77/21 convertito con L. n. 108/2021 all'operatore economico PricewaterhouseCoopers Business Services S.r.l. per le motivazioni sopra esposte e considerata l'offerta economica inviata con mail prot. SAAA

n.79 di data 09.05.2022 pari ad Euro 30.000,00 oltre IVA.

- la scelta dell'operatore economico individuato è stata condivisa con i potenziali enti finanziatori anche in considerazione del fatto che l'attività, che svolgerà l'operatore economico, comprenderà l'interlocuzione con i citati enti finanziatori e con i loro relativi advisor;

- la Lettera di Incarico e la Lettera degli Onorari inviate con mail, prot. SAAA n. E/79 di data 09.05.2022, costituiranno parte integrante e sostanziale del contratto;

VISTO

– il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Codice dei Contratti, ed in particolare gli articoli 29, 30, 32 e 36;

– il D.L. n. 76/2020 convertito con L. n. 120/2020 ed in particolare l'art. 1, commi 1 e 2 lett. a);

– il D.L. n. 77/2021 convertito con L. n. 108/2021 ed in particolare l'art.51;

– la Legge n. 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari e, in particolare, dell'art. 3;

– la nomina dell'avv. Xxxx Xx Xxxxxxxx di data 30.06.2021 quale Amministratore Unico della

S.p.A. Società Autostradale Alto Adriatico.

TUTTO CIÒ PREMESSO, CONSIDERATO E RICORDATO L'AMMINISTRATORE UNICO DELLA SOCIETÀ AUTOSTRADE ALTO ADRIATICO S.P.A.

DETERMINA

– di dar corso alla formalizzazione dell'affidamento del servizio in oggetto all'operatore economico PricewaterhouseCoopers Business Services S.r.l., per le motivazioni espresse in premessa e vista l'offerta prot. SAAA n. E/79 di data 09.05.2022 pari ad Euro 30.000,00 oltre IVA, mediante affidamento diretto ai sensi dell'art.1, comma 2, lettera a) del D.L. n. 76/2020 convertito con L. n. 120/2020, come modificato dal D.L. n. 77/2021 convertito con L. n. 108/2021;

– di definire in Euro 30.000,00 spese incluse e al netto dell'IVA l'importo dell'affidamento;

– di allegare al contratto la Lettera di Incarico e la Lettera degli Onorari inviate con mail prot. SAAA n. E/79 di data 09.05.2022, che costituiranno parte integrante e sostanziale dello stesso;

– di individuare la durata del servizio fino al 30.06.2023;

– di pubblicare gli atti relativi alla procedura di affidamento, ai sensi del comma 1 dell'art. 29, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., sul profilo della Società.

Con la sottoscrizione della presente determina a contrarre il Responsabile Unico del Procedimento e la Stazione appaltante dichiarano che non sussiste un conflitto di interessi ai sensi dell'art. 42 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. tra essi e l'operatore economico che è stato indicato.

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx

XXXXX

XXXXXXXXX 15.06.2022

_____

Trieste,   

07:46:47 UTC

L’AMMINISTRATORE UNICO

Avv. Xxxx Xx Xxxxxxxx

DI XXXXXXXX XXXX

2022.06.15 12:44:08

CN=DI XXXXXXXX XXXX C=IT

2.5.4.4=DI XXXXXXXX

2.5.4.42=XXXX

RSA/2048 bits