ACCORDO QUADRO DEI SERVIZI TECNICI
Gara a procedura aperta
ACCORDO QUADRO DEI SERVIZI TECNICI
Lavori di "Attività, Azioni ed Interventi finalizzati al miglioramento dell'efficienza della rete idrica comunale "
Disciplinare
Sommario
1. Prestazioni oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione e importo dell’appalto 2
2. Soggetti ammessi alla gara 2
3. Condizioni di partecipazione 3
4. Presa visione della documentazione 3
6. Modalità di presentazione della documentazione 3
10. Xxxxxxxx e garanzie richieste 5
11. Pagamento a favore dell’Autorità 6
12. Requisiti di idoneità professionale, capacita economico-finanziaria e tecnico-professionale 7
13. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte 8
14. Contenuto della Busta “A - Documentazione amministrativa” 9
15 Contenuto della Busta “B - Offerta tecnico-organizzativa” 12
16 Contenuto della Busta “C – Offerta economica” 13
17 Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione 13
18 Criterio di aggiudicazione 13
21. Definizione delle controversie 16
22. Trattamento dei dati personali 16
Premesse
Il presente disciplinare di gara contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta dalla Stazione appaltante Comune di Castelpetroso - Xxx Xxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxxxxxxxxxxx (XX), alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto dell’accordo quadro dei servizi tecnici che concorrono al raggiungimento degli obiettivi del progetto lavori di "Attività, Azioni ed Interventi finalizzati al miglioramento dell'efficienza della rete idrica comunale " come meglio specificato nel capitolato d'appalto.
L’affidamento in oggetto è stato disposto con determina a contrarre del n. 62 del 27.5.2016 e avverrà mediante procedura aperta e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
L’avviso di gara è stato pubblicato sulla gazzetta ufficiale n. 67 del 13.6.2016 il bando e relativi allegati sul sito della Regione Molise nell’area tematica della Centrale Unica di Committenza e nell’albo pretorio.
Il luogo di svolgimento del servizio è il territorio del Comune di Castelpetroso.
CIG 6710228F4E CUP C14H14000510002
La documentazione di gara comprende:
1) Documento di progettazione
2) Bando di gara
3) Disciplinare di gara
4) Capitolato d'appalto
5) Schema di accordo quadro
Il Responsabile del procedimento/direttore dei servizi è il Geom. Xxxxxxx Xxxxxx
1. Prestazioni oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione e importo dell’appalto
1.1 L’appalto si compone di servizi CPV 71631400-4, 71631430-3, 71700000-5;
1.2 La durata temporale massima dell’accordo quadro è di 780 giorni naturali e consecutivi, dalla data di stipula dell’accordo quadro e si intende indicata in via presuntiva; pertanto la stessa potrebbe essere minore in dipendenza del raggiungimento del limite massimo dell’importo dell’affidamento ovvero in dipendenza dei termini delle fasi procedurali dell’APQ “Sistema Idrico, Fognario e Depurativo” sottoscritto dalla Regione Molise il 04/8/2015.
1.3 L'importo complessivo dell’affidamento è pari € 80.500,00 IVA esclusa, comprensivo degli oneri relativi all’attuazione dei piani della sicurezza, IVA esclusa. Le economie a qualsiasi titolo maturate a seguito di ogni segmento procedurale dell’appalto torneranno nella disponibilità del bilancio regionale (ex L.R. n. 1/2009).
1.4 L’appalto è finanziato con il Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) 2007-2013 - Regione Molise - Programma attuativo regionale (PAR) 2007-2013. Asse III "Ambiente e Territorio. Linee di intervento III.D Sistema idrico integrato". Delibera CIPE 11/7/2012 n° 79. Obiettivo di Servizio idrico Integrato. Strategia integrata di Sviluppo integrato in Molise. Progettazione territoriale 2007-2013. Reti idriche comunali. Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx x.000 xxx 00/0/0000. I prezzi unitari che risulteranno dall’aggiudicazione della procedura resteranno fissi ed invariati per tutta la durata del servizio. Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell’appalto sarà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal d.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231, come modificato ed integrato dal d.lgs. 9 novembre 2012, n. 192. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l. 13 agosto 2010, n. 136.
2. Soggetti ammessi alla gara
2.1. Sono ammessi alla gara gli operatori economici di cui all’art. 45 del D.Leg.vo 50/2016 in possesso dei requisiti prescritti dal successivo paragrafo 12
2.2. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45 e 48 del D.Leg.vo 50/2016.
3. Condizioni di partecipazione
3.1. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
1) le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Leg.vo 50/2016;
2) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159.
3) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o di cui all’art. 35 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla Legge 11 agosto 2014, n. 114 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
3.2. Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
3.3. Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell’art. 48 del D.Leg.vo 50/2016 è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto vige per i consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio stabile.
4. Presa visione della documentazione
4.1 La documentazione di gara è disponibile sul sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx. Inoltre, sarà possibile prendere visione, presso gli Uffici del Responsabile Unico del Procedimento Ufficio tecnico del Comune di Castelpetroso, nei giorni feriali dal lunedì al venerdì dalle ore 08,00 alle ore 10,00, previo appuntamento telefonico al n. 0865 937138, del progetto dei lavori di manutenzione (affidati ad altro soggetto).
4.2 Il soggetto incaricato dal concorrente della visione del progetto dei lavori di manutenzione dovrà dimostrare la propria titolarità alla rappresentanza tramite delega firmata dal titolare o legale rappresentante del soggetto che intende concorrere.
5. Chiarimenti
5.1 É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, all’indirizzo pec xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx, almeno 5 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.
5.2 Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 3 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
5.3 Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx
6. Modalità di presentazione della documentazione
6.1 Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:
a) devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); al tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;
b) potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati ed in tal caso va allegata copia conforme all’originare della relativa procura;
c) devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza; la documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.
6.2 In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
6.3 Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
6.4 La mancanza, l‘incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Leg.vo 50/2016.
6.5 Ai fini della sanatoria di cui al precedente punto 6.4, si assegnerà al concorrente un termine di 3 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie.
6.6 In caso di inutile decorso del termine di cui al punto 6.5 la stazione appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura con le conseguenze di cui al paragrafo 19.9.
6.7 Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel d.lgs. 7 marzo, 2005, n. 82 recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito anche CAD).
7. Comunicazioni
7.1 Salvo quanto disposto nel paragrafo 5 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra Stazione Appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) indicato dal concorrente. Ai sensi dell’art. 76, comma 3 del D.Leg.vo 50/2016 e dell’art. 6 del d.lgs. n. 82/2005, in caso di indicazione di indirizzo PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva /o principale attraverso PEC. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio, diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
7.2 In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
7.3 In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
8. Subappalto
Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nell’art. 105 del D.Leg.vo 50/2016.
9. Ulteriori disposizioni
9.1 Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
9.2 È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.
9.3 L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la
presentazione dell’offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante.
9.4 Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, l’accordo quadro verrà stipulato nel termine di 45 giorni che decorre dalla data in cui l’aggiudicazione definitiva è divenuta efficace e, comunque, non prima di 35 giorni dalla data di invio dell’ultima comunicazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva. Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.
9.5 La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
9.6 In caso di fallimento dell’esecutore o di risoluzione del contratto si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nell’art. 110 del D.Leg.vo 50/2016.
10. Xxxxxxxx e garanzie richieste
10.1 L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione provvisoria, come definita dall’art. 93 del D.Leg.vo 50/2016, pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto (pari all’importo dell’accordo quadro) e precisamente ad € 1.610,00, (euro milleseicentodieci/00).
10.2 La cauzione provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. in contanti o assegno;
c. da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n. 58.
10.3 In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93 del D.Leg.vo 50/2016, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei servizi/fornitura risultante dal relativo certificato.
10.4 In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione questa dovrà:
1) essere conforme agli schemi di polizza tipo; la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile.
2) essere prodotte in originale, o in copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
3) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
4) qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE;
5) prevedere espressamente:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
d. la dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui all’art.
103 del D. Leg.vo 50/2016, in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di verifica di conformità o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione delle prestazioni risultante dal relativo certificato.
10.5 La mancata presentazione della cauzione provvisoria, la presentazione di una cauzione di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate, oppure la mancata reintegrazione potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83 del D.Leg.vo 50/2016.
10.6 In caso di mancata sanatoria la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara.
10.7 Ai sensi dell’art. 93, comma 9, del del D.Leg.vo 50/2016, la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione;
10.8 All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del D.Leg.vo 50/2016, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dall’art.103, comma 5 del D.Leg.vo 50/2016;
10.9 L’importo della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva è ridotto qualora ricorrano le condizioni di cui al comma 7, art. 93 del D.Leg.vo 50/2016.
10.10 Si precisa che:
a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale o consorzio ordinario di concorrenti, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;
c. in caso di partecipazione in consorzio il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio.
10.11 La cauzione definitiva dovrà:
a. contenere espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale
b. prevedere la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante
c. durare fino a dichiarazione liberatoria della Stazione Appaltante
11. Pagamento a favore dell’Autorità
I concorrenti devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità, per un importo pari ad : esente
Per eseguire il pagamento è necessario collegarsi al sito xxx.xxxx.xx, Sezione Servizio di Riscossione. Il sistema consentirà il pagamento:
on line, mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. In tal caso, a riprova dell'avvenuto pagamento, l'utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare ed allegare all'offerta, all'indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione;
in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti di vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. Lo scontrino rilasciato dal punto di vendita dovrà essere allegato in originale all'offerta
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituito o non ancora formalmente costituito, il versamento è unico ed è effettuato dalla capogruppo. Il termine per effettuare il versamento coincide con la data di presentazione dell'offerta.
La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83 del
X.Xxx.vo 50/2016. In caso di mancata sanatoria la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara.
12. Requisiti di idoneità professionale, capacita economico-finanziaria e tecnico-professionale
12.1 I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti o adempiere a quanto previsto nei commi seguenti:
1) iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o altro registro ufficiale.
2) fatturato minimo annuo globale d’impresa riferito agli ultimi tre esercizi antecedenti la scadenza del bando di gara pari a due volte l’importo a base di gara;
3) fatturato minimo annuo d'impresa riferito agli ultimi tre esercizi antecedenti la scadenza del bando di gara, pari a una volta l'importo a base di gara, per servizi analoghi a quelli in appalto e afferenti la mappatura, l'analisi del funzionamento, il monitoraggio, il telecontrollo, la ricerca perdite di/nelle reti idriche
4) esecuzione negli ultimi trentasei mesi antecedenti la scadenza del bando di gara di almeno un contratto di servizi, analoghi a quelli in appalto, di importo non inferiore alla metà dell’importo dei servizi in appalto e comprendente le seguenti attività minime: la mappatura, l'analisi del funzionamento, il monitoraggio, il telecontrollo, la ricerca perdite fisiche di/nelle reti idriche.
5) disporre, alla data di pubblicazione del bando, nel proprio organigramma (comprendente esclusivamente i titolari, i direttori tecnici, i dipendenti con contratto a tempo indeterminato) di almeno un tecnico con più di cinque anni di esperienza specifica in tutte le attività delle fasi dei servizi in appalto;
6) disporre, alla data di scadenza del bando, nel proprio organigramma (comprendente esclusivamente i titolari, i direttori tecnici, i dipendenti con contratto a tempo indeterminato ed i collaboratori a contratto) di almeno altri tre tecnici di cui:
• un tecnico con esperienza pari o maggiore di cinque anni di esperienza specifica nelle attività di una o più fasi dei servizi in appalto
• un tecnico con esperienza pari o maggiore di due anni nelle attività di una o più fasi dei servizi in appalto
• un tecnico con esperienza pari o maggiore di due anni in una sola o più attività dei servizi in appalto
7) possedere, alla data di scadenza del bando, almeno le seguenti risorse materiali per l’esecuzione dell’appalto:
• le dotazioni di sicurezza per operare in spazi confinati quali pozzetti della rete idrica
• un cercaservizi per localizzare il tracciato delle condotte metalliche e non metalliche interrate
• un cercachiusini per localizzare i chiusini metallici occultati dalla pavimentazione stradale o dal terreno
• uno stetoscopio elettronico per la prelocalizzazione delle perdite idriche fisiche
• un geofono per la localizzazione elettroacustica delle perdite fisiche
• un correlatore per la localizzazione delle perdite fisiche
• tre registratori di dati (datalogger) per immagazzinare i dati di misura
• tre trasduttori di pressione
12.2 Ai sensi dell’art. 89 del D.Leg.vo 50/2016 il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
12.3 Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Indicazioni per i concorrenti con idoneità plurisoggettiva e per i consorzi
12.4 Il requisito relativo all’iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o altro registro ufficiale di cui al paragrafo 12.1 n.1) deve essere dimostrato:
a) nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE, da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete deve essere in possesso della relativa iscrizione.
b) nell’ipotesi di consorzi deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate per le quali il consorzio concorre.
12.5 Il requisito relativo al fatturato globale e specifico di cui ai precedenti paragrafi 12.1 n. 2) e 12.1 n. 3) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel suo complesso. Detto requisito deve essere posseduto dall’impresa mandataria nella misura minima del 60% e da ciascuna delle imprese mandanti ognuna nella misura minima del 40%.
12.6 Il requisito relativo ai servizi analoghi di cui al precedente paragrafo 12.1 n. 4), deve essere posseduto, per intero, da uno dei componenti il raggruppamento o consorzio ordinario o GEIE o aggregazione di imprese di rete. Il requisito non è frazionabile.
12.7 I requisiti relativi alle risorse umane e materiali di ai precedenti paragrafi 12.1 n. 5), 6) e 7) devono essere soddisfatti dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel suo complesso.
12.8 Fatto salvo quanto previsto al paragrafo 12.4 lett. b), nel caso di consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane, i requisiti di cui al precedente paragrafo 12.1 dovranno essere posseduti direttamente dal consorzio.
12.9 Fatto salvo quanto previsto al paragrafo 12.4 lett. b), nel caso di consorzi stabili, i requisiti di cui al precedente paragrafo 12.1 devono essere posseduti direttamente dal consorzio oppure dai singoli consorziati esecutori.
13. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
13.1 Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere sigillato e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale entro le ore 12:00 del giorno 24.06.2016 esclusivamente al seguente indirizzo: Regione Molise – Servizio Centrale Unica di Committenza – Xxx Xxxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxxxxx - XXXXXX
13.2 Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
13.3 È altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano il plico, presso lo stesso indirizzo. Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico.
13.4 Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
13.5 Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo di posta elettronica certificata per le comunicazioni ) e riportare la dicitura ACCORDO QUADRO DEI SERVIZI TECNICI
"Attività, Azioni ed Interventi finalizzati al miglioramento dell'efficienza della rete idrica comunale " CIG:6710228F4E CUP: C14H14000510002.
Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.
13.6 Il plico deve contenere al suo interno tre buste chiuse e sigillate, recanti l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura, rispettivamente:
1) “A - Documentazione amministrativa”;
2) “ B - Offerta tecnica”;
3) “ C - Offerta economica”.
13.7 La mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione.
13.8 Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
14. Contenuto della Busta “A - Documentazione amministrativa”
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti documenti:
14.1 domanda di partecipazione sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un valido documento d’identità del sottoscrittore; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura.
Si precisa che:
14.1.1. Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
14.1.2. Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
14.2 dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii., oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente attesta, indicandole specificatamente, di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste nell’art. 80 del D.Leg.vo 50/2016 che sono motivo di esclusione dalla gara.
Si precisa che:
1) le attestazioni di cui al presente paragrafo 14.2, nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, devono essere rese da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
2) le attestazioni di cui al presente paragrafo 14.2, nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, devono essere rese anche dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
14.3 dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii attestante specificatamente il possesso di tutti i requisiti di partecipazione di cui al precedente punto 12.1 (Requisiti di idoneità professionale, capacita economico-finanziaria e tecnico-professionale)
14.4 in caso dell’avvalimento, il concorrente dovrà allegare alla domanda:
a. dichiarazione sostitutiva con cui il concorrente indica specificatamente i requisiti di partecipazione di carattere economico-finanziario, tecnico-professionale per i quali intende ricorrere all’avvalimento ed indica l’impresa ausiliaria;
b. dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con la quale:
1) attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali, l’inesistenza di una delle cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159, e il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
2) si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3) attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o come associata o consorziata;
c. originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente;
14.5 PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento, anche il PASSOE relativo all’impresa ausiliaria.
14.6 dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii., oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente:
1. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria offerta.
2. accetta, senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara di cui alle premesse del presente disciplinare di gara;
14.7 documento attestante la cauzione provvisoria con allegata la dichiarazione concernente l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva.
Nel caso in cui la cauzione provvisoria venga prestata in misura ridotta:
14.8 dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente giustifica il pagamento ridotto;
14.9 ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’Autorità di cui al paragrafo 11 del presente disciplinare di gara.
14.10 dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e xx.xx. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente:
a. indica il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di PEC o posta elettronica non certificata o il numero di fax il cui utilizzo autorizza per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara;
b. indica le posizioni INPS e INAIL e l’agenzia delle entrate competente per territorio;
c. autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara;
oppure
c. non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la Stazione Appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle giustificazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. La stazione appaltante si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati;
d. indica le prestazioni che intende affidare in subappalto;
e. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.
Indicazioni per i concorrenti con idoneità plurisoggettiva e i consorzi
per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane:
14.11 atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;
14.12 dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito
14.13 mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario, nella forma prescritta, prima della data di presentazione dell’offerta.
nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti
14.14 atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.
14.15 dichiarazione in cui si indica le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati o raggruppati.
nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti
14.16 dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE;
c. le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5
14.17 copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. n. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
14.18 dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
14.19 dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5
14.20 copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;
nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti
14.21 copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
(o in alternativa)
14.22 copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
14.23 La mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità delle attestazioni, dichiarazioni ed elementi di cui al paragrafo 14 potranno essere sanate ai sensi dell’art. 83 del D.leg.vo 50/2016, purché i requisiti dichiarati siano sussistenti al momento della presentazione della domanda. In caso di mancata sanatoria la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla procedura di gara.
15 Contenuto della Busta “B - Offerta tecnico-organizzativa”
15.1 La busta “B – Offerta tecnica” deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
• La "Qualificazione" che deve riportare esclusivamente:
o le esperienze, con indicazione dei relativi importi fatturati, riferite esclusivamente ai servizi pertinenti con l'oggetto dell'appalto e resi nel triennio antecedente la data di scadenza del bando;
o l'elenco dei tecnici di cui al paragrafo 12.1 5) e 6) del presente disciplinare, che saranno impegnati nei servizi con indicazione del nominativo, del titolo di studio e anno di conseguimento, l'eventuale iscrizione ad albi professionali, le specifiche competenza con riferimento a quelle richieste per lo svolgimento dei servizi, gli anni di esperienza specifica, la mansione che svolgerà nell'ambito dei servizi
o i curricula dei tecnici di cui al punto precedente;
o l'elenco degli strumenti e delle attrezzature a disposizione per lo svolgimento dei servizi di cui al punto 12.1 7) del presente disciplinare con indicazione dei numeri di matricola e/o del numero di serie o di altro elemento identificativo;
• La "Relazione" (che formerà parte integrante e sostanziale dell’accordo quadro) che descrive la specificità di ogni singola attività/fase, prevista dai documenti di gara, con particolare riferimento all’organizzazione operativa offerta e ai metodi di esecuzione. La Relazione dovrà essere composta da un massimo di 40 pagine A4 rilegate (per pagina si intende ciascuna delle facciate di un foglio). La Relazione non dovrà avere allegati (per allegati s’intende: documenti rilegati separatamente).
Tutti i servizi proposti devono rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato d'Appalto, pena l’esclusione dalla procedura di gara.
L’offerta tecnica deve essere sottoscritta e firmata su ogni pagina dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore.
15.2 Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui ai paragrafi 14.1.
15.3 La mancata sottoscrizione in calce dell'offerta tecnica sarà causa di esclusione.
16 Contenuto della Busta “C – Offerta economica”
16.1 Nella busta “C – Offerta economica” deve essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica contenente il ribasso unico percentuale, in cifra e lettere, su tutti i prezzi dell'elenco dei prezzi unitari dei servizi posti a base d'appalto;
16.2 L’offerta economica, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta, con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al paragrafo 14.1. Nell'offerta economica l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro
16.3 La mancata sottoscrizione dell’offerta economica sarà causa di esclusione.
16.4 Non sono ammesse offerte in aumento.
17 Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione
17.1 La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico- finanziario avverrà, attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'A.N.A.C. con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., con le modalità di cui agli artt. 5 e 6 della predetta delibera.
17.2 I requisiti speciali di partecipazione di cui al paragrafo 12, potranno essere comprovati attraverso la seguente documentazione:
a) quanto al requisito di cui al precedente paragrafo 12.1 n. 1), se si tratta di un cittadino di altro Stato Membro non residente in Italia, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito, inserita nel sistema AVCpass dall’operatore economico. Resta ferma la facoltà della Stazione Appaltante di verificare la veridicità ed autenticità della documentazione inserita;
b) quanto al requisito relativo al fatturato globale e specifico di cui ai precedenti paragrafi 12.1 n. 2) e/o
12.1 n. 3), mediante i bilanci delle società di capitali corredati della nota integrativa oppure mediante il fatturato globale e gli ammortamenti risultanti dal Modello Unico o dalla Dichiarazione IVA degli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero società di persone, acquisiti presso la BDNCP e resi disponibili attraverso il Sistema AVCPASS;
c) quanto al requisito relativo ai servizi analoghi di cui al precedente paragrafo 12.1 n. 4), l’attestazione delle prestazioni con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi è comprovata:
i. se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, da certificati rilasciati in originale o in copia conforme e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi, inseriti nel sistema AVCpass dagli operatori; in mancanza di detti certificati, gli operatori economici possono inserire nel predetto sistema le fatture relative all’avvenuta esecuzione indicando, ove disponibile, il CIG del contratto cui si riferiscono, l’oggetto del contratto stesso e il relativo importo, il nominativo del contraente pubblico e la data di stipula del contratto stesso;
ii. se trattasi di servizi prestati a privati, mediante certificazione rilasciata dal committente o mediante copia autentica dei contratti e delle relative fatture emesse, inseriti nel sistema AVCpass dagli operatori. Resta ferma la facoltà della Stazione Appaltante di verificare la veridicità ed autenticità della documentazione inserita;
18 Criterio di aggiudicazione
18.1 L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo la seguente ripartizione dei punteggi:
elementi di valutazione | punteggio massimo |
Offerta tecnica | 80 |
Offerta economica | 20 |
totale | 100 |
18.2 I punteggi saranno attribuiti da una commissione giudicatrice (di seguito, Commissione), nominata dalla stazione appaltante.
18.3 Per quanto concerne la valutazione degli elementi qualitativi, la commissione procederà all’assegnazione dei coefficienti variabili tra zero e uno relativi ai criteri e sub-criteri di cui al seguente prospetto:
Criterio | Sub-Criterio (Requisiti) | Punteggio massimo | |
Capacità tecnica | W1 | Esperienza, attrezzature, qualifica del personale tecnico del concorrente: principali e più significativi servizi analoghi a quelli in appalto eseguiti nel triennio antecedente la data di scadenza del bando, possesso delle specifiche attrezzature tecniche idonee ad eseguire l’appalto richiesto, curricula professionali dei tecnici che saranno impegnati nei servizi | |
35 | |||
W2 | Specificità di ogni singola attività/fase con particolare riferimento all’organizzazione operativa offerta e ai metodi di esecuzione | ||
45 | |||
Prezzo | A | Ribasso unico da applicarsi all’Elenco prezzi unitari a base di gara | 20 |
totale | 100 |
La valutazione delle offerte in relazione ai criteri e sub-criteri tecnici di natura qualitativa sarà effettuata con la formula:
Con i coefficienti V(a)i attribuiti discrezionalmente da parte di ciascuno dei componenti della Commissione. Tali coefficienti, variabili tra zero ed uno, da assegnare a ciascun criterio o sub- criterio avente natura qualitativa sono determinati:
a) mediante l’attribuzione discrezionale del coefficiente sulla base dei criteri motivazionali specificati nel presente disciplinare da parte di ogni commissario;
b) determinando la media dei coefficienti che ogni commissario ha attribuito alle proposte dei concorrenti su ciascun criterio o sub-criterio;
c) attribuendo il coefficiente uno al valore medio massimo e proporzionando linearmente a tale media massima gli altri valori medi.
18.4 La Commissione provvede ad attribuire i punteggi relativi all’offerta economica in base alla formula bilineare di cui alla tabella seguente con il coefficiente X pari a 0,85:
Ci (per Ai ≤ Asoglia) = X * (Ai / Asoglia)
Ci (per Ai > Asoglia) = X + (1,00 – X) * [(Ai - Asoglia) / (Amax - Asoglia)]
dove
Ci = coefficiente attribuito al concorrente iesimo
Ai = valore dell’offerta (ribasso) del concorrente iesimo
Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti Amax = valore dell’offerta (ribasso) più conveniente
19 Operazioni di gara
La prima seduta pubblica avrà luogo presso Regione Molise – Servizio Centrale Unica di Committenza – Xxx Xxxxxxxxxxx – 00000 Xxxxxxxxxx – XXXXXX il giorno 27.06.2016, alle ore 12:00 e vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi.
19.1 Le successive sedute pubbliche avranno luogo presso il medesimo indirizzo in data e orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo PEC almeno cinque giorni prima della data fissata.
19.2 Sulla base della documentazione contenuta nella busta A, la Commissione, nella prima seduta, procederà:
(i) alla verifica della tempestività dell’arrivo dei plichi inviati dai concorrenti, della loro integrità e, una volta aperti, al controllo della completezza e della correttezza formale della documentazione amministrativa;
(ii) a verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi cooperative e artigiani e consorzi stabili concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorzio ed il consorziato;
(iii) a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, ovvero anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e in caso positivo ad escluderli dalla gara;
(iv) ad escludere dalla gara i concorrenti che non soddisfino le condizioni di partecipazione stabilite dal D.leg.vo 50/2016 e dalle altre disposizioni di legge vigenti;
(v) in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale della documentazione amministrativa, a richiedere, ai sensi del D.leg.vo 50/2016, le necessarie integrazioni e chiarimenti, assegnando ai destinatari un termine di 10 giorni; nella seduta successiva, la Commissione provvederà ad escludere dalla gara i concorrenti che non abbiano adempiuto alle richieste di regolarizzazione o che, comunque, pur adempiendo, risultino non aver soddisfatto le condizioni di partecipazione stabilite.
19.3 La Commissione, nella medesima seduta pubblica o in una successiva, procederà quindi all’apertura della busta concernente l’offerta tecnica e alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.
19.4 In seduta riservata, la Commissione procederà all’esame dei contenuti dei documenti presentati con l’attribuzione dei punteggi relativi all’offerta tecnica secondo i criteri e le modalità descritte al paragrafo 18.
19.5 Al termine dell’operazione di valutazione delle offerte tecniche, in seduta pubblica, la Commissione comunicherà i punteggi attribuiti alle offerte tecniche ammesse; procederà poi all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche, dando lettura dei prezzi e dei ribassi offerti.
19.6 Qualora la Commissione accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero sono imputabili ad un unico centro decisionale, procede ad escludere i concorrenti per i quali è accertata tale condizione. In tal caso, se necessario, la Commissione provvederà a ricalcolare i punteggi già attribuiti alle singole offerte senza modificare i giudizi già espressi.
19.7 All’esito delle operazioni di cui ai punti precedenti provvede alla formazione della graduatoria provvisoria di gara.
19.8 La Commissione comunica, in caso di esclusioni, quanto avvenuto alla stazione appaltante per l’eventuale escussione della cauzione provvisoria e per l’eventuale segnalazione del fatto all’Autorità ai fini dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese e dell’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di dichiarazioni non veritiere.
19.9 La Commissione verifica le offerte anormalmente basse, applicando le disposizioni, per quanto compatibili, contenute nell’art. 97 del D.Leg.vo 50/2016.
19.10 Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi parziali per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione differenti, sarà posto prima
in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.
19.11 Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.
19.12 All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria definitiva e aggiudica l’appalto al concorrente che ha presentato la migliore offerta.
21. Definizione delle controversie
Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro di Isernia, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.
22. Trattamento dei dati personali
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii., esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.