Servizio Ufficio Unico Gare, Centrale Unica Committenza, Provveditorato, Archivio e Protocollo
Provincia di Lucca
Protocollo N.0026866/2018 del Firmatario: XXXXX XX XXXXXXX Documento Principale
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Ufficio Gare
Tel 0000.000.000/248/896/926
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Spett.le Piattaforma Start Regione Toscana (FI)
OGGETTO: Procedura aperta con modalità telematica relativa all’accordo quadro per la fornitura di sale per disgelo per il settore viabilita’.
CIG 764959557D
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Importo complessivo dell'appalto: Euro 220.000,00
Con la presente si chiede la pubblicazione sulla piattaforma START del disciplinare di gara in esecuzione della determinazione dirigenziale n. 1035 del 03/10/2018
La normativa della gara è contenuta analiticamente nell’allegato disciplinare Distinti saluti.
IL DIRIGENTE
(Dr. Xxxxx Xx Xxxxxxx )
documento firmato digitalmente
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PROCEDURA APERTA DISCIPLINARE DI GARA FORNITURE
INDICE
ART. 1 – OGGETTO, CARATTERISTICHE E AMMONTARE DELL'APPALTO ART. 2 – PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
ART. 3 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E QUALIFICAZIONE
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ART. 4 – MODALITA’ E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA ART. 5 – CONTROLLI A CAMPIONE.
ART. 6 – VERIFICA DELL'ANOMALIA DELL'OFFERTA. ART. 7 – AGGIUDICAZIONE
ART. 8 – COMUNICAZIONI
ART. 9 – ADEMPIMENTI POST-AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO ART. 10 – ALTRE INFORMAZIONI
ART. 11 – TRATTAMENTO DEI DATI
Allegato A) - REQUISITI INFORMATICI PER PARTECIPARE ALL'APPALTO. MODALITA' DI IDENTIFICAZIONE SUL SISTEMA TELEMATICO. FIRMA DIGITALE
ART. 1 – OGGETTO, CARATTERISTICHE E AMMONTARE DELL'APPALTO
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Descrizione : L'appalto è finalizzato alla conclusione di un accordo quadro ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs n. 50/16, da stipulare con un unico operatore ai sensi del comma 3 del su citato articolo, per la fornitura di sale antigelo tramite singoli ordinativi, finalizzati al mantenimento della sicurezza stradale ed alla incolumità pubblica durante le gelate invernali. L’appalto ha per oggetto i lavori relativi alla “Manutenzione invernale delle strade gestite dalla Provincia di Lucca – FORNITURA SALE ANTIGELO”
La fornitura riguarderà le seguenti tipologie di materiali:
-Sale marino grosso essiccato, confezionato in sacchi da 25 kg;
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-Sale marino grosso essiccato, confezionato in sacconi da 1 e 1,5 t; Il contratto è finanziato mediante fondi regionali
Luogo di esecuzione del contratto: strade gestite dalla Provincia di Lucca
Durata dell’accordo quadro: l’accordo-quadro avrà la durata massima di 4 (quattro) anni a partire dal primo ordinativo e comunque fino al raggiungimento dell’importo massimo contrattuale.
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È facoltà della Stazione Appaltante procedere in via d'urgenza all’esecuzione del contratto (avvio fornitura), anche nelle more della stipulazione formale dello stesso, ai sensi dell'art. 32, del D.Lgs. 50/2016. In tal caso l’avvio del contratto avviene subito dopo che l'aggiudicazione definitiva è divenuta efficace mediante la sottoscrizione del verbale di avvio del contratto in via d'urgenza. Da tale data decorre il termine utile per il compimento dell’accordo quadro.
Se l'Appaltatore non segue le istruzioni e le direttive fornite dalla Stazione Appaltante per I'avvio dell'esecuzione del contratto, è facoltà della Stazione Appaltante di risolvere il contratto, e di incamerare la cauzione definitiva, al fine del risarcimento del danno, senza che ciò possa costituire motivo di pretese o eccezioni di sorta.
Importo complessivo forniture: Euro 220.000,00 (corrispondente ad euro 55.000,00 annui) oltre IVA 22%
Distinzione in categorie
Carattere categoria | Descrizione | Importo |
principale | Fornitura di sale per disgelo per il settore viabilità | 220.000,00 |
ART. 2 – PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Procedura di aggiudicazione: Procedura aperta, svolta con modalità telematica, in esecuzione della determinazione a contrattare n. 1035 del 03/10/2018, qui integramente richiamata come parte integrante del presente disciplinare.
Gli elaborati necessari alla formulazione dell'offerta sono disponibili all'indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx nell'area riservata alla presente gara.
L’appalto è disciplinato dal presente disciplinare e dalle “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto Altri enti pubblici RTRT” approvate con Decreto Dirigenziale n. 3631 del 6.8.2015 dal dirigente competente della Regione Toscana, consultabili all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/
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L’appalto si svolge interamente in modalità telematica: le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dall’Amministrazione aggiudicatrice esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Altri enti pubblici RTRT – accessibile all’indirizzo xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/
I requisiti informatici per partecipare all'appalto, le modalità di identificazione del sistema e di firma della documentazione sono descritti dettagliatamente nell'allegato A del presente disciplinare..
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Poiché la gara avviene in forma telematica, non sono ammesse domande non inoltrate mediante il sistema telematico o laddove il mancato rispetto delle norme tecniche previste nel presente disciplinare non consenta al sistema telematico di operare regolarmente. Il mancato ricevimento delle offerte, o la mancata apertura delle stesse, od ogni altro malfunzionamento del sistema che non consenta la partecipazione alla gara al concorrente, non darà luogo ad alcun diritto di impugnativa, doglianza, richiesta di risarcimento del danno a favore del concorrente medesimo che ne abbia dato causa in conseguenza di mancato o errato rispetto delle predette norme tecniche.
Criterio di aggiudicazione
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Prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, comma 4, del D.Lgs. 50/2016, mediante offerta di prezzi unitari sulla lista delle categorie.
Avvio procedura di aggiudicazione
La procedura di aggiudicazione avrà inizio con seduta pubblica che si terrà un'ora dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte, presso l’ Amministrazione Provinciale di Lucca.
In base all’ art. 6 del Regolamento dei contratti della Provincia di Lucca, il Presidente della gara può sospendere la seduta per approfondire particolari questioni giuridico-procedurali.
ART. 3 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E QUALIFICAZIONE
Sono ammessi a partecipare tutti i soggetti che possono contrattare con la pubblica amministrazione, secondo quanto stabilito dalla normativa vigente (D.Lgs 50/2016)
ART. 4 – MODALITA’ E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Il termine ultimo per la ricezione delle offerte è quello segnalato sul sistema.
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: italiano.
Non è ammessa l’offerta che contenga condizioni, precondizioni o richieste a cui l’offerta risulti subordinata.
Non sono ammesse offerte il cui importo complessivo sia pari o superiore a quello a base d'appalto indicato nel presente disciplinare.
Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata.
È possibile, nei termini fissati, ritirare l’offerta presentata: in tal caso, l’offerta e tutta la documentazione correlata verranno rese disponibili per eventuali modifiche.
Una volta ritirata un’offerta precedentemente presentata, è possibile, rimanendo nei termini fissati, presentare una nuova offerta.
La presentazione delle offerte è compiuta quando il concorrente ha completato tutti i passi previsti dalla procedura telematica e viene visualizzato un messaggio del sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell’offerta e l’orario della registrazione.
Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di un' offerta dopo il termine perentorio indicato dal presente disciplinare.
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Per partecipare all’appalto il concorrente, dopo essersi identificato sul sistema, dovrà Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico; Compilare i forms on-line; Generare i documenti prodotti dal sistema; Formare e/o reperire tutti i documenti elencati di seguito; Sottoscrivere detti documenti secondo quanto indicato di seguito; Caricare nel sistema la documentazione di seguito descritta.
Tutta la documentazione di seguito descritta (predisposta e firmata nei modi e dai soggetti indicati con riferimento ad ogni singolo documento), dovrà essere caricata sul sistema esclusivamente dal soggetto che concorre alla gara. Se il concorrente è un operatore riunito, tutta la documentazione (firmata nei modi e dai soggetti indicati con riferimento ad ogni singolo documento) sarà inserita nel sistema interamente a cura del mandataria.
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Elenco documentazione necessaria per la partecipazione alla gara:
A) LA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA:
➢ DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E SCHEDA DI RILEVAZIONE REQUISITI [Documento generato dal sistema dopo la compilazione del form-on-line, da scaricare sul proprio PC, firmare digitalmente e caricare sul sistema - Sempre obbligatorio - In caso di operatori riuniti, il legale rappresentante di ciascun partecipante al raggruppamento deve firmare il documento di propria competenza, e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante della mandataria]
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➢ DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE) reperibile sul sistema, da scaricare sul proprio PC, compilare, firmare digitalmente e caricare sul sistema - Sempre obbligatorio –
Inoltre, in caso di operatori riuniti, anche il legale rappresentante di ciascun partecipante al raggruppamento deve compilare e firmare un proprio DGUE e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante della mandataria.
Inoltre, in caso di consorzio ai sensi dell'art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016, anche il legale rappresentante di ciascuna impresa consorziata per la quale il/i consorzio/i ha dichiarato di partecipare deve compilare e firmare un proprio DGUE e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria.
Inoltre, in caso di avvalimento, volontario o necessario in presenza di concordato preventivo (art. 186- bis R.D. 267/1942) anche il legale rappresentante di ciascuna impresa ausiliaria deve compilare e firmare un proprio DGUE e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria.
➢ MODELLO INTEGRATIVO DGUE reperibile sul sistema, da scaricare sul proprio PC, compilare, firmare digitalmente e caricare sul sistema - Sempre obbligatorio –
Inoltre, in caso di operatori riuniti, anche il legale rappresentante di ciascun partecipante al raggruppamento deve firmare un proprio modello integrativo DGUE e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante della mandataria.
➢ Inoltre, in caso di consorzio ai sensi dell'art. 45, comma 2, lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016, anche il legale rappresentante di ciascuna impresa consorziata per la quale il/i consorzio/i ha dichiarato di partecipare deve compilare e firmare un proprio modello integrativo DGUE e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria.
Inoltre, in caso di avvalimento, volontario o necessario in presenza di concordato preventivo (art. 186-bis R.D. 267/1942) anche il legale rappresentante di ciascuna impresa ausiliaria deve compilare e firmare un proprio modello integrativo DGUE e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria.
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➢ SCHEDA DICHIARAZIONI INTEGRATIVE, “Modello dichiarazioni integrative” reperibile sul sistema, da scaricare sul proprio PC, compilare, firmare digitalmente e caricare sul sistema - Sempre obbligatorio – Inoltre, in caso di operatori riuniti, anche il legale rappresentante di ciascun partecipante al raggruppamento deve firmare il documento di propria competenza, e tutti i documenti devono essere caricati sul sistema dal legale rappresentante della mandataria.
➢ ATTO DI COSTITUZIONE di RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO/ CONSORZIO ORDINARIO DI CONCORRENTI/GEIE [Originale in formato elettronico firmato digitalmente dai contraenti oppure scansione della copia autentica dell’originale cartaceo, rilasciata da notaio, redatto nella forma minima della scrittura privata autenticata dal notaio - Obbligatorio soltanto in caso di raggruppamento temporaneo /consorzio ordinario di concorrenti/GEIE già costituto – Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante della mandataria]
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➢ CONTRATTO DI AVVALIMENTO stipulato ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 UNITAMENTE AI DOCUMENTI IN ESSO PREVISTI – [Originale in formato elettronico firmato digitalmente dai contraenti oppure scansione dell’originale cartaceo firmato tradizionalmente, purchè corredato dai documenti di identità dei firmatari - Obbligatorio soltanto in caso di avvalimento, volontario o necessario Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria]
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➢ RELAZIONE DI UN PROFESSIONISTA ai sensi del comma 4 dell’art. 186-bis X.X. 000/0000 – [Originale in formato elettronico firmato digitalmente dal professionista oppure scansione dell’originale cartaceo firmato tradizionalmente, purchè corredata dal documento di identità del firmatario - Obbligatorio soltanto in caso di concordato preventivo (art. 186- bis R.D. 267/1942) – Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria].
➢ GARANZIA di cui all’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 di Euro 4.400,00 (quattromilaquattrocento/zero centesimi) (cauzione provvisoria), salvo riduzione di legge [Quietanza o fideiussione originale, in formato elettronico e firmato digitalmente oppure scansione dell'originale cartaceo firmato tradizionalmente, purchè corredato dal documento di identità del fideiussore – Sempre obbligatorio – Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria]
In caso di costituzione della garanzia mediante cauzione, e quindi in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato nel corso del giorno di deposito, assegno circolare o bonifico il deposito provvisorio dovrà essere effettuato presso la sezione di tesoreria provinciale di Lucca, Banca di Pisa e Fornacette Credito Cooperativo scpa, Viale Castracani nc. 1070, IBAN/BBAN XX00 X 00000 00000 000000000000, SWIFT/BIC BCCF IT33, a
titolo di pegno a favore della Provincia di Lucca. Si precisa che il deposito è infruttifero. La quietanza dovrà riportare, quale causale, la dicitura “Garanzia a corredo dell’offerta per la procedura aperta relativa all’accordo quadro per la fornitura di sale per disgelo per il settore viabilita’ CIG764959557D”.
In caso di costituzione della garanzia mediante fideiussione, la firma del fideiussore deve essere effettuata da un soggetto autorizzato a rilasciare fideiussioni per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione. La fideiussione dovrà riportare, quale causale, la dicitura “Garanzia a corredo dell’offerta per la procedura aperta relativa all’accordo quadro per la fornitura di sale per disgelo per il settore viabilita’ CIG 764959557D.
Nel caso di raggruppamento o consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) e e), del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni non ancora costituiti la garanzia deve essere intestata a tutte le imprese raggruppate anche se sottoscritta soltanto dalla mandataria; nel caso di raggruppamento o consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) e e) del D.Lgs. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni, già costituiti, la garanzia deve essere intestata all’impresa individuata quale capogruppo.
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In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di concorrenti orizzontale o di consorzio ordinario di concorrenti, il concorrente può godere del beneficio di riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il il consorzio ordinario siano in possesso delle certificazioni che danno titolo alle riduzioni ai sensi dell'art 93, comma 7: in tale caso le relative dichiarazioni devono essere rese da ogni soggetto facente parte del raggruppamento o del consorzio.
In caso di raggruppamento temporaneo d'impresa verticale, potranno usufruire della riduzione della garanzia le imprese in ragione della certificazione posseduta e per la quota parte della prestazione assunta. In tal caso, il possesso di tale certificazione deve essere dichiarato nella Domanda di partecipazione dai soli soggetti facenti parte del raggruppamento che hanno usufruito del beneficio della riduzione sulla garanzia per la quota parte ad essi riferibile.
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Sia in caso di raggruppamento temporaneo orizzontale sia verticale potranno, altresì, usufruire della riduzione della garanzia le imprese che possiedano lo status di microimpresa, piccola o media impresa solo nell'ipotesi in cui tutte le imprese costituenti il raggruppamento possiedano tale status.
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➢ IMPEGNO A RILASCIARE LA GARANZIA FIDEIUSSORIA PER L’ESECUZIONE DEL CONTRATTO (cauzione definitiva) da parte di un fideiussore di cui all'art. 93 comma 8 D.Lgs. 50/2016 [Documento originale, in formato elettronico e firmato digitalmente oppure scansione dell'originale cartaceo firmato tradizionalmente, purchè corredato dal documento di identità del fideiussore – Sempre obbligatorio, solo se la partecipante non sia micro, piccola e media impresa e raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese –
Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria]
Se la garanzia provvisoria è prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari, l’impegno richiesto in questo punto può fare parte integrante del contenuto della fideiussione stessa;
Se la garanzia provvisoria è prestata mediante cauzione (deposito in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato) deve essere prodotto separatamente un documento contenente l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per l’esecuzione del contratto.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario o GEIE l’impegno di cui sopra deve essere espressamente riferito al raggruppamento o consorzio di cui all’art. 2602 del codice civile, ovvero al GEIE.
➢ DOCUMENTO, attestante l’avvenuto pagamento a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici del contributo pari a Euro 20,00 (venti/zero centesimi) [Scansione della ricevuta di pagamento o dello scontrino o del bonifico internazionale – Sempre obbligatorio
– Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria]
Le modalità di pagamento ammesse sono quelle indicate nella deliberazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici del 21/12/2011 (“Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l’anno 2012”) e dalle istruzioni operative pubblicate dalla stessa Autorità all’indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxx.xxxx (“Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell’art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dai soggetti pubblici e privati, in vigore dal 1 gennaio 2011”).
Tali modalità vengono di seguito riassunte per utilità del concorrente. La stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per eventuali modifiche adottare dall'Autorità in ordine alle suddette modalità di pagamento, cui il concorrente è in ogni caso tenuto a prendere conoscenza e adeguarsi.
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• versamento online, collegandosi al “Servizio riscossione contributi”, raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità all’indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xx, sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”, sotto sezione “Servizi ad Accesso Riservato”, e seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve inserire nel sistema la scansione digitale della stampa della ricevuta di pagamento, trasmessa dal “Servizio riscossione contributi”;
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• in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal “Servizio riscossione contributi” (raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità all’indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xx, sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”, sotto sezione “Servizi ad Accesso Riservato”, seguendo le istruzioni disponibili sul portale), presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx.xxxx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita sotto casa”, dove è attiva, tra le tipologie di servizio previste dalla ricerca, la voce “contributi AVCP”.A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve inserire nel sistema la scansione digitale dello scontrino rilasciato dal punto vendita.
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il giorno 11/10/2018 attraverso il software SicraWeb.
• Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. A comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve inserire nel sistema la scansione digitale della ricevuta di bonifico bancario internazionale.
• CAPITOLATO D'APPALTO [Documento reperibile sul sistema, da scaricare sul proprio PC, firmare digitalmente e caricare sul sistema - Obbligatorio - In caso di operatori riuniti non ancora costituiti, deve essere sottoscritto con firma digitale dai legali rappresentanti di tutti i soggetti riuniti ; in caso di operatori riuniti già costituiti, il capitolato è sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante della sola mandataria. Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria ]
• DOCUMENTO ATTESTANTE LA DISPONIBILITA’ PER TUTTA LA DURATA DELL’ACCORDO QUADRO, O COMUNQUE DICHIARAZIONE DI IMPEGNO AD AVERLA ENTRO 20 GIORNI DALLA PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE, DI UN MAGAZZINO/DEPOSITO SALE ENTRO IL RAGGIO DI 100 KM DAL CAPOLUOGO DELLA PROVINCIA DI LUCCA, DA CUI POTER DISPORRE TEMPESTIVAMENTE (ENTRO TRE GIORNI DALLA RICHIESTA) DELLA FORNITURA URGENTE DI ALMENO 200 T DI SALE ANTIGELO PER FAR FRONTE A SITUAZIONI DI EMERGENZA ART. 5 CAPITOLATO [Originale in formato elettronico firmato digitalmente – Obbligatorio a pena di esclusione - In caso di operatori riuniti non ancora costituiti, deve essere sottoscritto con firma digitale dai legali rappresentanti di tutti i soggetti riuniti ; in caso di operatori riuniti già costituiti, può essere sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante della sola mandataria. Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria ]
B) L’OFFERTA ECONOMICA, , costituita dai seguenti documenti:
➢ “OFFERTA ECONOMICA” [Documento generato dal sistema dopo la compilazione del form-on-line, da scaricare sul proprio PC, firmare digitalmente e caricare sul sistema -
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Sempre obbligatorio - In caso di operatori riuniti non ancora costituiti, deve essere sottoscritta con firma digitale dai legali rappresentanti di tutti i soggetti riuniti ; in caso di operatori riuniti già costituiti, l'offerta può essere sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante della sola mandataria. Deve essere caricato sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria]
Si evidenzia che all’interno dell’offerta economica il ribasso percentuale deve essere espresso, in cifre, mediante un numero di decimali pari a tre. In caso di ribassi percentuali espressi mediante un numero inferiore di decimali, per i decimali mancanti il sistema telematico automaticamente inserirà il valore “zero” tante volte quanti sono i decimali mancanti rispetto al numero stabilito.
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➢ LISTA DELLE CATEGORIE Modello reperibile sul sistema, da scaricare sul proprio PC, compilare, firmare digitalmente e caricare sul sistema - Sempre obbligatorio - In caso di operatori riuniti non ancora costituiti, deve essere sottoscritta con firma digitale dai legali rappresentanti di tutti i soggetti riuniti ; in caso di operatori riuniti già costituiti, può essere sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante della sola mandataria. Deve essere caricata sul sistema dal legale rappresentante del concorrente o della mandataria]
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➢ In caso di discordanza l’offerta economica e la somma risultante dai prezzi indicati nell'elenco prezzi, prevale l’offerta economica, e la stazione appaltante provvede, prima dell'aggiudicazione, a ricalcolare proporzionalmente i prezzi unitari offerti.
➢ I prezzi unitari offerti dall'aggiudicatario (o quelli eventualmente ricalcolati dalla stazione appaltante ai sensi del capoverso precedente) costituiranno l’elenco dei prezzi unitari contrattuali.
ART. 5 – CONTROLLI A CAMPIONE.
Sulle ditte sorteggiate a tale fine, saranno effettuati i seguenti controlli:
- controllo sul possesso della certificazione di qualità (se dichiarata);
- controllo a campione sulle altre dichiarazioni rese in sede di gara.
I controlli non comporteranno interruzione nella procedura di gara, fermo restando che qualora venga accertata la non autenticità delle dichiarazioni, l’Amministrazione procederà secondo quanto previsto dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016. Procederà altresì alla segnalazione di eventuali reati all’Autorità giudiziaria.
ART. 6 – VERIFICA DELL'ANOMALIA DELL'OFFERTA.
Si procederà alla verifica dell'anomalia dell'offerta nei casi e nelle forme previste dalla normativa vigente in materia.
Il RUP, con l'eventuale supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall'offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l'anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti assegnando un termine massimo per il riscontro.
Ai sensi dell'articolo 97 c. 8 del D.lgs. 50/2016 si prevede l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 del sopra citato articolo
ART. 7 – AGGIUDICAZIONE
L'offerta avrà validità di 180 giorni dalla data fissata per la presentazione delle offerte.
L'Amministrazione procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente dall’Amministrazione Provinciale.
In presenza di offerte identiche di due o più concorrenti, si procede nella medesima adunanza ad una licitazione fra essi soli, a partiti segreti. Colui che risulta migliore offerente è dichiarato aggiudicatario. Nel caso in cui nessuno di questi sia presente o non voglia migliorare la propria offerta, l’ aggiudicazione viene effettuata mediante sorteggio.
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Il verbale di proposta di aggiudicazione è immediatamente impegnativo per l'Impresa, mentre lo diverrà per l'Amministrazione solo successivamente all'avvenuta aggiudicazione definitiva della gara. L'Amministrazione ha facoltà di non procedere all'aggiudicazione definitiva se alcuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. L’aggiudicazione è adottata con determinazione dirigenziale del dirigente competente per materia. L’Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non procedere a tale aggiudicazione. In ogni caso, fino a quando il contratto non sia stato stipulato, il provvedimento dirigenziale di aggiudicazione definitiva potrà essere revocato per motivate esigenze di interesse pubblico o nel caso in cui la stipula risulti superflua o dannosa per l’Amministrazione. Nulla sarà dovuto ai concorrenti al verificarsi di tali eventi.
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ART. 8 – COMUNICAZIONI
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Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto dovranno essere formulate esclusivamente attraverso l’apposita sezione “chiarimenti”, nell’area riservata alla presente gara, all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/ Attraverso lo stesso mezzo l’Amministrazione aggiudicatrice provvederà a fornire le risposte. L’Amministrazione aggiudicatrice garantisce una risposta esclusivamente alle richieste di chiarimenti che perverranno all'Amministrazione almeno 3 (tre) giorni prima della data di scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana
Si precisa che l’Amministrazione aggiudicatrice darà risposta alle richieste di chiarimenti degli operatori economici inerenti alle modalità di funzionamento della piattaforma START e alla documentazione di gara (inclusi gli elaborati progettuali), ma non a quesiti relativi al possesso dei requisiti di qualificazione necessari per la partecipazione alla gara. La verifica circa il possesso dei requisiti di qualificazione, infatti, è rimessa alla esclusiva valutazione del Presidente di Xxxx, in seduta pubblica.
Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura di gara avvengono per posta elettronica. Le comunicazioni agli utenti si danno per eseguite con la spedizione effettuata alla casella di posta elettronica indicata dal concorrente ai fini della procedura telematica di appalto. Le comunicazioni sono anche replicate sul sito nell’area relativa alla gara riservata al singolo concorrente. Il concorrente si impegna a comunicare eventuali cambiamenti di indirizzo di posta elettronica. In assenza di tale comunicazione l’Amministrazione aggiudicatrice e il Gestore non sono responsabili per l’avvenuta mancanza di comunicazione.
Eventuali comunicazioni aventi carattere generale, da parte della Amministrazione aggiudicatrice, inerenti la documentazione di gara o relative ai chiarimenti forniti, vengono pubblicate sul sito nell’area riservata alla gara.
Attenzione: Il sistema telematico di acquisti online START utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica.
L’Amministrazione aggiudicatrice utilizzerà per le comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del D.Lgs. 50/2016 l’indirizzo PEC che il concorrente fornisca in sede di presentazione dell’offerta o, in mancanza di esplicita indicazione, quello che sarà acquisito d'ufficio presso la competente CCIAA. Laddove il concorrente intenda ricevere le comunicazioni di cui all'art. 76 sopra citato con un mezzo diverso, è tenuto a modificare espressamente il testo del modello “Scheda Dichiarazioni integrative” messo a disposizione dalla stazione appaltante sul sistema.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
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Gli esiti della procedura d’appalto (denominazione del vincitore, graduatoria delle offerte, soglia d’anomalia, ecc.) saranno altresì pubblicati sul sito internet della Provincia (xxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xx Avvisi, bandi e gare) e con le altre forme eventualmente previste dalla normativa vigente.
ART. 9 – ADEMPIMENTI POST-AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO
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L’aggiudicatario è obbligato a fornire tempestivamente alla stazione appaltante tutta la documentazione e le notizie necessarie alla stipula del contratto entro 10 giorni dalla richiesta dell'Amministrazione, ovvero, nei casi previsti dalle norme, ad indicare presso quali amministrazioni le stesse possono essere reperite; egli è obbligato altresì a quanto dovuto, ai sensi delle norme vigenti, a titolo di rimborso per le spese del servizio di pubblicità, che nel presente appalto non saranno superiori a € 771,71
In particolare, i seguenti documenti dovranno essere resi con firma e poteri di firma autenticati da notaio:
• garanzia fidejussoria (cauzione definitiva);
• (nei casi in cui sia prevista per legge) polizza di assicurazione indennitaria decennale.
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Nel caso in cui l’aggiudicatario non ottemperi a tutti gli adempimenti previsti al presente paragrafo, anche non obbligatori per legge, nel termine che sarà indicato nella lettera di richiesta, o non si presenti per la firma del contratto nella data che sarà comunicata, l’Amministrazione ha facoltà di revocare l'aggiudicazione, incamerare la cauzione provvisoria, aggiudicare l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria ed esperire l'azione di rimborso spese e risarcimento danni.
Si precisa altresì che, prima della stipula del contratto, sarà richiesto al solo concorrente risultato aggiudicatario (secondo quanto indicato nella risoluzione 96/E dell'Agenzia delle Entrate) il pagamento dell'imposta di bollo nella misura vigente alla data di presentazione dell'offerta, prima della stipula del contratto.
L'Amministrazione ha facoltà di rinviare la stipula del contratto a propria insindacabile discrezione, senza che l'aggiudicatario abbia diritto ad alcun compenso aggiuntivo o a risarcimento del danno, fermo restando il suo diritto a svincolarsi dall’offerta decorsi 180 giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione della stessa.
La stipula del contratto avverrà in modalità elettronica.
ART. 10 – ALTRE INFORMAZIONI
L’Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere alla gara o di prorogarne i termini, ove lo richiedano motivate esigenze, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di escludere dalla gara, con obbligo di motivazione, i concorrenti per i quali non sussiste adeguata affidabilità professionale in quanto, in base ai dati contenuti nel casellario informatico dell’Autorità di Xxxxxxxxx, risultano essersi resi responsabili di comportamenti di grave negligenza e malafede o di errore grave nell’esecuzione di lavori/forniture/servizi affidati da diverse stazioni appaltanti. Ugualmente, si riserva la facoltà di non aggiudicare la gara o revocare l’aggiudicazione qualora tale circostanza emerga successivamente.
A seguito dell'entrata in vigore dei DPR 62/2013 e della successiva delibera dell'Amministrazione Provinciale di Lucca G.P. n. 297 del 23.12.2013, anche i collaboratori a qualsiasi titolo delle imprese fornitrici di beni o servizi o che realizzaziono opere con l'Amministrazione Provinciale dovranno prendere visione e conformarsi alle direttive dei codici di comportamento approvati con tali provvedimenti. Si prega pertanto di prendere visione di detti codici. disponibili sul sito istituzionale dell'Ente, facendo presente che nell'ipotesi di violazioni gravi o ripetute degli obblighi derivanti dagli stessi codici il contrattto sarà risolto o potrà essere soggetto a decadenza.
Si ricorda che ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, tutti i documenti di pagamento relativi a ciascuna transazione posta in essere dall’appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente appalto, devono riportare il Codice Identificativo di Gara (CIG) e, ove obbligatorio, il Codice Unico di Progetto (CUP).
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E' esclusa ogni forma di revisione dei prezzi e non trova applicazione l'art. 1664, co. 1 c.c.
In caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’originario appaltatore l'Amministrazione si avvarrà delle procedure di cui al D.Lgs 50/2016
Il Responsabile del procedimento è l'Arch. Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Dirigente del Servizio di coordinamento LL.PP., Pianificazione territoriale, Mobilità e Viabilità, Patrimonio, Protezione Civile, Ufficio Viabilità Pedemontana della Provincia di Lucca.
Avverso il presente atto è possibile presentare ricorso giurisdizionale al TAR della Regione Toscana entro 30 gg. dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
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ART. 11 – TRATTAMENTO DEI DATI
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Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs. n. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali).
Finalità del trattamento
I dati inseriti nella domanda di partecipazione ed in tutti gli altri documenti presentati nella presente procedura vengono acquisiti ai fini della partecipazione (in particolare ai fini dell’effettuazione della verifica dei requisiti di ordine generale e della capacità tecnico- professionale ed economico-finanziaria del concorrente) nonché dell’aggiudicazione e, comunque, in ottemperanza alle disposizioni normative vigenti.
I dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti, oltre che ai fini di cui sopra, anche ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, compresi gli adempimenti contabili e il pagamento del corrispettivo contrattuale.
Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere effettuato mediante strumenti informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.
Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati I dati potranno essere comunicati a:
• soggetti anche esterni all’Amministrazione aggiudicatrice, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte di Commissioni di valutazione e/o di verifica o collaudo che verranno di volta in volta costituite;
• altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti dal D.Lgs. n. 50/2016 e dalla legge n. 241/1990.
Diritti del concorrente interessato
Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003.
La presentazione dell’offerta e la sottoscrizione del contratto da parte del concorrente attesta l’avvenuta presa visione delle modalità relative al trattamento dei dati personali, indicate nell’informativa ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003.
Titolare, responsabili e incaricati del trattamento dei dati
Titolare del trattamento dei dati è la Provincia di Lucca.
Responsabile interno del trattamento dei dati è il Presidente della Provincia di Lucca, con domicilio c/o Provincia di Lucca, P.zza Xxxxxxxxx, Lucca.
Responsabile esterno del trattamento dei dati è il Gestore del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Provincia Lucca.
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Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti del Gestore del Sistema Acquisti Regionale della Toscana assegnati alle strutture interessate dal presente appalto.
IL DIRIGENTE
(Dr Xxxxx Xx Xxxxxxx)
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(documento firmato digitalmente)
Allegato A - REQUISITI INFORMATICI PER PARTECIPARE ALL'APPALTO. MODALITA' DI IDENTIFICAZIONE SUL SISTEMA TELEMATICO. FIRMA DIGITALE
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Per poter operare sul sistema gli Utenti dovranno essere dotati della necessaria strumentazione. Configurazione hardware minima di una postazione per l'accesso al sistema:
- Memoria RAM 2 GB o superiore;
- Scheda grafica e memoria on-board;
- Monitor di risoluzione 800x600 pixel o superiori;
- Accesso a internet ADSL a 640 kbit/s
- Tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione (es. tastiere, mouse, video, stampante etc. );
Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser per la navigazione su internet: fra i seguenti:
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- Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiori;
- Mozilla Firefox 9.0 o superiori;
Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l'editing e la lettura dei documenti tipo (elenco indicativo):
- MS Office
- Open Office o Libre Office
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- Acrobat Reader o altro lettore documenti .PDF
Va ricordato che per garantire una maggiore riservatezza delle trasmissioni viene richiesto certificato SSL con livello di codifica a 128bit.
Per firmare digitalmente, ove richiesto, la documentazione di gara, i titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici che intendono partecipare all’appalto dovranno essere in possesso di un certificato qualificato di firma elettronica che, al momento della sottoscrizione, non risulti scaduto di validità ovvero non risulti revocato o sospeso. Ai sensi del Regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 2014, il certificato qualificato dovrà essere rilasciato da un prestatore di servizi fiduciari qualificati presente nella lista di fiducia (trusted list) pubblicata dallo Stato membro in cui è stabilito.
Al fine di verificare la validità delle firme digitali e delle firme elettroniche qualificate basate su certificati rilasciati da tutti i soggetti autorizzati in Europa, la Commissione europea ha reso disponibile un'applicazione open source utilizzabile on line sul sito dell’Agenzia per l’Italia Digitale nella sezione “Software di verifica”.
L’amministrazione utilizzerà tale applicazione per il riconoscimento e la verifica dei documenti informatici sottoscritti nei diversi Stati Membri della Comunità.
Modalità di identificazione sul sistema telematico
Per partecipare all’appalto, gli operatori economici dovranno identificarsi sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana, accessibile all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx/
Per identificarsi gli operatori economici dovranno completare la procedura di registrazione on-line presente sul Sistema. La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite userid e password. Il certificato digitale e/o la userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura.
L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID) a mezzo della quale verrà identificato dalla Amministrazione aggiudicatrice e la password.
xxxxxxxxxxx@x-xxxxx.xxx
NOTE PER L’INSERIMENTO DEI DATI E LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
La dimensione massima di ciascun file inserito nel sistema è pari a 40 MB.
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La presentazione delle offerte tramite il sistema è compiuta quando il concorrente visualizza un messaggio del sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell’offerta e l’orario della registrazione.
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Nel caso occorra apportare delle modifiche a documenti prodotti in automatico dal sistema sulla base di form on line, è necessario ripetere la procedura di compilazione del form on line e ottenere un nuovo documento. Questa procedura si applica ad esempio all’offerta economica, alla domanda di partecipazione, alla scheda di rilevazione requisiti.