Ufficio Unico Contratti e Risorse
cds.cds_pre.REGISTRO UFFICIALE.Int.0027639.24-08-2021
Segretariato Generale della Giustizia Amministrativa
Ufficio Unico Contratti e Risorse
Determina n. 113 del 24.08.2021 per l’affidamento, in adesione alla Convenzione Consip Microsoft Enterprise Agreement 5, della fornitura di licenze Microsoft O365 E5 per Power BI e Sicurezza - Codice CIG derivato Z4632D0239.
VISTA la legge 27 aprile 1982, n. 186, recante “Ordinamento della giurisdizione amministrativa del personale di segreteria ed ausiliario del Consiglio di Stato e dei tribunali amministrativi regionali”;
VISTO il d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante “Codice dell’amministrazione digitale”;
VISTO l’articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ai sensi del quale tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro stipulate da Consip S.p.A. o da altri soggetti aggregatori;
VISTO l’articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, così come modificato dall’art. 1, comma 130, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, in base al quale le amministrazioni statali centrali e periferiche, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
VISTO il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, ed in particolare l’articolo 1, concernente la “Riduzione della spesa per l'acquisto di beni e servizi e trasparenza delle procedure”;
VISTA la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”;
VISTO il Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxx 00/00/0000 xxxxxxx “modifiche al Regolamento 6 febbraio 2012 di autonomia finanziaria del Consiglio di Stato e dei Tribunali amministrativi regionali”;
VISTO l’articolo 1, commi 512 e 516, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016)”;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. recante “Codice dei contratti pubblici” e s.
m. i.;
VISTO il decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56, recante “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
VISTA la legge 11 settembre 2020, n. 120 di “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto- legge 6 luglio 2010, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali»;
VISTO il decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in L. n. 108 del 29/07/2021, recante “Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”;
VISTE le Linee Guida ANAC n. 2, di attuazione del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Offerta economicamente più vantaggiosa”, pubblicate nella Gazzetta Ufficiale dell’11 ottobre 2016;
VISTE le Linee Guida ANAC n. 3, recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”, aggiornate al d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56;
VISTE le Linee Guida ANAC n. 4, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, aggiornate al d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1° marzo 2018;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio di Stato in data 10 novembre 2020, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 289 del 20 novembre 2020, recante l'esercizio dell'autonomia finanziaria da parte della Giustizia amministrativa, che modifica il Regolamento di autonomia finanziaria del Consiglio di Stato e dei Tribunali amministrativi regionali del 6 febbraio 2012;
VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici amministrativi della Giustizia amministrativa, entrato in vigore il 1° marzo 2021, che sostituisce integralmente il Regolamento approvato con DPCS 15 febbraio 2005;
VISTO il Codice di comportamento per il personale degli uffici della Giustizia amministrativa adottato con DPCS n. 111 del 17 marzo 2021;
VISTO il decreto del Segretario Generale n. 30 in data 19 febbraio 2021 con il quale, a decorrere dal 1° marzo 2021 e per la durata di tre anni, il xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx è stato rinnovato nell’incarico di direzione dell’Ufficio Unico Contratti e Risorse;
VISTO il decreto n. 207 del 18 ottobre 2018 con il quale il Segretario generale della Giustizia amministrativa e il Segretario delegato per il Consiglio di Stato hanno delegato il dirigente dell’Ufficio unico contratti e risorse a procedere autonomamente all’acquisizione di servizi e forniture e all’affidamento di lavori, determinando contestualmente il corrispondente limite di valore;
VISTO, in particolare, l’articolo 32, comma 2, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, in base al quale “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
VISTO il Piano per la prevenzione della corruzione e della trasparenza nell’ambito della Giustizia Amministrativa per il triennio 2021-2023, adottato con Decreto del Presidente Aggiunto del Consiglio di Stato n. 120 del 31 marzo 2021;
VISTO il DPCS n. 104 del 12 marzo 2021 con il quale è stato adottato il “Piano della Performance della struttura amministrativa della Giustizia Amministrativa” per il triennio 2021-2023;
ATTESO che in data 12/04/2019 è stata attivata la Convenzione Microsoft Enterprise Agreement 5
– CIG 7621449AAB - che CONSIP s.p.a., nella sua veste di Centrale di Committenza per le Pubbliche Amministrazioni statali ha stipulato con la TELECOM ITALIA S.p.A., CF 00488410010 ed avente ad oggetto “la fornitura di Licenze d’uso Microsoft Enterprise Agreement nonché dei servizi connessi comprensivi di quelli idonei al monitoraggio dei consumi ed al controllo della spesa, mediante l’uso di nuove tecnologie e soluzioni organizzative, attraverso strumenti di Information Technology”;
VISTO l’ordinativo n. 5556762, CIG derivato 8346744F08, stipulato tramite Acquisti in rete in data 23/06/2020, di importo pari ad Euro 697.887,00 IVA esclusa e con decorrenza di 36 mesi a decorrere dal 1/07/2020, mediante il quale, sulla base della nota dell’Ufficio CED, Rete, Sicurezza e Dotazioni
Informatiche Prot. n. 2485 del 05/06/2020, e della Relazione Tecnica. n. 98/2020 v.2 del 17/06/2020, l’Amministrazione ha aderito, con fornitura iniziale, alla suddetta Convenzione Consip MS EA5;
VISTA la nota dell’Ufficio CED, Rete, Sicurezza e Dotazioni Informatiche Prot. n. 27200 del 12/08/2021, e della Relazione Tecnica. n. 112/2021 con le quali è stato richiesto all’Ufficio unico contratti e risorse di procedere all’affidamento di una fornitura integrativa di n. 100 “licenze Microsoft O365 E5 per Power BI e Sicurezza", per un importo complessivo pari ad Euro 22.110,00 Iva esclusa e per la durata di 22 mesi a decorrere dal 1 settembre 2021 e fino al 30 giugno 2023;
CONSIDERATO che, in base all’art. 4.2. dell’appendice n. 5 al Capitolato tecnico, durante il corso della durata dell’ordinativo attuativo iniziale (fornitura iniziale) l’Amministrazione aderente può emettere ordinativi di fornitura successiva (aggiuntiva o integrativa), fino all’esaurimento del massimale appositamente previsto in sede di gara CONSIP (attualmente ancora disponibile);
RITENUTO pertanto che sussistono i presupposti di cui all’art. 1, comma 449, della Legge 296/2006, per procedere, in adesione alla suddetta Convenzione Consip, ad un affidamento diretto della fornitura successiva aggiuntiva/integrativa delle licenze indicate nella citata Relazione Tecnica in favore della TELECOM ITALIA S.p.A., CF 00488410010, per un importo complessivo di Euro 22.110,00, IVA esclusa e per la durata di 22 mesi (1 settembre 2021 - 30 giugno 2023);
VISTA la nota prot. 2883 del 30/05/2019 a firma del Segretario Generale della Giustizia Amministrativa in cui viene data disposizione di includere nello stato di previsione della spesa la quota incentivante del 2% per tutte le procedure di importo inferiore alla soglia comunitaria, ai sensi dell’art.113 del d.lgs. 50/2016 da cui deriva per la fornitura in oggetto un incentivo di € 442,20;
ATTESO che, alla luce dei dati sopra riportati, il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l’acquisizione del servizio in questione è il seguente:
ATTIVITA’ | IMPORTO | |
Fornitura licenze licenze Microsoft O365 E5 per Power BI e Sicurezza | € | 22.110,00 |
Iva aliquota 22% | € | 4.864,20 |
Importo affidamento IVA Inclusa | € | 26.974,20 |
ALTRE SOMME A CARICO AMMINISTRAZIONE | ||
Accantonamento incentivo per le funzioni tecniche svolte dai | € | 442,20 |
Contributo ANAC deliberazione dell’ANAC n.1174 del 19.12.2018 | € | 0,00 |
TOTALE COMPLESSIVO | € | 27.416,40 |
CONSIDERATO che ai sensi dell’articolo 31 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 è necessario individuare per la procedura di affidamento un responsabile unico del procedimento (RUP);
RITENUTO, pertanto, di individuare il Responsabile unico del procedimento per la fase d’affidamento della presente procedura nella persona del dott. Avv. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, dipendente dell’Ufficio unico contratti e risorse e che risulta iscritto, per l’incarico da ricoprire, all’Albo per la funzione tecnica e l’Innovazione della Giustizia amministrativa, istituito con Direttiva del Segretario Generale della G.A., prot. n. 6927 del 2 aprile 2020;
VISTA la dichiarazione di assenza di conflitto di interessi rese dal suddetto RUP, prot. int. n. 27635 del 24/08/2021, in conformità a quanto previsto dagli artt. 42 e 80, comma 5, lett. d), del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. nonché dall’art. 6-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241;
DATO ATTO che nella citata nota Prot. n. 27200 del 12/08/2021 sono stati designati dal Dirigente dell’Ufficio Tecnico Proponente il RUP ed Il DEC per la fase dell’esecuzione;
CONSIDERATO, altresì, che non sussistono cause di incompatibilità e/o di conflitto di interesse del firmatario del presente atto;
VISTO l’articolo 29 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, concernente i “Principi in materia di trasparenza”;
ACQUISITA dall’Ufficio proponente la dichiarazione concernente l’accertata disponibilità dei fondi sulla competenza del capitolo di bilancio 1273, sul quale dovrà gravare la spesa del contratto, nonché della sussistenza dell’accantonamento da destinare all’incentivo per le funzioni tecniche, come previsto ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 50/2016;
D E T E R M I N A
1. di procedere, per le ragioni di cui in premessa, ai sensi all’art. 1, comma 449, della Legge 296/2006, all’affidamento in favore della TELECOM ITALIA S.p.A., CF 00488410010 del contratto di fornitura in adesione alla Microsoft Enterprise Agreement 5 – CIG 7621449AAB, avente ad oggetto l’acquisizione di della fornitura di licenze Microsoft O365 E5 per Power BI e Sicurezza per un importo pari ad Euro 22.110,00 IVA esclusa e per una durata di 22 mesi dal 1 settembre 2021 e fino al 30 giugno 0000, XXX XXXXXXXX X0000X0000;
2. di nominare, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’art. 31 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, per la fase di competenza dell’intestato Ufficio, Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il dott. Avv. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, a cui sono affidati gli adempimenti di cui al citato articolo 31 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, ivi inclusi quelli in materia di trasparenza previsti dall’art. 29 del medesimo del d.lgs. n. 50/2016;
3. di prendere atto che l’ufficio proponente ha garantito l’accantonamento della quota incentivante del 2% dell’importo complessivo dell’appalto pari ad Euro 442,20, ai sensi dell’art.113 del d.lgs. 50/2016, del DPCS n. 310 del 13 dicembre 2019 recante il “Piano per la ripartizione degli incentivi per funzioni tecniche” e come da ordine di servizio prot. 2883 del 30/05/2019 del Segretario Generale della Giustizia Amministrativa;
4. la presente determina sarà pubblicata in data odierna sul sito internet della Giustizia Amministrativa - Sezione “Amministrazione trasparente” e, con le tempistiche ivi consentite, sul sito internet del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, ai sensi dell’art. 29, commi 1 e 2, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
Il Dirigente
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx 24.08.2021
10:52:34
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