Common use of Konkurransegrunnlag og krav til utforming av tilbud Clause in Contracts

Konkurransegrunnlag og krav til utforming av tilbud. Ved utsendelse av tilbudsforespørsel bør de generelle kontraktsbestemmelser og bilag, så langt de lar seg utfylle fra kundens side, være inkludert som grunnlag for potensielle leverandørers tilbud. I offentlige anskaffelser må dette ses i sammenheng med lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter. Uansett bidrar kontraktsbestemmelser og bilag som er utfylt så komplett som mulig, til at leverandørenes tilbud mer effektivt kan sammenlignes, men også til at eventuelle uklarheter avdekkes og de blir mindre arbeidskrevende å ferdigstille som endelig kontrakt mellom partene. Følgende punkter i bilagene bør forberedes av kunden så langt det er mulig i konkurransegrunnlaget: - I bilag 1 skal kunden definere det aktuelle systemområdet. Her inngår normalt en overordnet beskrivelse av kundens behov og formål med systemområdet samt av arkitektur og ønsket løsningskonsept for utvikling av systemløsninger - I bilag 2 kan kunden tilpasse kravene til oppstartsprosjektet. Kunden skal definere parametere i hovedprosessene og eventuelt gjøre tilpasninger i den overordnede beskrivelsen av hovedprosessene. For forvaltningsprosessen er det flere tjenester som forutsetter tilpasninger og tillegg fra kunden. - I bilag 3 skal kunden definere krav til leverandørens kapasitet for bestillinger samt terskler for endring av kapasitet, og kunden skal definere antall års erfaring som skal legges til grunn for de ulike kompetansekategoriene. Kritiske ressurser skal angis og normalt skal andelen av ressursene som kategoriseres som kritiske være rundt 25 prosent av avtalt kapasitet. Kunden skal også definere kompetansekrav til leverandørens ressurser innenfor det aktuelle systemområdet for alle relevante roller innenfor utviklingsteam. Kompetansekravene kan omfatte standardprodukter og skytjenester som skal inngå i systemløsningene. Kompetansekravene bør også inneholde relevante krav til leverandørens representanter (leverandøren bemyndigede person og leverandørens operativ ansvarlige). - I bilag 4 skal kundens kontaktpersoner være angitt. Videre kan krav til rapportering og møter tilpasses kundens behov. - I bilag 5 skal kunden definere kommersielle vilkår for eventuell fast utvidelse av serviceperioden og for beredskap. Kunden skal definere forutsetninger for årlige prisreguleringer samt grenser for misligholdsbestemmelser. Kunden må ta stilling til størrelsen på sanksjoner dersom det er et negativt avvik mellom leverte timer i forhold til avtalt kapasitet. Videre må kunden ta stilling til størrelsen på sanksjoner dersom det er manglende ressurser som dekker kompetansekravene ved behov for økning av avtalt kapasitet. - Bilag 6 er en mal/sjekkliste for bestillinger. Kunden kan ved behov gjøre tilpasninger i sjekklisten. - I bilag 7 skal kunden stille eventuelle krav til teknisk infrastruktur samt verktøy for utvikling, test og produksjonssetting som skal holdes av leverandøren. Videre skal kundens eventuelle krav til godkjenning av fri programvare fremgå. I tillegg til bilagene utarbeider kunden normalt et dokument som beskriver betingelser for konkurransen. Her defineres rammer for forventet omfang og kapasitet for kontraktsperioden samt plan og betingelser for gjennomføring av konkurransen.

Konkurransegrunnlag og krav til utforming av tilbud. Ved utsendelse av tilbudsforespørsel bør de generelle kontraktsbestemmelser og bilag, så langt de lar seg utfylle fra kundens side, være inkludert som grunnlag for potensielle leverandørers tilbud. I offentlige anskaffelser må dette ses i sammenheng med lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter. Uansett bidrar kontraktsbestemmelser og bilag som er utfylt så komplett som mulig, til at leverandørenes tilbud mer effektivt kan sammenlignes, men også til at eventuelle uklarheter avdekkes og de blir mindre arbeidskrevende å ferdigstille som endelig kontrakt mellom partene. Følgende punkter i bilagene bør forberedes av kunden så langt det er mulig i konkurransegrunnlaget: - I bilag 1 skal kunden definere det aktuelle systemområdet. Her inngår normalt en overordnet beskrivelse av kundens behov og formål med systemområdet samt av behov, formål, arkitektur og ønsket løsningskonsept som grunnlag for utvikling av systemløsninger kontrakten, eventuell eksisterende programvare, standard programvare, tekniske miljøer og ansvar for miljøhåndtering. Videre må opphavs- og disposisjonsrett til programvaren være definert, herunder rettigheter til standard programvare spesielt. - I bilag 2 kan kunden tilpasse kravene til oppstartsprosjektetskal gjennomføring av den oppdragsbaserte utviklingen beskrives, herunder fastsettelse av hovedmilepæler for oppstart og for gjennomføring av første leveranse. Kunden skal definere parametere kan også beskrive overordnede krav til metode og dokumentasjon innenfor behovsanalyse, løsningsbeskrivelse, konstruksjon, test og godkjenning og videre krav til avslutningsaktiviteter. Forutsetninger for leverandørens oppstartsaktiviteter må inkluderes i hovedprosessene tilbudsforespørselen. Kravene bør være så presise at leverandørene kan beskrive sine metoder og eventuelt gjøre tilpasninger i den overordnede beskrivelsen av hovedprosessene. For forvaltningsprosessen er det flere tjenester som forutsetter tilpasninger og tillegg fra dokumentasjon på et hensiktsmessig nivå for kunden. - I bilag 3 skal kunden definere krav til leverandørens kapasitet for bestillinger avtaler samt terskler for endring av kapasitet. Det er viktig at det gjøres gode vurderinger for å fastsette disse tersklene så presist som mulig. Dette fordi, og kunden skal definere antall års erfaring som skal legges et eksempel, et underforbruk i forhold til grunn avtalt terskel for de ulike kompetansekategoriene. Kritiske ressurser skal angis og normalt skal andelen samlet reduksjon av ressursene som kategoriseres som kritiske være rundt 25 prosent av avtalt kapasitetkapasitet i kontraktsperioden ut over en periode på tre måneder, vil medføre at leverandøren kan si opp kontrakten. Kunden kan legge inn krav til metoder og retningslinjer, til kompetanseoverføring og bruk av underleverandører. Eventuelle krav til behandling av personopplysninger og sikkerhet skal også definere kompetansekrav til leverandørens ressurser innenfor det aktuelle systemområdet for alle relevante roller innenfor utviklingsteam. Kompetansekravene kan omfatte standardprodukter og skytjenester som skal inngå i systemløsningene. Kompetansekravene bør også inneholde relevante krav til leverandørens representanter (leverandøren bemyndigede person og leverandørens operativ ansvarlige)defineres her. - I bilag 4 skal kundens kontaktpersoner være angitt. Videre kan skal krav til ressurshåndtering, rapportering og møter tilpasses kundens behovavklares. Kunden skal definere krav til lokalisering og eventuelle elektroniske møteplasser. - I bilag 5 skal kunden definere kommersielle vilkår terskel for eventuell fast utvidelse endring av serviceperioden og for beredskap. Kunden skal definere estimeringsmodellen, forutsetninger for årlige prisreguleringer samt årlig prisregulering, grenser for misligholdsbestemmelser. Kunden må ta stilling til størrelsen på sanksjoner dersom det er et negativt avvik mellom leverte timer i forhold til avtalt kapasitet. Videre må kunden ta stilling til størrelsen på sanksjoner dersom det er manglende ressurser som dekker kompetansekravene ved behov misligholdsbestemmelser samt grunnlag for økning avbestilling av avtalt kapasitet. - Bilag 6 og 7 legges ved som mal for bistands- og oppdragsavtaler. Dersom kunden ønsker å innarbeide tilleggspunkter til malene, bør dette legges ved tilbudsforespørselen. - Bilag 8 som i utgangspunktet er en mal/sjekkliste for bestillinger. Kunden kan tom avtalelogg, legges også ved behov gjøre tilpasninger i sjekklistenutsendelse av tilbudsforespørselen. - I Leverandøren skal som del av tilbudet legge ved sin estimeringsmodell i bilag 7 skal 9. Dersom kunden stille eventuelle krav har noen instrukser til teknisk infrastruktur samt verktøy for utvikling, test leverandørens utfylling av bilag 9 bør disse innarbeides og produksjonssetting som skal holdes av leverandøren. Videre skal kundens eventuelle krav til godkjenning av fri programvare fremgålegges ved tilbudsforespørsel. I tillegg til bilagene utarbeider kunden normalt et dokument som beskriver betingelser for konkurransen. Her defineres rammer for forventet omfang og kapasitet for kontraktsperioden kontraktsperioden, mål for kontrakten samt plan og betingelser for gjennomføring av konkurransen.

Konkurransegrunnlag og krav til utforming av tilbud. Ved utsendelse av tilbudsforespørsel bør de generelle kontraktsbestemmelser og bilag, så langt de lar seg utfylle fra kundens side, være inkludert som grunnlag for potensielle leverandørers tilbud. I offentlige anskaffelser må dette ses i sammenheng med lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter. Uansett bidrar kontraktsbestemmelser og bilag som er utfylt så komplett som mulig, til at leverandørenes tilbud mer effektivt kan sammenlignes, men også til at eventuelle uklarheter avdekkes og de blir mindre arbeidskrevende å ferdigstille som endelig kontrakt mellom partene. Følgende punkter i bilagene bør forberedes av kunden så langt det er mulig i konkurransegrunnlaget: - I bilag 1 skal kunden definere det aktuelle systemområdet. Her inngår normalt en overordnet beskrivelse av kundens behov og formål med systemområdet samt av behov, formål, arkitektur og ønsket løsningskonsept som grunnlag for utvikling av systemløsninger kontrakten, eventuell eksisterende programvare, standard programvare, tekniske miljøer og ansvar for miljøhåndtering. Videre må opphavs- og disposisjonsrett til programvaren være definert. - I bilag 2 kan kunden tilpasse kravene til oppstartsprosjektetskal gjennomføring av den oppdragsbaserte utviklingen beskrives, herunder fastsettelse av hovedmilepæler for oppstart og for gjennomføring av første leveranse. Kunden skal definere parametere kan også beskrive overordnede krav til metode og dokumentasjon innenfor behovsanalyse, løsningsbeskrivelse, konstruksjon, test og godkjenning og videre krav til avslutningsaktiviteter. Forutsetninger for leverandørens oppstartsaktiviteter må inkluderes i hovedprosessene og eventuelt gjøre tilpasninger i den overordnede beskrivelsen av hovedprosessene. For forvaltningsprosessen er det flere tjenester som forutsetter tilpasninger og tillegg fra kundentilbudsforespørselen. - I bilag 3 skal kunden definere krav til leverandørens kapasitet for bestillinger avtaler samt terskler for endring av kapasitet. Det er viktig at det gjøres gode vurderinger for å fastsette disse tersklene så presist som mulig. Dette fordi, og kunden skal definere antall års erfaring som skal legges et eksempel, et underforbruk i forhold til grunn avtalt terskel for de ulike kompetansekategoriene. Kritiske ressurser skal angis og normalt skal andelen samlet reduksjon av ressursene som kategoriseres som kritiske være rundt 25 prosent av avtalt kapasitetkapasitet i kontraktsperioden ut over en periode på tre måneder, vil medføre at leverandøren kan si opp kontrakten. Kunden kan legge inn krav til metoder og retningslinjer, til kompetanseoverføring og bruk av underleverandører. Eventuelle krav til behandling av personopplysninger og sikkerhet skal også definere kompetansekrav til leverandørens ressurser innenfor det aktuelle systemområdet for alle relevante roller innenfor utviklingsteam. Kompetansekravene kan omfatte standardprodukter og skytjenester som skal inngå i systemløsningene. Kompetansekravene bør også inneholde relevante krav til leverandørens representanter (leverandøren bemyndigede person og leverandørens operativ ansvarlige)defineres her. - I bilag 4 skal kundens kontaktpersoner være angitt. Videre kan skal krav til ressurshåndtering, rapportering og møter tilpasses kundens behovavklares. Kunden skal definere krav til lokalisering og eventuelle elektroniske møteplasser. - I bilag 5 skal kunden definere kommersielle vilkår terskel for eventuell fast utvidelse endring av serviceperioden og for beredskap. Kunden skal definere estimeringsmodellen, forutsetninger for årlige prisreguleringer samt årlig prisregulering, grenser for misligholdsbestemmelser. Kunden må ta stilling til størrelsen på sanksjoner dersom det er et negativt avvik mellom leverte timer i forhold til avtalt kapasitet. Videre må kunden ta stilling til størrelsen på sanksjoner dersom det er manglende ressurser som dekker kompetansekravene ved behov misligholdsbestemmelser samt grunnlag for økning avbestilling av avtalt kapasitet. - Bilag 6 og 7 legges ved som mal for bistands- og oppdragsavtaler. Dersom kunden ønsker å innarbeide tilleggspunkter til malene, bør dette legges ved tilbudsforespørselen. - Bilag 8 som i utgangspunktet er en mal/sjekkliste for bestillinger. Kunden kan tom avtalelogg, legges også ved behov gjøre tilpasninger i sjekklistenutsendelse av tilbudsforespørselen. - I Leverandøren skal som del av tilbudet legge ved sin estimeringsmodell i bilag 7 skal 9. Dersom kunden stille eventuelle krav har noen instrukser til teknisk infrastruktur samt verktøy for utvikling, test leverandørens utfylling av bilag 9 bør disse innarbeides og produksjonssetting som skal holdes av leverandøren. Videre skal kundens eventuelle krav til godkjenning av fri programvare fremgålegges ved tilbudsforespørsel. I tillegg til bilagene utarbeider kunden normalt et dokument som beskriver betingelser for konkurransen. Her defineres rammer for forventet omfang og kapasitet for kontraktsperioden kontraktsperioden, mål for kontrakten samt plan og betingelser for gjennomføring av konkurransen.

Konkurransegrunnlag og krav til utforming av tilbud. Ved utsendelse av tilbudsforespørsel konkurransegrunnlag, bør de generelle kontraktsbestemmelser og bilag, så langt de lar seg utfylle fra kundens side, være inkludert som grunnlag for potensielle leverandørers tilbud. I offentlige anskaffelser må dette ses i sammenheng med lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter. Uansett bidrar kontraktsbestemmelser og Når avtalens bilag som er utfylt så komplett utfylt som mulig, bidrar dette til at det blir enklere å sammenligne leverandørenes tilbud mer effektivt kan sammenlignestilbud, men også til at eventuelle uklarheter avdekkes og de blir avdekkes. På denne måten vil det bli mindre arbeidskrevende å ferdigstille som endelig kontrakt den endelige kontrakten mellom partene. Følgende punkter i bilagene Nedenfor er det angitt hva hver av partene bør forberedes fylle ut for at dette skal bli mulig å oppnå. Bilagene bør fylles ut av kunden så langt det er mulig i konkurransegrunnlaget. Det er også inkludert en beskrivelse av hva leverandøren må besvare: - I bilag 1 skal kunden definere det aktuelle systemområdetbehovet og de tjenestene som ønskes inkludert. Her inngår normalt en overordnet beskrivelse Leveran- døren skal videre beskrive sin løsning på bakgrunn av kundens behov og formål med systemområdet samt av arkitektur og ønsket løsningskonsept for utvikling av systemløsninger i samme bilag. - I bilag 2 skal kunden beskrive på hvilke områder det kan kunden tilpasse kravene til oppstartsprosjektetavtales særskilte avtale- betingelser. Kunden I tillegg skal definere parametere i hovedprosessene beskrivelse av kundens eksisterende, relevante leverandører og eventuelt gjøre tilpasninger i den overordnede beskrivelsen tjenester beskrives hvis relevant for anskaffelsen. Leverandøren skal fylle ut med beskrivelser av hovedprosessene. For forvaltningsprosessen er det flere tjenester bruk av underleverandører og hvilke særskilte avtalebetingelser som forutsetter tilpasninger og tillegg fra kundenfaktisk vil være gjeldende for underleverandørene. - I bilag 3 skal kunden definere gjennomføringsmodellen med etableringsprosjekt, tjenesteleveranser og avslutning av skytjenestene beskrives, inkludert milepæler. Kunden fyller ut milepæler, krav til leverandørens kapasitet for bestillinger samt terskler for endring av kapasitetgodkjenning og avslutning, og kunden skal definere antall års erfaring som skal legges til grunn for de ulike kompetansekategoriene. Kritiske ressurser skal angis og normalt skal andelen av ressursene som kategoriseres som kritiske være rundt 25 prosent av avtalt kapasitet. Kunden skal også definere kompetansekrav til leverandørens ressurser innenfor det aktuelle systemområdet for alle relevante roller innenfor utviklingsteam. Kompetansekravene kan omfatte standardprodukter og skytjenester som skal inngå i systemløsningene. Kompetansekravene bør også inneholde relevante leverandøren supplerer med mer detaljerte planer, samt krav til leverandørens representanter (leverandøren bemyndigede person og leverandørens operativ ansvarlige)kunden. - I bilag 4 skal kundens kontaktpersoner være angittinneholde administrative bestemmelser som fylles ut av kunden. Videre kan krav til rapportering og møter tilpasses kundens behovLeverandøren supplerer med nøkkelpersonell. - I bilag 5 skal kunden definere kommersielle vilkår vederlag for eventuell fast utvidelse de ulike tjenestene og betalingsbetingelser beskrives i form av serviceperioden kundens krav til betalingsmodeller og for beredskapleverandørens pristilbud. - I bilag 6 skal krav til tjenestekvalitet (SLA) og standardiserte refusjoner beskrives. Kunden skal definere forutsetninger beskriver kravene, men må hensynta hva som er normale krav for årlige prisreguleringer samt grenser for misligholdsbestemmelser. Kunden må ta stilling de løsninger som leverandørene kan komme til størrelsen på sanksjoner dersom det er et negativt avvik mellom leverte timer i forhold til avtalt kapasitet. Videre må kunden ta stilling til størrelsen på sanksjoner dersom det er manglende ressurser som dekker kompetansekravene ved behov for økning av avtalt kapasitet. - Bilag 6 er en mal/sjekkliste for bestillinger. Kunden kan ved behov gjøre tilpasninger i sjekklistenå tilby. - I bilag 7 skal det inkluderes en databehandleravtale. Kunden beskriver kravene til denne og leverandøren besvarer hvordan disse kravene skal oppfylles. - I bilag 8 vedlegges standardbetingelser fra underleverandør av standard skytjenester dersom det er nødvendig. Det anbefales at kunden stille eventuelle gjennom konkurransegrunnlaget stiller tydelige krav om at leverandøren som del av tilbudet utarbeider en utfylt versjon av kontraktens bilag. For å finne frem til teknisk infrastruktur samt verktøy og avklare de forhold som bør danne grunnlaget for utviklingkonkurransen, test og produksjonssetting herunder hva som skal holdes etterspørres, vil det ofte være formålstjenlig med en markedsundersøkelse. Det kan også være behov for å innhente nærmere rådgivning i forkant. Markedsundersøkelser og bruk av leverandørenrådgivere vil også være relevant og tillatt der kunden er en offentlig aktør, men her må kunden blant annet være oppmerksom på de regler som følger av [kommende] anskaffelsesforskrift §§ 12-1 og 12-2 (rådgiverinhabilitet). Videre skal kundens eventuelle krav til godkjenning av fri programvare fremgåDersom en rådgiver oppnår en urimelig konkurransefordel, må kunden iverksette egnede tiltak som utjevner slike fordeler. I tillegg til bilagene utarbeider motsatt fall kan det være at denne leverandøren må avvises.1 Virksomhetsspesifikke forhold både bør og kan angis, herunder i bilag 1 og 2. Avtalen skal i utgangspunktet kunne benyttes også der kunden normalt et dokument som beskriver betingelser for konkurransen. Her defineres rammer for forventet omfang har flere særskilte regulatoriske og kapasitet for kontraktsperioden samt plan og betingelser for gjennomføring av konkurransensikkerhetstekniske krav, men kunden må foreta en konkret vurdering.