Common use of Konkurransegrunnlag og krav til utforming av tilbud Clause in Contracts

Konkurransegrunnlag og krav til utforming av tilbud. Ved utsendelse av tilbudsforespørsel bør de generelle kontraktsbestemmelser og bilag, så langt de lar seg utfylle fra kundens side, være inkludert som grunnlag for potensielle leverandørers tilbud. I offentlige anskaffelser må dette ses i sammenheng med lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter. Uansett bidrar kontraktsbestemmelser og bilag som er utfylt så komplett som mulig, til at leverandørenes tilbud mer effektivt kan sammenlignes, men også til at eventuelle uklarheter avdekkes og de blir mindre arbeidskrevende å ferdigstille som endelig kontrakt mellom partene. Følgende punkter i bilagene bør forberedes av kunden så langt det er mulig i konkurransegrunnlaget: - I bilag 1 skal kunden definere behov, formål, arkitektur og løsningskonsept som grunnlag for kontrakten, eventuell eksisterende programvare, standard programvare, tekniske miljøer og ansvar for miljøhåndtering. Videre må opphavs- og disposisjonsrett til programvaren være definert, herunder rettigheter til standard programvare spesielt. - I bilag 2 skal gjennomføring av den oppdragsbaserte utviklingen beskrives, herunder fastsettelse av hovedmilepæler for oppstart og for gjennomføring av første leveranse. Kunden kan også beskrive overordnede krav til metode og dokumentasjon innenfor behovsanalyse, løsningsbeskrivelse, konstruksjon, test og godkjenning og videre krav til avslutningsaktiviteter. Forutsetninger for leverandørens oppstartsaktiviteter må inkluderes i tilbudsforespørselen. Kravene bør være så presise at leverandørene kan beskrive sine metoder og dokumentasjon på et hensiktsmessig nivå for kunden. - I bilag 3 skal kunden definere krav til leverandørens kapasitet for avtaler samt terskler for endring av kapasitet. Det er viktig at det gjøres gode vurderinger for å fastsette disse tersklene så presist som mulig. Dette fordi, som et eksempel, et underforbruk i forhold til avtalt terskel for samlet reduksjon av kapasitet i kontraktsperioden ut over en periode på tre måneder, vil medføre at leverandøren kan si opp kontrakten. Kunden kan legge inn krav til metoder og retningslinjer, til kompetanseoverføring og bruk av underleverandører. Eventuelle krav til behandling av personopplysninger og sikkerhet skal også defineres her. - I bilag 4 skal kundens kontaktpersoner være angitt. Videre skal krav til ressurshåndtering, rapportering og møter avklares. Kunden skal definere krav til lokalisering og eventuelle elektroniske møteplasser. - I bilag 5 skal kunden definere terskel for endring av estimeringsmodellen, forutsetninger for årlig prisregulering, grenser for misligholdsbestemmelser samt grunnlag for avbestilling av kapasitet. - Bilag 6 og 7 legges ved som mal for bistands- og oppdragsavtaler. Dersom kunden ønsker å innarbeide tilleggspunkter til malene, bør dette legges ved tilbudsforespørselen. - Bilag 8 som i utgangspunktet er en tom avtalelogg, legges også ved utsendelse av tilbudsforespørselen. - Leverandøren skal som del av tilbudet legge ved sin estimeringsmodell i bilag 9. Dersom kunden har noen instrukser til leverandørens utfylling av bilag 9 bør disse innarbeides og legges ved tilbudsforespørsel. I tillegg til bilagene utarbeider kunden normalt et dokument som beskriver betingelser for konkurransen. Her defineres rammer for forventet omfang og kapasitet for kontraktsperioden, mål for kontrakten samt plan og betingelser for gjennomføring av konkurransen.

Konkurransegrunnlag og krav til utforming av tilbud. Ved utsendelse av tilbudsforespørsel konkurransegrunnlag, bør de generelle kontraktsbestemmelser og bilag, så langt de lar seg utfylle fra kundens side, være inkludert som grunnlag for potensielle leverandørers tilbud. I offentlige anskaffelser må dette ses i sammenheng med lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter. Uansett bidrar kontraktsbestemmelser og Når avtalens bilag som er utfylt så komplett utfylt som mulig, bidrar dette til at det blir enklere å sammenligne leverandørenes tilbud mer effektivt kan sammenlignestilbud, men også til at eventuelle uklarheter avdekkes og de blir avdekkes. På denne måten vil det bli mindre arbeidskrevende å ferdigstille som endelig kontrakt den endelige kontrakten mellom partene. Følgende punkter i bilagene Nedenfor er det angitt hva hver av partene bør forberedes fylle ut for at dette skal bli mulig å oppnå. Bilagene bør fylles ut av kunden så langt det er mulig i konkurransegrunnlaget. Det er også inkludert en beskrivelse av hva leverandøren må besvare: - I bilag 1 skal kunden definere behov, formål, arkitektur behovet og løsningskonsept de tjenestene som grunnlag for kontrakten, eventuell eksisterende programvare, standard programvare, tekniske miljøer og ansvar for miljøhåndteringønskes inkludert. Videre må opphavs- og disposisjonsrett til programvaren være definert, herunder rettigheter til standard programvare spesieltLeveran- døren skal videre beskrive sin løsning på bakgrunn av kundens behov i samme bilag. - I bilag 2 skal gjennomføring kunden beskrive på hvilke områder det kan avtales særskilte avtale- betingelser. I tillegg skal beskrivelse av den oppdragsbaserte utviklingen beskriveskundens eksisterende, herunder fastsettelse relevante leverandører og tjenester beskrives hvis relevant for anskaffelsen. Leverandøren skal fylle ut med beskrivelser av hovedmilepæler bruk av underleverandører og hvilke særskilte avtalebetingelser som faktisk vil være gjeldende for oppstart og for gjennomføring av første leveranse. Kunden kan også beskrive overordnede krav til metode og dokumentasjon innenfor behovsanalyse, løsningsbeskrivelse, konstruksjon, test og godkjenning og videre krav til avslutningsaktiviteter. Forutsetninger for leverandørens oppstartsaktiviteter må inkluderes i tilbudsforespørselen. Kravene bør være så presise at leverandørene kan beskrive sine metoder og dokumentasjon på et hensiktsmessig nivå for kundenunderleverandørene. - I bilag 3 skal kunden definere gjennomføringsmodellen med etableringsprosjekt, tjenesteleveranser og avslutning av skytjenestene beskrives, inkludert milepæler. Kunden fyller ut milepæler, krav til leverandørens kapasitet for avtaler godkjenning og avslutning, og leverandøren supplerer med mer detaljerte planer, samt terskler for endring av kapasitet. Det er viktig at det gjøres gode vurderinger for å fastsette disse tersklene så presist som mulig. Dette fordi, som et eksempel, et underforbruk i forhold til avtalt terskel for samlet reduksjon av kapasitet i kontraktsperioden ut over en periode på tre måneder, vil medføre at leverandøren kan si opp kontrakten. Kunden kan legge inn krav til metoder og retningslinjer, til kompetanseoverføring og bruk av underleverandører. Eventuelle krav til behandling av personopplysninger og sikkerhet skal også defineres herkunden. - I bilag 4 skal kundens kontaktpersoner være angittinneholde administrative bestemmelser som fylles ut av kunden. Videre skal krav til ressurshåndtering, rapportering og møter avklares. Kunden skal definere krav til lokalisering og eventuelle elektroniske møteplasserLeverandøren supplerer med nøkkelpersonell. - I bilag 5 skal kunden definere terskel vederlag for endring de ulike tjenestene og betalingsbetingelser beskrives i form av estimeringsmodellen, forutsetninger for årlig prisregulering, grenser for misligholdsbestemmelser samt grunnlag for avbestilling av kapasitetkundens krav til betalingsmodeller og leverandørens pristilbud. - Bilag I bilag 6 skal krav til tjenestekvalitet (SLA) og 7 legges ved standardiserte refusjoner beskrives. Kunden beskriver kravene, men må hensynta hva som mal er normale krav for bistands- og oppdragsavtaler. Dersom kunden ønsker de løsninger som leverandørene kan komme til å innarbeide tilleggspunkter til malene, bør dette legges ved tilbudsforespørselentilby. - Bilag 8 som i utgangspunktet er I bilag 7 skal det inkluderes en tom avtalelogg, legges også ved utsendelse av tilbudsforespørselendatabehandleravtale. Kunden beskriver kravene til denne og leverandøren besvarer hvordan disse kravene skal oppfylles. - Leverandøren skal I bilag 8 vedlegges standardbetingelser fra underleverandør av standard skytjenester dersom det er nødvendig. Det anbefales at kunden gjennom konkurransegrunnlaget stiller tydelige krav om at leverandøren som del av tilbudet legge ved sin estimeringsmodell utarbeider en utfylt versjon av kontraktens bilag. For å finne frem til og avklare de forhold som bør danne grunnlaget for konkurransen, herunder hva som skal etterspørres, vil det ofte være formålstjenlig med en markedsundersøkelse. Det kan også være behov for å innhente nærmere rådgivning i forkant. Markedsundersøkelser og bruk av rådgivere vil også være relevant og tillatt der kunden er en offentlig aktør, men her må kunden blant annet være oppmerksom på de regler som følger av [kommende] anskaffelsesforskrift §§ 12-1 og 12-2 (rådgiverinhabilitet). Dersom en rådgiver oppnår en urimelig konkurransefordel, må kunden iverksette egnede tiltak som utjevner slike fordeler. I motsatt fall kan det være at denne leverandøren må avvises.1 Virksomhetsspesifikke forhold både bør og kan angis, herunder i bilag 91 og 2. Dersom Avtalen skal i utgangspunktet kunne benyttes også der kunden har noen instrukser til leverandørens utfylling av bilag 9 bør disse innarbeides flere særskilte regulatoriske og legges ved tilbudsforespørsel. I tillegg til bilagene utarbeider sikkerhetstekniske krav, men kunden normalt et dokument som beskriver betingelser for konkurransen. Her defineres rammer for forventet omfang og kapasitet for kontraktsperioden, mål for kontrakten samt plan og betingelser for gjennomføring av konkurransenmå foreta en konkret vurdering.

Konkurransegrunnlag og krav til utforming av tilbud. Ved utsendelse av tilbudsforespørsel bør de generelle kontraktsbestemmelser og bilag, så langt de lar seg utfylle fra kundens side, være inkludert som grunnlag for potensielle leverandørers tilbud. I offentlige anskaffelser må dette ses i sammenheng med lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter. Uansett bidrar kontraktsbestemmelser og bilag som er utfylt så komplett som mulig, til at leverandørenes tilbud mer effektivt kan sammenlignes, men også til at eventuelle uklarheter avdekkes og de blir mindre arbeidskrevende å ferdigstille som endelig kontrakt mellom partene. Følgende punkter i bilagene bør forberedes av kunden så langt det er mulig i konkurransegrunnlaget: - I bilag 1 skal kunden definere behov, formål, arkitektur og løsningskonsept som grunnlag for kontrakten, eventuell eksisterende programvare, standard programvare, tekniske miljøer og ansvar for miljøhåndtering. Videre må opphavs- og disposisjonsrett til programvaren være definert, herunder rettigheter til standard programvare spesielt. - I bilag 2 skal gjennomføring av den oppdragsbaserte utviklingen beskrives, herunder fastsettelse av hovedmilepæler for oppstart og for gjennomføring av første leveranse. Kunden kan også beskrive overordnede krav til metode og dokumentasjon innenfor behovsanalyse, løsningsbeskrivelse, konstruksjon, test og godkjenning og videre krav til avslutningsaktiviteter. Forutsetninger for leverandørens oppstartsaktiviteter må inkluderes i tilbudsforespørselen. Kravene bør være så presise at leverandørene kan beskrive sine metoder og dokumentasjon på et hensiktsmessig nivå for kunden. - I bilag 3 skal kunden definere krav til leverandørens kapasitet for avtaler samt terskler for endring av kapasitet. Det er viktig at det gjøres gode vurderinger for å fastsette disse tersklene så presist som mulig. Dette fordi, som et eksempel, et underforbruk i forhold til avtalt terskel for samlet reduksjon av kapasitet i kontraktsperioden ut over en periode på tre måneder, vil medføre at leverandøren kan si opp kontrakten. Kunden kan legge inn krav til metoder og retningslinjer, til kompetanseoverføring og bruk av underleverandører. Eventuelle krav til behandling av personopplysninger og sikkerhet skal også defineres her. - I bilag 4 skal kundens kontaktpersoner være angitt. Videre skal krav til ressurshåndtering, rapportering og møter avklares. Kunden skal definere krav til lokalisering og eventuelle elektroniske møteplasser. - I bilag 5 skal kunden definere terskel for endring av estimeringsmodellen, forutsetninger for årlig prisregulering, grenser for misligholdsbestemmelser samt grunnlag for avbestilling av kapasitet. - Bilag 6 og 7 legges ved som mal for bistands- og oppdragsavtaler. Dersom kunden ønsker å innarbeide tilleggspunkter til malene, bør dette legges ved tilbudsforespørselen. - Bilag 8 som i utgangspunktet er en tom avtalelogg, legges også ved utsendelse av tilbudsforespørselen. - Leverandøren skal som del av tilbudet legge ved sin estimeringsmodell i bilag 9. Dersom kunden har noen instrukser til leverandørens utfylling av bilag 9 bør disse innarbeides og legges ved tilbudsforespørsel. I tillegg til bilagene utarbeider kunden normalt et dokument som beskriver betingelser for konkurransen. Her defineres rammer for forventet omfang og kapasitet for kontraktsperioden, mål for kontrakten samt plan og betingelser for gjennomføring av konkurransen.

Konkurransegrunnlag og krav til utforming av tilbud. Ved utsendelse av tilbudsforespørsel bør de generelle kontraktsbestemmelser og bilag, så langt de lar seg utfylle fra kundens side, være inkludert som grunnlag for potensielle leverandørers tilbud. I offentlige anskaffelser må dette ses i sammenheng med lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter. Uansett bidrar kontraktsbestemmelser og bilag som er utfylt så komplett som mulig, til at leverandørenes tilbud mer effektivt kan sammenlignes, men også til at eventuelle uklarheter avdekkes og de blir mindre arbeidskrevende å ferdigstille som endelig kontrakt mellom partene. Følgende punkter i bilagene bør forberedes av kunden så langt det er mulig i konkurransegrunnlaget: - I bilag 1 skal kunden definere behov, formål, det aktuelle systemområdet. Her inngår normalt en overordnet beskrivelse av kundens behov og formål med systemområdet samt av arkitektur og ønsket løsningskonsept som grunnlag for kontrakten, eventuell eksisterende programvare, standard programvare, tekniske miljøer og ansvar for miljøhåndtering. Videre må opphavs- og disposisjonsrett til programvaren være definert, herunder rettigheter til standard programvare spesielt. utvikling av systemløsninger - I bilag 2 skal gjennomføring av den oppdragsbaserte utviklingen beskrives, herunder fastsettelse av hovedmilepæler for oppstart og for gjennomføring av første leveransekan kunden tilpasse kravene til oppstartsprosjektet. Kunden kan også beskrive skal definere parametere i hovedprosessene og eventuelt gjøre tilpasninger i den overordnede krav til metode beskrivelsen av hovedprosessene. For forvaltningsprosessen er det flere tjenester som forutsetter tilpasninger og dokumentasjon innenfor behovsanalyse, løsningsbeskrivelse, konstruksjon, test og godkjenning og videre krav til avslutningsaktiviteter. Forutsetninger for leverandørens oppstartsaktiviteter må inkluderes i tilbudsforespørselen. Kravene bør være så presise at leverandørene kan beskrive sine metoder og dokumentasjon på et hensiktsmessig nivå for tillegg fra kunden. - I bilag 3 skal kunden definere krav til leverandørens kapasitet for avtaler bestillinger samt terskler for endring av kapasitet, og kunden skal definere antall års erfaring som skal legges til grunn for de ulike kompetansekategoriene. Det er viktig at det gjøres gode vurderinger for å fastsette disse tersklene så presist Kritiske ressurser skal angis og normalt skal andelen av ressursene som mulig. Dette fordi, kategoriseres som et eksempel, et underforbruk i forhold til kritiske være rundt 25 prosent av avtalt terskel for samlet reduksjon av kapasitet i kontraktsperioden ut over en periode på tre måneder, vil medføre at leverandøren kan si opp kontraktenkapasitet. Kunden skal også definere kompetansekrav til leverandørens ressurser innenfor det aktuelle systemområdet for alle relevante roller innenfor utviklingsteam. Kompetansekravene kan legge inn omfatte standardprodukter og skytjenester som skal inngå i systemløsningene. Kompetansekravene bør også inneholde relevante krav til metoder leverandørens representanter (leverandøren bemyndigede person og retningslinjer, til kompetanseoverføring og bruk av underleverandører. Eventuelle krav til behandling av personopplysninger og sikkerhet skal også defineres herleverandørens operativ ansvarlige). - I bilag 4 skal kundens kontaktpersoner være angitt. Videre skal kan krav til ressurshåndtering, rapportering og møter avklares. Kunden skal definere krav til lokalisering og eventuelle elektroniske møteplassertilpasses kundens behov. - I bilag 5 skal kunden definere terskel kommersielle vilkår for endring eventuell fast utvidelse av estimeringsmodellen, serviceperioden og for beredskap. Kunden skal definere forutsetninger for årlig prisregulering, årlige prisreguleringer samt grenser for misligholdsbestemmelser samt grunnlag misligholdsbestemmelser. Kunden må ta stilling til størrelsen på sanksjoner dersom det er et negativt avvik mellom leverte timer i forhold til avtalt kapasitet. Videre må kunden ta stilling til størrelsen på sanksjoner dersom det er manglende ressurser som dekker kompetansekravene ved behov for avbestilling økning av avtalt kapasitet. - Bilag 6 og 7 legges er en mal/sjekkliste for bestillinger. Kunden kan ved som mal for bistands- og oppdragsavtaler. Dersom kunden ønsker å innarbeide tilleggspunkter til malene, bør dette legges ved tilbudsforespørselenbehov gjøre tilpasninger i sjekklisten. - Bilag 8 I bilag 7 skal kunden stille eventuelle krav til teknisk infrastruktur samt verktøy for utvikling, test og produksjonssetting som i utgangspunktet er en tom avtalelogg, legges også ved utsendelse skal holdes av tilbudsforespørselenleverandøren. - Leverandøren Videre skal som del kundens eventuelle krav til godkjenning av tilbudet legge ved sin estimeringsmodell i bilag 9. Dersom kunden har noen instrukser til leverandørens utfylling av bilag 9 bør disse innarbeides og legges ved tilbudsforespørselfri programvare fremgå. I tillegg til bilagene utarbeider kunden normalt et dokument som beskriver betingelser for konkurransen. Her defineres rammer for forventet omfang og kapasitet for kontraktsperioden, mål for kontrakten kontraktsperioden samt plan og betingelser for gjennomføring av konkurransen.