BEGRENSET KONKURRANSE –
BEGRENSET KONKURRANSE –
KONKURRANSEPREGET DIALOG OM RÅDGIVNING OG PROSJEKTERING I SAMSPILL
FOR FELLESPROSJEKTET KLINGAVEIEN 2
Konkurransegrunnlag november 2022
Seksjon Eiendom November 2022
Innhold
4
1.1 Invitasjon til deltakere 4
1.3 Orientering om oppdraget 5
1.8 Konkurransepreget dialog/tildeling av oppdrag 10
1.11 Henvisning til kunngjøringen 13
2 KVALIFIKASJONSKRAV / EGENERKLÆRING
13
2.2 Registrering, autorisasjoner 13
2.3. Økonomisk og finansiell kapasitet 14
2.4 Tekniske og faglige kvalifikasjoner 15
2.5 Kvalitetssikring og miljøledelse 16
3 RANGERING AV KVALIFISERTE SØKERE
17
4 GRUNNLAGET FOR PREKVALIFISERING
17
18
5.1 Innhold og organisering 18
18
19
7.1 Formelle forhold ved søknaden 19
7.3 Utvelgelse av deltakere 19
7.4 Meddelelse om utvelgelse 19
1 OVERORDNEDE FORUTSETNINGER
1.1 Invitasjon til deltakere
Trøndelag fylkeskommune på vegne av Xxxxxxxxxxx 0 AS inviterer til en konkurranse om en rådgiver- og prosjekteringskontrakt som omhandler å i samspill med byggherrens representant utvikle et nytt bygg med adresse Xxxxxxxxxxx 0 på Namsos som skal huse både kommunale og fylkeskommunale leietakere.
Formålet med denne utlysningen er å prekvalifisere inntil 5 tilbydere som inviteres til videre konkurransepreget dialog for en rådgiverkontrakt fram til utarbeidelse av konkurransegrunnlag for en totalentreprisekonkurranse.
Anskaffelsen skjer gjennom en begrenset 2-trinns konkurransepreget dialog. Prekvalifiseringen sikrer at deltakere har nødvendig erfaring og kompetanse til å gjennomføre et prosjekt av denne størrelse og kompleksitet.
Dokumentasjonskrav i kapittel 2 og 3 skal leveres som en del av søknaden til denne prekvalifiseringen.
1.2 Bakgrunn
Tidligere arbeid i saken:
Prosjektet med utvikling av lokaler for Xxxx Xxxx videregående skole ble første gang inkludert i Trøndelag fylkeskommune høsten 2017 i forbindelse med behandling av økonomiplan 2018-2021.
I 2018 mottok fylkeskommunen en invitasjon fra Namsos kommune om å delta i dialog om å utvikle et Campus Namdalen sammen med Nord Universitet, Sykehuset Namsos og kommunen, hvor Xxxx Xxxx videregående skole inngikk.
Det ble i 2019 vedtatt å gå videre med utredningen om samlokalisering av Xxxx Xxxx videregående skole i et Campus Namdalen sammen med Namsos kommune og Nord Universitet.
Våren 2021 valgte Nord Universitet å trekke seg ut av samarbeidet om en samlokalisering. Namsos kommune ba da fylkeskommunen da fylkeskommunen om å vurder et samarbeid og realisere et Campus Namdalen i sentrum av Namsos med kommunale tjenester i hovedsak innenfor kulturområdet sammen med Xxxx Xxxx videregående skole. Dette ble vedtatt i juni 2021, og hvor man gjennom høsten 2021 endret samarbeidsprosjektet fra Campus Namdalen til Fellesprosjektet.
Der vi står i dag:
Det er politisk bestemt, både i Namsos kommune i mai 2022 og i Trøndelag fylkeskommune i juni 2022 om å inngå aksjonær- og samarbeidsavtale med formål om å omregulere Nexans-tomta (Xxxxxxxxxxx 0) i Namsos sentrum til offentlig skole- og kulturformål og oppføre undervisnings- og kulturbygg på tomta.
Det nye selskapet skal stå for omreguleringen og det skal gjennomføres et forprosjekt som grunnlag for å føre opp et bygg, betegnet Fellesprosjektet. Bygget skal inneholde areal for en samlokalisering av kommunale tjenester inkludert utleie til Museet Midt IKS og Xxxx Xxxx videregående skole.
Etter gjennomført forprosjekt til medio 2025, vil Trøndelag fylkeskommune og Namsos kommune ta en beslutning om leie av areal som grunnlaget for at selskapet kan beslutte gjennomføring av prosjektet.
1.3 Orientering om oppdraget
Prosjektet:
Fellesprosjektet omfatter utvikling av et bygg som skal huse ulike kommunale tjenester på vegne av Namsos kommune, Xxxx Xxxx videregående skole på vegne av Trøndelag fylkeskommune og museet på vegne av Museet Midt IKS
Det nye huset for Fellesprosjektet skal huse et mangfold av funksjoner og tjenester som:
• Kommunale tilbud som:
o Kulturskole
o Bibliotek med innbyggertorg og frivillighet
o Innvandrertjeneste
o Opplæringssenter
o Fritidsklubb
o Kino
o Kultursaler
o Livssynsnøytralt seremonirom
• Xxxx Xxxx videregående skole som inneholder:
o Studieforberedende og yrkesfaglig opplæring med kapasitet for 780 elevplasser
o Flerbrukshall med bifunksjoner
• Museum/kunstgalleri
Ambisjoner for Fellesprosjektet:
• Et åpent og tilgjengelig kraftsenter for kompetanse, kultur og kreativitet i Namdalsregionen og Namsos.
• En inkluderende møteplass for alle generasjoner hvor utviklingstrangen stimuleres, og de gode opplevelsene samles.
• Utvikling og samhandling mellom utdanning, kvalifisering, næring og kultur.
• Sambruk og felleskap med langsiktig og bærekraftig kunnskaps- og kompetanseutvikling for regionen.
• Identitet og synlighet for kommunale og fylkeskommunale tjenestetilbud.
• Bærekraftige energi- og miljøløsninger.
Fellesprosjektet i sin ide er en samarbeidsarena som treffer mange samtidige formål og utviklingsmuligheter for Xxxx Xxxx videregående skole, Namsos kommune og distriktet ellers.
Rammebetingelser:
Samlet arealomfang
Planlagt tomt for Fellesprosjektet i Namsos sentrum er på 39.400 kvm. Dette er en tomt som gir plass til både bygg og utendørs lagerareal for drift og andre funksjoner.
Høsten 2021 var det arbeidsgrupper med representanter fra skolen og kommunen som så på hvilke funksjoner og rom som kan sambrukes, og hva dette har som konsekvens for rommenes størrelse og plassering i anlegget.
Her kom man fram til et samlet arealbehov på omtrent 30 000m2 BTA. Gjennom sambruk vurderes det mulighet for å redusere arealet med nærmere 10% til 27 500 m2 BTA som vil være grunnlaget og forutsetning for at Fellesprosjektet skal realiseres.
Reguleringsplan
Nexans-tomten er del av Namsos kommune sin sentrumsplan. Sentrumsplanen har vært ute til 2.gangs høring. Den venter på sluttbehandling. Justeringer i plangrunnlaget kan føre til en ny høringsrunde før sluttbehandling. Justeringene skal i utgangspunktet gi bedre rammer for detaljregulering og påfølgende prosjekt på Nexans-tomten. Planportal: Ny sentrumsplan for Namsos - Planportal
Detaljregulering er satt i gang. Selberg Arkitekter er engasjert som plankonsulent. I første omgang skal det gis innspill til sentrumsplanen og sluttbehandling av denne. Det skal sendes inn planinitiativ og det tas sikte på en mest mulig fleksibel detaljregulering som gir rom for ulike løsninger for prosjektet.
Reguleringsplanarbeidet vil pågå samtidig som utvikling av prosjektet, med sikte på ferdig planforslag i løpet av høsten 2023.
Bilde fra xxx.xxxxx sentrumsplan Namsos kommune
<.. image(Et bilde som inneholder vann, himmel, utendørs, fjell Automatisk generert beskrivelse) removed ..>
Organisering:
Prosjekteier og byggherre for prosjektet er Klingavegen 2 AS (selskap under stiftelse). Selskapet eier med 50 % andel hver for hhv Trøndelag Fylkeskommune og Namsos Kommune. Trøndelag Fylkeskommune - Seksjon eiendom i Trøndelag Fylkeskommune vil på vegne av prosjekteier ivareta oppfølging av prosjektets idégrunnlag i arbeidet for å kvalitetssikre at politiske målsettinger og de ulike leietakernes identitet og verdigrunnlag blir ivaretatt i prosjekterings- og utførelsesfasen. Xxxxxxxxxxx 0 AS (SUS) vil være kontraktsmotpart for alle rådgiver- og entreprisekontrakter
Trøndelag Fylkeskommune ved Seksjon eiendom er byggherrens representant og ivaretar byggherrefunksjonen og prosjektledelse på vegne av selskapet. Fylkeskommunen har ansvar for brukerkoordinering i prosjektet. Dette innebærer bl.a. å være bindeleddet mellom rådgivergruppa og de ulike brukergruppene.
Byggherren vil engasjere egne rådgivere som på ulike måter skal bidra inn i utviklingen av prosjektet. Det vil være en pedagogisk rådgiver som skal fungere som en fagrådgiver i spennet mellom pedagogikk og bygg. Det vil også være en rådgiver for kulturfunksjoner som skal fungere som fagrådgiver for å sikre funksjonaliteten av bygget ift de kulturaktørene som skal benytte anlegget. Og det vil bli engasjert en egen rådgiver som skal bistå ift kostnadskalkyle underveis i utviklingsfasene fram til totalentreprenør er engasjert.
En tverrfaglig gruppe ved Seksjon eiendom i Trøndelag fylkeskommune har ansvar for programmering/brukerprosess, kontrahering samt ivaretakelse av byggherrens rolle i planlegging og gjennomføring av prosjektet mot rådgivere og entreprenører.
Byggherren vil ha en eksklusiv avbruddsmulighet ved avsluttet forprosjekt
Etterspurte kompetanser for kontrakten
Oppdragsgiver vil inngå en kontrakt med en komplett rådgivergruppe for konsept- og prosjektutvikling i samspill med byggherrens representant med alle nødvendige ytelser for å utarbeide et konkurransegrunnlag for totalentreprise på gjennomføring av et byggeprosjekt.
Denne organisasjonen må ha kompetanse som ivaretar å løse dette prosjektets særegne utfordringer som bl.a. omfatter utvikling av bygg med en stor grad av sambruk mellom ulike aktører og utvikling avløsninger for anlegget som ivaretar Fellesprosjektets ambisjoner gjennom både utforming av bygget og tilhørende uteområder samt tilpasning til omgivelsene..
På grunn av både den gjennomføringsmodellen som er valgt og det utviklingselementet som inngår i prosjektet vil det derfor også være viktig at denne rådgivergruppen har høy samspillskompetanse og evner å lede en samspillsorganisasjon.
Følgende roller/fag skal minimum være en del av tilbudt rådgivergruppe:
• Prosessledelse samspill
• ARK
• Miljø- og energirådgiver
• LARK
• RIB og RIBR
Rådgivergruppen skal ha ansvar for prosjektering for alle relevante fag for et komplett anlegg fram til totalentreprisekonkurranse.
Hvilke roller som blir involvert når og i hvilket omfang vil variere gjennom de aktuelle fasene.
Gjennomføring av prosjektet
Tabellen under viser en oversikt over gjennomføringen av prosjektet:
Etappe | Regime | Samspillsdeltagere | Hensikt med etappen |
Innledende dialog | Dialogfase I | 5 utviklingsteam | Nedvalg til de 3 beste team for videre dialog og konseptutvikling |
Reduksjon | |||
Mobilisering | Dialogfase II | 3 utviklingsteam | Mobilisere utviklingsgruppene i dialog og samspill med byggherrens representant |
Konseptutvikling | Dialogfase II | 3 utviklingsteam | Utvikle konsept i dialog og samspill med byggherrens representant, som grunnlag for valg av konsept for videre utvikling |
Konkurransefase for kontrakt på rådgivning og prosjektering | |||
Prosjektutvikling | Rådgiverkontrakt | 1 utviklingsteam | Videreutvikle prosjektet i samspill med byggherrens representant fram til status skisseprosjekt som grunnlag for totalentreprise |
Anskaffelse totalentreprise | |||
Optimaliseringsfase* | Entreprisekontrakt | 1 totalentreprenør | Optimalisere prosjektet i samspill med byggherrens representant fram til status forprosjekt, som grunnlag for politisk sak om gjennomføring av prosjektet |
*Optimaliseringsfase gjennomføres med totalentreprenør og dennes rådgivergruppe. Rådgivergruppen som har utarbeidet grunnlaget for totalentreprise vil bli tilbudt totalentreprenør, men denne kan også levere tilbud sammen med andre.
1.4 Samspill
Prosjektet skal gjennomføres med i et samspill gjennom hele prosjektforløpet, både før og etter inngått kontrakt med totalentreprenør. I perioden fram til totalentreprenør blir kontrahert vil samspillsaktørene være rådgivergruppe og byggherrens representant. Det vil bli fokusert på kompetansen til de ulike aktørene og hvordan den kan utnyttes til beste for prosjektet.
I prosjektet skal det være stor grad av brukerinvolvering som fasiliteres av oppdragsgivers brukerkoordinator som er byggherrens representant.
Oppdragsgivers krav til samspillforståelse i Fellesprosjektet samt krav til prosjektgjennomføring vil bli - beskrevet i oppgavedokumentet.
Det forutsettes at leverandøren har erfaring med relevante prosjekteringsverktøy som f.eks. BIM, og at firmaene har gode rutiner og strukturer som ivaretar god kommunikasjon i prosjektering av komplekse bygg.
1.5 Energi og miljø
Fellesprosjektet skal gjennomføres i samsvar med Trøndelag Fylkeskommune klimamålsetninger jfr. fylkesdirektørens forlag til økonomiplan for 2023 til 2026 i henhold til følgende overordnede krav for ytre miljø:
a) Bygget skal være et nullutslippsbygg fra energibruk i driftsfase, i henhold til kriteriekrav for ZEB – O* (netto nullutslipp) for berørt areal.
b) Klimafotavtrykket fra bygningsmaterialer i nybygg skal minimum være 50 % lavere enn et referanse-nybygg etter definerte kriteriesett.
c) Prosjektet skal ha et særlig fokus på endringsdyktighet og ombruk av byggematerialer.
*Med ZEB-O forstår vi at klimagassutslipp fra energibruk til drift av bygningen(e) (Operation) over året skal kompenseres gjennom lokal produksjon av fornybar energi innenfor byggets tomtegrense.
Prosjektets hovedmålsetting innen miljø skal ligge til grunn for valg av tiltak gjennom hele prosjektets livsløp og vil bli supplert med et prosjektspesifikt miljøprogram og en miljøoppfølgingsplan.
Det vises også til bestemmelser i forslag til sentrumsplanen, se Ny sentrumsplan for Namsos - Planportal
1.6 Konkurransebestemmelser
Som anbudsregler gjelder Lov av LOV-2016-06-17-73 om offentlige anskaffelser (sist endret: LOV- 0000-00-00-00 fra 1.1.2017) med tilhørende Forskrift om offentlige anskaffelser FOR-2016-08-12-974 Del I og Del III., fastsatt ved kgl res. 12.8.2016, (sist endret: FOR-2020-02-13-159 fra 19.02.2020)
Som spesielle regler for denne konkurransen gjelder dette dokumentet og senere konkurransedokumenter og vedlegg. Nevnte konkurransebestemmelser vil supplere forskriften og skal i tilfeller av motstrid gjelde foran forskriftens bestemmelser. Hvor forskriftens bestemmelser ikke kan fravikes ved avtale, skal forskriftens bestemmelser legges til grunn.
1.7 Anskaffelsesprosedyren
Etter forutgående prekvalifisering gjennomføres anskaffelsen som en fasedelt konkurransepreget dialog iht. Forskrift om offentlige anskaffelser Del III Anskaffelser over EØS-terskelverdiene, §13-2.
Det vil bli prekvalifisert inntil 5 rådgivergrupper/utviklingsgrupper, såfremt de tilfredsstiller kvalifikasjons- kravene. Skulle flere enn 5 kvalifiserte søkere tilfredsstille kvalifikasjonskravene, så vil de 5 høyest rangerte henhold til utvelgelseskriteriene angitt i kapittel 3 bli invitert til den videre konkurransepregede dialogen
Såfremt antall kvalifiserte er færre enn 3, forbeholder byggherren seg retten til å avlyse konkurransen.
De inntil 5 prekvalifiserte rådgivergruppene vil bli invitert til dialog hvor det foretas et nedvalg til 3 grupper til dialogfase 2 og konkurransefasen.
Figuren under viser hvor mange leverandører som er med i de ulike fasene i anskaffelsen.
Figuren under viser de ulike milepælene og aktivitetene fram til endelig tildeling av kontrakt.
1.8 Konkurransepreget dialog/tildeling av oppdrag
Konkurransepreget dialog
Det vil bli gjennomført en konkurransepreget dialog i 2 faser med fasevis nedvalg av leverandører i dialogfasen før en konkurransefase og tildeling av prosjetutviklingskontrakt. Nedvalg av leverandører vil skje på grunnlag av tildelingskriteriene.
Tildelingskriteriene i konkurransen er:
• Pris
• Kvalitet på løsning
• Kvalitet på rådgivergruppe/samspill
Dialogfase 1 – Nedvalg av grupper
De 5 prekvalifiserte gruppene vil alle delta i dialogfase 1, men det vil bli foretatt et nedvalg slik at bare 3 grupper deltar i dialogfase 2.
Reduksjonen av leverandører som får være med i videre dialog skjer på grunnlag av tildelingskriteriene som er valgt for konkurransen, men dokumentasjonen vil nødvendigvis være annerledes enn ved endelig tildeling av kontrakt.
Dokumentasjonskravenes form og innhold vil bli nærmere beskrevet i det supplerende konkurransegrunnlaget ved invitasjon til dialog, også hvordan dialogen skal foregå i forkant av nedvalg.
Reduksjonen skjer på basis av hvilke leverandører som gjennom Dialogfase I som har det beste forholdet mellom pris og kvalitet, basert på følgende kriterier, hvor priselementet settes likt ved nedvalg fra 5 til 3 grupper:
Tildelingskriterium | Vekt | Dokumentasjonskrav | |
1. Pris | 10 % | Se supplerende konkurransegrunnlag | |
2. Kvalitet på løsning | 45 % | Gjennomføringsplan, se supplerende konkurransegrunnlag | |
3. Kvalitet på rådgivergruppe | 45 % | Beskrivelse og intervju, se supplerende konkurransegrunnlag |
Dialogfase 2 – Konseptutvikling
På vegne av oppdragsgiver vil det foretas et nedvalg til 3 leverandører etter dialogfase 1 og som videre deltar i dialogfase 2 med en parallell konseptutvikling.
I dialogfase 2 skal de 3 «parallelle» konseptutviklingsgruppene i samspill med byggherrens representant først jobbe i en mobiliseringsfase og deretter utvikle et konsept basert på oppgavedokumentene.
Oppgavedokumentene som inngår i det supplerende konkurransegrunnlaget vil beskrive nærmere hva konseptutviklingen skal omhandle i tillegg hvordan dialogen skal foregå gjennom denne fasen.
Samspillet i denne fasen er både knyttet til produktet og prosessen, og begge vil omtales i oppgavedokumentet som vil inngå i det supplerende konkurransegrunnlaget. Gruppens samspillsevne blir evaluert underveis i konseptutviklingsfasen og vil være ett av delkriteriene for tildelingen av kontrakt til ett utviklingsteam. Denne løpende evalueringen vil bli dokumentert og inngå som en del av det endelige tilbudet.
Konkurransefase
Etter avsluttet dialogfase 2 (konseptutvikling) vil de 3 tilbyderne gå inn i en konkurransefase for tildeling av kontrakt for prosjektutvikling.
Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris og kvalitet, basert på følgende kriterier:
Tildelingskriterium | Vekt | Dokumentasjonskrav |
1. Pris | 10 % | Se konkurransegrunnlag |
2. Kvalitet på løsning | 45 % | Konseptbeskrivelse, se supplerende konkurransegrunnlag |
3. Kvalitet på rådgivergruppe | 45 % | Evaluert samspillsevne, se supplerende konkurransegrunnlag |
Dokumentasjonskravenes form og innhold vil bli nærmere beskrevet i det supplerende konkurransegrunnlaget ved invitasjon til dialog.
Prosjektutviklingsfase – tildelt rådgivergruppe
Denne fasen er den tildelte rådgiverkontrakten basert på en forutgående fasedelt dialog som beskrevet foran. Kontraktsformatet vil være NS 8402 med supplerende bestemmelser.
Byggherren forbeholder seg retten til å benytte elementer fra de to øvrige konseptene i utviklings- og optimaliseringsfasen for prosjektet.
Oppdragsgivers anslag for prosjektutviklingsfasen er 5000 timeverk. Eventuell deltagelse i samspill med totalentreprenør kommer i tillegg til dette.
1.9 Framdrift
Framdriftsplan for prosjektet innebærer følgende overordnede framdrift:
• Publisering 1 prekvalifisering, primo november
• Søknadsfrist kvalifisering, se Mercell
• Invitasjon til dialog til kvalifiserte tilbydere tilbud samspillskontrakt, medio desember 2022
• Eventuelt dialogmøte for de kvalifiserte tilbyderne, uke 02 2023
• Anbudsfrist (frist for underlag til dialog), se Mercell
• Dialogfase for reduksjon februar 2023
• Reduksjon til 3 rådgivergrupper for videre dialog, medio mars 2023
• Oppstart mobilisering – og konseptutvikling medio mars 2023
• Avslutning dialog august 2023
• Frist for utarbeidelse av endelig tilbud september 2023
• Evaluering og kontrahering av rådgivergruppe oktober 2023
• Oppstart prosjektutviklingsfase november 2023
• Gjennomføre totalentreprisekonkurranse sommeren 2024
• Kontrahering totalentreprenør september 2024
• Oppstart optimalisering oktober 2024
• Politisk vedtak; ja eller nei til leieavtale, juni 2025
• Ferdigstillelse bygg, juni 2027
Framdriftsplanen kan bli endret bl.a. som følge av politiske vedtak.
1.10 Honorar
Det utbetales ikke honorar for å søke om kvalifisering.
Det utbetales kr. 150 000 til hver prekvalifisert søker for deltakelse i konkurransen såfremt leverandøren innleverer fullverdig besvarelse på invitasjonen i form av et komplett underlag for dialog som beskrevet i konkurransegrunnlaget og deltar i dialogfase 1. Honoraret er avgiftsfritt.
I mobiliserings- og konseptutviklingsfasen/dialogfase 2 som inngår som en del av den konkurransepregede dialogen vil oppdragsgiver utbetale et honorar på kr 1 000 000 til hver av de 3 rådgivergruppene. Honoraret er avgiftsfritt Honoraret er basert på byggherrens vurdering av ressursbruk for disse fasene.
1.11 Henvisning til kunngjøringen
Prekvalifisering for konkurransen kunngjøres i Doffin og TED iht. forskriftens kapittel 21 via konkurransegjennomføringsverktøyet Mercell.
2 KVALIFIKASJONSKRAV / EGENERKLÆRING
Komplett dokumentasjon som beskrevet under skal leveres som del av søknaden. Med “leverandøren” forstås ansvarlig tilbyder med underleverandører.
I elektronisk versjon leveres PDF-filer med dokumentrekkefølge og -nummerering som angitt under.
Denne rekkefølgen gjentas for hvert firma ved eventuelle underleverandører som ved søknaden skal levere forpliktelseserklæringer etter aktuelle punkt under. Slike underleverandører skal levere all dokumentasjon som angitt som del av søknaden.
Tilbyderne skal fylle ut sin ESPD erklæring via funksjoner i Mercell konkurransegjennomføringsverktøy.
KVALIFIKASJONSKRAV | DOKUMENTASJONSKRAV | Vedlegg nr |
Leverandøren skal ha ordna forhold med hensyn til betaling av skatt og mva. | Det skal leveres skatte- og avgiftsattest(er) ved tilbudet som viser status for betaling av skatt og merverdiavgift. Leverandører med forretningsadresse i andre EØS-land skal fremlegge tilsvarende attest(er). Attestene må ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra den dag attestene skal være byggherre i hende. | * 2.11 |
Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. | Firmaattest/dokumentasjon som viser at leverandøren er registrert i faglige register, handelsregister eller annet foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i den stat hvor entreprenøren er etablert, for eksempel Foretaksregisteret i Brønnøysund | * 2.21 |
2.3. Økonomisk og finansiell kapasitet Leverandøren må råde over tilstrekkelig finansiell og økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontraktsforpliktelsene Leverandøren skal ikke være under gjeldsforhandlinger eller konkurs. | ||
Dokumentasjon av økonomi og regnskap | Utdrag fra leverandørens årsregnskap og revisors beretning for 2 siste år. Leverandører som ikke kan oppfylle kravet til utdrag av årsregnskap, kan alternativt fremlegge en forretningsplan med overordnet plan for finansieringen, f.eks. bankerklæring. | * 2.31 |
Kredittvurderinger | Kredittrating fra anerkjent leverandør skal fremlegges. For denne leveransen vil en firmarating fra Bisnode (D&B) på A (kredittverdig), delbedømmelse for økonomien på "Tilfredsstillende" og betalingserfaring på "Akseptabel" kunne være tilstrekkelig. Ved vurdering av entreprenørens finansielle og økonomiske stilling kan oppdragsgiver selv innhente opplysninger fra Bisnode (D&B). | * 2.32 |
Økonomisk og finansiell støtte fra andre foretak | Vil leverandøren støtte seg på andre foretaks økonomiske og finansielle kapasitet for å oppfylle kvalifikasjonskravet i punkt 2.3, skal entreprenøren dokumentere at den vil ha rådighet over de nødvendige ressursene ved å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra hvert av disse foretakene. | * 2.33 |
Leverandørens mest relevante utførte tjenester innen fagområdet Leverandøren skal i løpet av de fem siste årene ha gjennomført og ferdigstilt minst to prosjekt med tilstrekkelig størrelse og kompleksitet som dette oppdraget. Med tilstrekkelig størrelse og kompleksitet defineres skole-, nærings- helse- kultur- eller næringsbyggprosjekt med BTA > 10000 m2. Dette arealkravet gjelder ikke for rollen som prosessleder samspill. | Oversikt over relevante arbeider utført i løpet av de siste 5 år. (§16-6.1a) Dokumentasjon for 2 prosjekt, max 1 side per prosjekt for ansvarlig tilbyder og underleverandører: - Prosjektnavn, oppdragsgiver med kontaktperson - Roller/nøkkelpersonell for leverandør - Beskrivelse med aktuelle problemstillinger inkl. miljøhensyn | * 2.41 * 2.42 |
Leverandørens faglige kvalifikasjoner: Leverandøren må ha ressurser i eget firma eller råde over ressurser som har den utdanning og yrkeserfaring for utførelse og egenkontroll som prosjektets/ oppdragets/ leveransens hovedfagområder krever. | En beskrivelse av leverandørens tekniske personell eller enheter (prosjektorganisasjonen) som leverandøren disponerer over til oppfyllelse av kontrakten enten de tilhører foretaket eller ikke. Liste over underleverandører, minimum med de som skal dokumenteres i punktene 2.33 og 2.45 Det forventes at listen omfatter beskrevne roller. | * 2.43 * 2.44 |
Teknisk og faglig støtte fra andre foretak | Vil leverandøren støtte seg på andre foretaks kompetanse for å oppfylle kvalifikasjonskravene i punkt 2.4, skal leverandøren dokumentere at den vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, ved å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra hvert av disse foretakene. | * 2.45 |
2.5 Kvalitetssikring og miljøledelse Leverandøren skal ha gode og velfungerende system for kvalitetssikring og miljøledelse. | ||
Kvalitetssikring Leverandøren skal ha innført system for kvalitetssikring, ISO 9001 eller annet tilsvarende anerkjent kvalitetssystem. | Dokumentasjon av innført system for kvalitetssikring. | * 2.51 |
Miljøledelse Leverandøren skal ha innført system for miljøledelse, ISO 14001 eller annet tilsvarende anerkjent miljøledelsessystem. | Dokumentasjon av innført system for miljøledelse. | * 2.52 |
Leverandøren må ikke være rettskraftig dømt eller ha vedtatt et forelegg for følgende straffbare forhold: a) deltakelse i en kriminell organisasjon b) korrupsjon c) bedrageri d) terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet e) hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme, barnearbeid og andre former for menneskehandel. Dette gjelder dommer avsagt ikke mer enn 5 år siden eller med fremdeles gjeldende avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen. | Bekreftelse via ESPD-skjema (i Mercell) på at leverandøren ikke er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for nevnte straffbare forhold fra Anskaffelsesforskriften (FOA). | * 2.61 |
2.7 Arbeidsfellesskap
Flere leverandører kan delta i konkurransen i fellesskap, så langt dette er tillatt etter reglene i lov om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger av 5. mars 2004 nr. 12 (konkurranseloven).
Hvilke deltakere som inngår i et arbeidsfellesskap og hvilke roller de ulike deltakerne skal ha, skal opplyses om. Hver deltaker i arbeidsfellesskapet skal fylle ut og levere eget egenerklæringsskjema, jf. punkt 2.6. ovenfor.
Leverandører som inngir søknad i fellesskap skal vedlegge en avtale om forpliktende samarbeid og solidaransvar som er undertegnet av samtlige deltakere i gruppen. Det skal fremkomme av søknaden hvem som skal representere gruppen i konkurransen.
3 RANGERING AV KVALIFISERTE SØKERE
Dersom det er flere enn fem leverandører som oppfyller minstekravene til kvalifikasjoner angitt i kapittel 2, vil byggherrens representant rangere leverandørene etter en vurdering av følgende dokument:
Følgende kriterier ligger til grunn for å rangere de kvalifiserte søkerne:
1. Beskrivelse av tilnærming til generelle problemstillinger i utviklingsprosjekter i samspill med oppdragsgiver – max 2 sider. Beskrivelsen gis navnet «Vedlegg 3.1»
2. Beskrivelse av prosess for gjennomføring av konsept- og prosjektutvikling for Fellesprosjektet som imøtekommer prosjektets ambisjoner i størst mulig grad innenfor gitte rammebetingelser – max 3 A-4 sider. Beskrivelsen gis navnet «Vedlegg 3.2»
Beskrivelsene skal være skrevet med font str 11. Hver av beskrivelsene gis en karakter fra 0-10.
4 GRUNNLAGET FOR PREKVALIFISERING
4.1 Generelt
Grunnlaget for prekvalifisering består av dette dokumentet.
For ytterligere informasjon om prosjektet er i tillegg følgende materiell gjort tilgjengelig sammen med utlysningen:
• Vedtak og saksutredning fra Fylkestinget i Trøndelag juni 2022
• Vedtak om Fellesprosjektet fra Namsos kommune
• Utredning om Fellesprosjektet utarbeidet av Norconsult høsten 2021
4.2 Tilleggsopplysninger
Spørsmål til dette konkurransegrunnlaget skal merkes med: «Prekvalifisering Fellesprosjektet Klingaveien 2» og rettes elektronisk via Mercell.
Svar på spørsmål vil kun bli gitt skriftlig elektronisk via Mercell, og spørsmål og svar vil bli meddelt samtlige som har tatt ut prekvalifiseringsgrunnlaget.
Det gjøres oppmerksom på at det ikke sendes annen forespørsel eller spesifikasjon fra oppdragsgiver enn dette dokumentet.
5 SØKNADEN
5.1 Innhold og organisering
Leverandøren skal levere søknad via konkurransegjennomføringsverktøyet Mercell. Følgende dokumentasjon skal lastes opp av søker innen angitt frist:
- Søknadsbrev
- Kvalifikasjonsdokument som angitt i kap. 2 inkl. ESPD-skjema og signert egenerklæring, nummerert som angitt
- Prekvalifiseringsdokument som angitt i kap. 3, nummerert som angitt
Eventuell sladdet versjon dersom søknaden inneholder firmahemmeligheter. Det gjøres oppmerksom uavhengig av leverandørens forslag til sladding har en selvstendig plikt til å vurdere hva som kan unntas innsyn.
Evt hovedleverandør skal invitere sine underleverandører slik at alle leverandørene inngår i samme skjema.
5.2 Språk
Søknadsbrevet med tilhørende dokumentasjon skal være på norsk. Søknader som stiles på andre språk, vil bli forkastet. Alle henvendelser vedrørende prekvalifiseringen skal også være på norsk.
5.3 Vedståelsesfrist
Søknaden skal være bindende i 90 dager etter søknadsfristens utløp.
5.4 Retur av søknader
Søknadene vil ikke bli returnert.
6 INNLEVERING AV SØKNAD
6.1 Leveringsadresse
Søknaden leveres elektronisk via Mercell.
6.2 Søknadsfrist
Søknadsfristen: se Mercell
7 BEHANDLING AV SØKNADEN
Det er prosjektledelsen som på vegne av oppdragsgiver vil behandle søknaden om deltagelse.
7.1 Formelle forhold ved søknaden
Prosjektledelsen vil i første omgang ta stilling til om søknaden har mangler som skal føre til avvisning etter anskaffelsesforskriftene del III, primært kapittel 24.
7.2 Kvalifisering
Deretter vil prosjektledelsen vurdere om søknaden inneholder den dokumentasjon det er stilt krav om i kunngjøring og i konkurransegrunnlaget. Manglende dokumentasjon og erklæringer skal eller kan føre til at leverandøren blir avvist. Det samme gjelder hvis leverandøren ved søknadsfristens utløp ikke tilfredsstiller de kvalifikasjonskravene som er satt for deltakelse i anbudskonkurransen.
7.3 Utvelgelse av deltakere
Dersom det er flere enn 5 leverandører som oppfyller kvalifikasjonskravene gitt i kapittel 2 vil prosjektledelsen rangere leverandørene som beskrevet i kapittel 3. De fem høyst rangerte leverandørene vil da bli invitert til å delta i den videre konkurransepregede dialogen.
Søkere kan avvises iht. Forskrift om offentlige anskaffelser. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avvise samtlige søkere, hvis for eksempel ingen eller for få av firmaene oppfyller kvalifikasjonskravene eller hvis byggherrens besluttende organer vedtar å utsette/avslutte videre arbeid med prosjektet.
Søkere vil ikke under noen omstendighet få godtgjort for arbeidet med utarbeidelse av søknad
7.4 Meddelelse om utvelgelse
Oppdragsgivers beslutning om hvilke leverandører som blir invitert til deltagelse i den konkurransepregede dialogen vil bli meddelt skriftlig samtidig til alle leverandørene i rimelig tid før supplerende konkurransegrunnlag sendes ut med invitasjon til dialog. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for utvelgelsen.
Vedlegg:
• Vedlegg 1 - Saksutredning fra Fylkestinget i Trøndelag juni 2022
• Vedlegg 2 - Vedtak fra Fylkestinget i Trøndelag juni 2022
• Vedlegg 3 - Vedtak om Fellesprosjektet fra Namsos kommune
• Vedlegg 4 - Utredning om Fellesprosjektet utarbeidet av Norconsult høsten 2021