Åpen anbudskonkurranse
Konkurransegrunnlag
Åpen anbudskonkurranse
på vegne av:
Konsernrevisjonen i Helse Sør Øst RHF og internrevisjonen i hhv.
Helse Midt-Norge RHF og Helse Nord RHF
Tilbudsfrist: onsdag 8.11.2017 kl. 10.00
Saksnummer: 2017/1150 Versjon 1.0 av 05.10.2017
Innhold
1. Generell informasjon om konkurransen 4
1.1.1 Informasjon om Helse Sør-Øst RHF 4
1.1.2 Konsernrevisjonen Helse Sør-Øst 4
1.1.3 Informasjon om Helse Midt-Norge RHF 4
1.1.4 Internrevisjonen Helse Midt-Norge 5
1.1.5 Informasjon om Helse Nord RHF 5
1.1.6 Internrevisjonen Helse Nord 5
1.2. Anskaffelsens formål og omfang 6
1.3. Interessekonflikt/habilitet 6
2. Regler for gjennomføring av konkurransen 8
3.4. Tilbudets utforming ved levering 10
3.9. Offentlig innsyn i innkomne tilbud og protokoll 10
4. Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD) 11
4.1. Generelt om det europeiske egenerklæringsskjemaet 11
4.2. Nasjonale avvisningsgrunner 11
5.2. Økonomisk og finansiell kapasitet 12
5.3. Tekniske og faglige kvalifikasjoner 12
5.4. Støtte fra andre foretak 12
6. Avgjørelse av konkurransen 13
6.2. Utdyping av tildelingskriteriene 13
6.3. Innstilling på tildeling av rammeavtale 14
1. Generell informasjon om konkurransen
1.1. Oppdragsgiver
Konsernrevisjonen i Helse Sør-Øst RHF og internrevisjonen i hhv. Helse Midt-Norge RHF og Helse Nord RHF vil være oppdragsgivere for disse rammeavtalene.
1.1.1 Informasjon om Helse Sør-Øst RHF
Helse Sør-Øst RHF er den statlige helseforetaksgruppen som har ansvar for spesialisthelsetjenestene i Østfold, Akershus, Oslo, Hedmark, Oppland, Buskerud, Vestfold, Telemark, Aust-Agder og Vest- Agder. Virksomheten er organisert i et morselskap, Helse Sør-Øst RHF (regionalt helseforetak), med 11 underliggende datterselskaper som er organisert som selvstendige helseforetak med eget resultatansvar og med arbeidsgiveransvar for sine medarbeidere.
Helse Sør-Øst er landets største helseregion med ansvar for spesialisthelsetjenester til en befolkning på 2,85 millioner mennesker. Regionen har omlag 77 000 medarbeidere (inkl. vikarer). Omsetning er ca. 77 milliarder kroner. Hovedkontoret for Helse Sør-Øst RHF ligger på Hamar, samt et administrasjonssted i Skien. For ytterligere informasjon, se xxx.xxxxx-xxxxxx.xx
1.1.2 Konsernrevisjonen Helse Sør-Øst
Konsernrevisjonen Helse Sør-Øst er en uavhengig og objektiv bekreftelses- og rådgivningsfunksjon med ansvar for internrevisjon i det regionale helseforetaket og helseforetakene som det regionale helseforetaket eier. I tillegg er konsernrevisjonen internrevisor for Pasientreiser HF. De øvrige felleseide selskapene har per i dag ikke valgt internrevisor. Konsernrevisjonen kan likevel gjennomføre revisjoner i disse selskapene på vegne av det regionale helseforetaket.
Konsernrevisjonen skal gjennom en systematisk og strukturert metode og avgivelse av bekreftelse bidra til forbedringer i foretaksgruppens prosesser for virksomhetsstyring, risikostyring og intern styring og kontroll.
Konsernrevisjonen er organisert under styret for Helse Sør-Øst RHF og rapporterer til styrets revisjonsutvalg (funksjonelt) og administrerende direktør for Helse Sør-Øst RHF (administrativt).
Konsernrevisjonen består av 11 ansatte.
For ytterligere informasjon, se: xxxxx://xxx.xxxxx-xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx#xxx-xxx- om-konsernrevisjonen
1.1.3 Informasjon om Helse Midt-Norge RHF
Helse Midt-Norge RHF er ett av fire regionale helseforetak i Norge. Disse eies av staten ved Helse- og omsorgsdepartementet og skal sørge for at befolkningen får tilgang på spesialiserte helsetjenester med god kvalitet. Helse Midt-Norge RHF har overordnet ansvar for spesialisthelsetjenesten i Nord- Trøndelag, Sør-Trøndelag og Møre og Romsdal. Virksomheten er organisert gjennom 4 helseforetak som eies av Helse Midt-Norge RHF. I tillegg er Helse Midt-Norge IT (HEMIT) og Helseplattformen en del av Helse Midt-Norge RHF. Den samlede virksomheten omfatter ca 22 500 medarbeidere og et
1.1.4 Internrevisjonen Helse Midt-Norge
Internrevisjonen i Helse Midt-Norge RHF er en uavhengig og objektiv bekreftelses- og rådgivningsfunksjon som er en del av helseforetaksmodellen gjennom helseforetakslovens § 37a. Internrevisjonen er organisert under styret i Helse Midt-Norge RHF og skal bidra til forbedringer i virksomhetsstyringen, herunder internkontroll og risikostyring. Det stilles etiske og metodiske krav til internrevisjonens arbeid. I det daglige forholder Internrevisjonen seg til styrets revisjonsutvalg.
Internrevisjonen er også sekraetariat for styrets revisjonsutvalg. Administrativt er internrevisjonen organisert under administrerende direktør. Internrevisjonen i Helse Midt-Norge består av 3 ansatte og benytter ekstern bistand ved behov.
1.1.5 Informasjon om Helse Nord RHF
Helse Nord RHF er regionalt helseforetak med ansvar for spesialisthelsetjenestene i Nordland, Troms, Finnmark og Svalbard som har en samlet befolkning på knapt 500 000. Foretaksgruppen består av RHF-et og seks underliggende helseforetak: Finnmarkssykehuset HF, Universitetssykehuset Nord- Norge HF, Nordlandssykehuset HF, Helgelandssykehuset HF, Sykehusapotek Nord HF og Helse Nord IKT HF. Totalt er det om lag 20 000 medarbeidere i foretaksgruppen. Helse Nord RHF har hovedkontor i Bodø.
For ytterligere informasjon, se xxxxx://xxxxx-xxxx.xx/
1.1.6 Internrevisjonen Helse Nord
Internrevisjonen i Helse Nord RHF er en uavhengig, objektiv bekreftelses- og rådgivningsfunksjon som har til hensikt å tilføre merverdi og forbedre organisasjonens drift. Internrevisjonen skal på vegne av styret i Helse Nord RHF evaluere og bidra til forbedringer i det regionale helseforetakets og foretaksgruppens virksomhetsstyring, risikostyring og internkontroll.
Internrevisjonen er organisert under styret i Helse Nord RHF, og forholder seg i det løpende arbeid til styrets revisjonsutvalg. Administrativt forholder internrevisjonen seg til administrerende direktør.
Internrevisjonen består av 3 ansatte og benytter ekstern bistand ved behov.
For ytterligere informasjon, se xxxxx://xxxxx-xxxx.xx/xx-xxx/xxxxxx-x-xxxxx-xxxx- rhf/internrevisjonen-i-helse-nord-rhf
Sykehusinnkjøp HF ble stiftet 17. desember 2015. Foretaket har fire eiere: Helse Sør-Øst RHF, Helse Nord RHF, Helse Midt-Norge RHF og Helse Vest RHF, hvorav eierandelene er på 25 prosent hver.
Foretaket har strategisk og operativt ansvar for innkjøp i spesialisthelsetjenesten.
Sykehusinnkjøp HF gjennomfører anskaffelsen på vegne av Konsernrevisjonen i Helse Sør-Øst og internrevisjonen i hhv. Helse Midt-Norge og Helse Nord.
For mer informasjon, se xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
1.2. Anskaffelsens formål og omfang
De fleste internrevisjonsoppgaver ivaretas av egne ansatte, herunder noe innleie av fagrevisorer fra helseforetakene innenfor helsefaglige kompetanseområder. I perioder vil det også være behov for å leie inn ekstern bistand som følge av manglende kompetanse eller kapasitet. Oppdragsgiver ønsker derfor tilbud på levering av følgende type tjenester knyttet til internrevisjon:
1. Internrevisjons- og rådgivningstjenester
Tjenestene vil omfatte bistand til eller oppdrag for konsernrevisjonen/internrevisjonen i gjennomføring av internrevisjons- og/eller rådgivningsoppdrag innenfor foretaksgruppens virksomhet og eventuelt de felleseide selskapene, herunder innleie av ressurser og kompetanse for bemanning av revisjonsteam hvor konsernrevisjonen/internrevisjonen har behov for spisskompetanse for å utvikle/designe og gjennomføre undersøkelser og/eller har behov for å løse spesielle ressursbehov.
2. Videreutvikling av konsernrevisjon (gjelder ikke Helse Nord)
Konsernrevisjonen arbeider med å utvikle funksjonens bidrag i foretaksgruppen. I dette inngår bl.a. utvikling av kvalitetsprogram, måling av konsernrevisjonens prestasjoner, kommunikasjon og forbedring av arbeidsprosesser samt bruk av metodikk. I tillegg kommer tilrettelegging og gjennomføring av kompetanseutviklingsaktiviteter for konsernrevisjonens ansatte innenfor områder som for eksempel bruk av dataanalyser i revisjonen, intervjuteknikk, bruk av internkontrollrammeverk og relevante standarder.
3. Kvalitetssikring og prosessforbedringer (gjelder ikke Helse Nord)
Kvalitetssikring av revisjonsoppdrag og evaluering av konsernrevisjonens arbeidsprosesser og rutiner.
For nærmere beskrivelse, se vedlegg 2 – Kravspesifikasjon og vedlegg 3 – Prisskjema.
Anslått omfang for Helse Sør-Øst vil være 300.000 - 800.000 kroner per år, for Helse Midt-Norge ca 1 000 000 kroner per år og inntil 300 000 kroner per år for Helse Nord. Enhetene er ikke forpliktet til kjøp av noe volum i rammeavtaleperioden.
1.3. Interessekonflikt/habilitet
Xxxxxxx revisor har ikke anledning til å gjennomføre både intern og ekstern revisjon på samme foretak. Pr i dag er det forskjellige eksterne revisorer hos de tre regionale helseforetakene som kan benytte denne avtalen. For å unngå eventuelle interessekonflikter kan ikke leverandører som tildeles rammeavtale tilby både intern- og eksternrevisjonstjenester til samme regionale helseforetak. Disse begrensningene vil gjelde tildeling av det enkelte avrop/bestilling, og ikke ved tildeling av rammeavtale.
1.4. Avtaletype
Det vil bli inngått rammeavtale med flere leverandører (parallelle rammeavtaler). Avrop vil skje i henhold til rammeavtalens mekanismer, der avrop under kr. 100 000,- går direkte til den leverandøren som er rangert som nummer én etter tildeling, og oppdrag over kr. 100 000,- blir gjenstand for minikonkurranse mellom alle tilbydere som er tildelt kontrakt. Ved avrop på rammeavtalen vil Statens standardavtaler (SSA-O eller SSA-B/SSA-B enkel) bli benyttet.
1.5. Avtaleperiode
Rammeavtalen skal ha en varighet på 2 år regnet fra oppstartsdato.
Oppdragsgiver kan deretter forlenge avtalen i 2 år med inntil 1 år av gangen. Maksimal samlet avtaleperiode er 4 år (2+1+1). Kunden skal gi skriftlig varsel om forlengelse senest to måneder før avtalens utløp.
1.6. Hel- eller deltilbud
Konkurransen er ikke inndelt i deltilbud.
Oppdragsgiver anser de forespurte tjenester som omfattet av internrevisjonstjenester og finner det derfor ikke naturlig å dele opp anskaffelsen i deltilbud.
1.7. Arbeidstid og -sted
Arbeidssted vil bli angitt i oppdragsbeskrivelsen ved gjennomføring av minikonkurranser.
1.8. Konkurransegrunnlaget
Konkurransegrunnlaget er alle dokumenter, unntatt kunngjøringen og det europeiske egenerklæringsskjemaet, som oppdragsgiveren utformer eller henviser til for å beskrive eller fastlegge elementene i anskaffelsen eller konkurransen, inkludert dokumenter som beskriver hva som skal anskaffes, kontraktsvilkårene og hvordan Oppdragsgiveren skal gjennomføre konkurransen, og eventuelle supplerende dokumenter og tilleggsopplysninger.
Konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet og følgende vedlegg:
Dokument | Navn |
Vedlegg 1 | Tilbudsbrev |
Vedlegg 2 | Kravspesifikasjon |
Vedlegg 3 | Prisskjema |
Vedlegg 4 | Forpliktelseserklæring |
Vedlegg 5 | Veiledning for tilbydere til sladding av tilbud |
Vedlegg 5a | Offentlig innsyn i tilbudene |
Vedlegg 6 | Mal CV |
Vedlegg 7 | Rammeavtale m/bilag angitt nedenfor: |
Bilag 1 | Kundens krav til leveranser (kravspesifikasjon ) |
Bilag 2 | Levrandørens beskrivelse av leveranser (tilbud) |
Bilag 3 | Avtaler for tildeling innenfor rammeavtalen (tildelingsavtaler) |
Bilag 4 | Skjema for tildeling av kontrakt innenfor rammeavtalen |
Bilag 5 | Administrative bestemmelser |
Bilag 6 | Prisskjema og prisbestemmelser |
Bilag 7 | Endringer til den generelle avtaleteksten |
Bilag 8 | Endringer etter avtaleinngåelsen |
1.9. Fremdriftsplan
Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen:
Aktivitet | Tidspunkt |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | 25. oktober 2017 kl. 10:00 |
Frist for å levere tilbud | 8. november 2017 kl. 10:00 |
Evaluering | Uke 45-47 (tentativ) |
Tildelingsbeslutning og meddelelse til tilbyderne | Uke 48 (tentativ) |
Avtaleinngåelse | Uke 50 (tentativ) |
2. Regler for gjennomføring av konkurransen
2.1. Anskaffelsesprosedyre
Anskaffelsen vil bli gjennomført som en åpen anbudskonkurranse etter anskaffelsesforskriftens del I og del III.
2.2. Kommunikasjon
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via Mercell–portalen i form av meldinger sendt i systemet, xxx.xxxxxxx.xx. Annen kommunikasjon med personer som deltar i beslutningsprosessen er ikke tillatt, og henvendelser som skjer på annen måte kan ikke påregnes besvart. Ved spørsmål som angår alle tilbydere, vil Oppdragsgiver besvare dette anonymisert til alle tilbyderne.
Tilbyder skal i tilbudsbrevet oppgi kontaktperson for konkurransen, med tilhørende adresse og e- postadresse. Hvis kontaktpersonen endres, skal Oppdragsgiver informeres. Oppdragsgiver tar ikke ansvar for informasjon som ikke når frem fordi tilbyderens kontaktperson er endret uten at dette er meddelt Oppdragsgiver i henhold til konkurransegrunnlagets regler.
2.3. Skatteattest
Valgte leverandør skal på forespørsel levere skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Dette gjelder bare dersom valgte leverandør er norsk.
Skatteattesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for å levere forespørsel om å delta i konkurransen eller tilbud.
3. Krav til tilbudet
3.1. Parallelle tilbud
Det er kun adgang til å inngi ett tilbud per tilbyder i konkurransen. Parallelle tilbud aksepteres altså ikke.
3.2. Alternative tilbud
Alternative tilbud aksepteres ikke.
3.3. Innsending av tilbud
Tilbudsfristen er oppgitt i punkt 1.9.
Alle tilbud skal leveres elektronisk via Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. (Systemet tillater heller ikke å sende inn tilbud elektronisk via Mercell etter tilbudsfristens utløp.)
Dersom tilbyder ikke har bruker hos Mercell, eller har spørsmål knyttet til funksjonalitet i verktøyet, for eksempel, hvordan det skal gis tilbud, ta kontakt med Mercell Support på tlf.: 00 00 00 00 eller på e-post til: xxxxxxx@xxxxxxx.xxx
Det anbefales at tilbudet leveres i god tid før fristens utløp.
Leverte tilbud kan endres helt frem til tilbudsfristens utløp. Det sist leverte tilbudet regnes som det endelige tilbudet.
Tilbudet krever elektronisk signatur ved levering. Elektronisk signatur kan Xxxxxxxx skaffe på xxx.xxxxxxxxx.xxx, xxx.xxxxxxx.xx eller xxx.xxxxxx.xx.
Vi gjør oppmerksom på at det kan ta noen dager å få levert elektronisk signatur, slik at denne prosessen settes i gang så snart som mulig.
Elektronisk signatur utenfor Norge:
Vi gjør oppmerksom på at Mercell-portalen støtter følgende elektroniske signaturer fra Sverige og Danmark:
Sverige: Svensk Bank ID, Nordea Danmark: Nem ID, TDC/OCES
Innen EU benytter Mercell en tjeneste levert av Unizeto (xxxx://xxxxxxx.xx/) gjennom en avtale med DIFI og EU prosjektet PEPPOL (xxx.xxxxxx.xx). Dette støtter de aller fleste X.509-sertifikater, men det er dessverre ikke mulig å få listet opp de aktuelle sertifikatene.
Mercell anbefaler at man tester ut signeringen med sertifikatet man har tilgjengelig snarest mulig (i god tid før tilbudsfrist). Test funksjonaliteten ligger i påmeldings- / tilbudsinnleveringsstegene.
3.4. Tilbudets utforming ved levering
Tilbudet skal leveres med filnavn i henhold til følgende struktur:
Vedlegg 1 – Tilbudsbrev
Vedlegg 2 – Utfylt kravspesifikasjon inkl. CV-er Vedlegg 3 – Utfylt prisskjema
Vedlegg 4 – Evt. forpliktelseserklæring
Vedlegg 5 – Det europeiske egenerklæringsskjemaet for evt. støttende foretak (hvis relevant) Vedlegg 6 – Sladdet versjon av tilbudet
Vedlegg 6a – Offentlig innsyn i tilbud
Vedlegg 7 – Eventuelt produktark/produktinformasjon/brosjyre
Ved motstridende informasjon i vedleggene vil dokumentrangen være lik vedleggslisten over.
3.5. Språk
Tilbudet skal være skrevet på norsk, svensk eller dansk. Brosjyrer og vedlegg som kun finnes på engelsk kan leveres på engelsk.
3.6. Forbehold
Tilbyders eventuelle forbehold bes oppgitt i Vedlegg 1 – Tilbudsbrev. Forbehold skal være presise og entydige slik at Oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på avvisningsgrunnene i Anskaffelsesforskriftens § 24-8.
3.7. Vedståelsesfrist
Vedståelsesfristen er 3 måneder regnet fra tilbudsfristen.
3.8. Omkostninger
Omkostninger som Xxxxxxxx pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse av tilbud vil ikke bli refundert.
3.9. Offentlig innsyn i innkomne tilbud og protokoll
I denne konkurransen bes Xxxxxxxx om å legge ved en versjon av tilbudet hvor de opplysninger som Xxxxxxxx anser som taushetsbelagt er sladdet. Dette lages som eget vedlegg og merkes vedlegg 6
«Sladdet versjon av tilbudet». Det bes om at sladdet tilbud leveres i Word-format slik at Oppdragsgiver kan bearbeide dokumentet hvis det blir nødvendig. Det sladdede tilbudet vil bli gjort om til et låst dokument i PDF før det blir gitt innsyn.
I tillegg ber vi Tilbyder om å levere et eget dokument (Vedlegg 6a) med begrunnelse for hvert punkt i tilbudet som ønskes sladdet, for hvorfor disse opplysningene kan være konkurransesensitive og bør
unntas offentlighet (se konkurransegrunnlagets vedlegg 5 Veiledning for tilbydere til sladding av tilbud – og 5a Offentlig innsyn i tilbud).
Dersom Xxxxxxxx ikke anser noen opplysninger i tilbudet som taushetsbelagt, bes dette bekreftet i vedlegg 1 – Tilbudsbrev.
4. Det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)
4.1. Generelt om det europeiske egenerklæringsskjemaet
Som en foreløpig dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav og at det ikke foreligger avvisningsgrunner skal leverandøren fylle ut ESPD-skjema integrert i Mercell. Den eller
de leverandørene som tildeles kontrakt må før kontrakt inngås dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene i henhold til de opplyste dokumentasjonskrav.
I henhold til anskaffelsesforskriften § 17-1 (3) kan Oppdragsgiver på ethvert tidspunkt i konkurransen be Tilbyder om alle eller deler av dokumentasjonsbevisene dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte.
4.2. Nasjonale avvisningsgrunner
I henhold til ESPD del III: Avvisningsgrunner, seksjon D: «Andre avvisningsgrunner som er fastsatt i den nasjonale lovgivingen i oppdragsgiverens medlemsstat» presiseres det at i denne konkurransen gjelder også alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriftens § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene:
- §24-2(2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene.
- 24-2(3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD-skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
5. Kvalifikasjonskrav
For å kunne få sitt tilbud evaluert må leverandøren fylle ut det elektroniske egenerklæringsskjemaet om at han oppfyller samtlige kvalifikasjonskrav i pkt. 5.1 – 5.3 under.
Kvalifikasjonskravene ligger i Mercell og skal fylles ut i hht instruksjonene som angis der.
5.1. Egnethet
Kvalifikasjonskrav | Tilbyder skal være en lovlig etablert virksomhet. |
Dokumentasjon | • Norsk tilbyder skal fremlegge oppdatert firmaattest. • Utenlandsk tilbyder skal fremlegge attest(er) for lovbestemt registrering i etableringslandet. |
5.2. Økonomisk og finansiell kapasitet
Kvalifikasjonskrav | Xxxxxxxx skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell soliditet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene. |
Dokumentasjon | Oppdragsgiver vil vurdere Tilbyders oppfyllelse av kvalifikasjonskravet på følgende måter: • Siste avlagte årsregnskap med noter inkludert revisorerklæring. • Resultatregnskap og balanse siste halvår dersom det er mer enn seks måneder siden siste årsregnskap. Dersom Xxxxxxxx har saklig grunn til ikke å fremlegge den dokumentasjonen Oppdragsgiver har krevd over, kan Xxxxxxxx godtgjøre sin økonomiske og finansielle kapasitet ved ethvert annet dokument, herunder for eksempel ved en morselskapsgaranti, bankgaranti, mv. Oppdragsgiver vil hente ut kredittvurdering fra Bisnode Norge AS. |
5.3. Tekniske og faglige kvalifikasjoner
Kvalifikasjonskrav | Xxxxxxxx skal ha tilstrekkelig evne og kapasitet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene. |
Oppdragsgiver vil her vurdere Xxxxxxxxx erfaring med levering av den ytelse konkurransen omfatter i forhold til: • En oversikt over de viktigste og mest relevante leveransene som leverandøren har utført i løpet av de siste tre årene, sammen med opplysninger om kontraktenes verdi, tidspunktet for levering/ utførelse og navn på mottaker. • En beskrivelse av leverandørens gjennomsnittlige årlige arbeidsstyrke og antallet medarbeidere i ledelsen i løpet av de siste tre årene; • En beskrivelse av hvor stor del av kontrakten som leverandøren vurderer å sette bort til underleverandører |
5.4. Støtte fra andre foretak
Tilbyder kan støtte seg på andre virksomheter for å oppfylle det finansielle kvalifikasjonskravet i punkt 5.2 og/eller kravet til tekniske og faglige kvalifikasjoner i punkt 5.3 ved å krysse av for dette i ESPD-skjemaets kapittel II seksjon C. Tilbyder skal i så fall levere separate egenerklæringer for hver av virksomhetene han støtter seg på. Egenerklæringene skal inneholde opplysninger som etterspørres i ESPD-skjemaets seksjon A og B i del II og del III, samt opplysningene i del IV og V i den grad de er relevante for den eller de spesifikke kravene leverandøren støtter seg på virksomhetene for. I tillegg skal tilbyder dokumentere at han råder over de nødvendige ressursene ved å fremlegge en forpliktelseserklæring fra disse virksomhetene, se vedlegg 4 Forpliktelseserklæring.
6. Avgjørelse av konkurransen
6.1. Tildelingskriterier
Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris og kvalitet jf. Anskaffelsesforskriften § 18-1 c.
I denne konkurransen vil følgende tildelingskriterier benyttes:
Tildelingskriterium | Vekting |
1. Kompetanse | 50 |
2. Pris | 35 |
3. Erfaringsoverføring | 15 |
6.2. Utdyping av tildelingskriteriene:
Under dette tildelingskriteriet vurderes oppfyllelse av kompetansekrav angitt i kravspesifikasjonen. Oppdragsgiver vil vurdere tilbudet basert på opplysninger fra tilbyder.
Konsulentene som tilbys bør inneha dokumentert kompetanse i form av relevant formalkompetanse og praktisk erfaring fra deltakelse og evt. ledelse av internrevisjons- og/eller rådgivningsoppdrag fra de områder de tilbys på. CV for aktuelle konsulenter må vedlegges, samt informasjon om hvilken kompetansekategori disse tilhører.
Se også vedlegg 2 - Kravspesifikasjon.
Pris vil bli evaluert på bakgrunn av et gjennomsnitt av de innleverte timepriser, jf. Vedlegg 3 – Prisskjema. Priser må oppgis for henholdsvis konsulent, seniorkonsulent, rådgiver og seniorrådgiver. Se prisskjema for krav til erfaringsnivå per kompetansekategori. Timeprisene skal inkludere alle leverandørens kostnader.
Under dette tildelingskriteriet evalueres tilbydernes besvarelse av krav til erfaringsoverføring angitt i kravspesifikasjonen. Oppdragsgiver vil vektlegge at tilbyder har etablert et system for dette og hvordan Oppdragsgiver involveres underveis og i etterkant av gjennomført oppdrag.
Se også vedlegg 2 - Kravspesifikasjon.
Tildelingskriteriene evalueres i henhold til den forholdsmessige metoden. Tilbudet med lavest pris gis poengscore 10 på tildelingskriteriet Pris, øvrige tilbud får poeng avhengig av differansen i pris sammenlignet med laveste pris. Det tilbudet som er vurdert som best på hhv. tildelingskriteriene Kompetanse og Erfaringsoverføring gis 10 poeng på hver av kriteriene, øvrige tilbud får poeng basert på relevante forskjeller fra beste tilbud.
6.3. Innstilling på tildeling av rammeavtale
Beslutning vedrørende tildeling av rammeavtale vil bli varslet skriftlig til alle tilbydere samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Beslutningen vil inneholde en begrunnelse for valget og gi informasjon om karenstid før inngåelse av kontrakt.
7. Kontraktsvilkår
Kontraktsvilkår (Rammeavtale med bilag) er lagt ved som vedlegg 7 til konkurransegrunnlaget.