Konkurransegrunnlag13.12.2022
13.12.2022 |
Oppdragsgivervirksomhet Heim kommune Xxxxxx Xxxxxx | Anskaffelse Anskaffelse av 4 Minihus i Skogrand til Ung- Heim prosjektet 22/013 Utkast Tilbudsfrist: 26.01.2023 12:00 |
Symbolforklaring
Teksten er med i kunngjøringen | Teksten inngår i kvalifiseringen |
Teksten vil være med i avtalen | Teksten vil bli publisert i avtalekatalogen |
Teksten/spørsmålet inneholder krav som må oppfylles | Teksten/spørsmålet inneholder ESPD-krav |
Spørsmålet er vektet og inngår i evalueringen | Spørsmålet er vektet og inngår i evalueringen |
Spørsmålet er stilt kun til informasjon | Spørsmålet besvares av oppdragsgiveren |
Spørsmålet er markert for spesiell oppfølging |
1. Konkurrensegrunnlag Åpen anbudskonkurranse del I og III FOA
1.1 Innledning
Heim kommune innbyr med dette til en åpen tilbudskonkurranse på levering og oppføring av 4 stk. nøkkelferdige minihus med opsjon på ytterlige 5 hus, fordelt over flere boligfelt i kommunen. Hver boenhet skal være på min 40m2 BRA.
Tilbyder må levere nøkkelferdige boliger. Solforhold og rom-inndeling, skal hensyntas ved plassering av hvert hus.
Tilbyder er ansvarlig for detaljprosjektering for alle fag som er inkludert i leveransen. Planskisser for plassering av hver bolig på tomt og pdf-format
Planlagt oppstart 1. mai 2023. Leveransen av 4 minihus utføres innen 30 juni 2024
1.2 GENERELL BESKRIVELSE
1.2.1 Oppdragsgiver
Heim kommune ligger i Trøndelag fylke, Kommunen har ca 5900 innbyggere og er en kystkommune med Kyrksæterøra som kommunesenter. Kommunen grenser i vest mot Møre og Romsdal fylke.
Oppdragsgivers kontaktperson er:
Navn: | Xxxxxx Xxxxxx |
e-post |
1.2.2 Spørsmål
Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen via kommunikasjonsmodulen i Mercell.
Alle henvendelser, endringer, tilleggsopplysninger m.m. i utlysningsperioden, blir gjort tilgjengelig i Mercell. Tilbyder er ansvarlig for å hente ut denne informasjonen.
Tilbud kan endres og sendes inn på nytt frem til tilbudsfristen.
Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson.
1.2.3 Anskaffelsens formål
Heim kommune skal oppføre 4 minihus i Skogrand ifm et ung-Heim prosjekt, med opsjon på ytterlige 5 minihus.
Fullstendig beskrivelse av leveransen er beskrevet i funksjonsbeskrivelsen
1.3 Viktige datoer
Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen:
Aktivitet | Tidspunkt |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget | 20.01.2023 |
Frist for å levere tilbud | 26.01.2023 12:00 |
Tilbudsåpning | 26.01.2023 13:00 |
Evaluering | Tentativt 1 uke fra tilbudsåpning |
Valg av leverandør og meddelelse til leverandører | Tentativt 1 uke fra tilbudsåpning |
Utløp av karensperiode | 11 dager etter kunngjort tildeling av kontrakt |
Kontraktsinngåelse | Ved karensperiodens utløp |
Tilbudets vedståelsesfrist | 06.05.2023 |
1.4 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBUD
1.4.1 Anskaffelsesprosedyre
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) FOR 2016-08-12-974. del I og del III. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren åpen anbudskonkurranse, jfr. FOA § 13-1(1).
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene skal avvises etter forskrift om offentlige anskaffelser § 24-8(1) b. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som inneholder avvik fra anskaffelsesdokumentene, uklarheter eller lignende som ikke må anses ubetydelige, jfr. forskriftens § 24-8(2) a.
Leverandøren oppfordres derfor på det sterkeste til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter per e-post til kontaktperson.
1.4.2 Taushetsplikt
Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA § 7-4, jf. forvaltningsloven § 13
1.4.3 Vedståelsesfrist
Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud til det tidspunktet som er angitt i pkt. 1.2.4 ovenfor.
Ja/Nei. Ja kreves
1.4.4 Oppdatering av konkurransegrunnlaget
Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandører som har registrert sin interesse for anskaffelsen i Tendsign.
1.4.5 Tilleggsopplysninger
Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson.
Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger skal fremmes via Tendsign.
1.5 KVALIFIKASJONSKRAV
For å kunne få sitt tilbud evaluert må leverandøren fylle ut det elektroniske egenerklæringsskjemaet om at han oppfyller samtlige av de kvalifikasjonskravene som er oppgitt nedenfor.
1.5.1 Skatteattest
Kvalifikasjonskriterier | Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjon |
Økonomisk stilling- skatt og MVA | Leverandøren skal dokumentere at han er ajuour med betaling av skatter og avgifter | Attest for skatt og mva. utsendt av kemner/kommunekasserer. Attesten skal ikke være eldre enn 6 mnd. |
Vedlagt fil
1.5.2 Ikke lovpålagte krav
Kvalifikasjonskriterier | Kvalifikasjonskrav | Dokumentasjon |
Lovbestemte krav HMS | Leverandøren skal dokumentere at han oppfyller bestemte krav i Norge innen HMS | Godkjent egenerklæring |
Organisatorisk og juridisk stilling | Lovlig etablert foretak | Firmaattest |
Økonomisk stilling | Leverandøren skal dokumentere gjennom erklæring(er) fra garantist(er) at han kan stille nødvendige garantier iht NS8407 pkt.7.1 og 7.2 | Erklæring fra garantist(er) |
Tekniske/faglige kvalifikasjoner | Leverandøren skal dokumentere god og relevant kompetanse, herunder relevant erfaring fra tilsvarende prosjekter mtp. kompleksitet | Referanse/selvvalgt dokumentasjon på gjennomførte min 3 oppdrag av tilsvarende størrelse og kompeksitet siste 3 år. |
Teknisk / faglig kvalifikasjoner | Leverandøren skal ha tilstrekkelig kapasitet til å løse oppdraget og han skal ha god og kompetent prosjektledelse | Beskrivelse av egen og total kapasitet. Det skal leveres organisasjonsplan og det skal legges ved CV for ledelsespersjonell. Det skal legges ved GDPR-skjema for de personer det leveres CV for. |
Teknisk / faglig kvalifikasjoner | Leverandør skal ha godkjent lærligeordning, enten egen eller via UE. Lærlinger skal delta i utførelsen | Kravet om ansatte lærlinger kan løses enten selvstendig eller via UE. Skriftlig redgjørelse |
1.5.3 Dokumentasjon
Dersom tilbud har manglende dokumentasjon av kvalifikasjonskravene og disse gjelder offentlig tilgjengelige dokumenter, vil det bli gitt en kort tilleggsfrist for etterdokumentasjon.
1.6 TILDELINGSKRITERIER
Tildelingen skjer på basis av tildelingskriteriene som framgår i tabell og en helhetsvurdering av det tilbudet som totalt sett er det økonomisk mest fordelaktige for Heim kommune.
Vurderingskriterier | Vekt % | Vurdering |
Pris | 70 | Tilbud blir vurdert slik: Tilbudssum iht prissammendrag, korrigert for åpenbare feil. For det tilfellet at entreprenøren tar forbehold, skal det klargjøres hvordan forbeholdet skal prises Forbehold som har priskonsekvens blir dratt med i totalsummen. Timer og påslag på materialer, skal inngå i sammenligningen. Opsjoner blir dratt med i sammendraget. |
Løsninger, design, materialvalg og kvalitet | 15 | |
Framdriftsplan | 15 |
Oppdragsgiver vil tildele kontrakten til den leverandøren som etter en samlet vurdering har inngitt det beste tilbudet.
1.7 Priser
Tilbyder må oppgi en fast pris; NOK eks. mva. og spesifisere hva som inngår i denne prisen.
Byggekostnadindeks reguleres ikke i 2023. Regulering etter dette følger «Byggjekostnadsindeks for bustader» med utgangspunkt i opprinnelig kontraktssum for de faktiske arbeidene som ikke er ferdigstilt innen 1.1.2024.
1.7.1 Deltilbud og delsum
Det er ikke adgang til å levere deltilbud og eller delsum
1.7.2 Opsjoner
Opsjoner som har økonomisk konsekvens, skal prises og tas inn i beregning av sluttsummen. Tidspunkt for oppstart og ferdigstillelse av opsjonshus, avtales i egne kontrakter
1.8 Innlevering av tilbud
Tilbudet skal leveres i Mercell, innen fristen som er angitt. Tilbud som kommer inn etter fristen er gått ut, blir avvist.
Tilbudet skal være skrevet på norsk og bestå av:
1. Eget tilbudsbrev hvor alle eventuelle forbehold er angitt og hvordan de skal prises.
2. Beskrivelse komplett utfylt med priser og opplysninger slik som etterspurt- datert, stemplet og underskrevet.
3. Dokumentasjon av kvalifikasjonskrav
4. Evt. andre aktuelle følgeskriv entreprenøren vil dokumentere.
Det er tilbyders ansvar å påse at filene er riktig navngitt og levert iht strukturen i Mercell.
1.8.1 Tilbudets utforming
Tilbudet skal leveres etter den utforming det elektroniske systemet for innlevering angir.
• Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant for leverandøren. Tilbudsbrevet må inneholde følgende:
• En aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget og utkast til kontrakt og spesielle kontraktsvilkår. Eventuelle forbehold må fremkomme her og være angitt i henhold til de bestemmelser som er gitt om forbehold og avvik i dette konkurransegrunnlaget. Videre må brevet inneholde navn og kontaktinformasjon til leverandørens kontaktperson.
• Forpliktelseserklæring fra annen virksomhet – Skal kun leveres dersom leverandøren støtter seg på kapasiteten til annen virksomhet. Disse virksomhetene må i tillegg levere separate egenerklæringer (se forskriften § 17-1(6).
1.8.2 Forbehold og avvik
Forbehold og avvik vil kunne føre til avvisning. Før tilbyder eventuelt tar forbehold eller utformer tilbud med avvik, bør derforjuridisk kompetanse konsulteres. I stedet for å gi tilbud med forbehold / avvik, bør leverandøren stille spørsmal underveis i gjennomføringen av anskaffelsen, jmfr tilbudsinnbydelsen.
Tilbyders henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom vilkårene avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktbestemmelser. Slike henvisninger vil følgelig kunne lede til avvisning.
Eventuelle forbehold og avvik skal vaere presise og entydige og være angitt i tilbudsbrevet. Ved behov kan eventuelt utfyllende opplysninger medtas i eget tilbudsvedlegg.
Tilbyderen kan ikke påberope forbehold og avvik som er beskrevet på annen måte. Forbehold kan, om det lar seg gjøre, takseres av oppdragiver og sum tilleggssummen som evalueres.
a. Enhetspris pr boligmodul
b. Fremdriftsplan for leveransen lastes opp her
Vedlagt fil
c. Beskrivelse av tilbudte løsning
Vedlagt fil
d. Evaluering av løsninger, design, materialvalg og kvalitet Lineær skala. 0 - 15 Poeng | 15 p. |
f. Evaluering av leverandørens gjennomføringsplan Lineær skala. 0 - 15 Poeng | 15 p. |
1.9 Meddelelse om tildeling
Oppdragsgivers beslutning om hvilket tilbud som er valgt, vil skriftlig bli meddelt samtidig til alle leverandørene i rimelig tid for kontrakt inngås. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget,
samt angi en klagefrist.
1.9.1 Kontraktsinngåelse
Kontrakt anses inngått når avtaledokumentet er undertegnet av begge parter, etter FOA § 22-3.
1.10 Kontraktsbestemmelser
NS 8407 Alminnelige kontraktsbestemmelser for totalentrepriser gjøres gjeldene ved kontraktsinngåelse
Entreprenoren skal stille forsikringer og sikkerhetsstillelse — ihht NS 8407.
Kopi av de komplette forsikringsbevisene, samt kvittering for betalt premie/bekreftelse fra forsikringsselskapet
på at premie er betalt, skal fremlegges byggherren for noen del av kontraktssummen utbetales og senest når entreprenraren påbegynner sitt arbeide på byggeplassen.
Leverandøren skal dokumentere gjennom erklæring(er) fra garantist(er) at han kan stille nødvendige garantier iht NS 8407 pkt 7.1 og 7.2. (kvalifikasjonskriterium).
Garantier skal fremlegges byggherren for noen del av kontrakt-summen utbetales og senest når entreprenøren påbegynner sitt arbeide på byggeplassen.
1.11 Godkjente arbeidsvilkår
I vedlagte kontraktskrav er det stilt krav som sikrer at arbeidstakere hos leverandør og eventuelle underleverandører som utfører arbeid på kontrakten ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av gjeldende forskrifter om allmenngjorte tariffavtaler eller landsomfattende tariffavtaler for de aktuelle bransjene.
Heim kommune vil også føre kontroll med at bestemmelsene blir overholdt og sette i verk sanksjoner overfor leverandørene ved manglende overholdelse av bestemmelsene.
1.12 Vedlegg.
• Funksjonsbeskrivelse
• Oversiktskart for boligområdet Skogrand
• kartskisser plassering av tomter
• Bilde med utsikt over Hemnefjorden