Common use of Afbakening en definities Clause in Contracts

Afbakening en definities. De vergelijking van primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden tussen publieke en private sectoren beperkt zich tot de Nederlandse arbeidsmarkt en maakt gebruik van beschikbare gegevens in de CBS Microdata. Die bevatten onder meer geanonimiseerde gegevens van UWV en de Belastingdienst, waarin voor elke werknemer in Nederland per maand het feitelijk genoten inkomen is opgenomen, plus het aantal gewerkte uren en het type arbeidscontract. Voor de vergelijking van lonen zijn sectoren gedefinieerd op basis van een cao-indicator of anders op basis van de Standaard Bedrijfsindeling (SBI) van het CBS.1 In vorige loononderzoeken door SEO uit 20172 en 20213 was het mogelijk om alle publieke deelsectoren af te bakenen op basis van cao’s. Dat is vanwege het risico van onthulling van individuele personen niet langer mogelijk voor de rechterlijke macht, waardoor de analyse voor deze sector zich beperkt tot SBI-code 84231, die uitsluitend de rechtspraak omvat (rechtbanken en gerechtshoven). Ook de onderwijssectoren zijn afgebakend op basis van de bijbehorende SBI-code, zie Tabel 1.1. Voor de sector Defensie is het mogelijk om onderscheid te maken tussen militair personeel en burgerpersoneel door gebruik te maken van een zorgverzekeringsvariabele die aangeeft hoe mensen verzekerd zijn voor de gezondheidszorg. Militairen hebben namelijk een vrijstelling van de zorgverzekering en burgerpersoneel niet. De zorgsector valt deels in het publieke domein (gesubsidieerde zorg) en deels in het private domein (overig). Voor de publieke sector is onderscheid gemaakt tussen de hoofd- en deelsectoren zoals vermeld in Tabel 1.1. Daarbij wordt een afbakening van deelsectoren gegeven in termen van SBI-codes. Voor sectoren die zijn afgebakend op basis van een cao, geven de SBI-codes aan onder welke deelsectoren de betreffende werknemers vallen in de registratiegegevens. Dat levert in sommige gevallen minder logische combinaties op van bijvoorbeeld werknemers die onder de gemeente-cao vallen en tegelijkertijd werken in SBI-sector 5221 (dienstverlening voor vervoer over land). Het gaat hier vaak om incidentele gevallen, waarbij hier bijvoorbeeld sprake kan zijn van een gemeenteambtenaar die een taxibusje bestuurt voor de gemeente. Het zou echter ook om een incidentele 1 Zie voor meer informatie over de Standaard Bedrijfsindeling (SBI): xxx.xxx.xx/xx-xx/xxxx- diensten/methoden/classificaties/activiteiten/sbi-2008-standaard-bedrijfsindeling-2008. 2 Xxxxx, X. xxx xxx, Biesenbeek, C., Heyma, X. en Xxxxxx, X. (2017). Wat verdient een overheids- of onderwijswerknemer ten opzichte van de private sector, SEO-rapport 2017-44, Amsterdam: SEO Economisch Onderzoek. 3 Xxxxx, X. xxx xxx, Xxxxxxxx, X. xxx, Xxxxxxxxx, X. en Xxxxx, X. (2021). Loonverschillen tussen werknemers in het onderwijs en vergelijkbare werknemers in andere sectoren in 2019, juni 2021, Nijmegen/Amsterdam: ResearchNed/SEO Economisch Onderzoek. registratiefout kunnen gaan. De cao-indicator is daarbij leidend. Een SBI-code kan dus ook in meerdere sectoren tegelijkertijd voorkomen, als die sectoren zijn afgebakend op basis van de cao-indicator. Tabel 1.1 Afbakening van publieke sectoren in het onderzoek Openbaar bestuur Rijk Rechtspraak (als benadering van de Rechterlijke macht) Provincies Gemeenten Waterschappen Primair onderwijs Voortgezet onderwijs Middelbaar beroepsonderwijs en volwasseneneducatie Hoger beroepsonderwijs Universiteiten Politie Defensie burgerpersoneel Defensie militairen Zorg totaal 8411, 8421, 84232, 8412 84231 8411, 5222, 8412 8411, 86923, 64922, 32991, 3821, 8412, 381, 5222, 91019, 78202, 611, 5221 8411, 37, 3821 852 8531 85321, 85323 8541 8542 8424 8422 8422 86101, 86102, 86103, 86221, 86104, 86222, 86913, 8621, 86921, 872, 87301, 88103, 871, 87302, 88101, 87901, 88991, 87902, 88102, 88992, 88993, 88999, 86231, 86232, 86911, 86912, 86919, 86922, 86923, 86924, 86925, 86929, 88999 Onderwijs Veiligheid Zorg Noot: Deze tabel toont de SBI-codes op basis waarvan sectoren zijn afgebakend. Sommige SBI-codes komen voor in meer dan één deelsector. Als dit het geval is, heeft het CBS op basis van aanvullende cao-data de sectoren afgebakend. Hierdoor is het mogelijk dat bijvoorbeeld de SBI-code 8411 onder te verdelen is in de verschillende deelsectoren van het openbaar bestuur. Hetzelfde geldt voor Defensie burgerpersoneel en Defensie militairen. Het blijkt niet mogelijk om op deze manier tegemoet te komen aan de wens om onderzoeksinstellingen als aparte deelsector in het onderzoek te betrekken, omdat deze niet helder zijn te identificeren op basis van een cao-indicator of SBI-code. De private sector die in dit onderzoek betrokken is in de vergelijking van bruto uurlonen bevat alle overige sectoren. Ook de indeling in private deelsectoren is gemaakt op basis van de Standaard Bedrijfsindeling (SBI), waarbij de indeling naar 2-cijferige SBI-codes is aangehouden, zie Tabel 1.2. Tabel 1.2 Afbakening private sectoren in het onderzoek Private sector 2-cijferige SBI-code Formele benaming Agrarische sector 01-03 Landbouw, bosbouw en visserij Winning van delfstoffen 06-09 Winning van delfstoffen Industrie 10-33 Industrie Energie 35 Productie en distributie van en handel in elektriciteit, aardgas, stoom en gekoelde lucht

Afbakening en definities. De vergelijking van primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden tussen publieke en private sectoren beperkt zich tot de Nederlandse arbeidsmarkt en maakt gebruik van beschikbare gegevens in de CBS Microdata. Die bevatten onder meer geanonimiseerde gegevens van UWV en de Belastingdienst, waarin voor elke werknemer in Nederland per maand het feitelijk genoten inkomen is opgenomen, plus het aantal gewerkte uren en het type arbeidscontract. Voor de vergelijking van lonen zijn sectoren gedefinieerd op basis van een cao-indicator of anders op basis van de Standaard Bedrijfsindeling (SBI) van het CBS.1 In vorige loononderzoeken door SEO uit 20172 en 20213 was het mogelijk om alle publieke deelsectoren af te bakenen op basis van cao’s. Dat is vanwege het risico van onthulling van individuele personen niet langer mogelijk voor de rechterlijke macht, waardoor de analyse voor deze sector zich beperkt tot SBI-code 84231, die uitsluitend de rechtspraak omvat (rechtbanken en gerechtshoven). Ook de onderwijssectoren zijn afgebakend op basis van de bijbehorende SBI-code, zie Tabel 1.1. Voor de sector Defensie is het mogelijk om onderscheid te maken tussen militair personeel en burgerpersoneel door gebruik te maken van een zorgverzekeringsvariabele die aangeeft hoe mensen verzekerd zijn voor de gezondheidszorg. Militairen hebben namelijk een vrijstelling van de zorgverzekering en burgerpersoneel niet. De zorgsector valt deels in het publieke domein (gesubsidieerde zorg) en deels in het private domein (overig). Voor de publieke sector is onderscheid gemaakt tussen de hoofd- en deelsectoren zoals vermeld in Tabel 1.1. Daarbij wordt een afbakening van deelsectoren gegeven in termen van SBI-codes. Voor sectoren die zijn afgebakend op basis van een cao, geven de SBI-codes aan onder welke deelsectoren de betreffende werknemers vallen in de registratiegegevens. Dat levert in sommige gevallen minder logische combinaties op van bijvoorbeeld werknemers die onder de gemeente-cao vallen en tegelijkertijd werken in SBI-sector 5221 (dienstverlening voor vervoer over land). Het gaat hier vaak om incidentele gevallen, waarbij hier bijvoorbeeld sprake kan zijn van een gemeenteambtenaar die een taxibusje bestuurt voor de gemeente. Het zou echter ook om een incidentele 1 Zie voor meer informatie over de Standaard Bedrijfsindeling (SBI): xxx.xxx.xx/xx-xx/xxxx- diensten/methoden/classificaties/activiteiten/sbi-2008-standaard-bedrijfsindeling-2008. 2 Xxxxx, X. xxx xxx, BiesenbeekXxxxxxxxxx, C., Heyma, X. en Xxxxxx, X. (2017). Wat verdient een overheids- of onderwijswerknemer ten opzichte van de private sector, SEO-rapport 2017-44, Amsterdam: SEO Economisch Onderzoek. 3 Xxxxx, X. xxx xxx, Xxxxxxxx, X. xxx, Xxxxxxxxx, X. en Xxxxx, X. (2021). Loonverschillen tussen werknemers in het onderwijs en vergelijkbare werknemers in andere sectoren in 2019, juni 2021, Nijmegen/Amsterdam: ResearchNed/SEO Economisch Onderzoek. registratiefout kunnen gaan. De cao-indicator is daarbij leidend. Een SBI-code kan dus ook in meerdere sectoren tegelijkertijd voorkomen, als die sectoren zijn afgebakend op basis van de cao-indicator. Tabel 1.1 Afbakening van publieke sectoren in het onderzoek Openbaar bestuur Rijk Rechtspraak (als benadering van de Rechterlijke macht) Provincies Gemeenten Waterschappen Primair onderwijs Voortgezet onderwijs Middelbaar beroepsonderwijs en volwasseneneducatie Hoger beroepsonderwijs Universiteiten Politie Defensie burgerpersoneel Defensie militairen Zorg totaal 8411, 8421, 84232, 8412 84231 8411, 5222, 8412 8411, 86923, 64922, 32991, 3821, 8412, 381, 5222, 91019, 78202, 611, 5221 8411, 37, 3821 852 8531 85321, 85323 8541 8542 8424 8422 8422 86101, 86102, 86103, 86221, 86104, 86222, 86913, 8621, 86921, 872, 87301, 88103, 871, 87302, 88101, 87901, 88991, 87902, 88102, 88992, 88993, 88999, 86231, 86232, 86911, 86912, 86919, 86922, 86923, 86924, 86925, 86929, 88999 Onderwijs Veiligheid Zorg Noot: Deze tabel toont de SBI-codes op basis waarvan sectoren zijn afgebakend. Sommige SBI-codes komen voor in meer dan één deelsector. Als dit het geval is, heeft het CBS op basis van aanvullende cao-data de sectoren afgebakend. Hierdoor is het mogelijk dat bijvoorbeeld de SBI-code 8411 onder te verdelen is in de verschillende deelsectoren van het openbaar bestuur. Hetzelfde geldt voor Defensie burgerpersoneel en Defensie militairen. Het blijkt niet mogelijk om op deze manier tegemoet te komen aan de wens om onderzoeksinstellingen als aparte deelsector in het onderzoek te betrekken, omdat deze niet helder zijn te identificeren op basis van een cao-indicator of SBI-code. De private sector die in dit onderzoek betrokken is in de vergelijking van bruto uurlonen bevat alle overige sectoren. Ook de indeling in private deelsectoren is gemaakt op basis van de Standaard Bedrijfsindeling (SBI), waarbij de indeling naar 2-cijferige SBI-codes is aangehouden, zie Tabel 1.2. Tabel 1.2 Afbakening private sectoren in het onderzoek Private sector 2-cijferige SBI-code Formele benaming Agrarische sector 01-03 Landbouw, bosbouw en visserij Winning van delfstoffen 06-09 Winning van delfstoffen Industrie 10-33 Industrie Energie 35 Productie en distributie van en handel in elektriciteit, aardgas, stoom en gekoelde lucht

Afbakening en definities. De vergelijking van primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden tussen publieke en private sectoren beperkt zich tot de Nederlandse arbeidsmarkt en maakt gebruik van beschikbare gegevens in de CBS Microdata. Die bevatten onder meer geanonimiseerde gegevens van UWV en de Belastingdienst, waarin voor elke werknemer in Nederland per maand het feitelijk genoten inkomen is opgenomen, plus het aantal gewerkte uren en het type arbeidscontract. Voor de vergelijking van lonen zijn sectoren gedefinieerd op basis van een cao-indicator of anders op basis van de Standaard Bedrijfsindeling (SBI) van het CBS.1 In vorige loononderzoeken door SEO uit 20172 en 20213 was het mogelijk om alle publieke deelsectoren af te bakenen op basis van cao’s. Dat is vanwege het risico van onthulling van individuele personen niet langer mogelijk voor de rechterlijke macht, waardoor de analyse voor deze sector zich beperkt tot SBI-code 84231, die uitsluitend de rechtspraak omvat (rechtbanken en gerechtshoven). Ook de onderwijssectoren zijn afgebakend op basis van de bijbehorende SBI-code, zie Tabel 1.1. Voor de sector Defensie is het mogelijk om onderscheid te maken tussen militair personeel en burgerpersoneel door gebruik te maken van een zorgverzekeringsvariabele die aangeeft hoe mensen verzekerd zijn voor de gezondheidszorg. Militairen hebben namelijk een vrijstelling van de zorgverzekering en burgerpersoneel niet. De zorgsector valt deels in het publieke domein (gesubsidieerde zorg) en deels in het private domein (overig). Voor de publieke sector is onderscheid gemaakt tussen de hoofd- en deelsectoren zoals vermeld in Tabel 1.1. Daarbij wordt een afbakening van deelsectoren gegeven in termen van SBI-codes. Voor sectoren die zijn afgebakend op basis van een cao, geven de SBI-codes aan onder welke deelsectoren de betreffende werknemers vallen in de registratiegegevens. Dat levert in sommige gevallen minder logische combinaties op van bijvoorbeeld werknemers die onder de gemeente-cao vallen en tegelijkertijd werken in SBI-sector 5221 (dienstverlening voor vervoer over land). Het gaat hier vaak om incidentele gevallen, waarbij hier bijvoorbeeld sprake kan zijn van een gemeenteambtenaar die een taxibusje bestuurt voor de gemeente. Het zou echter ook om een incidentele 1 Zie voor meer informatie over de Standaard Bedrijfsindeling (SBI): xxx.xxx.xx/xx-xx/xxxx- diensten/methoden/classificaties/activiteiten/sbi-2008-standaard-bedrijfsindeling-2008. 2 Xxxxx, X. xxx xxx, Biesenbeek, C., Heyma, X. en Xxxxxx, X. (2017). Wat verdient een overheids- of onderwijswerknemer ten opzichte van de private sector, SEO-rapport 2017-44, Amsterdam: SEO Economisch Onderzoek. 3 Xxxxx, X. xxx xxx, Xxxxxxxx, X. xxx, Xxxxxxxxx, X. en Xxxxx, X. (2021). Loonverschillen tussen werknemers in het onderwijs en vergelijkbare werknemers in andere sectoren in 2019, juni 2021, Nijmegen/Amsterdam: ResearchNed/SEO Economisch Onderzoek. registratiefout kunnen gaan. De cao-indicator is daarbij leidend. Een SBI-code kan dus ook in meerdere sectoren tegelijkertijd voorkomen, als die sectoren zijn afgebakend op basis van de cao-indicator. Tabel 1.1 Afbakening van publieke sectoren in het onderzoek Openbaar bestuur Rijk Rechtspraak (als benadering van de Rechterlijke macht) Provincies Gemeenten Waterschappen Primair onderwijs Voortgezet onderwijs Middelbaar beroepsonderwijs en volwasseneneducatie Hoger beroepsonderwijs Universiteiten Politie Defensie burgerpersoneel Defensie militairen Zorg totaal 8411, 8421, 84232, 8412 84231 8411, 5222, 8412 8411, 86923, 64922, 32991, 3821, 8412, 381, 5222, 91019, 78202, 611, 5221 8411, 37, 3821 852 8531 85321, 85323 8541 8542 8424 8422 8422 86101, 86102, 86103, 86221, 86104, 86222, 86913, 8621, 86921, 872, 87301, 88103, 871, 87302, 88101, 87901, 88991, 87902, 88102, 88992, 88993, 88999, 86231, 86232, 86911, 86912, 86919, 86922, 86923, 86924, 86925, 86929, 88999 Onderwijs Veiligheid Zorg Noot: Deze tabel toont de SBI-codes op basis waarvan sectoren zijn afgebakend. Sommige SBI-codes komen voor in meer dan één deelsector. Als dit het geval is, heeft het CBS op basis van aanvullende cao-data de sectoren afgebakend. Hierdoor is het mogelijk dat bijvoorbeeld de SBI-code 8411 onder te verdelen is in de verschillende deelsectoren van het openbaar bestuur. Hetzelfde geldt voor Defensie burgerpersoneel en Defensie militairen. Het blijkt niet mogelijk om op deze manier tegemoet te komen aan de wens om onderzoeksinstellingen als aparte deelsector in het onderzoek te betrekken, omdat deze niet helder zijn te identificeren op basis van een cao-indicator of SBI-code. De private sector die in dit onderzoek betrokken is in de vergelijking van bruto uurlonen bevat alle overige sectoren. Ook de indeling in private deelsectoren is gemaakt op basis van de Standaard Bedrijfsindeling (SBI), waarbij de indeling naar 2-cijferige SBI-codes is aangehouden, zie Tabel 1.2. Tabel 1.2 Afbakening private sectoren in het onderzoek Private sector 2-cijferige SBI-code Formele benaming Agrarische sector 0100-03 00 00-00 10-33 35 36-39 00-00 00-00 00-00 00-00 00-00 00-00 68 69-75 77-82 84 00 00-00 00-00 00-00 00-00 99 Landbouw, bosbouw en visserij Winning van delfstoffen 06-09 Winning van delfstoffen Industrie 10-33 Industrie Energie 35 Productie en distributie van en handel in elektriciteit, aardgas, stoom en gekoelde luchtlucht Winning en distributie van water; afval- en afvalwaterbeheer en sanering Bouwnijverheid Groot- en detailhandel, inclusief reparatie van auto’s Vervoer en opslag Logies-, maaltijd, en drankverstrekking Informatie en communicatie Financiële instellingen Verhuur en handel in onroerend goed Advisering, onderzoek en overige specialistische zakelijke dienstverlening Verhuur van roerende goederen en overige zakelijke dienstverlening Openbaar bestuur, overheidsdiensten en verplichte sociale verzekeringen Onderwijs Gezondheids- en welzijnszorg Cultuur, sport en recreatie Overige dienstverlening Huishoudens als werkgever; niet gedifferentieerde productie van goederen en diensten door huishoudens voor eigen gebruik Extraterritoriale organisaties en lichamen