Macro-, meso- en microniveau. Een koppeling van macro- en mesoniveau is een noodzakelijke voorwaarde voor een goede beoordeling van de achterliggende veronderstellingen van betrokken actoren bij het inzetten en opstellen van arboconvenanten. Op het macroniveau gaat het in de eerste plaats om de beleidstheorie op centraal bestuurlijk niveau. Daarbij zijn bijvoorbeeld de volgende vragen aan de orde: