Onderscheid met sub b. Uit de vorige paragraaf bleek al dat het niet altijd makkelijk is een duidelijke lijn te trekken tussen sub b en sub c. De memorie van toelichting geeft over deze afwijzingsgrond het volgende aan: “Dit kan het geval zijn indien de aanduiding overeenstemt met de naam van een opgeheven politieke groepering waarvan de naam nog een bekende klank heeft. Ook zou dit het geval kunnen zijn, indien wordt verzocht om registratie van een aanduiding die bij de vorige verkiezing door een andere groepering is gebezigd. Voorts is in dit verband denkbaar dat de registratie moet worden afgewezen omdat zij anderszins misleidende associaties oproept. Zo zijn in het verleden verzoek afgewezen tot registratie van de volgende namen: Jongerenpartij Xxxxxxxx, AOW-partij en Tegenpartij. Onder de huidige Kieswet zijn dergelijke registratieverzoeken herhaaldelijk afgewezen met een beroep op de afwijzingsgrond ‘redenen verband houdend met de openbare orde en de goede zeden’. Uit een oogpunt van duidelijkheid verdient het evenwel aanbeveling een afwijzingsgrond toe te voegen welke is toegespitst op misleiding.”49 Een belangrijke vraag is in hoeverre misleiding een andere betekenis heeft dan verwarring. De woordelijke betekenis is zeker verschillend.50 Daarnaast lijkt misleiding de nadruk te leggen op de groepering en verwarring op de kiezer. Echter door ‘anderszins’ te gebruiken, lijkt de wetgever een relatie te leggen met de onder b verwarring scheppende aanduidingen. In de eerste uitspraak van de Afdeling Rechtspraak van de Raad van State (ARRS) over de nieuwe Kieswet was deze afwijzingsgrond in het geding, toen twee politieke groeperingen streden om de familienaam ‘Borger’.51 Annotator Eskes geeft de spanning goed weer: “Na een referte aan deze geëcarteerde mogelijkheid merkt de MvT wat dit betreft veelzeggend op: ‘Uit een oogpunt van duidelijkheid verdient het evenwel aanbeveling een afwijzingsgrond toe te voegen welke is toegespitst op misleiding.’ Daarmee is het bereik van de bepaling duidelijke begrensd: (alleen) misleiding van kiezers moet in het geding zijn en niets anders! Echter: bedoelde of onbedoelde misleiding kan vele vormen aannemen.” De Afdeling heeft echter aan deze vraag geen aandacht geschonken. De betekenis van het woord misleiding is veeleer als synoniem voor verwarring gebruikt. Zo overwoog de Afdeling in een geval waar een groepering de aanduiding ‘Lijst Vier’ wenste te registeren: “Uit de geschiedenis van totstandkoming van artikel G 3 van de Kieswet kan worde...
