TOEPASSING JURIDISCH KADER OP HET UBO-REGISTER. Zoals eerder opgemerkt is een beperking op een grondrecht alleen toegestaan indien sprake is van (a) een legitiem doel, (b) een dwingende maatschappelijke noodzaak voor de inbreuk ("pressing social need") en indien (c) de inbreuk proportioneel is aan het na te streven doel. Het doel van AMLD4 en AMLD5 – het bestrijden van witwassen en terrorismefinanciering – is een legitiem doel. Dat bestrijdt eiseres niet. Xxxxxxx stelt wel dat onvoldoende is aangetoond dat er een dwingende maatschappelijke noodzaak is voor de inbreuk op de grondrechten die wordt gemaakt om dat doel te bereiken, en die inbreuk is daarom niet proportioneel. Dit wordt hieronder nader uitgewerkt. Het UBO-register maakt inbreuk op de privacy. De Kamer van Koophandel gaat persoonsgegevens over UBO’s verwerken die tot nu toe zeer vertrouwelijk zijn. De schending van de privacy van UBO’s betreft zowel (a) de vastlegging van privacygevoelige gegevens in het UBO-register, als (b) de toegang tot dat register voor eenieder. Tijdens de parlementaire behandeling is keer op keer benadrukt dat het UBO-register de privacy van UBO’s zal schenden. De Tweede Kamer heeft op 10 december 2019 zelfs met algemene stemmen een motie aangenomen met de volgende overweging: ‘overwegende dat met de wijze waarop het UBO-register is vormgegeven er sprake is van een flinke impact voor de privacy van goedwillende ondernemers, bijvoorbeeld van familiebedrijven’.56
