OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN
xxxxx.xxxxxxxx asbl 0-0 Xxx Xxxxxx
1000 Bruxelles
OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN
BIJZONDER BESTEK VOOR HET SLUITEN VAN EEN RAAMOVEREENKOMST VOOR PRESTATIES VAN EEN INFLUENCERBUREAU
REFERENTIENR. 2021-VB-AC-COM-PLR-AGENCEINFLUENCEURS VEREENVOUDIGDE ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET VOORAFGAANDE BEKENDMAKING
xxxxx.xxxxxxxx aanvaardt uitsluitend facturen in elektronisch formaat (XML).
Meer info op xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xx- uw-facturen-voor-de-overheid.
KBO-nummer xxxxx.xxxxxxxx: BE 0600.885.207
Inhoud
Hoofdstuk I – Algemene bepalingen
Art. 1. Wettelijk kader
1.1 Wettelijke en reglementaire referentiebepalingen
1.2 Andere wet- of regelgeving
1.3 Opdrachtdocumenten
1.4 Aankondiging van de opdracht en terechtwijzende berichten
1.5 Afwijkingen van de AUR
Art. 2. Aanbestedende overheid
Art. 3. Voorwerp van de raamovereenkomst, plaatsingswijze en prijs Art. 4. Duur van de raamovereenkomst
Art. 5. Bestellingen geplaatst op basis van de raamovereenkomst
HOOFDSTUK II – Selectie en opmaak van de offertes
Art. 6. Uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie
6.1. Uitsluitingsgronden
6.1.A. Verplichte uitsluitingsgronden
6.1.B. Facultatieve uitsluitingsgronden
6.2. Economische en financiële draagkracht
6.3. Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid
6.4. Regelmatigheid van de offertes
Art. 7. Gunningscriteria van de raamovereenkomst Art. 8. Vorm en inhoud van de offerte
Art. 9. Indiening en verzending van de offerte Art. 10. Taal van de offerte
Art. 11. Geldigheidsduur van de offerte
Art. 12. Sluiten van de raamovereenkomst en navolgende bestellingen
HOOFDSTUK III - Uitvoering van de raamovereenkomst
Art. 13. Borgtocht
Art. 14. Termijnen
Art. 15. Persoon die instaat voor de leiding over en het toezicht op de raamovereenkomst Art. 16. Facturatie en betaling
Art. 17. Intellectuele eigendom
Art. 18. Geheimhouding in hoofde van de opdrachtnemer Art. 19. Aansprakelijkheid
Art. 20. Onderaanneming
Art. 21. Beheer van persoonsgegevens
Art. 22. Wijzigingen in de loop van de uitvoering, aanvullende prestaties en boetes
Art. 23. Kwaliteit van de prestaties en naleving van de termijnen - Service Level Agreement Art. 24. Gebrekkige uitvoering - rechtsmiddelen van de aanbestedende overheid
Art. 25. Opzegging van de raamovereenkomst Art. 26. Verlenging
Art. 27. Toepasselijk recht en arbitrage
HOOFDSTUK IV - Technische bepalingen
HOOFDSTUK I – Algemene bepalingen
Art. 1. Xxxxxxxxx kader en opdrachtdocumenten
1.1. Wettelijke en regelgevende referentiebepalingen
- Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;
- Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
- Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren;
- Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;
- Koninklijk besluit van 22 juni 2017 tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet van 16 februari 2017 tot wijziging van de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
- Elke andere tekst die de bovenstaande wetten en besluiten wijzigt of aanvult.
1.2. Andere wet- of regelgeving
- De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, de Code voor het welzijn op de werkplaats en de residuele artikelen van het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming.
1.3. Opdrachtdocumenten
- Het huidige bestek met nr. 2021-VB-AC-COM-PLR-AGENCEINFLUENCEURS;
- Het bijgevoegde offerteformulier (bijlage A);
- Segmentering van de B2C-doelgroepen van xxxxx.xxxxxxxx (bijlage B);
- Culturele en toeristische consumptie tijdens de gezondheidscrisis (bijlage C);
1.4.Aankondiging van de opdracht en terechtwijzende berichten
De in het Bulletin der Aanbestedingen aangekondigde of gepubliceerde aankondigingen van opdrachten en terechtwijzende berichten die betrekking hebben op opdrachten in het algemeen, evenals de aankondigingen en terechtwijzende berichten betreffende deze opdracht maken integraal deel uit van dit bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er rekening mee te hebben gehouden bij het opstellen van zijn offerte.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 is van toepassing op deze raamovereenkomst, onder voorbehoud van de volgende afwijking(en): artikel 19 (intellectuele rechten).
Art. 2. Aanbestedende overheid
De aanbestedende overheid is de vzw xxxxx.xxxxxxxx met maatschappelijke zetel te 1000 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx 0- 0, xxxxxxxxxxxx in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer 600.885.207.
Eventuele vragen moeten schriftelijk gesteld worden via het Q-R forum beschikbaar op het platform e- Procurement. Dit forum zal toegankelijk zijn vanaf het ogenblik van publicatie van de aankondiging van de overheidsopdracht en dit gedurende 4 dagen (13 augustus 2021 voor 12u00) tot de uiterste datum van indiening van de offertes. De vragen en antwoorden zullen dusdanig ter beschikking gesteld worden van alle personen die het forum consulteren. De antwoorden maken integraal deel uit van dit bestek. De aanbestedende overheid houdt zich het recht voor de vragen die hij niet pertinent beschouwd niet te beantwoorden.
Art. 3. Voorwerp van de raamovereenkomst, plaatsingswijze en prijs
3.1 Voorwerp en aard van de raamovereenkomst
Deze raamovereenkomst heeft tot doel de wettelijke, financiële, technische en administratieve context vast te leggen van de eruit voortvloeiende bestellingen die xxxxx.xxxxxxxx tijdens de geldigheidsduur ervan zal plaatsen en die de prestaties van een influencerbureau tot voorwerp hebben.
Het betreft dus een opdracht voor diensten.
3.2. Plaatsingswijze van de raamovereenkomst
Deze raamovereenkomst wordt geplaatst via een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking conform artikel 41 §1, 1° van voornoemde wet van 17 juni 2016, gemotiveerd door het feit dat de goed te keuren uitgave, exclusief de belasting over de toegevoegde waarde, lager ligt dan de voor de Europese bekendmaking vastgelegde overeenstemmende drempel.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om tijdens onderhandelingen de technische specificaties van het bestek aan te passen.
Door middel van deze procedure kan de aanbestedende overheid gedurende de hele procedure met de inschrijvers onderhandelen over de inhoud van hun aanbod en over de uitvoeringsvoorwaarden ervan.
De onderhandelingen worden gevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid. Zij behoudt zich het recht voor om enkel te onderhandelen met die inschrijvers van wie de offertes als meest interessant worden beoordeeld na een eerste analyse. Die keuze mag echter niet worden geïnterpreteerd als een indicatie van de uiteindelijke gunningsbeslissing, noch als een uitsluiting van een of meerdere inschrijvers met wie de onderhandelingen nog niet of niet onmiddellijk worden aangevat.
In overeenstemming met artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 behoudt de aanbestedende overheid zich echter het recht voor om af te zien van het gunnen van de raamovereenkomst of om de procedure te herbeginnen, desnoods op een andere wijze.
3.3 Deze raamovereenkomst bestaat uit één enkel perceel dat als volgt wordt omschreven:
o de prestaties van een influencerbureau in het kader van diverse communicatiecampagnes
De beschrijving, de preciseringen en de ontwikkeling van het voorwerp van de raamovereenkomst worden uiteengezet in het deel "Technische bepalingen" van dit bestek.
3.4. De raamovereenkomst wordt gegund aan één enkele dienstverlener.
3.5 Prijs
Deze opdracht is een opdracht volgens prijslijst. De inschrijver dient een eenheidsprijs exclusief btw per prestatie in (bv. uitvoering en strategie van een influencercampagne voor de culturele sector).
Er is geen minimumdrempel noch een maximumdrempel gewaarborgd. De bestellingen worden gedurende de hele looptijd van de raamovereenkomst geplaatst, afhankelijk van de te vervullen behoeften.
De inschrijver vermeldt de prijzen in cijfers en letters. De prijzen moeten steeds in euro worden vermeld. Met het oog op de vergelijking van de offertes moeten deze forfaitaire eenheidsprijzen zonder btw worden opgegeven. In zijn offerte vermeldt de inschrijver echter zowel de prijzen exclusief btw als de prijzen inclusief btw.
In de loop van de uitvoering van deze raamovereenkomst en onverminderd de mogelijkheid voor de opdrachtnemer om in het kader van navolgende opdrachten lagere eenheidsprijzen voor te stellen (zie artikel 5 hieronder), kan de eenheidsprijs nooit leiden tot een prijs die hoger ligt dan de prijs die voortvloeit uit de toepassing van de verbintenissen in de offerte van de inschrijver voor deze raamovereenkomst.
De inschrijver wordt geacht om alle mogelijke kosten die nodig zijn voor de uitvoering van de opdracht in zijn prijs te hebben begrepen, met uitzondering van de btw. De inschrijver dient wel in zijn offerte de prijs zonder en met btw te vermelden.
In de prijs is met name begrepen:
- de preproductie-, productie- en postproductiekosten;
- alle verplaatsingen;
- alle verzekeringen;
- de vergoedingen van het bureau;
- specifieke uitgaven voor influencers: vergoedingen, hotelovernachtingen, verplaatsingen, activiteiten, maaltijden.
Het totaalbedrag van de raamovereenkomst wordt geschat op € 150.000 per jaar, exclusief belasting over de toegevoegde waarde. Dit bedrag wordt enkel ter informatie meegedeeld en bindt de aanbestedende overheid niet. Het omvat het door xxxxx.xxxxxxxx geraamde budget voor alle geplaatste navolgende bestellingen.
Het totaalbedrag van alle bestellingen die tijdens de geldigheidsduur van deze raamovereenkomst worden geplaatst, hangt af van de hoeveelheid diensten die de aanbestedende overheid zal bestellen. De raamovereenkomst bevat geen enkele bestellingsverplichting voor de aanbestedende overheid, noch enige minimum- of maximumgarantie.
Aanvullende technische informatie is te vinden in Hoofdstuk IV – Technische elementen.
3.6. Prijsherziening
Er is geen enkele prijsherziening voor deze raamovereenkomst mogelijk.
Art. 4. Duur van de raamovereenkomst
De raamovereenkomst wordt gesloten voor een duur van één jaar en vangt aan op de eerste kalenderdag na de dag waarop de inschrijver de gunningsbeslissing ontvangen heeft. De raamovereenkomst stopt van rechtswege na één jaar. Onder duur van de raamovereenkomst moet men de periode verstaan waarin contracten voor de uitvoering van de raamovereenkomst kunnen worden gesloten.
De verplichtingen die voortvloeien uit de uitvoeringscontracten en navolgende bestellingen (uitvoering van de bewuste contracten, garanties enz.) kunnen ook doorlopen na afloop van de raamovereenkomst.
Iedere partij kan echter vroegtijdig een einde stellen aan deze raamovereenkomst, op voorwaarde dat de betekening aan de andere partij bij aangetekend schrijven wordt gedaan minstens 90 kalenderdagen vóór het einde van de vervaldag. In dat geval kan de partij die de opzegging van de overeenkomst moet ondergaan, in dat verband geen schadevergoeding eisen.
Bovendien, en onverminderd artikel 25 van dit bestek, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de volledige raamovereenkomst te beëindigen, op eender welk moment en met een gegronde reden, zonder dat de andere partij aanspraak kan maken op een schadevergoeding. De aanbestedende overheid respecteert een opzegtermijn van twee maanden die ingaat op de dag nadat de kennisgeving aan de andere partij is overgemaakt bij aangetekend schrijven.
Wanneer de raamovereenkomst vroegtijdig wordt opgezegd, dient de dienstverlener evenwel alle lopende prestaties op zich te nemen tot aan hun definitieve voltooiing, behalve bij andersluidende bepalingen vanwege de aanbestedende overheid.
In dit opzicht kunnen de opdrachtnemers van de raamovereenkomst geen enkel recht op schadeloosstelling doen gelden.
Art. 5. Bestellingen geplaatst op basis van de raamovereenkomst
In toepassing van artikel 43, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten worden opdrachten gebaseerd op de raamovereenkomst (deelbestellingen) gegund aan de opdrachtnemer van de raamovereenkomst, binnen de grenzen van de voorwaarden die erin zijn vastgelegd.
De procedure betreffende de daaropvolgende bestellingen is de volgende:
- Wanneer zij dit nodig acht, stelt de aanbestedende overheid een opdrachtaanvraag op.
Deze opdrachtaanvraag is een elektronisch (e-mail) of papieren document dat de volgende hoofdelementen bevat en bijvoorbeeld:
- doel van de opdracht;
- de antwoordtermijn voor de offerte;
- de volledige briefing van de te ontwikkelen campagne;
- het beschikbare budget;
- de gewenste timing van de campagne;
- alle andere nuttige informatie.
De beheerder van de raamovereenkomst brengt de opdrachtaanvraag via e-mail ter kennis van de opdrachtnemer van het perceel. Deze laatste moet de ontvangst van de aanvraag bevestigen. In dat verband dient de opdrachtnemer elke aanvraag te aanvaarden die de aanbestedende overheid bij hem plaatst.
Indien de opdrachtnemer niet binnen de vastgelegde termijn antwoordt, zal dit worden gelijkgesteld met een weigering van aanvraag. Elke offerte die niet wordt ingediend binnen de opgelegde termijn, wordt verworpen, behalve bij een uitdrukkelijk en met redenen omkleed akkoord van de aanbestedende overheid.
De offertes worden ontvangen via e-mail binnen de in de offerteaanvraag vermelde termijn. Het is de aanbestedende overheid die de frequentie en het aantal aanvragen bepaalt.
In het kader van de gunningsprocedures van de navolgende bestellingen op basis van deze raamovereenkomst wordt aan de opdrachtnemer gevraagd een prijs in te dienen die alle in de offerteaanvraag vermelde prestaties dekt (forfaitaire prijs/eenheidsprijs per prestatie).
De eenheidsprijzen die worden ingediend in het kader van deze navolgende opdrachten, mogen nooit hoger zijn dan de prijzen die worden vermeld in de offerte van de inschrijver in antwoord op dit bestek van de raamovereenkomst. De dienstverlener kan evenwel zijn aangeboden basisprijzen naar beneden herzien tijdens de gunningsprocedure van deze raamovereenkomst.
In voorkomend geval kan de aanbestedende overheid de opdrachtnemer raadplegen en hem vragen om zijn offerte voor de uitvoering van de opdracht te vervolledigen.
- Nadat de opdrachtnemer de ontvangst van de bestelling heeft bevestigd, gaat de aanbestedende overheid na of het voorstel van de opdrachtnemer overeenstemt met de geformuleerde behoeften, en kan ze het uitvoeringscontract sluiten.
Het uitvoeringscontract wordt gesloten door de kennisgeving van de gunning van de bestelling en de verzending van een bestelbon aan de inschrijver met daarin het volgende:
- de naam van de persoon die de bestelling plaatst;
- het interne ordernummer waarvoor de bestelling wordt geplaatst (nummer dat vooraf in de offerteaanvraag wordt vermeld).
Deze kennisgeving gebeurt via e-mail.
Zonder dit nummer van de bestelbon (PO) zal de inschrijver aan het einde van de opdracht de prestatie niet kunnen factureren.
De aanbestedende overheid kan kwaliteitscontrolemechanismen die ze zelf noodzakelijk acht, invoeren.
HOOFDSTUK II – Selectie en opmaak van de offertes
Art. 6. Uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie
De inschrijvers worden beoordeeld op basis van de onderstaande selectiecriteria.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria, worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de in dit bestek vermelde gunningscriteria, voor zover deze offertes regelmatig zijn.
Door het indienen van zijn offerte verklaart de inschrijver officieel op erewoord:
1. dat hij zich niet in een van de gevallen van verplichte of facultatieve uitsluiting bevindt, dat moet of kan leiden tot zijn uitsluiting;
2. dat hij beantwoordt aan de selectiecriteria die de aanbestedende overheid heeft vastgelegd in deze opdracht.
Zo nodig en te allen tijde tijdens de procedure vraagt de aanbestedende overheid de inschrijver om de vereiste verantwoordingsdocumenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure. De inschrijver is niet verplicht om verantwoordingsdocumenten of andere bewijsstukken voor te leggen wanneer en voor zover de aanbestedende overheid de attesten of de relevante informatie rechtstreeks kan bekomen door de federale gegevensbanken inzake de btw te raadplegen of via Digiflow of elke andere gegevensbank die gratis toegankelijk is binnen de Europese Unie (in dat laatste geval vermeldt de inschrijver in zijn offerte de gegevensbanken binnen de Europese Unie waar men inlichtingen over zijn situatie kan verkrijgen).
Met uitzondering van de uitsluitingsgronden met betrekking tot fiscale en sociale schulden kan de inschrijver die zich in een van de situaties van verplichte of facultatieve uitsluiting bevindt, het bewijs leveren dat hij corrigerende maatregelen heeft getroffen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Hiertoe bewijst de inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij de feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de met het onderzoek belaste autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen die geschikt zijn om verdere strafrechtelijke inbreuken of fouten te voorkomen.
De kandidaat of de inschrijver kan ook worden uitgesloten als blijkt dat de persoonlijke situatie van de kandidaat of van de inschrijver tijdens het verloop van de procedure niet langer beantwoordt aan de verklaring op erewoord.
De aanbestedende overheid heeft het recht om, op eender welk moment tijdens de gunningsprocedure van de raamovereenkomst, na te gaan of deze verklaring op erewoord juist is en of ze beantwoordt aan de werkelijkheid, door aan de inschrijver de stukken en attesten te vragen die worden vermeld in artikel 61, afdeling 2 van het KB van 18 april 2017.
6.1. Uitsluitingsgronden
6.1.A. Verplichte uitsluitingsgronden
Door de indiening van zijn offerte erkent de inschrijver dat hij niet onder een van de verplichte uitsluitingsgronden valt in de zin van de bepalingen van artikel 61 van het KB van 18 april 2017, met name:
1. deelname aan een criminele organisatie;
2. omkoping;
3. fraude;
4. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten, dan wel uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf;
5. xxxxxxxxx xxx xxxx of financiering van terrorisme;
6. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel;
7. tewerkstelling van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.
De in punten 1 tot 6 bedoelde uitsluitingen van deelname gelden voor een periode van 5 jaar vanaf de datum van de veroordeling. De in punt 7 bedoelde uitsluiting van deelname geldt voor een periode van 5 jaar vanaf de beëindiging van de inbreuk.
De inschrijver die niet voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen of socialezekerheidsbijdragen, wordt uitgesloten van deelname aan deze procedure. De inschrijver die zich in een van de volgende situaties bevindt, mag toch deelnemen:
a) als zijn schuldbedrag niet meer dan € 3.000 bedraagt of
b) als hij voor deze schuld een afbetalingstermijn heeft gekregen die hij strikt naleeft.
Wanneer de schuld meer dan € 3.000 bedraagt, toont de inschrijver op straffe van uitsluiting aan dat hij jegens een aanbestedende overheid of een overheidsbedrijf een of meerdere schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn, voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met € 3.000.
Wanneer het attest in het bezit van de aanbestedende overheid niet aantoont dat de inschrijver zijn fiscale en sociale verplichtingen nakomt, zal de aanbestedende overheid de inschrijver hiervan in kennis stellen. De inschrijver beschikt over een termijn van vijf werkdagen, te rekenen vanaf de dag volgend op de kennisgeving van deze vaststelling, om het bewijs van zijn regularisatie te bezorgen.
6.1.B. Facultatieve uitsluitingsgronden
1. Indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de toepasselijke verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht, heeft geschonden;
2. Indien de kandidaat of de inschrijver zich in staat van faillissement of van vereffening bevindt, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, een aangifte van faillissement heeft gedaan, het voorwerp is geweest van een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie, of in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
3. Wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de kandidaat of de inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;
4. Wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de kandidaat of de inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt die gericht zijn op vervalsing van de mededinging;
5. Wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van de wet niet effectief kan worden verholpen met andere minder ingrijpende maatregelen;
6. Wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaten of inschrijvers bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in artikel 52 van de wet heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;
7. Wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties;
8. Wanneer de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden of de naleving van de selectievoorwaarden, of wanneer hij informatie heeft achtergehouden, of niet in staat is de verantwoordingsdocumenten die vereist zijn krachtens artikel 74 van de wet over te leggen;
9. De inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of heeft verwijtbaar misleidende informatie verstrekt die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie en gunning.
6.2. Economische en financiële draagkracht
Om de taken die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tot een goed einde te brengen, bewijst de inschrijver zijn economische en financiële draagkracht aan de hand van de volgende verklaring:
• Een verklaring aangaande de totale omzet en de omzet voor het soort opdrachten waarover deze raamovereenkomst gaat en die in de voorgaande drie boekjaren zijn uitgevoerd. De inschrijvers moeten in de afgelopen drie jaar met betrekking tot het voorwerp van de raamovereenkomst een jaarlijkse omzet van ten minste € 100.000 hebben gerealiseerd; de verklaringen moeten voor elk boekjaar de naam van de campagnes, de opdrachtgevers en hun budgetten bevatten.
6.3. Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid
Om de opdrachten die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tot een goed einde te brengen, bewijst de inschrijver zijn technische bekwaamheid aan de hand van:
• Het verstrekken van een lijst met minimaal drie en maximaal 5 referenties van gelijkaardige diensten geleverd in de laatste drie jaar, met vermelding van het bedrag, de datum en de openbare of private afnemer, en blijk gevend van expertise op het vlak van het beheer van gelijkaardige digitale campagnes, met daarbij een volledig campagnerapport: type van campagne (klant/doel/boodschap en rode draad met de influencers), type van influencers, bedrag van de campagne, resultaten van de campagne – earned media-value.
6.4. Regelmatigheid van de offertes
De offertes van de inschrijvers worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Substantieel onregelmatige offertes worden uitgesloten.
Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.
Art. 7. Gunningscriteria van de raamovereenkomst
7.1. Gunningscriteria van de raamovereenkomst
De aanbestedende overheid kiest voor de gunning van deze raamovereenkomst de offerte die economisch het voordeligst is. De regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden afgetoetst aan de volgende gunningscriteria.
Deze criteria zullen worden gewogen om tot een eindrangschikking te komen. De gunningscriteria zijn als volgt:
• De originaliteit en de aansluiting van de voorgestelde middelen bij de beschrijving van de opdrachten en de door de aanbestedende overheid vastgelegde doelstellingen;
De raamovereenkomst wordt gegund aan de inschrijver die de hoogste eindquotatie behaalt na verificatie door de aanbestedende overheid, ten aanzien van deze inschrijver, van de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord of na verificatie door de aanbestedende overheid, ten aanzien van deze inschrijver, van de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord, waarbij wordt nagegaan dat de inschrijver zich niet bevindt in een van de uitsluitingsgevallen en voldoet aan alle selectiecriteria.
Voor dit gunningscriterium beoordeelt de aanbestedende overheid de volgende zaken:
o het originele, onderscheidende en innovatieve karakter van het voorstel van de inschrijver op basis van een case die wordt beschreven in HOOFDSTUK IV - Technische elementen; (70 punten)
o de prijs-kwaliteitsverhouding ; (30 punten)
7.2 Gunningscriteria voor de navolgende opdrachten
Er zijn geen gunningscriteria van de navolgende opdrachten omdat er slechts één enkele dienstverlener is.
Art. 8. Vorm en inhoud van de offerte
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de algemene principes die zijn vastgelegd in de artikelen 4, 5, 6, 7 en 11 van de wet van 17 juni 2016 en die van toepassing zijn op de huidige plaatsingsprocedure.
De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage bijgevoegde offerteformulier te gebruiken. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet door de aanbestedende overheid mag worden bekendgemaakt.
8.1. In de offerte te vermelden gegevens
De offerte moet de volgende gegevens bevatten:
- De naam, de voornamen, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver of, wanneer het om een bedrijf gaat, zijn handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel.
- Het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij een financiële instelling;
- De eenheidsprijzen in cijfers en letters van de diensten die in dit bestek worden gevraagd (met en zonder btw);
- Het btw-bedrag;
- Het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van Ondernemingen (voor Belgische inschrijvers);
- Het inschrijvingsnummer bij de RSZ;
- Een bankattest van uw bankrekening;
- Alle elementen en documenten nodig voor de beoordeling van de offertes (zoals beschreven in 8.2);
- De naam en de adresgegevens van de contactpersoon in de onderneming van de inschrijver.
De aanbestedende overheid stelt de inschrijvers een model van een offerteformulier ter beschikking, dat bij dit bestek is gevoegd.
8.2 Inhoud van de bijlagen bij de offerte
De offerte moet vergezeld zijn van:
- de inlichtingen of stukken die werden gevraagd in het kader van de kwalitatieve selectiecriteria en de gunningscriteria (artikelen 6 en 7), en die toelaten de offerte van de inschrijver te beoordelen;
- de statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekende(n) aantonen.
8.3. Door de indiening van zijn offerte wordt aangenomen dat de inschrijver de bepalingen en voorwaarden van dit bestek aanvaardt. De inschrijver ziet bijgevolg automatisch af van zijn eigen algemene of bijzondere verkoopvoorwaarden, ook al worden die vermeld in de ene of andere bijlage bij de offerte.
8.4. De inschrijver dient zijn offerte op te stellen, en met name het bedrag van deze offerte, op basis van zijn eigen vaststellingen, handelingen, berekeningen en ramingen. De inschrijver wordt verondersteld kennis te hebben genomen van de beperkingen (met name op wettelijk vlak), van de omgeving en van de voorwaarden van de opdracht.
8.5 Varianten
Er worden geen varianten toegestaan.
Art. 9. Indiening en verzending van de offerte
9.1 De uiterste datum voor indiening van de offerte is dinsdag 17 augustus 2021 vóór 12.00 uur.
Elke offerte moet ingediend worden voor de uiterste datum en uur van indiening. Laattijdig ontvangen offertes worden niet aanvaard.
9.2 De offertes moeten elektronisch worden ingediend via het e-Tendering platform op de website xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/ (u vindt meer informatie over de indiening van een offerte via de applicatie e-Tendering in de "Handleiding voor Ondernemingen" of door contact op te nemen met de helpdesk op het volgende nummer: 02/740.80.00).
9.3. Na de indiening en het onderzoek van de offertes behoudt de aanbestedende overheid zich met name het recht voor om aan de inschrijvers, voorafgaand aan de gunning van de raamovereenkomst, aanwijzingen of inlichtingen te vragen die bestemd zijn om, in overeenstemming met de toegepaste gunningsprocedure, hetzij een regularisering van het dossier, hetzij een onderhandeling over de voorwaarden van de opdracht en de offerte op basis van de aanvankelijke offerte mogelijk te maken.
Art. 10. Taal van de offerte
De inschrijver dient zijn offerte in het Frans of het Nederlands in.
Artikel 11. Geldigheidsduur van de offerte
De inschrijver blijft door zijn offerte gebonden gedurende een termijn van 90 kalenderdagen, die ingaat op de dag na de uiterste datum voor de indiening van de offerte. Als de offerte tijdens de onderhandelingen met de aanbestedende overheid werd gewijzigd, zal een nieuwe termijn van negentig dagen ingaan vanaf de datum van de indiening van de gewijzigde offerte door de inschrijver.
Art. 12. Sluiten van de raamovereenkomst en navolgende bestellingen
12.1. Aangezien de raamovereenkomst via een onderhandelingsprocedure wordt geplaatst, zal deze worden toegewezen hetzij door een kennisgeving, aan de opdrachtnemer van perceel 1 en aan de opdrachtnemers van perceel 2, van de goedkeuring van zijn (hun) offerte(s), zoals ze in samenspraak eventueel werd(en) gewijzigd na onderhandeling, hetzij via het sluiten van een nieuwe overeenkomst.
Bij sluiting van de raamovereenkomst door kennisgeving van de goedkeuring van de offerte, zoals ze eventueel in samenspraak werd gewijzigd, maakt deze gewijzigde offerte deel uit van de contractuele clausules van de raamovereenkomst.
12.2. Voor het sluiten van de uit de raamovereenkomst voortvloeiende bestellingen wordt verwezen naar artikel 5 van dit bestek.
12.3 De gunning van de percelen van de raamovereenkomst op basis van dit bestek verleent de opdrachtnemer geen enkel exclusiviteitsrecht. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om gelijke of gelijkaardige prestaties als die welke de inschrijver aanbiedt te laten uitvoeren door een andere dienstverlener van haar keuze, zelfs tijdens de geldigheidsduur van de xxxxxxxxxxxxxxxx, en dus om specifieke contracten in dat opzicht af te sluiten. Zonder zich hiertoe te beperken, behoudt de aanbestedende overheid zich onder meer het recht voor een specifieke overeenkomst te sluiten met een andere partner, als de door de opdrachtnemer voorgestelde prijzen voor de gevraagde diensten niet overeenkomen met de marktprijzen. Daarnaast behoudt ze zich het recht voor om zelf bepaalde taken in het kader van deze raamovereenkomst uit te voeren.
In dit opzicht kunnen de opdrachtnemers van de raamovereenkomst geen enkel recht op schadeloosstelling doen gelden.
HOOFDSTUK III - Uitvoering van de raamovereenkomst
Art. 13. Borgtocht
Behalve wanneer de uitvoeringstermijn van de navolgende bestelling niet langer is dan 45 kalenderdagen, wordt er een borgtocht gesteld van 5% van de waarde van de bestelling die voortvloeit uit deze raamovereenkomst voor zover die bij de gunning van deze bestelling de som van € 50.000 excl. btw overschrijdt.
In die hypothese dient de opdrachtnemer zodoende zijn verplichtingen na te komen tot de uit de raamovereenkomst voortvloeiende opdracht volledig is uitgevoerd, door een borgtocht die wordt gesteld, behouden en vrijgegeven in overeenstemming met artikel 25 van het KB van 14 januari 2013.
De borgtocht is vastgelegd op 5% van de oorspronkelijke prijs (excl. btw) van deze navolgende opdracht en de inschrijver moet de borgtochtstelling bewijzen overeenkomstig artikel 25 van het KB van 14 januari 2013.
De borgtocht kan worden vrijgegeven aan het einde van de uitvoering van de navolgende opdracht.
Art. 14. Termijnen
De prestaties die worden verricht in het kader van de uitvoering van de navolgende bestellingen, moeten worden uitgevoerd volgens de modaliteiten die in de bestelling worden vermeld.
Art. 15. Persoon die instaat voor de leiding van en de controle van de raamovereenkomst
De leiding van en het toezicht op de controle van de raamovereenkomst worden ten laste genomen door Xxxxx Xxxxxxxx (x.xxxxxxxx@xxxxx.xxxxxxxx – 02/549.50.67).
Art. 16. Facturatie en betaling
16.1 De prestaties van de opdrachtnemer maken het voorwerp uit van een maandelijkse facturatie met betrekking tot de geplaatste navolgende bestellingen.
Om een snelle behandeling en betaling mogelijk te maken, aanvaardt de aanbestedende overheid enkel elektronische facturen (onder formaat XML volgens de PEPPOL bis standaard), in overeenstemming met artikel 192/1 van de wet van 17/06/2016.
Voor meer informatie omtrent het versturen van elektronische facturen, zie: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxx-x-xxxxxxxxxx-xxxx-xx-xx-xxxxxxxx-xxxx-xx- overheid
Vragen omtrent de elektronische facturatie kunnen gericht worden aan xxxx-xxxxx@xxxx.xxxxxxxx.
Indien de dienstverlener nog niet over de nodige applicatie beschikt, kan hij zijn facturen via elektronische weg versturen naar xxxxxxx@xxxxx.xxxxxxxx met x.xxxxxxxx@xxxxx.xxxxxxxx in kopie.
De factuur of de gedetailleerde opgave moet het mogelijk maken om de volgende elementen te identificeren:
- het vastleggingsnummer en/of het PO-nummer, de referentie van de raamovereenkomst alsook het intern ordernummer zoals meegedeeld door de aanbestedende overheid;
- de gedetailleerde opgave van de gefactureerde prestaties;
- de gedetailleerde opgave van de gefactureerde bedragen excl. belastingen, het bedrag van de btw en het bedrag incl. alle lasten, vastgesteld in cijfers;
- gegevens van de dienstverlener (benaming van de onderneming, btw-nummer en nummer bij de Kruispuntbank van Ondernemingen, adres, bankrekeningnummer);
- gegevens van de contactpersoon (naam, e-mailadres, telefoonnummer).
Voor de nieuwe leveranciers: gelieve een bankattest van uw rekening bij uw offerte te voegen om de betalingsprocedure te bespoedigen.
16.2. De betaling van een factuur is onderworpen aan de aanvaarding ervan door de aanbestedende overheid en enkel de naar behoren geleverde en in overeenstemming met de bestelling zijnde prestaties mogen worden gefactureerd. De documenten die de opdrachtnemer overmaakt, zullen aan een controle worden onderworpen om vast te stellen of de uitgevoerde diensten beantwoorden aan de voorschriften van dit bestek.
De genoemde documenten worden geacht aanvaard te zijn door de aanbestedende overheid wanneer deze laatste binnen 30 kalenderdagen na de ontvangst ervan geen opmerkingen heeft geformuleerd. Indien de aanbestedende overheid binnen de voornoemde termijn een opmerking aan de opdrachtnemer kenbaar maakt, beschikt deze over 10 kalenderdagen om het betrokken document te verbeteren of aan te vullen en het opnieuw voor te leggen aan de aanbestedende overheid. Deze paragraaf is opnieuw van toepassing op het verbeterde document dat aan de aanbestedende overheid werd overgemaakt.
De betaling wordt gedaan op een rekening die op naam van de opdrachtnemer bij een financiële instelling is geopend, binnen een termijn van zestig dagen einde maand, vanaf de datum waarop de aanbestedende overheid in het bezit zal zijn van de regelmatig opgestelde factuur, evenals van de andere eventueel vereiste documenten.
Art. 17. Intellectuele eigendom
17.1. In afwijking van artikel 19 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 verbindt de opdrachtnemer zich ertoe om aan de aanbestedende overheid alle intellectuele rechten af te staan die hij zou bezitten met betrekking tot de taken die werden gepresteerd in uitvoering van deze raamovereenkomst, namelijk het reproductierecht, met inbegrip van het adaptatie- en het vertalingsrecht, het verhuur- en het uitleenrecht, het recht van mededeling aan het publiek en de secundaire gebruiksrechten voor alle exploitatiewijzen, voor alle dragers en formaten en voor de hele duur van de intellectuele eigendom.
17.2 De opdrachtnemer vrijwaart xxxxx.xxxxxxxx tegen ieder verhaal dat of elke vordering die een derde in welk opzicht ook zou kunnen uitoefenen/instellen ter gelegenheid van de uitvoering van deze raamovereenkomst en meer bepaald in het geval waarin een derde zou menen dat hij welke rechten ook kan uitoefenen en zich zou verzetten tegen de vreedzame uitoefening van de rechten die worden overgedragen aan xxxxx.xxxxxxxx.
Bovendien wordt verduidelijkt dat xxxxx.xxxxxxxx in geen geval kan worden verplicht om wat dan ook te betalen aan enige derde die houder (en/of exploitant) is van een patent, een licentie enz. gebruikt voor de uitvoering van deze raamovereenkomst. De geselecteerde dienstverlener zal in alle gevallen exclusief instaan voor deze uitvoeringsprocedés en dit ook als slechts onrechtstreeks uit voorschriften die op deze raamovereenkomst van toepassing zijn, blijkt dat het gebruik van een patent, een licentie enz. nodig is voor de conforme uitvoering van de prestaties die door dit bestek worden geregeld.
Zo zijn alle kosten die verbonden zijn aan een patent, de licenties, royalty's, auteursrechten of diverse kosten ten laste van de opdrachtnemer, die als enige aansprakelijk blijft voor alle vorderingen.
17.3. In alle gevallen waarin voortijdig een einde wordt gesteld aan het contract, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om het project te laten voortzetten op basis van de door de opdrachtnemer opgestelde documenten, zonder dat deze wijziging van gunning aanleiding kan geven tot enige vergoeding.
Art. 18. Geheimhouding in hoofde van de opdrachtnemer
De opdrachtnemer is ertoe gehouden om de inlichtingen die hij verkrijgt en de vaststellingen die hij doet tijdens de uitvoering van deze raamovereenkomst en de bestellingen die daaruit voortvloeien, als gegevens van vertrouwelijke aard te beschouwen. Ze mogen enkel aan derden worden verstrekt na schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid.
Art. 19. Aansprakelijkheid
De opdrachtnemer is volledig aansprakelijk voor de aanwezige fouten en tekortkomingen bij de uitvoering van de taken in het kader van deze raamovereenkomst. De opdrachtnemer moet een verzekeringspolis afsluiten, die tijdens de hele duur van de prestaties en van deze raamovereenkomst moet gelden en die zowel zijn aansprakelijkheid bij arbeidsongevallen als zijn burgerlijke aansprakelijkheid dekt voor alle lichamelijke of materiële schade van welke aard ook, voor een minimumbedrag van € 1.250.000 per geval van lichamelijke schade.
De aanbestedende overheid kan in geen geval aansprakelijk worden gesteld voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze raamovereenkomst en de navolgende bestellingen. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding in dit verband.
Art. 20. Onderaanneming
De opdrachtnemer mag de in dit bestek beschreven opdracht noch deels noch volledig toevertrouwen aan een onderaannemer, behoudens met schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid.
Als - met het schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid - de raamovereenkomst en/of de daaruit voortvloeiende bestellingen geheel of gedeeltelijk aan een of meerdere onderaannemers wordt (worden) toevertrouwd, blijft de opdrachtnemer in elk geval als enige aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid.
Art. 21. Beheer van persoonsgegevens
De opdrachtnemer neemt alle noodzakelijke en nuttige maatregelen om ervoor te zorgen dat de regelgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens (algemene verordening gegevensbescherming EU 2016/679, hierna : GDPR) wordt nageleefd. Alle bijzonderheden hieromtrent zijn in de prijs inbegrepen.
De verplichtingen voor de opdrachtnemer hebben onder meer betrekking op het register en de aanstelling van
een beheerder van persoonsgegevens.
Er wordt van meet af aan bepaald dat de opdrachtnemer:
• de persoonsgegevens alleen verwerkt volgens de gedocumenteerde instructies van de opdrachtgever, ook wat betreft de overdracht van persoonsgegevens naar een derde land of naar een internationale organisatie, tenzij het recht van de Unie of van de lidstaat waaraan de opdrachtnemer is onderworpen, dit voorschrijft; in dat geval stelt de opdrachtnemer de opdrachtgever vóór de verwerking in kennis van deze wettelijke verplichting, tenzij het betrokken recht dergelijke informatie om zwaarwegende redenen van algemeen belang verbiedt;
• ervoor zorgt dat de personen die gemachtigd zijn om persoonsgegevens te verwerken, zich ertoe verbinden de vertrouwelijkheid te respecteren of onderworpen zijn aan een passende wettelijke verplichting tot vertrouwelijkheid;
• alle maatregelen neemt die vereist zijn op grond van artikel 32 van bovengenoemde Europese
verordening;
• voldoet aan de voorwaarden van artikel 28, leden 2 en 4, van bovengenoemde Europese
verordening voor de aanwerving van een verwerker;
• rekening houdt met de aard van de verwerking en de opdrachtgever met passende technische en organisatorische maatregelen zo goed mogelijk helpt bij het vervullen van zijn plicht om te voldoen aan verzoeken van betrokkenen om hun rechten uit te oefenen uit hoofde van hoofdstuk III van bovengenoemde Europese verordening;
• de verantwoordelijke voor de verwerking helpt om te voldoen aan de verplichtingen van de artikelen 32 tot en met 36 van bovengenoemde Europese verordening, rekening houdend met de aard van de verwerking en van de informatie waarover de opdrachtnemer beschikt;
• naar keuze van de opdrachtgever alle persoonsgegevens verwijdert of aan de opdrachtgever terugbezorgt na voltooiing van de diensten in verband met de verwerking ervan, en bestaande kopieën vernietigt, tenzij het recht van de Unie of van de lidstaat het bewaren van persoonsgegevens voorschrijft;
• de opdrachtgever alle informatie ter beschikking stelt die nodig is om aan te tonen dat de verplichtingen van artikel 28 van bovengenoemde Europese verordening worden nageleefd en om audits, met inbegrip van inspecties, door de opdrachtgever of een andere door hem gemachtigde accountant te laten uitvoeren en om aan dergelijke audits mee te werken.
De opdrachtnemer stelt de opdrachtgever onmiddellijk op de hoogte als hij van mening is dat een bepaalde instructie een inbreuk vormt op de Europese verordening of op andere bepalingen van het recht van de Unie of het recht van de lidstaten inzake gegevensbescherming.
Art. 22. Wijzigingen in de loop van de uitvoering, aanvullende prestaties en boetes
De artikelen 38, 38/1 tot 38/6, 38/9 tot 38/11, 38/14 tot 38/17 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten zijn van toepassing op deze raamovereenkomst:
Artikel 38 Herzieningsbepaling:
Deze raamovereenkomst kan niet worden gewijzigd zonder een nieuwe plaatsingsprocedure, behalve in geval van toepassing van de volgende herzieningsclausules:
- Art. 38/1 Aanvullende werken, leveringen of diensten
Een wijziging mag zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden doorgevoerd, voor door de oorspronkelijke opdrachtnemer te verrichten aanvullende werken, leveringen of diensten die noodzakelijk zijn geworden en die niet in de oorspronkelijke opdracht waren opgenomen, indien de verandering van opdrachtnemer:
1° niet mogelijk is om economische of technische redenen, zoals wanneer de aanvullende goederen of diensten uitwisselbaar of interoperabel moeten zijn met bestaande uitrusting, diensten of installaties die in het kader van de oorspronkelijke opdracht zijn verworven; en
2° tot aanzienlijk ongemak of een aanzienlijke kostenstijging zou leiden voor de aanbesteder.
De prijsverhoging die het gevolg is van de wijziging, mag evenwel niet hoger zijn dan vijftig procent van de waarde van de oorspronkelijke opdracht. Indien er verscheidene opeenvolgende wijzigingen worden doorgevoerd, geldt deze beperking voor de waarde van elke wijziging. Dergelijke opeenvolgende wijzigingen mogen niet worden gebruikt om de wetgeving inzake overheidsopdrachten te omzeilen. Het onderhavige lid is
niet van toepassing op de opdrachten die worden geplaatst door aanbestedende entiteiten die activiteiten uitoefenen in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten als bedoeld in titel III van de wet.
Voor de berekening van het in het tweede lid bedoelde bedrag wordt, voor zover de opdracht een indexeringsclausule bevat, de geactualiseerde waarde als referentiewaarde gehanteerd.
- Art. 38/2 Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de aanbesteder
Een wijziging mag zonder nieuwe plaatsingsprocedure voor een opdracht worden aangebracht indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:
1° de wijziging is het noodzakelijk gevolg van omstandigheden die een zorgvuldige aanbesteder niet kon voorzien; 2° de wijziging brengt geen verandering in de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst;
3° de prijsverhoging die het gevolg is van een wijziging is niet hoger dan vijftig procent van de waarde van de oorspronkelijke opdracht of xxxxxxxxxxxxxxxx. Indien er verscheidene opeenvolgende wijzigingen worden doorgevoerd, geldt deze beperking voor de waarde van elke wijziging. Dergelijke opeenvolgende wijzigingen mogen niet worden gebruikt om de wetgeving inzake overheidsopdrachten te omzeilen.
De voorwaarde vermeld in het eerste lid, 3°, is niet van toepassing op opdrachten die worden geplaatst door aanbestedende entiteiten die activiteiten uitoefenen in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten als bedoeld in titel 3 van de wet.
Voor de berekening van het in het eerste lid, 3° bedoelde bedrag wordt, voor zover de opdracht een indexeringsclausule bevat, de geactualiseerde waarde als referentiewaarde gehanteerd.
- Art 38/3 Vervanging van de opdrachtnemer
Een wijziging mag zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden toegekend, wanneer een nieuwe opdrachtnemer de opdrachtnemer aan wie de aanbesteder de opdracht aanvankelijk had gegund, vervangt:
1° bij toepassing van een ondubbelzinnige herzieningsclausule zoals bepaald in artikel 38;
2° ten gevolge van een rechtsopvolging onder algemene of gedeeltelijke titel in de positie van de aanvankelijke opdrachtnemer, ten gevolge van herstructurering van de onderneming, onder meer door overname, fusie, acquisitie of insolventie, door een andere ondernemer die voldoet aan de aanvankelijk vastgestelde selectiecriteria, mits dit geen andere wezenlijke wijzigingen in de opdracht meebrengt en niet bedoeld is om de toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten te omzeilen.
- Art. 38/4 'De minimis'-regel
Een wijziging mag zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden aangebracht indien het bedrag waarmee de wijziging gepaard gaat lager is dan elk van beide volgende bedragen:
1° de drempel voor de Europese bekendmaking; en
2° tien procent van de waarde van de aanvankelijke opdracht voor leveringen en diensten en vijftien procent van de waarde van de aanvankelijke opdracht voor werken.
Wanneer een aantal opeenvolgende wijzigingen plaatsvinden, wordt het in het eerste lid bedoelde bedrag bepaald op basis van de netto cumulatieve waarde van de opeenvolgende wijzigingen.
Voor de berekening van de in het eerste lid, 2°, bedoelde waarde van de aanvankelijke opdracht wordt, voor zover de opdracht een indexeringsclausule bevat, de geactualiseerde waarde als referentiewaarde gehanteerd.
De wijziging mag de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst evenwel niet veranderen.
- Art 38/5: Niet-wezenlijke wijzigingen
Een wijziging mag zonder nieuwe plaatsingsprocedure voor een opdracht worden doorgevoerd indien de wijziging, ongeacht de waarde ervan, als niet-wezenlijk moet worden beschouwd.
- Art. 38/6
Een wijziging van een opdracht of een raamovereenkomst tijdens de looptijd moet als wezenlijk worden beschouwd wanneer de opdracht of raamovereenkomst hierdoor materieel verschilt van de oorspronkelijke opdracht of raamovereenkomst.
Een wijziging moet als wezenlijk worden beschouwd wanneer ten minste aan een van de volgende voorwaarden is voldaan:
1° de wijziging voorziet in voorwaarden die, als zij deel van de aanvankelijke plaatsingsprocedure hadden uitgemaakt, de toelating van andere dan de aanvankelijk geselecteerde kandidaten of de gunning van de opdracht aan een andere inschrijver mogelijk zouden hebben gemaakt dan wel bijkomende deelnemers aan de plaatsingsprocedure zouden hebben aangetrokken;
2° de wijziging verandert het economisch evenwicht van de opdracht of de raamovereenkomst ten gunste van de opdrachtnemer op een wijze die niet is voorzien in de oorspronkelijke opdracht of xxxxxxxxxxxxxxxx
3° de wijziging leidt tot een aanzienlijke verruiming van het toepassingsgebied van de opdracht of raamovereenkomst;
4° als een nieuwe opdrachtnemer in de plaats is gekomen van de opdrachtnemer aan wie de aanbesteder de opdracht aanvankelijk had gegund in andere dan onder artikel 38/3 bedoelde gevallen.
- Art. 38/9 Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer
De opdracht kan worden gewijzigd wanneer het contractuele evenwicht van de opdracht ten voordele van de opdrachtnemer werd verstoord door omstandigheden waarvoor de aanbestedende overheid niet verantwoordelijk kan worden gesteld.
De opdrachtnemer zich op deze herzieningsclausule wil beroepen, dient schriftelijk kennis te geven van de feiten of omstandigheden waarop hij zich baseert, binnen de dertig dagen na het gebeuren of de datum waarop de opdrachtgever of de opdrachtnemer normaal gezien kennis had moeten hebben van het gebeuren. Hij beschrijft nauwkeurig hun invloed op het verloop en de kostprijs van de opdracht.
De opdrachtnemer die om de toepassing van deze herzieningsclausule verzoekt, moet dit ten laatste binnen de negentig dagen vanaf de datum van kennisgeving aan de opdrachtnemer van het proces-verbaal van voorlopige oplevering van de opdracht doen, met het oog op de herziening van de opdracht.
Wanneer de voorwaarden zijn vervuld, kan de opdrachtnemer hetzij een inkorting van de uitvoeringstermijnen verkrijgen hetzij, wanneer er sprake is van een zeer belangrijk voordeel, een andere vorm van herziening van de opdrachtbepalingen of de verbreking van de opdracht.
- Art. 38/10
§ 1. De opdrachtdocumenten moeten voorzien in een herzieningsclausule, zoals bepaald in artikel 38, waarin de modaliteiten worden bepaald voor een herziening van de opdracht wanneer het contractueel evenwicht van de opdracht wordt ontwricht in het voordeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook die vreemd zijn aan de aanbesteder.
§ 2. De herziening kan bestaan uit hetzij een inkorting van de uitvoeringstermijnen hetzij, wanneer er sprake is van een zeer belangrijk voordeel, uit een andere vorm van herziening van de opdrachtbepalingen of de verbreking van de opdracht.
§ 3. De omvang van het door de opdrachtnemer genoten voordeel wordt uitsluitend beoordeeld op basis van elementen die eigen zijn aan de opdracht in kwestie. Dit voordeel moet:
1° bij opdrachten voor werken en opdrachten voor diensten die in bijlage 1 zijn opgenomen, ten minste 2,5 procent bedragen van het initiële opdrachtbedrag. Indien de opdracht geplaatst wordt op basis van de prijs alleen, op basis van de kosten of op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding waarbij het prijscriterium ten minste vijftig procent uitmaakt van het totaal gewicht van de gunningscriteria, is de drempel van het zeer belangrijk voordeel in elk geval bereikt vanaf volgende bedragen:
a) € 175.000 voor opdrachten waarvan het initiële opdrachtbedrag hoger is dan € 7.500.000 en lager dan of gelijk aan € 15.000.000;
b) € 225.000 voor opdrachten waarvan het initiële opdrachtbedrag hoger is dan € 15.000.000 en lager dan of gelijk aan € 30.000.000;
c) € 300.000 voor opdrachten waarvan het initiële opdrachtbedrag hoger is dan € 30.000.000;
2° bij opdrachten voor leveringen en diensten, andere dan deze opgenomen in bijlage 1, ten minste vijftien procent bedragen van het initiële opdrachtbedrag.
§ 4. Indien de opdrachtdocumenten geen herzieningsclausule bevatten als bedoeld in paragraaf 1, wordt de regeling vervat in de paragrafen 2 en 3 van dit artikel geacht van rechtswege van toepassing te zijn.
- Art 38/11 Feiten van de aanbesteder en de opdrachtnemer
De opdrachtdocumenten voorzien in een herzieningsclausule zoals bepaald in artikel 38, waarin de modaliteiten voor de herziening van de opdracht worden bepaald wanneer de opdrachtnemer of de aanbesteder ten gevolge van nalatigheden, vertragingen of welke feiten ook die ten laste van de andere partij kunnen worden gelegd, een vertraging of een nadeel heeft geleden.
De in lid 1 bedoelde herziening kan bestaan uit een of meerdere van volgende maatregelen:
1° de aanpassing van de contractuele bepalingen, met inbegrip van de verlenging of de inkorting van de uitvoeringstermijnen;
2° een schadevergoeding;
3° de verbreking van de opdracht.
Indien de opdrachtdocumenten geen herzieningsclausule bevatten als bedoeld in het eerste lid, wordt de regeling vervat in het tweede lid geacht van rechtswege van toepassing te zijn.
Art. 23. Kwaliteit van de prestaties en naleving van de termijnen – Service level agreement
23.1 De methodes en oplossingen die de opdrachtnemer gebruikt, moeten in overeenstemming zijn met de wettelijke voorschriften inzake veiligheid van personen en goederen, met alle richtlijnen betreffende de algemene veiligheid en met de instructies van de aanbestedende overheid.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om op elk moment, en zonder voorafgaande kennisgeving, de kwaliteit van de door de opdrachtnemer uitgevoerde prestaties te controleren. Als daarbij tekortkomingen worden vastgesteld, wordt de opdrachtnemer geacht om – zonder meerkosten voor de aanbestedende overheid – een alternatieve oplossing te vinden volgens de voorwaarden die door de aanbestedende overheid moeten worden vastgelegd.
23.2. De naleving van de in de offerte vermelde termijnen vormt een resultaatsverbintenis uit hoofde van de opdrachtnemer. Indien deze termijnen niet worden nageleefd, zal de bijzondere boete – zoals bedoeld in artikel
23.4 van dit bestek – door de aanbestedende overheid worden toegepast.
Artikel 24. Gebrekkige uitvoering - rechtsmiddelen van de aanbestedende overheid
24.1. Wanneer de opdrachtnemer zijn verplichtingen niet nakomt die voortvloeien uit de raamovereenkomst en de daaruit voortvloeiende opdrachten, wordt een proces-verbaal tot vaststelling van niet-nakoming opgesteld, in overeenstemming met artikel 44, § 2 van het KB van 14 januari 2013.
De opdrachtnemer zal in elk geval voor de uitvoering van de opdracht geacht in gebreke te zijn wanneer de prestaties niet voltooid zijn binnen de overeengekomen uitvoeringstermijnen of ze niet werden uitgevoerd volgens de voorwaarden die in het technische deel van dit bestek zijn vastgelegd.
24.2 Wanneer in hoofde van de opdrachtnemer tekortkomingen worden vastgesteld, stelt hij zich bloot aan sancties door toepassing van een of meer van de maatregelen bepaald in artikels 45 tot 49, in overeenstemming met artikel 44, § 3 van het KB van 14 januari 2013.
24.3 Wat de op de raamovereenkomst gebaseerde opdrachten betreft, geeft elke gebrekkige uitvoering waarvoor niet in een bijzondere straf is voorzien, aanleiding tot een algemene straf die eenmalig is en 0,07 procent bedraagt van het oorspronkelijke bedrag van de opdracht met een minimum van 40 euro en een maximum van 400 euro.. Deze straf wordt toegepast vanaf de derde dag na de datum van afgifte van de aangetekende brief, die dienst doet als proces-verbaal van tekortkoming, tot en met de dag waarop aan de gebrekkige uitvoering een einde werd gesteld door toedoen van de opdrachtnemer of van de aanbestedende overheid zelf.
De belasting over de toegevoegde waarde wordt in de berekeningsbasis van de boetes niet in aanmerking genomen.
24.4. De boetes wegens laattijdige uitvoering zijn van toepassing op de op de raamovereenkomst gebaseerde opdrachten. De opdrachtnemer dient een forfaitaire vergoeding van 50 euro te betalen voor elke prestatie die de maximale termijn overschrijdt die in de uit de raamovereenkomst voortvloeiende bestelling wordt opgelegd. De vertragingsboetes staan los van de algemene of bijzondere straffen. Ze zijn opeisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en worden van rechtswege toegepast voor het totale aantal dagen vertraging. Onverminderd de toepassing van de vertragingsboetes vrijwaart de opdrachtnemer de aanbestedende overheid in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de bij de uitvoering van de opdracht opgelopen vertraging.
De belasting over de toegevoegde waarde wordt niet in aanmerking genomen in de berekeningsbasis van de vertragingsboetes.
24.5. De aanbestedende overheid kan bij een gebrekkige uitvoering gebruikmaken van ambtshalve maatregelen. De ambtshalve maatregelen zijn:
1° de eenzijdige verbreking van de opdracht. In dat geval verwerft de opdrachtnemer van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding of bij gebrek aan borgstelling een equivalent bedrag, behalve indien de opdracht eenzijdig door de aanbestedende overheid wordt verbroken. Deze maatregel sluit de toepassing uit van iedere vertragingsboete op het deel waarop de verbreking slaat;
2° de uitvoering in eigen beheer van het geheel of van een deel van de niet-uitgevoerde opdracht;
3° het sluiten van een of meerdere opdrachten voor rekening met een of meerdere derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht.
Artikel 25. Opzegging van de raamovereenkomst en van de bestellingen die eruit voortvloeien
25.1. Indien de opdrachtnemer de verplichtingen die hem worden opgelegd door dit bestek niet nakomt of indien hij hier niet correct of niet volledig aan voldoet, zodat de belangen van de dienst worden geschaad, kan de aanbestedende overheid in elk geval en niettegenstaande artikel 4 de raamovereenkomst en de bestellingen die eruit voortvloeien opzeggen na een ingebrekestelling. De tekortkomingen van de opdrachtnemer zullen worden vastgesteld door een proces-verbaal dat zonder verwijl aan de opdrachtnemer wordt gericht. Hij moet zijn opmerkingen overmaken bij een aangetekende brief binnen een termijn van 15 kalenderdagen volgend op de dag van verzending van het proces-verbaal, waarbij de poststempel als bewijs geldt.
25.2 De aandacht van de opdrachtnemer wordt gevestigd op het feit dat deze raamovereenkomst is verbonden aan de uitvoering en de daadwerkelijke voortzetting van de uitwerking van het project, zoals beschreven in artikel
3.1. van dit bestek.
Indien de aanbestedende overheid beslist om de uitwerking van het project niet aan te vatten of niet voort te zetten om welke reden ook, heeft zij het recht om deze raamovereenkomst gedeeltelijk of volledig op te zeggen.
Bij opzegging in de voornoemde hypothesen wordt de opdrachtnemer betaald voor de prestaties die daadwerkelijk werden geleverd en door de aanbestedende overheid werden aanvaard.
Art. 26. Verlenging
In overeenstemming met artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor deze raamovereenkomst een of meerdere keren te verlengen voor zover de totale duur, verlengingen inbegrepen, niet langer is dan 4 jaar te rekenen vanaf de dag waarop de opdracht werd gesloten.
Verlenging gebeurt stilzwijgend en wordt door de aanbestedende overheid per aangetekende brief aan de opdrachtnemer gevalideerd binnen 30 kalenderdagen na de verjaardatum van de gunning van de raamovereenkomst.
Artikel 27. Toepasselijk recht en arbitrage
Het Belgische recht is van toepassing op deze raamovereenkomst.
Elk geschil waartoe deze raamovereenkomst aanleiding zou kunnen geven, inzonderheid met betrekking tot haar geldigheid, interpretatie, uitvoering of verbreking, en dat niet in der minne door de partijen kan worden geregeld, wordt beslecht door een uit één arbiter samengesteld arbitragehof. De arbiter wordt aangewezen (i) in onderlinge toestemming van de partijen, binnen 10 dagen na aanvang van de procedure, (ii) of door het CEPANI (Belgisch Centrum voor Arbitrage en Mediatie) wanneer een aanwijzing door onderlinge toestemming na afloop van voormelde termijn van tien (10) dagen uitblijft.
De arbiter spreekt zich uit in overeenstemming met de Belgische wetgeving.
De arbitrage- en expertisekosten zijn voor rekening van de verliezende partij. Als dit niet zou kunnen worden toegepast, worden de kosten in een door de arbiter vastgestelde verhouding verdeeld tussen de partijen.
Hoofdstuk IV – Technische elementen
Deze raamovereenkomst heeft tot doel om een dienstverlener aan te stellen die in staat is om influencermarketingcampagnes in het kader van de verschillende opdrachten van xxxxx.xxxxxxxx te garanderen.
1. Context
xxxxx.xxxxxxxx is het communicatiebureau dat belast is met de toeristische en culturele promotie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De instelling wil Brussel op het lokale en internationale toneel positioneren als hoofdstad van 500 miljoen Europeanen. Als echte 'wereldstad', waar elke dag 183 nationaliteiten naast elkaar leven, is de Brusselse metropool inderdaad de meest kosmopolitische van Europa. Brussel is niet alleen hoofdstad van de diversiteit en openheid, maar ook een stad waar het goede leven en de creativiteit hoogtij vieren. Op basis van de intrinsieke troeven van de stad zet xxxxx.xxxxxxxx zich in voor de ontwikkeling van duurzaam en kwaliteitsvol toerisme met respect voor de stad en haar inwoners.
De instelling, die vandaag 180 mensen in dienst heeft, voert haar acties in overeenstemming met vier waarden die zowel het DNA als de interne en externe strategie van xxxxx.xxxxxxxx weerspiegelen: Passion for Brussels, Sustainability, Diversity en Client Centricity.
Concreet wil de organisatie Brussel als bestemming voor wonen, vrije tijd en zakentoerisme op de nationale en internationale kaart zetten. Ze zorgt in dit verband dus voor:
- De uitstraling en de versterking van het culturele aanbod;
- De nationale en internationale bevordering van het vrijetijds- en zakentoerisme;
- Het imago van Brussel als hoofdstad van de Europese Unie;
- De organisatie van evenementen die de troeven van het gewest in de verf zetten;
- Het beheer van de toeristische infrastructuur.
De opdracht van xxxxx.xxxxxxxx werd in september 2019 geformaliseerd: "We make you love Brussels."
2. Beschrijving van de opdracht
In het kader van zijn activiteiten is xxxxx.xxxxxxxx op zoek naar een influencerbureau om gemeenschappen te bereiken die het anders misschien niet zou bereiken via traditionele communicatiecampagnes.
De raamovereenkomst zal worden uitgevoerd in de vorm van verschillende opdrachten, waarvoor xxxxx.xxxxxxxx het volgende zal bepalen:
▪ de context van de opdracht (bv. evenement georganiseerd door xxxxx.xxxxxxxx, internationale promotie van de bestemming, promotie van de culturele sector enz.);
▪ het doel van de campagne (bv. een beter imago, meer zichtbaarheid, meer bekendheid, meer verkeer naar de website, ...);
▪ de doelgroepen van de campagne (bv. internationaal, nationaal, Brussel, ...);
▪ de gewenste releasedatum van de campagne;
▪ het maximale budget;
▪ in sommige gevallen bepaalde richtlijnen in verband met de verwachtingen op het vlak van influencers/hotels/restaurants/evenementenzalen/activiteiten/planning.
xxxxx.xxxxxxxx verwacht van de inschrijver dat hij innoverend is en voorstellen doet.
a. Verwachtingen van de aanbestedende overheid
• De inschrijver stelt in het kader van de opdrachten een tweetalige Account/Project Manager en/of een team ter beschikking die/dat elke vraag van de aanbestedende overheid binnen 12 uur beantwoordt;
• Van de inschrijver wordt verwacht dat hij voorbereidings- en rapporteringsvergaderingen met xxxxx.xxxxxxxx belegt, waarvan het aantal zal variëren naargelang van de gevraagde opdrachten.
• Van de inschrijver wordt verwacht dat hij een overzicht geeft van de instrumenten die aan xxxxx.xxxxxxxx ter beschikking worden gesteld om de prestaties van de uitgevoerde acties te analyseren, met inbegrip van de volgende KPI's:
o De best presterende delivrables
o Bereik
o Vastgelegde verbintenis
o Top post door influencers
o Earn media values
Daartoe dient de inschrijver een voorbeeldrapport van maximaal 10 bladzijden te verstrekken.
• Van de opdrachtnemer wordt verwacht dat het tijdens het creatieve proces en de uitvoering van de opdrachten snel reageert en wendbaar is. De timing van de acties zal namelijk afhangen van de evolutie van de gezondheidssituatie in België en in het buitenland.
b. Case om een offerte te kunnen indienen
b.1. Achtergrond van de campagne
Globaal gezien is een van de belangrijkste bevindingen in de toeristische sector dat bezoekers de stad achter zich laten en naar het platteland trekken. Alleen de grote steden aan de kust doen het goed. De andere metropolen, die het traditioneel meer moeten hebben van internationale of zakelijke klanten (zoals het Brusselse Gewest), hebben het bijzonder zwaar.
Tegelijkertijd heeft de huidige beperking van de verplaatsingen als rechtstreeks gevolg dat het binnenlandse toerisme wordt bevorderd (staycation). Consumenten kiezen voor bestemmingen dicht bij huis, in eigen land. Zij streven ernaar te kunnen genieten van alle culturele en gastronomische aspecten, waarbij ontmoetingen met anderen op kleinere schaal plaatsvinden. Sinds het begin van de crisis biedt deze context een kans om een sterker, duurzamer en meer veerkrachtig toerisme tot stand te brengen.
De gezondheidscrisis heeft in België en Europa geleid tot een volledige stopzetting van bepaalde recreatieve en culturele toeristische activiteiten. Deze sectoren bieden echter rechtstreeks en onrechtstreeks werk aan heel wat mensen. Bovendien dragen ze in belangrijke mate bij tot de sociale en economische ontwikkeling en de internationale positionering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Afgezien van de economische catastrofe zijn de gevolgen van de crisis voor de geestelijke gezondheid bij bepaalde bevolkingsgroepen extreem ingrijpend. Als gevolg van de lockdowns, de avondklok en andere maatregelen om de epidemie tegen te gaan heeft de bevolking haar gewoonten zien veranderen, met name op het gebied van vrijetijdsbesteding. Het is dan ook volkomen begrijpelijk dat de mogelijkheid van vrij verkeer en reizen tot de dingen behoren die zij het meest missen. Mensen hebben behoefte aan optimistische boodschappen en een positieve vooruitzichten. Met dit laatste element moet rekening worden gehouden in de strategie die de inschrijvers in hun offerte voorstellen.
De toepassing van beperkende maatregelen, maar ook de veranderlijkheid ervan, schept ook een klimaat van onzekerheid (over wat men zal mogen doen en waar men heen zal mogen gaan), dat de meeste mensen ervan weerhoudt plannen te maken voor activiteiten ver van huis.
Sinds begin 2021 zijn veel landen een nieuwe fase ingegaan van de bestrijding van het virus (in alle Europese landen zijn vaccinatiecampagnes aan de gang), terwijl tegelijkertijd de heropening van de toeristische economie in goede banen wordt geleid.
Het is in deze context dat xxxxx.xxxxxxxx een grote campagne heeft gelanceerd om de bestemming nieuw leven in te blazen en bezoekers terug naar Brussel te brengen met de campagne "Brussel is open".
Achtergrond van de campagne "Brussel is open":
Elk jaar belichten we de activiteiten die tijdens de zomer in Brussel te doen zijn. De gezondheidscrisis heeft het binnenlands toerisme aangewakkerd (staycation).
Consumenten kiezen voor bestemmingen dicht bij huis, in eigen land. Zij streven ernaar te kunnen genieten van alle culturele en gastronomische aspecten, waarbij ontmoetingen met anderen op kleinere schaal plaatsvinden. Sinds het begin van de crisis biedt deze context een kans om een sterker, duurzamer en meer veerkrachtig toerisme tot stand te brengen.
Tijdens het Overlegcomité van 14/04 werd de heropening van de terrassen (horeca) op 8/05 en een uitbreiding van de bubbel van 10 personen aangekondigd. Momenteel zijn de restaurants en cateraars opnieuw aan het werk met een beperkte capaciteit (terras + zaal).
Doelstellingen van "Brussel is open":
Concept:
Parallel met deze campagne wil xxxxx.xxxxxxxx een influencermarketingcampagne lanceren met Belgische en buitenlandse influencers om culturele plaatsen en evenementen in Brussel te promoten.
Inhoud en thema's van de campagne:
De zomer is dan wel een dalperiode voor cultuur (het gaat dan vooral om het permanente aanbod), maar de start van het culturele seizoen in september 2021, met de hervatting van de podiumkunsten, is een belangrijk moment voor de cultuursector. Op dat moment willen we met deze influencercampagne de nadruk leggen.
Ook de restaurants en cateraars zullen in deze campagne een plaats krijgen. Met het einde van de lockdown van bars, restaurants en cafés komt er weer een 'complete' ervaring waarbij bezoekers kunnen genieten van Brussel in de vorm van een citytrip.
Lijst van culturele plaatsen en evenementen:
Evenement:& expo
• Expo Hyperrealisme
• Banksy
• Icons
• Klimt the immersive experience
• Xxxxx Xxxxxx
• Xxxxxx Xxxxxxxxxx
• Vaux Hall Summer
• Bronks Plein air
• Recyclart Holidays
• Guinguettes (park)
Wijk (café / plaatsen / terras / galerie / winkel)
• Kanaalwijk
• Flagey
• Matongé
• Sint-Gillis
• Baljuwstraat-Kasteelplein
• Dansaert
• Europese wijk
• De Marollen
• Louiza
Rooftop
• Xxxxxx culture
• Tuin
• Beursschouwburg
• Het reuzenrad (The View)
• Secret Rooftop By Xxxxxxx
• Soko
• Rooftop Perché
• The roof by the 1040
In bijlage C vindt u aanvullende informatie over culturele en toeristische consumptie tijdens de gezondheidscrisis.
b.2. Doelstellingen van de campagne
Culturele consumptie in Brussel stimuleren
Promoten van de Brusselse culturele sector via de samenwerking met influencers moet
• de aantrekkelijkheid van de bestemming vergroten;
• interesse opwekken;
• betrokkenheid creëren;
• verkeer genereren naar het culturele aanbod in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (via de volgende platformen: xxxxxx.xxxxxxxx en xxxxx.xxxxxxxx)
b.3. Key messages
• Brussel is open
b.4. Doelgroepen van de campagne
- internationale doelgroepen - buurlanden Frankrijk, Duitsland, Nederland
- nationale doelgroepen: de Belgen en de inwoners van Brussel
b.4. De gewenste releasedatum van de campagne
De campagne begint op 1 september en eindigt op 31 december 2021. b.5. Budget
Het voor de campagne beschikbare budget: 100.000 euro excl. btw
In het kader van deze case zijn de te verwachten deliverables voor de offerte:
o het voorstel/de strategie voor een innovatieve campagne,
o een gedetailleerd actieplan, met inbegrip van het verwachte tijdschema,
o een rapport met KPI's (bereik, indruk, E.M.V., verkeer via 'swipe up', engagement rate).
BIJLAGEN:
Bijlage A: Model van offerte
Bijlage B: Segmentering van de b2c-doelgroepen van xxxxx.xxxxxxxx
Bijlage C: Culturele en toeristische consumptie tijdens de gezondheidscrisis
BIJLAGE A – Offertemodel
OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN
BIJZONDER BESTEK VOOR HET SLUITEN VAN EEN RAAMOVEREENKOMST VOOR PRESTATIES VAN EEN INFLUENCERBUREAU
REFERENTIENR. 2021-VB-AC-COM-PLR-AGENCEINFLUENCEURS VEREENVOUDIGDE ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET VOORAFGAANDE BEKENDMAKING
A. Aanbesteder: vzw xxxxx.xxxxxxxx met maatschappelijke zetel te 0000 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx 0-0.
B. Inschrijver:
(in geval van een natuurlijke persoon:)
- ONDERGETEKENDE … (naam, voornaam en, desgevallend, inschrijvingsnummer bij de Kruispuntbank van Ondernemingen)
Hoedanigheid of beroep: …. Nationaliteit: …
Wonende te: … (land, gemeente, straat, nr.)
Tel.: … Fax: …
E-mail: ……
(in het geval van een rechtspersoon:)
- DE ONDERNEMING … (handelsnaam of benaming, vorm en, in voorkomend geval, inschrijvingsnummer bij de Kruispuntbank van Ondernemingen)
Nationaliteit: … Zetel: ……
Tel.: … Fax: …
E-mail: …
vertegenwoordigd door ondergetekende(n): … (voor elke persoon: naam, voornaam, functie)
(in het geval van een tijdelijke vereniging die door meerdere natuurlijke of rechtspersonen wordt gevormd:)
- DE ONDERGETEKENDEN OF ONDERNEMINGEN: …
(voor elk lid van de vereniging, dezelfde vermeldingen als hierboven, 1ste of 2dee streepje, naargelang het geval)
…
…
verenigd in een tijdelijke vereniging voor deze opdracht, verbinden zich hoofdelijk en wijzen als hun vertegenwoordiger … aan (vermelding van het lid van de vereniging dat is belast met de vertegenwoordiging van de vereniging ten opzichte van de aanbestedende overheid)
C. Verklaringen/referenties:
In voorkomend geval verklaart de inschrijver:
(in geval van een natuurlijke persoon:)
- in regel te zijn met de betaling van de sociale bijdragen;
(in het geval van een rechtspersoon:)
- ingeschreven te zijn bij de RSZ onder het nummer ……………………… en in regel te zijn ten opzichte van deze instelling;
(zowel voor de natuurlijke als voor de rechtspersonen:)
- btw-plichtig te zijn onder het nummer en in regel te zijn ten opzichte van deze
administratie;
- houder te zijn van het handelsregisternummer: ……………………….
D. Verklaart (verklaren) op erewoord zich in geen enkel geval van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 (en deels beschreven in het bestek in artikel
...).
E. De betalingen ten gunste van de opdrachtnemer worden geldig uitgevoerd op rekening
……………………………………… die is geopend bij ……………………………………….
F. Door deze offerte in te dienen, bevestigt de inschrijver uitdrukkelijk beschikbaar te zijn voor de uitvoering van de taken die in dit bestek worden vermeld.
G. De volgende documenten, die volgens het bestek verplicht moeten worden voorgelegd en zijn gedateerd en ondertekend, worden ook bij deze offerte gevoegd:
- Alle documenten en inlichtingen die worden gevraagd in het kader van de selectie- en gunningscriteria (cf. artikelen 6 en 7);
o Het verstrekken van een lijst met minstens twee referenties van gelijkaardige diensten geleverd in de laatste twee jaar, met vermelding van het aantal opdrachten en hun frequentie, de datum en de openbare of private afnemer, en blijk gevend van expertise op het vlak van het beheer van gelijkaardige prestaties van gidsen;
o Het verstrekken van een organigram van de inschrijver waaruit blijkt dat het team een secretariaat heeft dat 5 dagen per week open is en instaat voor het beheer van de prestaties van xxxxxx;
o Het verstrekken van een gedetailleerde samenstelling van het team van gidsen die de opdrachten zullen uitvoeren (professionele ervaring (in verband met geschiedenis, kunst, literatuur ...), moedertaal, kennis van andere talen en niveau );
o De kennisgeving van de beschikbaarheid volgens het perceel, de kennis van de talen zoals vermeld in het perceel en de ervaring of de kennis van het gidsenteam.
- De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen;
- Een bankattest van het rekeningnummer.
- …………… Opgemaakt te … op…
Handtekening(en)1 + opgave van de identiteit en van de functietitel van de perso(o)n(en) die bevoegd is/zijn om de offerte goed te keuren
1 In het geval van een tijdelijke vereniging dient de offerte door alle leden van de vereniging te worden ondertekend.
BIJLAGE B – Segmentering van de B2C-doelgroepen van xxxxx.xxxxxxxx
BIJLAGE C – Culturele en toeristische consumptie tijdens de gezondheidscrisis