Common use of Udzielanie zamówień w ramach Projektu Clause in Contracts

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp90 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich91 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. . W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. . Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne92 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień93: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, przypadku gdy zgodnie z ust. 4 - 4-6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88Wytycznych94, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp95. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, złożona zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 26 ust.2 porozumieniaumowy. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp83 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich84 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. . W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. . Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne85 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień86: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, przypadku gdy zgodnie z ust. 4 - 4-6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88Wytycznych87, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp88. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, złożona zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 26 ust.2 porozumieniaumowy. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie udziela zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną Ustawą PZP lub na zasadach określonych w WytycznychWytycznych w zakresie kwalifikowalności. Przy zlecaniu usług sprzątania, o ile takie kategorie są przewidziane w budżecie zatwierdzonego Wniosku o dofinansowanie, Beneficjent stosuje klauzule społeczne, w szczególności dotyczące ograniczenia możliwości złożenia oferty do kręgu podmiotów ekonomii społecznej, kryteriów dotyczących zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami, bezrobotnych lub osób, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 zgodnie z ww. Wytycznymiprzepisach o zatrudnieniu socjalnym, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. W przypadku Beneficjenta, który gdy jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp Ustawę PZP albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień Beneficjent zobowiązany jest do określenia kary umownej z tytułu niedotrzymania warunków klauzuli przez wykonawcę oraz poinformowania o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacjasposobie, w której jaki wykonawca ma potwierdzić spełnianie warunków określonych w klauzuli. Wyboru odpowiedniej klauzuli dokonuje Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług . Beneficjent dokonuje wyboru klauzuli najwłaściwszej do osiągnięcia zamierzonego efektu. Jeżeli w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności wyniku analizy rynku i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków uwarunkowań związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (realizacją zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 72, Beneficjent uzna, że nie jest możliwe zastosowanie żadnej z klauzul społecznych, może wystąpić do Instytucji Zarządzającej RPO WiM z prośbą o wyrażenie zgody na odstąpienie od tego wymogu w danym zamówieniu publicznym. Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych Zarządzająca RPO WiM w ciągu 7 dni roboczych udziela odpowiedzi. Beneficjent zobowiązuje się do zapewnienia mechanizmów kontrolnych do weryfikacji poprawności postępowań o udzielenie zamówień publicznych zgodnie z tym zamówieniem za niekwalifikowalneUstawą PZP w ramach projektu. Instytucja Zarządzająca RPO WiM w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta ust. 1 może dokonywać korekt finansowych, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje Korekty finansowe obejmują całość wydatku poniesionego z naruszeniem ustww. 4 - 7zasad, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp72 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawyPzp, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich73 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z wwregionalnego – na umieszczaniu zapytań na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej. Wytycznymi.. O sposobie zamieszczania zapytań Instytucja Pośrednicząca informuje stosownym komunikatem na stronie xxx.xxx.xxxx.xx. . W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowejnie wyższej niż cena rynkowa. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne Do udokumentowania, że zamówienie zostało wykonane po cenie nie wyższej niż cena rynkowa, niezbędne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę przedstawienie co najmniej wydruku zapytania ofertowego zamieszczonego na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia otrzymanymi ofertami, lub potwierdzenie wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona o ile na rynku istnieje co najmniej trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia, wraz z otrzymanymi ofertami. W przypadku, gdy w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tysupublicznienia zapytania ofertowego lub skierowania zapytania do potencjalnych wykonawców nie otrzymano ofert, niezbędne jest przedstawienie np. zł nettowydruków stron internetowych z opisem towaru/usługi i ceną lub wydruków maili z informacją na temat ceny za określony towar/usługę, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ustalbo innego dokumentu. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne74 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień75: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymiPzp. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych888 Wytycznych76, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp77. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp76 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawyPzp, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich77 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z wwregionalnego – na umieszczaniu zapytań na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej. Wytycznymi.. O sposobie zamieszczania zapytań Instytucja Pośrednicząca informuje stosownym komunikatem na stronie xxx.xxx.xxxx.xx. . W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowejnie wyższej niż cena rynkowa. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne Do udokumentowania, że zamówienie zostało wykonane po cenie nie wyższej niż cena rynkowa, niezbędne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę przedstawienie co najmniej wydruku zapytania ofertowego zamieszczonego na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia otrzymanymi ofertami, lub potwierdzenie wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona o ile na rynku istnieje co najmniej trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia, wraz z otrzymanymi ofertami. W przypadku, gdy w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tysupublicznienia zapytania ofertowego lub skierowania zapytania do potencjalnych wykonawców nie otrzymano ofert, niezbędne jest przedstawienie np. zł nettowydruków stron internetowych z opisem towaru/usługi i ceną lub wydruków maili z informacją na temat ceny za określony towar/usługę, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ustalbo innego dokumentu. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne78 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień79: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymiPzp. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych888 Wytycznych80, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp81. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp79 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawyPzp, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich80 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z wwregionalnego – na umieszczaniu zapytań na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej. Wytycznymi.. O sposobie zamieszczania zapytań Instytucja Pośrednicząca informuje stosownym komunikatem na stronie xxx.xxx.xxxx.xx. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowejnie wyższej niż cena rynkowa. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne Do udokumentowania, że zamówienie zostało wykonane po cenie nie wyższej niż cena rynkowa, niezbędne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę przedstawienie co najmniej wydruku zapytania ofertowego zamieszczonego na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia otrzymanymi ofertami, lub potwierdzenie wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona o ile na rynku istnieje co najmniej trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia, wraz z otrzymanymi ofertami. W przypadku, gdy w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tysupublicznienia zapytania ofertowego lub skierowania zapytania do potencjalnych wykonawców nie otrzymano ofert, niezbędne jest przedstawienie np. zł nettowydruków stron internetowych z opisem towaru/usługi i ceną lub wydruków maili z informacją na temat ceny za określony towar/usługę, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ustalbo innego dokumentu. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne81 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień82: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, przypadku gdy zgodnie z ust. 4 - 4-6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymiPzp. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych888 Wytycznych83, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp84. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, złożona zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 26 ust.2 porozumieniaumowy. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) usług, zgodnie z ustawą Pzp lub zasadą konkurencyjności na warunkach określonych w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje Wytycznych w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynkuzakresie kwalifikowalności. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia postępowaniach przeprowadzanych zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy ustawą Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień72: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania……………, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. …………….. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 61, Beneficjent stosuje kary umownekary, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu)umownych, Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne. W przypadku zamówień o wartości od 20 do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług, Beneficjent jest zobowiązany uprzednio przeprowadzić i udokumentować rozeznanie rynku, chyba że stosuje zasadę konkurencyjności, o której mowa w ust. 1, na warunkach określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności. Rozeznania rynku nie przeprowadza się dla najczęściej finansowanych towarów i usług, dla których Instytucja Pośrednicząca określiła wymagania dotyczące standardu oraz cen rynkowych, o których mowa w pkt 4 podrozdziału 6.2 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków. Instytucja Pośrednicząca, w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta ust. 1 i 2 uznaje wydatki poniesione w ramach przeprowadzonego zamówienia za nieprawidłowe i dokonuje korekt finansowych lub pomniejszenia wartości wydatków kwalifikowalnych, z uwzględnieniem zapisów rozporządzenia wydanego na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Rozporządzenie ministra właściwego ds. rozwoju znajduje się na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej. Powyższe dotyczy również zamówień przeprowadzanych przed zawarciem niniejszej umowy z uwzględnieniem zapisów regulaminu konkursu. Instytucja Pośrednicząca, w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta ust. 4, może uznać wydatki poniesione w wyniku rozeznania rynku za niekwalifikowalne. Postanowienia ust. 1-6 stosuje się także do Partnerów73.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje Beneficjent/Partner/Podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków jest zobowiązany przestrzegać unijnych i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość krajowych przepisów oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznychpostanowień dokumentów, o których mowa w § 4 5 ust. 6 1 pkt 2 porozumienia1, które regulują kwestie udzielania zamówień. W Zamówienia w ramach Projektu udzielane są zgodnie z ustawą Pzp albo zasadą konkurencyjności na warunkach określonych w Wytycznych dot. kwalifikowalności, w szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 zgodnie z ww. Wytycznymizasadami wskazanymi w tych Wytycznych, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach zastrzeżeniem zasad określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówieniaprzepisach, o których mowa w ust. 4 – 71. Beneficjent/Partner/Podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków po zawarciu Umowy Wykonawczej, poprzez system CST2021, niezwłocznie przesyłają do Instytucji Pośredniczącej dokumentację dotyczącą przeprowadzonego postępowania oraz Umowę Wykonawczą wraz z załącznikami. Beneficjent/Partner/Podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków zobowiązani są gromadzić wszelką dokumentację związaną z realizacją Projektu w ramach Umowy Wykonawczej, w tym wszelkie protokoły, aneksy, porozumienia, oświadczenia i umowy z podwykonawcami i udostępnić je na żądanie Instytucji Pośredniczącej. W razie prowadzenia komunikacji z wykonawcą Umowy Wykonawczej za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, Beneficjent, Partner lub Podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków jest zobowiązany umożliwić Instytucji Pośredniczącej, na jej żądanie, dostęp do tego systemu teleinformatycznego. W przypadku konieczności pozyskania dokumentacji związanej z realizacją Projektu, Instytucja Pośrednicząca uznaje informuje Beneficjenta o konieczności oraz terminie jej przekazania. Beneficjent, Partner i Podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków, który udziela zamówienia w trybie in-house, zapewni w Umowie Wykonawczej, że wydatki ponoszone przez wykonawcę będą dokonywane w sposób efektywny, oszczędny i terminowy oraz zobliguje wykonawcę do prowadzenia, w związku z realizowanym Projektem, wyodrębnionej ewidencji księgowej oraz ewidencji czasu zaangażowania pracowników wykonawcy w realizację Projektu. Instytucja Pośrednicząca w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta/Partnera lub Podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków postanowień ust. 1-5, może dokonywać korekt finansowych, zgodnie z dokumentem, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 7 oraz pomniejszyć kwotę dofinansowania środków. Korekty finansowe będą nakładane przez Instytucję Pośredniczącą, która stosuje odpowiednio Stawki procentowe korekt finansowych i pomniejszeń dla poszczególnych kategorii nieprawidłowości indywidualnych, które obejmują całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego kwalifikowalnych poniesionych w ramach zamówień zrealizowanych z naruszeniem ust. 4 - 7, tj1. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie § 10 lub 12 stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalneodpowiednio.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp76 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawyPzp, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich77 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z wwregionalnego – na umieszczaniu zapytań na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej. Wytycznymi.. O sposobie zamieszczania zapytań Instytucja Pośrednicząca informuje stosownym komunikatem na stronie xxx.xxx.xxxx.xx. . W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowejnie wyższej niż cena rynkowa. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne Do udokumentowania, że zamówienie zostało wykonane po cenie nie wyższej niż cena rynkowa, niezbędne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę przedstawienie co najmniej wydruku zapytania ofertowego zamieszczonego na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia otrzymanymi ofertami, lub potwierdzenie wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona o ile na rynku istnieje co najmniej trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia, wraz z otrzymanymi ofertami. W przypadku, gdy w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tysupublicznienia zapytania ofertowego lub skierowania zapytania do potencjalnych wykonawców nie otrzymano ofert, niezbędne jest przedstawienie np. zł nettowydruków stron internetowych z opisem towaru/usługi i ceną lub wydruków maili z informacją na temat ceny za określony towar/usługę, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ustalbo innego dokumentu. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne78 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, zamówień w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymiPzp. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych888 Wytycznych79, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp80. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne. Beneficjent zobowiązany jest do dokonywania zakupów nieobjętych ustawą Pzp i zasadą konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia w pierwszej kolejności u Podmiotów ekonomii społecznej.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje zobowiązany jest do przygotowania i przeprowadza przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w ramach Projektu w sposób zapewniający zachowanie zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, na warunkach określonych w wytycznych, o których mowa w § 1 pkt 9 umowy, z uwzględnieniem zapisów niniejszego paragrafu. W zależności od wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. zamówienia netto (bez podatku od towarów i usług (– VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji ramach Projektu, należy zastosować właściwy tryb lub procedurę udzielania zamówień: od kwoty 30 tys. euro włącznie – z zastosowaniem przepisów i równego traktowania wykonawcówtrybów postępowania przewidzianych w ustawie Pzp, jeżeli Beneficjent jest zobowiązany do jej stosowania; z zastosowaniem zasady konkurencyjności w zakresie opisanym szczegółowo w wytycznych, o których mowa w § 1 pkt 9: od kwoty powyżej 50 tys. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów zł. do kwoty poniżej 30 tys. euro, jeżeli Beneficjent jest zobowiązany do stosowania ustawy Pzp84 lub zasady konkurencyjnościPzp; od kwoty powyżej 50 tys. Wydatki w ramach Projektu zł., jeżeli Beneficjent nie jest zobowiązany do stosowania ustawy Pzp; od kwoty 20 tys. zł. do 50 tys. zł. - wydatki muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje , w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku; poniżej 20 tys. W przypadku zł. – Beneficjent zobowiązany jest do potwierdzenia, że dokonał wydatku w sposób racjonalny, efektywny i przejrzysty, z zachowaniem zasad uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów; ponosząc wydatek o wartości poniżej kwoty 20 tys. zł. możliwe jest stosowanie wewnętrznej procedury dotyczącej udzielania zamówień realizowanych opracowanej przez Beneficjenta, który nie pod warunkiem, że zapewnia ona ponoszenie wydatku z zachowaniem wyżej wymienionych zasad. Do stosowania trybów i procedur opisanych w ustawie Pzp zobowiązany jest zamawiającym również Beneficjent, którego założycielem/jednostką powołującą jest podmiot zaliczany do jednostek sektora finansów publicznych. Dotyczy to również sytuacji gdy Beneficjent został powołany przez kilka jednostek/organizacji prywatnych lub społecznych oraz choćby jedną jednostkę finansów publicznych. Instytucja Zarządzająca zobowiązuje Beneficjenta do zastosowania aspektów społecznych przy udzielaniu zamówień dotyczących usług cateringowych lub usług druku/dostaw materiałów szkoleniowych, o ile przedmiotowe kategorie kosztów są przewidziane w rozumieniu ustawy budżecie zatwierdzonego wniosku. Obowiązek ten odnosi się zarówno do zamówień realizowanych zgodnie z ustawą Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku jak i zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje realizowanych zgodnie z zasadą konkurencyjności. Instytucja Zarządzająca w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta zasad udzielania zamówień wynikających z przepisów prawa (w szczególności ustawy Pzp) albo zasady konkurencyjności w zakresie opisanym szczegółowo opisaną w Wytycznychwytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 1 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 9 umowy może dokonywać korekt finansowych, zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę taryfikatorem dostępnym na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87Programu: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontrolixxx.xxx.xxxxxxxxx.xx. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, zamówienia Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu)umownych, Instytucja Pośrednicząca Zarządzająca może uznać część wydatków związanych wydatki związane z tym zamówieniem za niekwalifikowalne. Beneficjent zobowiązany jest do udokumentowania, że wydatek został dokonany w sposób racjonalny, efektywny i przejrzysty z zachowaniem zasad uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp85 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich86 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne87 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień88: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88Wytycznych89, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp90. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) usług, zgodnie z ustawą Pzp lub zasadą konkurencyjności na warunkach określonych w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje Wytycznych w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynkuzakresie kwalifikowalności. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia postępowaniach przeprowadzanych zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy ustawą Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątaniazamówień:72 ……………, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. …………….. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 61, Beneficjent stosuje kary umownekary, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu)umownych, Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.. W przypadku zamówień o wartości od 20 do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług, Beneficjent jest zobowiązany uprzednio przeprowadzić i udokumentować rozeznanie rynku, chyba że stosuje zasadę konkurencyjności, o której mowa w ust. 1, na warunkach określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności. Rozeznania rynku nie przeprowadza się dla najczęściej finansowanych towarów i usług, dla których Instytucja Pośrednicząca określiła wymagania dotyczące standardu oraz cen rynkowych, o których mowa w pkt 4 podrozdziału 6.2 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków. Instytucja Pośrednicząca, w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta ust. 1 i 2 uznaje wydatki poniesione w ramach przeprowadzonego zamówienia za nieprawidłowe i dokonuje korekt finansowych lub pomniejszenia wartości wydatków kwalifikowalnych, z uwzględnieniem zapisów rozporządzenia wydanego na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Rozporządzenie ministra właściwego ds. rozwoju znajduje się na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej. Powyższe dotyczy również zamówień przeprowadzanych przed zawarciem niniejszej umowy z uwzględnieniem zapisów regulaminu konkursu. Instytucja Pośrednicząca, w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta ust. 4, może uznać wydatki poniesione w wyniku rozeznania rynku za niekwalifikowalne. Postanowienia ust. 1-6 stosuje się także do Partnerów.73

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 lub zasady konkurencyjności. Wydatki zobowiązany jest do udzielenia zamówień w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy ustawą Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z albo zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną na warunkach określonych w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 1 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp16. W przypadku zamówień o wartości niższej niż 20 tys. zł netto Beneficjent zobowiązany jest do stosowania swoich wewnętrznych procedur (jeśli takowe posiada), określających sposób wyłaniania wykonawcy, przy czym w każdym przypadku zobowiązany jest do zlecenia wykonawcom realizacji usług po cenach odpowiadającym cenom rynkowym. W przypadku wydatków o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), oraz w przypadku zamówień publicznych, dla których nie stosuje się procedur wyboru wykonawcy, Beneficjent ma obowiązek dokonania i udokumentowania rozeznania rynku poprzez upublicznienie zapytania ofertowego na swojej stronie internetowej lub innej powszechnie dostępnej stronie przeznaczonej do umieszczania zapytań ofertowych przez okres co najmniej 7 dni w celu wybrania najkorzystniejszej oferty i jednoczesne przesłanie zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia. Jednocześnie w zapytaniu ofertowym Beneficjent ma obowiązek wyznaczenia terminu na złożenie ofert wynoszącego nie mniej niż 7 dni od daty ogłoszenia zapytania. W szczególnie uzasadnionych wypadkach, gdy z przyczyn niezależnych od Beneficjenta usługa będzie mogła być wykonana wyłącznie przez jednego wykonawcę przed zawarciem umowy Beneficjent może poprzestać na zamieszczeniu zapytania ofertowego na swojej stronie internetowej lub innej powszechnie dostępnej stronie przeznaczonej do umieszczania zapytań przez okres co najmniej 7 dni. Beneficjent zobowiązany jest zobowiązany dokonać do przygotowania i udokumentować rozeznanie rynkuprzeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, szczegółowo opisane o którym mowa w ust. 1-3, w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców. Wydatki muszą być poniesione w sposób racjonalny, efektywny i przejrzysty, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. Instytucja Pośrednicząca, w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta zasad określonych w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 1 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie16, że dana usługadokonuje korekt finansowych, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówieniaWytycznymi, o których mowa w art. 5 ust. 4 – 71 pkt 7 ustawy wdrożeniowej, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnegooraz rozporządzeniem, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje Korekty obejmują całość wydatku poniesionego z naruszeniem ustww. 4 - 7zasad, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur Instytucja Pośrednicząca, w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta zasad określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się 1-4, może uznać wydatki związane z udzielonym zamówieniem w całości lub części za niekwalifikowalne. Beneficjent zobowiązany jest do zamówień określonych zastrzeżenia w art. 4 ustawy Pzp, umowach z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności wykonawcami kar umownych z tytułu niewykonania lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie nienależytego wykonania zobowiązań wykonawców i dochodzenia od nich tych kar w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcąniewykonania lub nienależytego wykonania ich zobowiązań. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę wypadku, gdy Beneficjent nie wykona powyższego obowiązku i gdy jednocześnie wykonawca nie wykona lub wykona nienależycie swoje zobowiązanie wynikające z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie zawartej z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu)Beneficjentem, Instytucja Pośrednicząca może uznać całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne. Postanowienia ust. 1-7 stosuje się także do Partnerów.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. 1. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 lub zasady konkurencyjności. Wydatki Partnerzy52 udziela/ją zamówień w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawyustawą prawo zamówień publicznych z wykorzystaniem klauzul społecznych, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu albo na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną warunkach określonych w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust1 pkt 26) lit. 6 pkt 2 porozumieniad). 2. Beneficjent jest zobowiązany do upublicznienia zapytania ofertowego polegającego na jego umieszczeniu w bazie konkurencyjności xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy konkurencyjności potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego w tej bazie, zamawiający kieruje zapytanie ofertowe do spraw rozwoju regionalnegoco najmniej trzech potencjalnych wykonawców, postępowania zgodnie z wwo ile na rynku istnieje trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia oraz ogłasza zapytanie ofertowe co najmniej na swojej stronie internetowej, o ile posiada taką stronę. Wytycznymi.. W takim przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym zamawiający określa w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie zapytaniu ofertowym sposób komunikacji w postępowaniu o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i zamówienia. 3. Instytucja Zarządzająca zaleca, by w trybach określonych przypadku, gdy Beneficjent stosuje zasadę konkurencyjności, o ile nie stoi to w ustawie Pzpsprzeczności z obowiązującymi przepisami prawa, stosowane były aspekty środowiskowe lub społeczne/klauzule społeczne53, w szczególności poprzez np. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włączniestosowanie kryteriów premiujących oferty podmiotów ekonomii społecznej oraz stosowanie kryteriów dotyczących zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznychbezrobotnych lub osób, o których mowa w § 4 ustprzepisach o zatrudnieniu socjalnym. 4. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na Beneficjent zobowiązany jest do dołożenia wszelkich starań w celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można uniknięcia konfliktu interesów rozumianego jako zagrażający ich brak bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) obiektywizmu przy wyłanianiu przez Beneficjenta wykonawcy do realizacji usług lub dostaw w ramach Projektu realizowanego Projektu. 5. Instytucja Zarządzająca w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa zasad określonych w ust. 4 – 71 może dokonywać korekt finansowych lub pomniejszać wartość wydatków kwalifikowalnych ujętych we wniosku o płatność złożonym przez Beneficjenta o kwotę wydatków poniesionych nieprawidłowo/wyłączonych z kwalifikowalności, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 26 ust. 13 8 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie pomniejszenia kwot wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje kwalifikowalnych obejmują całość wydatku poniesionego z naruszeniem ustww. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – zasad. 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 61, Beneficjent stosuje kary umownekary, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu)umownych, Instytucja Pośrednicząca Zarządzająca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne. 7. Postanowienia ust. 1-6 stosuje się także do Partnerów.54

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent, opracowuje w oparciu o wniosek o dofinansowanie, harmonogram realizacji zamówień dla Projektu, stanowiący Załącznik nr 2 do Umowy i przedkłada go Instytucji Zarządzającej najpóźniej wraz z pierwszym wnioskiem o płatność. W przypadku wystąpienia zmian w trakcie realizacji projektu w planie zamówień lub zawarcia umowy/aneksu do umowy z wykonawcą Beneficjent niezwłocznie przedkłada zaktualizowany Załącznik nr 2 do Umowy uwzględniający wprowadzone zmiany. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia ustalona na podstawie ustawy Pzp nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 wartości, od której istnieje obowiązek stosowania ustawy PzpPzp , określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa Beneficjent będący zamawiającym w art. 3 rozumieniu ustawy Pzp, Pzp przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 2 ust. 8 1 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaUmowy. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 zgodnie z ww. WytycznymiEuropejskich89, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. . W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaUmowy. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.d.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp77 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawyPzp, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich78 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z wwregionalnego – na umieszczaniu zapytań na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej. Wytycznymi.. O sposobie zamieszczania zapytań Instytucja Pośrednicząca informuje stosownym komunikatem na stronie xxx.xxx.xxxx.xx. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowejnie wyższej niż cena rynkowa. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne Do udokumentowania, że zamówienie zostało wykonane po cenie nie wyższej niż cena rynkowa, niezbędne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę przedstawienie co najmniej wydruku zapytania ofertowego zamieszczonego na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia otrzymanymi ofertami, lub potwierdzenie wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona o ile na rynku istnieje co najmniej trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia, wraz z otrzymanymi ofertami. W przypadku, gdy w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tysupublicznienia zapytania ofertowego lub skierowania zapytania do potencjalnych wykonawców nie otrzymano ofert, niezbędne jest przedstawienie np. zł nettowydruków stron internetowych z opisem towaru/usługi i ceną lub wydruków maili z informacją na temat ceny za określony towar/usługę, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ustalbo innego dokumentu. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne79 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień80: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, przypadku gdy zgodnie z ust. 4 - 4-6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymiPzp. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych888 Wytycznych81, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp82. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, złożona zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 26 ust.2 porozumieniaumowy. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp80 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawyPzp, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich81 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z wwregionalnego – na umieszczaniu zapytań na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej. Wytycznymi.. O sposobie zamieszczania zapytań Instytucja Pośrednicząca informuje stosownym komunikatem na stronie xxx.xxx.xxxx.xx. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowejnie wyższej niż cena rynkowa. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne Do udokumentowania, że zamówienie zostało wykonane po cenie nie wyższej niż cena rynkowa, niezbędne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę przedstawienie co najmniej wydruku zapytania ofertowego zamieszczonego na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia otrzymanymi ofertami, lub potwierdzenie wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona o ile na rynku istnieje co najmniej trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia, wraz z otrzymanymi ofertami. W przypadku, gdy w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tysupublicznienia zapytania ofertowego lub skierowania zapytania do potencjalnych wykonawców nie otrzymano ofert, niezbędne jest przedstawienie np. zł nettowydruków stron internetowych z opisem towaru/usługi i ceną lub wydruków maili z informacją na temat ceny za określony towar/usługę, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ustalbo innego dokumentu. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne82 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień83: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, przypadku gdy zgodnie z ust. 4 - 4-6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymiPzp. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych888 Wytycznych84, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp85. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, złożona zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 26 ust.2 porozumieniaumowy. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp75 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawyPzp, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich76 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z wwregionalnego – na umieszczaniu zapytań na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej. Wytycznymi.. O sposobie zamieszczania zapytań Instytucja Pośrednicząca informuje stosownym komunikatem na stronie xxx.xxx.xxxx.xx. . W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowejnie wyższej niż cena rynkowa. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne Do udokumentowania, że zamówienie zostało wykonane po cenie nie wyższej niż cena rynkowa, niezbędne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę przedstawienie co najmniej wydruku zapytania ofertowego zamieszczonego na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia otrzymanymi ofertami, lub potwierdzenie wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona o ile na rynku istnieje co najmniej trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia, wraz z otrzymanymi ofertami. W przypadku, gdy w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tysupublicznienia zapytania ofertowego lub skierowania zapytania do potencjalnych wykonawców nie otrzymano ofert, niezbędne jest przedstawienie np. zł nettowydruków stron internetowych z opisem towaru/usługi i ceną lub wydruków maili z informacją na temat ceny za określony towar/usługę, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ustalbo innego dokumentu. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne77 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień78: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymiPzp. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych888 Wytycznych79, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp80. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp91 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich92 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. . W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. . Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne93 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień94: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, przypadku gdy zgodnie z ust. 4 - 4-6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88Wytycznych95, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp96. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, złożona zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 26 ust.2 porozumieniaumowy. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent udziela zamówień w ramach Projektu PUP zgodnie z zasadami udzielania zamówień i na warunkach określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności, w szczególności zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych zgodnie z ww. wytycznymi. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z ww. Wytycznymi.. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowej. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia do potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tys. zł netto, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, gdy zgodnie z ust. 4 - 6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalneusług, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym ustawą Pzp lub zasadą konkurencyjności na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur warunkach określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych Wytycznych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych88, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 ust.2 porozumienia. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontrolizakresie kwalifikowalności. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 61, Beneficjent stosuje kary umownekary, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu)umownych, Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne. W przypadku zamówień o wartości od 20 do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług, Beneficjent jest zobowiązany uprzednio przeprowadzić i udokumentować rozeznanie rynku na warunkach określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności. Instytucja Pośrednicząca, w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta ust. 1 i 2 uznaje wydatki poniesione w ramach przeprowadzonego zamówienia za nieprawidłowe i dokonuje korekt finansowych lub pomniejszenia wartości wydatków kwalifikowalnych, z uwzględnieniem zapisów rozporządzenia wydanego na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Rozporządzenie ministra właściwego ds. rozwoju znajduje się na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej. Powyższe dotyczy również zamówień przeprowadzanych przed zawarciem niniejszej umowy z uwzględnieniem zapisów regulaminu naboru. Instytucja Pośrednicząca, w przypadku stwierdzenia naruszenia przez Beneficjenta ust. 4, może uznać wydatki poniesione w wyniku rozeznania rynku za niekwalifikowalne.

Udzielanie zamówień w ramach Projektu. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowania o udzielenie zamówienia o wartości szacunkowej przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) w sposób zapewniający przejrzystość oraz zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Spełnienie powyższych wymogów następuje w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp84 Pzp81 lub zasady konkurencyjności. Wydatki w ramach Projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny. Spełnienie powyższych wymogów w przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie następuje w drodze przeprowadzenia i udokumentowania rozeznania rynku. W przypadku zamówień realizowanych przez Beneficjenta, który nie jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, wartość zamówienia ustala się w odniesieniu do Projektu. Beneficjent, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w pierwszej kolejności dokonuje szacowania wartości zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawyPzp, a po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp, określa wartość zamówienia w odniesieniu do Projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku. Jednocześnie wartości szacunkowej zamówienia nie należy odnosić do źródła jej finansowania – szacując wartość zamówienia należy wziąć pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, bez względu na to, jaka część tego zamówienia zostanie rozliczona w ramach Projektu. Szacowanie wartości zamówienia dokonane powinno zostać z należytą starannością oraz udokumentowane w sposób zapewniający właściwą ścieżkę audytu. Beneficjent zobowiązany do stosowania przepisów ustawy Pzp przeprowadza postępowanie zgodnie z jej przepisami. W przypadku gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, Beneficjent, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp, przeprowadza zamówienie z zastosowaniem tych przepisów. W przypadku Beneficjenta niebędącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień przekraczających wartość 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT) oraz Beneficjenta będącego zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp w przypadku zamówień o wartości równej lub niższej niż kwota określona w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), lub w przypadku zamówień sektorowych o wartości niższej niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), udzielenie i udokumentowanie zamówienia w ramach Projektu przez Beneficjenta następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności szczegółowo opisaną w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. W szczególności Beneficjent zobowiązuje się do upubliczniania zapytań ofertowych w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich85 Europejskich82 zgodnie z ww. Wytycznymi, a w przypadku zawieszenia działalności bazy potwierdzonego odpowiednim komunikatem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, postępowania zgodnie z wwregionalnego – na umieszczaniu zapytań na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej. Wytycznymi.. O sposobie zamieszczania zapytań Instytucja Pośrednicząca informuje stosownym komunikatem na stronie xxx.xxx.xxxx.xx. W przypadku Beneficjenta, który jest zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp, zasadę konkurencyjności uznaje się za spełnioną, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadzone jest na zasadach i w trybach określonych w ustawie Pzp. W przypadku zamówień o wartości od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), Beneficjent jest zobowiązany dokonać i udokumentować rozeznanie rynku, szczegółowo opisane w Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Rozeznanie rynku ma na celu potwierdzenie, że dana usługa, dostawa lub robota budowlana została wykonana po cenie rynkowejnie wyższej niż cena rynkowa. W celu potwierdzenia przeprowadzenia rozeznania rynku konieczne Do udokumentowania, że zamówienie zostało wykonane po cenie nie wyższej niż cena rynkowa, niezbędne jest udokumentowanie dokonanej analizy cen/(cenników) potencjalnych wykonawców zamówienia – wraz z analizowanymi cennikami. Cenniki można pozyskać ze stron internetowych wykonawców lub poprzez upublicznienie opisu przedmiotu zamówienia wraz z zapytaniem o cenę przedstawienie co najmniej wydruku zapytania ofertowego zamieszczonego na stronie internetowej Beneficjenta lub skierowanie zapytań o cenę wraz z opisem przedmiotu zamówienia otrzymanymi ofertami, lub potwierdzenie wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców, itd. Jeżeli ustalona o ile na rynku istnieje co najmniej trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia, wraz z otrzymanymi ofertami. W przypadku, gdy w wyniku rozeznania rynku cena rynkowa zamówienia przekracza 50 tysupublicznienia zapytania ofertowego lub skierowania zapytania do potencjalnych wykonawców nie otrzymano ofert, niezbędne jest przedstawienie np. zł nettowydruków stron internetowych z opisem towaru/usługi i ceną lub wydruków maili z informacją na temat ceny za określony towar/usługę, stosuje się zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych, wskazanych w § 4 ustalbo innego dokumentu. 6 pkt 2 porozumienia. Możliwe jest również zastosowanie zasady konkurencyjności, zamiast rozeznania rynku. Szczegółowe warunki kwalifikowalności w tym zakresie określają ww. Wytyczne.. Beneficjent jest zobowiązany uwzględniać aspekty środowiskowe lub społeczne86 społeczne83 przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień87zamówień84: Usługi cateringowe; Zamówienia materiałów informacyjno-promocyjnych lub usług poligraficznych; Usługi sprzątania, w przypadku, przypadku gdy zgodnie z ust. 4 - 4-6 jest jednocześnie zobowiązany stosować do nich ustawę Pzp albo zasadę konkurencyjności. W przypadku zamówień o wartości powyżej 50 tys. zł netto niedopuszczalna jest sytuacja, w której Beneficjent, członkowie personelu Beneficjenta lub dostawcy usług w zakresie obsługi zamówień działającego w imieniu Beneficjenta biorący udział w prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia lub mogący wpłynąć na wynik tego postępowania mają, bezpośrednio lub pośrednio, interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia. Zapis ten ma także zastosowanie, gdy Beneficjent powierza czynności dotyczące przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia podmiotowi/osobie trzeciej i dotyczy wówczas również podmiotu/osoby trzeciej. Naruszenie zapisów ust. 9 wiąże się z uznaniem całości wydatków związanych z zamówieniem za wydatki niekwalifikowalne. W przypadku zleceń dla wykonawców (zamówień) w ramach Projektu w drodze zastosowania przepisów ustawy Pzp lub zasady konkurencyjności Instytucja Pośrednicząca zastrzega sobie prawo weryfikacji ewentualnych relacji umownych zawieranych przez wykonawcę z podwykonawcą /podwykonawcami i w związku z tym: Beneficjent zobowiązuje się do przekazywania Instytucji Pośredniczącej wszelkich informacji pozyskanych od wykonawcy o realizacji przez niego zadań lub ich części w ramach Projektu przy pomocy podwykonawcy /podwykonawców, w szczególności informacji identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą; Beneficjent zobowiązuje się do zastrzeżenia w umowie z wykonawcą obowiązku informowania go o realizacji zadań lub ich części siłami podwykonawcy /podwykonawców w terminie 7 dni od zawarcia umowy z podwykonawcą oraz do wskazania danych identyfikujących podwykonawcę /podwykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta warunków i procedur postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 4 – 7, Instytucja Pośrednicząca uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, wydanym na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy wdrożeniowej. Powyższe uznanie wydatków za wydatki niekwalifikowalne obejmuje całość wydatku poniesionego z naruszeniem ust. 4 - 7, tj. zarówno ze środków dofinansowania, jak też wkładu własnego. Procedur określonych w ust. 4 - 8 nie stosuje się do zamówień określonych w art. 4 ustawy Pzp, z wyjątkiem zamówień określonych w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, przy czym udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest nabycie własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości przez podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp z pominięciem zasady konkurencyjności jest możliwe jedynie w przypadku braku powiązań osobowych i kapitałowych, o których mowa w sekcji 6.5.2 pkt 2 lit. a Wytycznych, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy, oraz do zamówień określonych w art. 4d ustawy Pzp oraz do wydatków rozliczanych metodami uproszczonymiPzp. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 przy udzielaniu zamówień w przypadkach określonych w Podrozdziale 6.5 pkt 7 Wytycznych888 Wytycznych85, o których mowa w § 4 ust. 6 pkt 2 porozumieniaumowy. Możliwe jest niestosowanie procedur określonych w ust. 4 - 8 w przypadkach określonych w art. 67 ust. 1 pkt 12 - 15 ustawy Pzp89Pzp86. Możliwość ta dotyczy jedynie podmiotów wskazanych w tym przepisie. Spełnienie przesłanek umożliwiających niestosowanie procedur określonych w ust. 14 i 15 musi być uzasadnione na piśmie. Beneficjent jest zobowiązany do przekazywania Instytucji Pośredniczącej dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, na etapie weryfikacji wniosku Beneficjenta o płatność, w terminie wskazanym przez Instytucję Pośredniczącą. Wykaz i forma w jakiej dokumentacja ma zostać złożona, złożona zostanie podana przez Instytucję Pośredniczącą. Na Beneficjencie spoczywa obowiązek gromadzenia i przedstawiania Instytucji Pośredniczącej dowodów, które potwierdzą spełnienie wymogów określonych w niniejszym rozdziale. Nieprzekazanie dokumentacji wymienionej w ust. 17 może rodzić skutki określone w § 25 26 ust.2 porozumieniaumowy. Wydatki poniesione w trybie określonym w ust. 4 - 7, które zostały wykazane we wniosku o płatność i objęte próbą na dokumentach nie będą zatwierdzone dopóki prawidłowość przeprowadzonych przez Beneficjenta procedur, w ramach których wyłoniono wykonawców, nie zostanie pozytywnie zweryfikowana przez Instytucję Pośredniczącą. Nie wstrzymuje to jednakże możliwości zatwierdzenia przez Instytucję Pośredniczącą wniosku o płatność i poświadczenia wydatków nieobjętych trybem określonym w ust. 4 – 7. Po potwierdzeniu prawidłowości przeprowadzonych przez beneficjenta procedur, o których mowa powyżej, Instytucja Pośrednicząca poświadcza kwalifikowalność wydatków co do których nie stwierdzono zastrzeżeń w wyniku dokonanej kontroli. Za nienależyte wykonanie zamówień, o których mowa w ust. 4 – 6, Beneficjent stosuje kary umowne, które wskazane są w umowie zawieranej z wykonawcą. W sytuacji niewywiązania się przez wykonawcę z warunków umowy o zamówienie przy jednoczesnym bezzasadnym niezastosowaniu kar umownych (braku zapisów w tym zakresie w umowie z wykonawcami, względnie niedochodzeniu ich w stosownym postępowaniu), Instytucja Pośrednicząca może uznać część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne.