En konkurrenskraftig allmännytta. Det finns en otydlighet i om förslaget till ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling kan beröra även andra kommunala bolag än de allmännyttiga bostadsbolagen. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Skyndsamhetskrav och höjda takbelopp vid överlåtelser av statlig egendom kan påtagligt underlätta och påskynda marköverlåtelser mellan staten och kommunen. Kommunstyrelsen delar därmed utredningens bedömning att en sådan förändring kan väntas få positiv påverkan på kommunens möjligheter att förvärva statlig mark som kan vara ett led i kommunens bostadsförsörjning. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget och föreslår vissa tillägg. Att syftet med riktlinjer för kommunala markanvisningar tydliggörs är positivt och kan i förlängningen leda till bättre och tydligare riktlinjer. Ett hållbart samhällsbyggande innebär dock en blandning av bostäder, samhällsservice och kommersiella inslag där service och arbetsplatser är en förutsättning för att möjliggöra bostadsbyggandet. För att kommunens riktlinjer för markanvisning fullt ut ska kunna betraktas som ett styrmedel i bostadsförsörjningen bör därför riktlinjernas syfte breddas till att främja såväl näringslivsutveckling, etablering av samhällsservice som bostadsförsörjning genom ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart byggande. Kommunstyrelsen avstyrker förslaget. Vilka utgångspunkter, mål, handläggningsrutiner, villkor eller principer som är lämpliga i en markanvisning ändrar sig över tid utifrån kommunalpolitiska mål, omvärldsförändringar eller vad som händer i den lokala närmiljön genom privat exploatering. Det är därför viktigt med en flexibilitet över tid utifrån platsens förutsättningar. De överväganden kommunen gör ska tydligt framgå men lämpar sig bäst i varje enskild markanvisning. Kommunstyrelsen anser därav att det inte är ändamålsenligt att på förhand fastslå vad som medför att en markanvisning behandlas på det ena eller andra sättet i kommunens riktlinjer för markanvisning. För att uppnå utredningens tilltänkta syfte kan skärpta krav på redovisning av utgångspunkterna i samband med varje enskild markanvisning i stället övervägas.
En konkurrenskraftig allmännytta. I beredningen av detta ärende har det varit svårt att få ett entydigt svar om Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling berör andra kommunala bolag än de allmännyttiga bostadsbolagen. Uppsala bostadsförmedling tillstyrker förslaget. Bolaget berörs indirekt av förslaget. I samarbete med kommunens förvaltningar kan bolaget redan i markanvisningsskedet medverka i dialogen med bostadsbyggare om hur krav på bostadssökande kan bidra till att realisera målen i kommunens handlingsplan för bostadsförsörjning. Bolaget anser att det är viktigt att kommunen involverar bostadsbyggare/hyresvärdar i tidigt skede och tydliggör vad som förväntas av dem i arbetet med att realisera målen i kommunens handlingsplan för bostadsförsörjning. Det ger Bostadsförmedlingen bra underlag och verktyg att arbeta vidare med när de faktiska kraven för blivande hyresgäster ska fastställas.
En konkurrenskraftig allmännytta. Uppsalahem tillstyrker förslaget. De finns behov av fler hyresbostäder i Uppsala och förslaget att undanta de allmännyttiga bostadsbolagen från de detaljerade reglerna i LOU ger förutsättningar för bättre konkurrens i bostadsbyggandet och ger Uppsalahem möjligheterna att bli ett än vassare verktyg i bostadsförsörjningen. Utredningar har visat på fördyrande kostnader upp till 10 % genom upphandling i enlighet med XXX enligt statistik från Sveriges Allmännytta. Vid ökade entreprenadkostnader kan denna effektivisering fälla avgörande om nyproduktionsprojekten och därmed tillskottet av nya bostäder är genomförbara givet att Uppsalahem, likväl som andra kommunala bostadsbolag, ska verka i enlighet med Allbolagen och affärsmässiga principer. Genom att undanta de allmännyttiga bolagen från LOU kan även processerna påskyndas genom att slippa tidskrävande överklagandeprocesser. Exempelvis upphandlade Uppsalahem ett nyproduktionsprojekt med totalt ca 300 studentlägenheter under våren 2020 som överprövades men där Uppsalahem fick rätt i Förvaltningsrätten ca 1 år senare. Om förslaget genomförs kan Uppsalahem förhandla på samma villkor som de privata, konkurrerande hyresrättsaktörerna vilket innebär att hitta lösningar tillsammans med entreprenörerna som ska utföra byggnationen och en mer konkurrenskraftig och effektiv allmännytta.