Bedömning Bedömningen är att köp av utbildningstjänster inom ALF- och TUA-samarbetet inte behöver upphandlas eftersom undantaget i 3 kap. 17 § LOU är tillämpligt. Detta undantag för så kallade Hamburg-samarbeten har uppstått genom EU-domstolens praxis och från svensk sida har ansvariga myndigheter varit mycket försiktiga i sin syn på undantaget och möjligheten att tillämpa det. I och med införandet av den nya upphandlingslagen den 1 januari 2017 finns detta undantag inskrivet i lagen om offentlig upphandling. Praxis på området är emellertid ännu oklar och det finns inte många uttalanden gällande undantaget i förarbeten eller doktrin. Eftersom det rör ett undantag står det dock klart att det ska tolkas och tillämpas restriktivt. Med anledning av det just sagda är det viktigt att undantaget från upphandling som omfattas av denna bedömning inte tolkas extensivt och används för köp som inte kan hänföras till utbildningstjänster inom ALF- och TUA-samarbetet. Universitet och högskolor ska enligt lag svara för den högre utbildningen och det är endast universitet och högskolor som kan utfärda examina för läkare, tandläkare och övriga vårdutbildningar som omfattas av samarbetet inom ALF och TUA. Det är landstingen som är huvudmän för hälso-och sjukvård samt tandvård. De aktuella utbildningarna samt hälso-och sjukvård är med andra ord tjänster som kan härledas till offentligrättsliga åligganden som universiteten och landstingen ska tillhandahålla, dvs. allmänna tjänster. Samarbetet inom ALF och TUA syftar till att främja hälso- och sjukvården respektive tandvårdens utveckling. Genom ALF- och TUA-avtalen upprättas former för samarbetet för att säkerställa att parterna kan uppnå de gemensamma målen för dessa allmänna tjänster. Detta sker genom att inrätta ett gemensamt ledningsorgan inom aktuella områden. Samarbetet uppfyller därmed första punkten i 3 kap. 17 § LOU. Det är endast landstinget och universitetet som ingår i samarbetet inom ALF och TUA och de köp som bedöms vara undantagna från upphandling rör endast personal hos myndigheterna. Det finns alltså inga privata intressen som är parter i samarbetet och därmed uppfylls även punkt två i den aktuella bestämmelsen. Samarbetsområdet rör utbildning av läkare och tandläkare samt de medellånga utbildningarna med inriktning mot vård och hälsa där universitetet är den enda aktör som får utfärda examina. Landstinget bistår med kompetens inom aktuella områden så att utbildningarna kan genomföras och därmed kan landstinget säkra att de kan uppfylla sin skyldighet att tillhandahålla hälsa-och sjukvård samt tandvård. Utbildning med avslutande examensbevis för dessa utbildningar säljs inte av universitetet på en öppen marknad. För de verksamheter som omfattas av detta samarbete finns det således inte någon relevant privat marknad att prata om. På så vis uppfylls även punkt tre i bestämmelsen.
Utdelning Mottagen utdelning är i sin helhet skattepliktig för fysiska personer och dödsbon. Beskattning sker i inkomstslaget kapital. Skattesatsen är för närvarande 30 procent. För juridiska personers innehav av så kallade kapitalplaceringsaktier gäller att hela utdelningen utgör skattepliktig inkomst av näringsverksamhet. Skattesatsen är för närvarande 22 procent. För svenska aktiebolag och ekonomiska föreningar föreligger skattefri utdelning på så kallade näringsbetingade aktier. Noterade andelar anses näringsbetingade under förutsättning att andelsinnehavet motsvarar minst 10 procent av rösterna eller att innehavet betingas av rörelsen. Skattefrihet för utdelning på noterade aktier förutsätter att aktierna inte avyttras inom ett år från det att aktierna blev näringsbetingade för innehavaren. Kravet på innehavstid måste inte vara uppfyllt vid utdelningstillfället.
Riskbedömning Försäkringsmomentet tecknas i kombination med övriga obligatoriska moment och kan därför endast beviljas efter godkänd risk- bedömning. För utökning av momentets försäkringsförmån utöver löneoption krävs också godkänd riskbedömning.
Avstämning 4. Arbetsgivaren ska till arbetstagarorganisationen meddela sitt samlade förslag till ny lön på individnivå. Förslaget avstäms mellan arbetsgivare och arbetstagar- organisation. Speciell uppmärksamhet ska dock ägnas gjorda erfarenheter av den genomförda löneöversynsprocessen i syfte att lägga grund för nästa. Anmärkningar
Beskrivning Kommunstyrelsekontoret föreslår kommunstyrelsen att bevilja investeringsmedel för åtagande i syfte att säkerställa genomförandet av Detaljplanen för Kungsängsliljan 1 samt del av Tälje 2:195, se bilaga 1, investeringsbilaga. Geografiskt omfattar åtagandena bl.a. gatukostnader runt det skolområde som framgår i marköverlåtelseavtalet och omfattas av den antagna Detaljplanen för Kungsängsliljan 1, se bild 2. Därtill tillkommer ett visst utökat kostnadsansvar för tillskapande av nyttigheter för skolområdet på allmän plats i anslutning till området utanför Detaljplanen, del av Tälje 2:195. Kommunens åtagande av ombyggnad framgår av kartan nedan där stora delar kommer att få ny utformning enligt de gestaltningsprinciper som framtagits i Kvalitets- och Hållbarhetsprogrammet för Övre Bryggårdsgärdet, samt enligt kommunens tekniska standard. Behovet uppkommer då ett högre flöde av elever väntas, från den tidigare skolans elever ca 150 till 860 elever samt på sikt fler boenden i området. Säkra tillfartsleder, både ur trafiksäkerhets- och trygghetsaspekt bedöms behövas. Grönmarkerat område del A, se bild 3 nedan, avser det aktuella område för ombyggnad inom detaljplanen. I den östra delen längs Estunavägen sker ombyggnation av busshållplats och anpassning av gång- och cykelbanor, samt konst- och trygghetsåtgärder i den befintliga gångtunneln under Estunavägen. Gatan norr om själva skolan, innefattar ombyggnation av en före detta lokalgata till gång- och cykelväg, anpassning av höjdsättning för skyfallshantering och därtill också tillgänglighetsanpassning i form av borttagande och flytt av befintlig gång- och cykelväg. De befintliga ledningarna som finns i gatan är i behov av åtgärder. För den västra delen av grönmarkerat område sker upprustning av den idag befintliga gång- och cykelbanan, också den med viss justering av höjdsättning för att kunna hantera skyfall. Alla delar inkluderar justering och upprustning av grönytor. I rödmarkerat område, del B, förlängs delområde A:s gång- och cykelbana söderut längs Sandgatan till anslutande område, mot Norrtäljeån i söder. Arbetet samordnas och samförläggs med nätägaren Norrtälje Energi som i samma sträckning har nedläggning av kanalisation för en ny transformatorstation försörjande nya skolfastigheten. Ombyggnationen blir en deletapp i den planerade ombyggnation av Sandgatan där den resterande delen av gatan, körbanan samt östra sidan, utförs i samband med genomförandet av allmän plats för den idag pågående Detaljplanen för Magasinet 19, i enlighet med utformning av lokalgata i projektets Kvalitets- och Hållbarhetsprogram.
Kostnadsfördelning Huvudmannen svarar för alla arbeten och kostnader för den allmänna anläggningen. Fastighetsägaren svarar för alla arbeten och kostnader för VA-installationen. Anordning som behövs endast för en eller några få fastigheter, t.ex. anordning för tryckstegring av vatten eller pumpning av avloppsvatten, bekostas av vederbörande fastighetsägare om inte huvudmannen bestämt annat.
Inskrivning Detta avtal får inte inskrivas.
Tvistlösning Parterna bör försöka lösa tvist som gäller tolkningen eller tillämpningen av avtalet på egen hand. Om parterna inte kan enas, kan tvisten prövas av Allmänna reklamationsnämnden (ARN), Box 174, 101 23 Stockholm, xxx.xxx.xx, eller av allmän domstol. En tvist kan även prövas via EU-kommissionens onlineplattform: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxx.
Fastighetsmäklarnämndens bedömning I 12 § fastighetsmäklarlagen anges att fastighetsmäklaren skall utföra sitt uppdrag omsorgsfullt och i allt iaktta god fastighetsmäklarsed. Mäklaren skall därvid tillvarata både säljarens och köparens intresse. I 16 § samma lag anges att fastighetsmäklaren skall, i den mån god fastighetsmäklar- sed kräver det, ge köpare och säljare de råd och upplysningar som dessa kan behöva om fastigheten och andra förhållanden som har samband med överlåtelsen. Mäklaren skall verka för att säljaren före överlåtelsen lämnar de uppgifter om fastigheten som kan antas vara av betydelse för köparen, liksom att köparen före förvärvet undersöker eller låter undersöka fastigheten. I 19 § samma lag framgår att fastighetsmäklaren skall verka för att köparen och säljaren träffar överenskommelse i frågor som behöver lösas i samband med över- låtelsen. Om inte annat har avtalats, skall mäklaren hjälpa köparen och säljaren med att upprätta de handlingar som behövs för överlåtelsen. Mäklare X har bistått parterna med upprättandet av ett köpeavtal. Hon har till detta bilagt en av säljaren ifylld frågelista, vilken säljaren undertecknat och köparen tagit del av först på dagen för kontraktsskrivningen. Köpekontraktet, utan bilagor, har mäklare X enligt uppgift från anmälaren och som inte emotsagts av henne, låtit köpa- ren ta del av före kontraktsdagen. Mäklare X har uppgivit att frågan angående avsak- naden av bygglov för isolering i passagens tak och väggar togs upp vid kontrakts- genomgången. Detta förhållande har medfört att en för köparen väsentlig uppgift om fastigheten, nämligen att bygglov saknades för viss del av byggnationen, uppdagades först vid kontraktsskrivningen. Köparen gavs vid tillfället inte tillräckligt rådrum för ett ställningstagande till huruvida hon ville köpa fastigheten under de nya premisser- na. Att utsätta ena parten för ett överraskningsmoment som detta så sent som vid kontraktstecknandet är inte förenligt med god fastighetsmäklarsed. Mäklare X har inte medverkat till att denna väsentliga fråga fick en tillfredsställande utredning före köpet. För detta skall hon meddelas varning. Ord står mot ord mellan mäklare X och köparen avseende frågan om ytterligare byggnation var möjlig på fastigheten. Utredningen i övrigt visar därför inte att mäklare X handlat i strid med sina skyldigheter enligt fastighetsmäklarlagen Mäklare X skall meddelas varning för att hon inte i enlighet med god fastighetsmäk- larsed verkat för att köparna givits tillräckligt rådrum för att utreda de faktiska för- hållandena avseende bygglovet före kontraktstecknandet. 2005-03-16:3
SLUTLIG BEDÖMNING Fråga om snedvridning av konkurrensen genom direkttilldelning i strid mot bestämmelserna om offentlig upphandling (otillåten direkttilldelning).
