ALLMÄN ORIENTERING 2
ÄLN 2015/12
Villkor för att vara godkänd anordnare av dagverksamhet för äldre
Innehåll
Mål för dagverksamhet för äldre 6
GENERELLA OCH SPECIFIKA AUKTORISATIONSVILLKOR 7
KRAV PÅ SÖKANDE, KVALIFICERINGSVILLKOR 7
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning 7
Verksamhetsansvarig och ledning 9
Ledningssystem för kvalitet 10
KRAV PÅ TJÄNSTEN, KRAVSPECIFIKATION 10
Skyldighet att ta emot kunder 13
Övriga krav på verksamheten 13
ERSÄTTNING TILL ANORDNARE AV DAGVERKSAMHET 2015 19
POSTADRESS | BESÖKSADRESS | TELEFON | E-POST | SMS | WEB | ORG.NUMMER |
Nacka kommun, 131 81 Nacka | Stadshuset, Xxxxxxxxxxx 00 | 08-718 80 00 | 716 80 | 212000-0167 |
Allmän orientering
Lagen om valfrihetssystem
Upphandlingen genomförs enlig lag om valfrihetssystem (LOV). Enligt LOV har den en- skilde rätt att välja den leverantör som ska utföra tjänsten och som den upphandlande myn- digheten har godkänt och tecknat kontrakt med. Den upphandlande myndigheten ska be- handla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt.
Nacka kommun har ett gemensamt reglemente för alla kundval i Nacka. Det innebär att de gemensamma auktorisationsvillkoren innehåller andra begrepp än de som förekommer i LOV. Nedan följer en jämförelse mellan lagens och Nacka kommuns begrepp.
Lagen om valfrihetssystem (LOV) Nacka kommuns reglemente
Villkor, förfrågningsunderlag Auktorisationsvillkor
Leverantör Anordnare
Ansöka om godkännande Ansöka om auktorisation Beslut om godkännande av leverantör Auktorisation
Teckna kontrakt Auktorisation
Häva avtal med leverantör Avauktorisera
Kundvalssystem i Nacka
Nacka kommun har ett gemensamt regelverk för alla kundval i Nacka. Ett kundvalssystem i Nacka kommun består av
Den enskildes rätt till tjänsten | Följer av lag eller beslut från kommun- fullmäktige |
Checkens storlek | Beslutas av kommunfullmäktige |
Generella auktorisationsvillkor - Villkor för att bli auktoriserad och för att behålla auktorisat- ionen Specifika auktorisationsvillkor - Särskilda villkor som ställs på an- ordnaren för den aktuella tjäns- ten inom ramen för de generella auktorisationsvillkoren | Beslutas av kommunfullmäktige Beslutas av ansvarig nämnd i samband med att kundvalet införs |
Avauktorisation - Grund för att återkalla auktori- sation - Återkallelse av auktorisation till följd av brister i verksamheten | Beslutas av kommunfullmäktige Beslutas av ansvarig nämnd och får inte delegeras i annat fall än till ordföranden med stöd av bestämmelserna i 6 kap 36 § |
kommunallagen. Vid misstanke om all- varlig brist i verksamheten som utgör fara för kund får ordföranden besluta att interimistiskt återkalla auktorisationen.
Grunder för avauktorisation
En anordnare kan avauktoriseras enligt följande:
På egen begäran | Anordnare som avser att avveckla verksam- heten ska meddela kommunen minst sex månader före verksamhetens upphörande. Om uppsägningstiden i de specifika auktori- sationsvillkoren är längre än sex månader gäller denna i stället. När verksamheten har upphört är anordnaren avauktoriserad. |
På grund av avsaknad av uppdrag | Om anordnare saknar uppdrag under en pe- riod av tolv månader avauktoriseras anord- naren. |
Återkallelse av auktorisationen till följd av brister i verksamheten | Om de generella eller specifika auktorisat- ionsvillkoren inte följs kan auktorisationen återkallas. Vid mindre brister kan varning utdelas. Om anordnaren inte inom tid som anges i var- ningen har åtgärdat de i varningen angivna bristerna återkallas auktorisationen. Auktorisationen återkallas om anordnaren tar ut avgift av brukaren för verksamhet som omfattas av ersättning genom checkbeloppet eller om anordnaren tar ut avgift utöver den avgift som har fastställts av kommunfull- mäktige för tjänsten ifråga. |
Beskrivning av tjänsten
Tjänsten
Syftet med dagverksamhet är att bibehålla kundens funktioner, förhindra isolering, ge ökade möjligheter till kvarboende i det ordinära boendet och/eller ge avlastning för anhöriga.
Dagverksamhet ska erbjuda social gemenskap, omvårdnad, stimulans och viss träning. I tjänsten ingår hälso- och sjukvårdsinsatser, inklusive rehabilitering, till- och med sjukskö- terskenivå.
För att öka valmöjligheterna för kunden ser kommunen positivt på dagverksamheter med olika profiler, inom ramen för det övergripande uppdraget.
Lokalerna ska ligga geografiskt lättillgängliga inom Nacka kommun.
Det krävs inte någon särskild prövning i det enskilda fallet för att börja på dagverksamhet. Kunden kan välja bland dagverksamheter med inriktning på den egna målgruppen.
Målgrupp
Dagverksamhet vänder sig till personer som är över 65 år och bosatta i Nacka kommun.
Dagverksamheter godkänns för äldre personer med behov av stimulans och service/om- vårdnad och/eller äldre personer med demenssjukdom. Verksamhet för personer med de- menssjukdomar bör bedrivas i åtskilda lokaler eller vid olika tider i förhållanden till övriga målgrupper.
Turbundna resor till och från dagverksamhet
Om kunden är i behov av taxiresor till och ifrån dagverksamheten kan socialtjänsten bevilja och bekosta färdtjänst i form av så kallade turbundna resor. För kund som beviljats tur- bundna resor ska anordnaren göra en grundbeställning, samt av- och påbokning av resorna med den transportör som Nacka kommun har avtal med. Xxxxxxxxxx ska verka för att kun- derna samåker. I övrigt ska anordnaren följa de rutiner för turbundna resor som har utarbe- tats av kommunen.
Samarbete med hemtjänst
Det ingår i dagverksamhetens uppdrag att ha kontakt med hemtjänst när det gäller tider och dagar för dagverksamheten, samt om kunden behöver hemtjänststöd för att komma iväg och tas emot när hon eller han kommer hem.
Kundens val
Det krävs inte någon särskild prövning i det enskilda fallet för att börja på dagverksamhet. Alla personer över 65 år, som är bosatta i Nacka, har möjlighet att delta i dagverksamhet för aktuell målgrupp. För att delta i dagverksamhet utan föregående beslut krävs närvaro minst fem timmar per närvarodag.
Kunden väljer en av de godkända anordnarna i Xxxxx för sin målgrupp och tar själv kon- takt med dagverksamheten.
När kunden har besökt dagverksamheten kommer kunden och anordnaren överens om startdatum och hur ofta kunden ska delta. Överenskommelsen ska skrivas under av kunden, som godkänner att uppgifterna får registreras och att avgift tas ut.
Om inte kunden orkar delta i dagverksamhet fem timmar per närvarodag eller inte tillhör målgruppen ska kunden ta kontakt med biståndshandläggare för biståndsbeslut innan någon insats kan påbörjas.
Information till kunder om godkända anordnare
Kommunen sammanställer en kundvalskatalog med information om alla anordnare, för att underlätta för kunden att välja. Katalogen presenteras på kommunens webbplats. Anord- nare ska lämna uppgifter till katalogen och snarast meddela eventuella förändringar av dessa.
Ickevalsalternativ
Socialtjänsten arbetar alltid för att uppmuntra och underlätta för kunden att själv välja an- ordnare. För den som ändå inte vill eller kan välja finns det ett så kallat ickevalsalternativ.
Ickevalsalternativet innebär att kunden erbjuds första tillgängliga plats på en dagverksamhet som är öppen fem dagar i veckan. Om det finns flera tillgängliga platser gäller närhetsprinci- pen, dvs. erbjudande om den dagverksamhet som ligger närmast kundens bostadsadress.
Omval av anordnare
Kunden har rätt att byta anordnare. Vid byte meddelar kunden båda anordnarna. Uppsäg- ningstiden är en vecka.
Övriga bestämmelser om verksamheten
Ersättningssystem
Anordnaren ersätts utifrån kundens behovsnivå och antal närvarotillfällen. Ett närvarotill- fälle omfattar minst fem timmar. Behovet av personalstöd graderas i tre checknivåer. Utö- ver detta betalar kunden själv sina matkostnader.
När en kund börjar på vald dagverksamhet ersätts anordnaren med lägsta checknivån. För de kunder som bedöms ha större behov än vad som täcks av lägsta checknivån kan anord- naren aktualisera en vårdresursmätning, som då utförs av Äldreenheten. Under förutsätt- ning att den individuella prövningen leder till ändrad checknivå, gäller den nya nivån fr.o.m. den dag dagverksamheten skriftligen begärt en individuell prövning. Vårdresursmätningen görs med hjälp av ett mätinstrument som tar hänsyn till aktivitetsförmåga, mental förmåga, psykiskt status samt behov av hälso- och sjukvårdsinsatser och rehabilitering.
Mål för dagverksamhet för äldre
Mål
• Kunden är delaktig och kan påverka utförandet av insatserna.
• Xxxxxx blir bemött med respekt och hänsyn i kontakten med anordnaren.
• Insatserna är trygga och säkra.
• Genomförandet av insatserna planeras i samråd med kunden.
• Kunden har kontinuitet i kontakterna med personal.
• Anordnare ska ha ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt Socialsty- relsens föreskrifter och allmänna råd.
• Anordnare ger god hälso- och sjukvård, inklusive rehabilitering och hjälpmedel en- ligt Hälso- och sjukvårdslagen och Socialstyrelsens föreskrifter.
Uppföljning sker främst genom att kontrollera
- att det finns aktuella genomförandeplaner och sociala journaler
- personalens utbildningsnivå, kompetensutveckling, personalomsättning, andel timan- ställningar
- förebyggande arbete med fallskador
- kundens uppfattning om trygghet, delaktighet, bemötande, mat, utevistelser och aktivi- teter
- rutiner för synpunktshantering, rutiner för anmälan om missförhållanden, metoder för brukarinflytande och brukaruppföljningar
- rutiner för hälso- och sjukvård, inklusive rehabilitering
Generella och specifika auktorisationsvillkor
De generella auktorisationsvillkoren är gemensamma för alla kundvalssystem i Nacka. För varje villkor anges hur villkoret kontrolleras och följs upp, samt vad som händer vid brister hos anordnaren.
Under generella auktorisationsvillkoren anges specifika auktorisationsvillkor. Det är sär- skilda villkor som ställs på anordnaren för den aktuella tjänsten. Numren på de specifika auktorisationsvillkoren hänvisar till respektive generellt auktorisationsvillkor.
Krav på sökande, kvalificeringsvillkor
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
1. Anordnaren får inte vara i konkurs eller likvidat- ion, under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tills vidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastad näringsförbud | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
2. Xxxxxxxxxx får inte vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, ackord eller annat lik- nande förfarande | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
3. Anordnaren och personer som har väsentligt in- flytande över verksamheten får inte genom lagakraft- vunnen dom vara dömd för brott som avser yrkesut- övningen eller brottslighet som kan skada förtroen- det. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
4. Anordnaren och/eller ansvarig för verksamheten får inte ha gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesut- övningen. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
5. Anordnaren ska fullgöra sina skyldigheter avse- ende socialförsäkringsavgifter och skatt. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
6. Anordnaren ska senast när verksamheten startar vara registrerad hos Bolagsverket och uppvisa regi- streringsbevis | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
7. Anordnaren ska vara godkänd för F-skatt. | 1. Uppvisa vid auktorisation 2. Uppföljning | Avauktorisation |
8. Anordnaren ska senast när verksamheten startar ha erforderliga tillstånd för att bedriva aktuell verk- samhet | Uppföljning | Avauktorisation |
9. Anordnaren ska genom utdrag från UC eller mot- svarande register eller på annat sätt om anordnarens | Uppvisa vid auktorisation | Enbart villkor för auktorisation |
verksamhet är nystartad, visa att den har erforderlig ekonomisk kapacitet. | ||
10. Anordnare som har avauktoriserats efter att ha brutit mot eller bedömts inte uppfylla auktorisations- villkoren ska för att åter bli auktoriserad visa att åt- gärder har vidtagits för att bristerna inte ska uppre- pas. | Vid auktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor
Uteslutning, registrering, ekonomisk ställning
8. Erforderliga tillstånd innebär främst att enskilda anordnare har giltigt tillstånd för att driva dagverksamhet för äldre enligt Socialtjänstlagen 7 kap 1§ 4p. Kommunal anordnare ska upp- fylla de krav som ställs på privata anordnare för att få tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg, IVO.
Lokaler, IT-system
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
11. I förekommande fall: Lokaler och utrustning ska vara anpassande till verksamheten och godkända för sitt ändamål av berörda myndigheter. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
12. Anordnaren ska kunna ta emot och lämna information till kommunen på ett sådant sätt att uppgifterna kan hanteras av kommunens admi- nistrativa system. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Lokaler, IT-system
11. Anordnaren tillhandahåller och bekostar de tekniska och arbetstekniska hjälpmedel som endast används inom dagverksamheten och följer i övrigt det som överenskommits i överens- kommelsen Vård i Samverkan. Lokalerna ska ligga geografiskt lättillgängliga inom Nacka kom- mun.
12. Anordnare ska kommunicera genom kommunens verksamhetssystem Pulsen Combine. Det innebär att ta emot beställning, lämna beställningsbekräftelse, upprätta och presentera genom- förandeplan på kundens och myndighetens sidor, lämna uppföljningsunderlag och skapa faktu- raunderlag. För inloggning krävs särskilda kort och kortläsare.
Xxxxxxxxxx ska informera de medarbetare som kommer ha tillgång till Pulsen Combine att personinformation i form av namn, personnummer, HSA ID samt mobiltelefonnummer kom- mer att registreras och att åtgärder som utförs i systemet sparas i en historikfil (logg) samt att
regelbunden uppföljning av loggen kommer att utföras. Det är anordnarens ansvar att inför- skaffa den utrustning som behövs.
Verksamhetsansvarig och ledning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
13. Den som utövar den dagliga ledningen av verk- samheten ska ha för arbetsuppgifterna och verksam- hetens inriktning adekvat kompetens. Den som ansvarar för den dagliga ledningen av verk- samheten ska ha för arbetsuppgifterna och verksam- hetens inriktning adekvat kompetens. Om anordnaren avser att byta den som ansvarar för den dagliga ledningen av verksamheten ska detta an- mälas till kommunen för godkännande. | 1. Uppvisa vid auktorisat- ion 2. Uppföljning 3. Egen anmälan | Varning och/eller avauktorisation Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Verksamhetsansvarig och ledning
13. Adekvat kompetens för ledningen innebär att den dagliga ledningen ska ut- övas av en föreståndare/arbetsledare som har en adekvat högskoleutbildning om- fattande minst 120 poäng, erfarenhet av liknande verksamhet och vitsordad per- sonlig lämplighet. Om högskoleutbildningen påbörjats efter den 1 juli 2007 bör utbildningen omfatta minst 180 hp (tre år).
Enligt 29 § HSL ska det finnas en verksamhetschef för hälso- och sjukvård.
Underleverantör
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
14. Auktorisationen får inte överlåtas till annan fy- sisk eller juridisk person. Om anordnaren är en juri- disk person och denne byter ägare ska ny ansökan ges in och auktorisationen omprövas. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Underleverantör
14. Anlitar anordnaren underleverantörer ansvarar anordnaren för att underleverantören upp- fyller motsvarande krav och för att underleverantören uppfyller villkoren för godkännande. Uppfyller underleverantör inte villkoren kan anordnarens avtal hävas.
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
15. Anordnaren ska ha rutiner för hantering av syn- punkter, klagomål, fel, brister och avvikelser. | Uppföljning | Varning |
16. Anordnaren ska rapportera allvarliga klagomål, fel, brister och avvikelser till kommunen. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
17. Anordnare ska redovisa åtgärdsplaner kopplade till allvarliga klagomål, fel, brister och avvikelser. | 1. Egen anmälan 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
18. Anställd hos anordnare har rätt att anmäla miss- förhållanden till kommunen. Anordnaren eller någon denne ansvarar för, får inte efterforska vem som har gjort sådan anmälan | 1. Uppföljning 2. Anmälan | Varning |
19. I förekommande fall: Anordnaren ska ha rutiner för hantering av nycklar till brukarnas bostäder och värdehandlingar/ medel tillhöriga brukarna. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Ledningssystem för kvalitet
Krav på tjänsten, kravspecifikation
Mål, lagar, uppföljning
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
20. Anordnaren ska redovisa hur de statliga och/eller kommunala målen för verksamheten ska nås. | 1. Uppvisa vid auktori- sation 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
21. Anordnaren ska vara förtrogen med och följa inom området gällande lagar, förordningar och föreskrifter som gäller för verksamhet som omfattas av kundvalssy- stemet. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
22. Kommunen ska ha rätt till insyn i verksamheten för uppföljning och utvärdering. I detta ingår att kommunen | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
ska få del av handlingar som kommunen efterfrågar. An- ordnaren ska delta i den uppföljning som kommunen ge- nomför.
Specifika auktorisationsvillkor Mål, lagar, uppföljning
21. Anordnarens åtaganden omfattar hälso- och sjukvårdsinsatser, inklusive rehabilitering, till och med sjuksköterskenivå. God hälso- och sjukvård innebär bl.a. att det finns tillgång till sjuk- sköterska, att föreskrifter om lex Maria, medicintekniska produkter och ledningssystem för syste- matiskt kvalitetsarbete följs. Ansvarsfördelning och samverkan mellan dagverksamhet och pri- märvård ska ske enligt samverkansöverenskommelsen Vård i samverkan.
22. Anordnaren ska samverka med kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) och kommunens medicinskt ansvariga för rehabilitering (MAR) så att de kan fullgöra sitt ansvar för att patienterna får en säker och ändamålsenlig vård och behandling av god kvalitet inom kom- munens ansvarsområde.
I villkoret om uppföljning ingår även att lämna uppgifter som efterfrågas av t.ex. Socialstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting, Inspektionen för vård och omsorg samt Statistiska Central- byrån.
Ansvarsförsäkring
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
23. Anordnaren ska inneha ansvarsförsäkring som säker- ställer att kunden och kommunen hålls skadeslös för skada orsakad genom fel eller försummelse av personal anställd hos anordnaren. | Uppföljning | Avauktorisation |
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
24. Det ska senast när verksamheten startar finnas perso- nal i sådan omfattning och med relevant utbildning och erfarenhet att statliga och/eller kommunala mål för verk- samheten kan nås. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
25. Ansvarig för verksamheten och samtlig personal som anställs ska till anordnaren lämna ett registerutdrag ur det register som förs enligt lagen om belastningsregister. Ut- draget får vara högst ett år gammalt. Register avseende samtliga inom verksamheten ska finnas tillgängliga vid uppföljning/tillsyn. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
26. Xxxxxxxxxx ansvarar för att all personal inom verk- samheten iakttar den sekretess och tystnadsplikt som gäl- ler för verksamheten. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
27. Utifrån verksamhetens behov, som framgår i kund- valets specifika auktorisationsvillkor, ska anordnaren ha rutiner som säkerställer att personalen iakttar sekretess och tystnadsplikt samt följer krav på dokumentation och rapporteringsskyldigheten om missförhållanden enligt lag. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Personal 24. Den enskilda anordnaren är arbetsgivare för sin personal och svarar därmed för att anställ- nings- och arbetsmiljövillkor uppfylls enligt gällande lagstiftning. Relevant utbildning för personal innebär att minst 90 % av den personal som utför omvårdnad ska ha godkända kurser om minst 1400 poäng inom vård- och omsorgsprogrammet i program- gemensamma karaktärsämnen och relevant programfördjupning alternativt examen från vård- linje, examen från social servicelinje eller 1350 poäng i karaktärsämnen inom omvårdnadspro- grammet. All personal ska behärska det svenska språket i tal och skrift. 25. Inför nyanställning ska personalen själv begära utdrag ut belastningsregistret från polisen och överlämna detta till arbetsgivaren/anordnaren. 27. Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation ska den som genom- för en insats dokumentera genomförandet. Anordnaren ska efter ett par besök upprätta en genomförandeplan tillsammans med kun- den/närstående. Av planen ska framgå vilka behov av hjälp kunden har, vilka önskemål om akti- viteter han/hon har, mål för insatsen, hur och när insatsen ska utföras samt när genomförande- planen ska följas upp. Genomförandeplanen ska uppdateras minst var sjätte månad och desse- mellan vid behov. Planen ska vara väl känd för all berörd personal. Genomförandeplanen ska vara undertecknad av kunden. Därutöver ska genomförandet dokumenteras fortlöpande i en social journal. Av journalen ska det bl.a. framgå förändrade behov, om det har inträffat omständigheter som medfört att insatsen inte har kunnat genomföras som planerat samt klagomål av större vikt. Hälso- och sjukvård ska dokumenteras särskilt, enligt gällande lagstiftning. | ||
Skyldighet att ta emot kunder
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
28. Xxxxxxxxxx ska inom ramen för sin auktorisation ta emot den kund som väljer anordnaren för utförande av tjänst som kunden har rätt till. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
29. Anordnaren ska ingå i eventuellt kösystem som kom- munen har. | Uppföljning | Avauktorisation |
30. Anordnaren ska acceptera av kommunen beslutad förtur för kund. | Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
Specifika auktorisationsvillkor Skyldighet att ta emot kunder
28. Skyldigheten att ta emot kunder innebär att dagverksamheten ska ta emot nya kunder som ingår i den målgrupp som verksamheten är godkänd för och under för- utsättning att det finns plats.
När kunden har besökt dagverksamheten kommer kunden och anordnaren överens om startdatum och hur ofta kunden ska delta. Överenskommelsen ska skrivas under av kunden, som godkänner att uppgifterna får registreras och att avgift tas ut. Över- enskommelsen skickas därefter till biståndshandläggaren.
Om en kund varit frånvarande en månad ska biståndshandläggaren informeras. Uppdraget avslutas alltid efter som längst två månaders frånvaro.
Övriga krav på verksamheten
Generella auktorisationsvillkor | Kontrollpunkter | Vid brist |
31. Utifrån verksamhetens behov som framgår i kundva- lets specifika auktorisationsvillkor ska anordnaren kunna tillhandahålla verksamheten hela året. | 1. Uppvisa vid aukto- risation 2. Uppföljning | Varning och/eller avauktorisation |
32. Anordnaren ska rapportera större förändringar avse- ende verksamhet eller ekonomi till kommunen. | Egen anmälan | Varning |
33. I förekommande fall: Xxxxxxxxxx ska i händelse av höjd beredskap eller annan allvarlig händelse i fredstid inordna sin verksamhet under kommunens krisled- ning. Anordnaren ska samarbeta med kommunen vid annan allvarlig händelse där kommunen behöver tillgång till resurser för att erbjuda den form av verksamhet som anordnaren är auktoriserad för. | Uppföljning | Varning |
Specifika auktorisationsvillkor Övriga krav på verksamheten
32. Anordnare ska tre månader i förväg meddela förändringar av verksamhetens omfattning och inriktning.
Uppföljning och kontroll
Det är kunden som i första hand avgör kvaliteten. En kund som inte är nöjd har möjlighet att byta anordnare.
Enligt villkoren ska anordnaren delta i socialtjänstens uppföljning av verksamheten och låta socialtjänsten få del av de handlingar som efterfrågas.
I socialtjänstens uppföljning ingår
• Årlig enkät till alla anordnare om kvalitet.
• Socialtjänstens brukarundersökning.
• Uppföljning av synpunkter och klagomål.
• Fördjupad granskning genom stickprov eller efter klagomål.
• Uppföljning av att beställda och fakturerade tjänster utförs.
• Kontroll hos Skatteverket att anordnaren fullgör sina skyldigheter när det gäller so- cialförsäkringsavgifter och skatt.
Resultaten av uppföljningen redovisas på kommunens hemsida och i kundvalskataloger.
Tillsyn och uppföljning av MAS och XXX
• Xxxxxxx och uppföljning av hälso- och sjukvård sker av MAS och MAR genom oan- mälda och anmälda besök samt genom enkäter.
Åtgärder vid brister i verksamheten
• Möte med anordnaren, ev. fördjupad granskning
• Varning vid mindre brister. Om anordnaren inte inom tid som anges i varningen har åtgärdat de i varningen angivna bristerna kan avtalet hävas.
• Anordnaren ska redovisa en åtgärdsplan kopplad till allvarliga klagomål, fel, brister och avvikelser.
• Uppföljning enligt åtgärdsplan.
• Ev. anmälan till andra myndigheter (Skatteverket, Försäkringskassan, Polisen, Soci- altjänsten).
• Hävande av avtalet om nationella eller lokala föreskrifter för verksamheten eller vill- koren inte följs.
Kontrakt
Valfrihetssystem för dagverksamhet för äldre
Uppdrag och omfattning
Mellan Nacka kommun, äldrenämnden, 131 81 Nacka, nedan kallad beställaren och XXX med organisationsnummer xxxx nedan kallad anordnaren har idag följande kontrakt teck- nats avseende dagverksamhet för äldre för målgrupperna äldre personer med behov av ser- vice och omvårdnad och äldre personer med demenssjukdom.
Kontraktstid
Kontraktet gäller tills vidare med sex månaders uppsägningstid.
Kontraktsvillkor
Villkoren med kravspecifikation och tillämpningsanvisningar ingår som en del av kontrak- tet, vilket innebär att anordnaren under hela kontraktsperioden ska acceptera och uppfylla alla villkor i den bifogade kravspecifikationen.
För kontraktet gäller i övrigt nedanstående handlingar. Förekommer inom dessa mot varandra stridande uppgifter eller föreskrifter gäller de sinsemellan i följande rangordning:
1. Bilaga till detta kontrakt.
2. Detta kontrakt.
3. Ansökan om godkännande.
Ersättning
Ersättningssystem med checkar
Anordnaren ersätts utifrån kundens behovsnivå och antal närvarotillfällen. Ett närvarotill- fälle omfattar minst fem timmar. Behovet av personalstöd graderas i tre checknivåer. Utö- ver detta betalar kunden själv sina matkostnader.
Kommunfullmäktige i Nacka beslutar årligen i november månad om checkbelopp i kronor för de olika checknivåerna. Samtliga kostnader för uppdraget ingår i checkbeloppet/ersätt- ningen.
Anordnaren får inte kräva eller acceptera betalning utöver checkvärdet för de tjänster som checken gäller. Anordnaren får inte ta ut avgifter utan kommunens skriftliga godkännande.
Utbetalning av ersättning
Checkbelopp utgår månadsvis för varje kunds närvarotillfällen. Ett närvarotillfälle ska om- fatta minst fem timmar per dag, om inte annat framgår av biståndsbeslut.
Som underlag för utbetalning av checkbelopp ska anordnaren lämna en redovisning på en särskild blankett, senast fem arbetsdagar månaden efter att tjänsten utförts för kunden.
Checkbelopp betalas månadsvis efter för varje kunds närvarotillfällen. Ett närvarotillfälle ska omfatta minst fem timmar per dag, om inte annat framgår av biståndsbeslut.
Som underlag för utbetalning av checkbelopp ska anordnaren lämna en redovisning på en särskild blankett, senast fem arbetsdagar månaden efter att tjänsten utförts. På blanketten redovisas kundunderlag, närvarotillfällen, checknivåer och ev. ändrad överenskommelse. Fakturering får inte ske för tjänster som utförts mer än tre månader bakåt i tiden. Ersätt- ningen betalas månadsvis i efterskott mot faktura med 30 dagars betaltid.
Vid försenad tidsredovisning får anordnaren betala ett vite med 10 % av det belopp som re- dovisningen avser, om det upprepas mer än två gånger per år. Vitesbeloppet faktureras se- parat.
När kommunen infört ett nytt IT-baserat verksamhetssystem ska all information överföras inom detta system.
Felaktig fakturering kan leda till krav på återbetalning och att avtalet hävs.
Statistik
Anordnaren ska föra fortlöpande statistik över antalet kunder och deras närvarotillfällen un- der en kalendermånad. Underlaget ska bifogas vid fakturering.
Överlåtelse av kontrakt eller uppdrag
Kontrakt får inte överlåtas på annan fysisk eller juridisk person utan beställarens skriftliga medgivande. Anordnaren får inte heller anlita annan för att fullgöra hela eller del av uppdra- get utan beställarens skriftliga medgivande. Anordnaren svarar för underleverantör som för eget uppdrag. Xxxxxxxxxx ansvarar för att underleverantör uppfyller krav på inbetalning av skatter och avgifter, samt övriga krav enligt gällande lagstiftning.
Hävning av avtal
Avtalet kan hävas
• På egen begäran, med sex månaders uppsägningstid.
• Till följd av brister i verksamheten.
Anordnare som avser att avsluta verksamheten ska meddela kommunen minst sex månader före verksamhetens upphörande. När verksamheten har upphört har avtalet hävts.
Om nationella eller lokala föreskrifter för verksamheten eller villkoren inte följs hävs avtalet. Vid mindre brister kan varning utdelas. Om anordnaren inte inom tid som anges i var- ningen har åtgärdat de i varningen angivna bristerna hävs avtalet.
Avtalet hävs om anordnaren tar ut avgift av kunden för verksamhet som omfattas av ersätt- ning genom checkbeloppet eller om anordnaren tar ut avgift utöver den avgift som har fast- ställts av kommunfullmäktige för tjänsten ifråga.
Tvist
Om tvist uppstår inom ramen för detta avtal, ska den i första hand lösas av parterna. I andra hand ska tvist hänföras till svensk allmän domstol på beställarens hemort och avgöras enligt svensk rätt.
Omförhandling
Avtalet kan omförhandlas för villkorsändring. Nacka kommun förbehåller sig rätten att ut- veckla/ändra i förutsättningar över tid. Ändrat innehåll i villkoren kan innebära att nya kontrakt upprättas för alla anordnare. Xxxxxxxxxx har rätt att säga upp avtalet om villkoren inte kan accepteras.
Datum: Datum:
Chef Xxxxxxx företrädare för
Ersättning till anordnare av dagverksamhet 2017
Checkbelopp 2017
Checkgrupp, nivå kronor/dygn | 1 | 2 | 3 |
Kommunal anordnare | 000 | 000 | 000 |
Privat anordnare | 349 | 549 | 922 |
Beloppen är olika då privata anordnare inte får dra av ingående moms. Därför får de en momskompensation som för närvarande är 6 procent.