AB YETKİLENDİRME REJİMİNİN OLUŞMASINDA TARİHSEL SÜREÇ. Avrupa Komisyonu’nun 1987 yılında çıkardığı ve Avrupa Konseyi’nin 1988 yılında kabul ettiği “Telekomünikasyon Hizmetleri ve Ekipmanlarına Yönelik Bir Ortak Pazar Geliştirilmesi” başlıklı Yeşil Belge, AB’nin telekomünikasyon rejimine yönelik ilk düzenlemesidir. Akabinde AB tarafından telekomünikasyon sektöründe ortak bir pazar oluşturulabilmesi ve sınır ötesi rekabetin tam anlamda sağlanabilmesi bakımından işletmelerin tabi oldukları lisans rejimine büyük önem verilerek 97/13/EC sayılı telekomünikasyon hizmetleri alanındaki genel yetkilendirme ve bireysel lisanslar için ortak çerçeveye ilişkin “Lisans Direktifi1” uygulamaya konulmuştur. Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Birliği Konseyi tarafından, Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma çerçevesinde 10 Nisan 1997 tarihine kadar telekomünikasyon hizmet ve altyapılarına yönelik bütün çalışmaları göz önünde bulundurarak telekomünikasyon hizmet ve altyapılarının 1 Xxxx 1998’e kadar tam olarak serbestleştirilmesi için üye devletlere de geçiş süresi tanınmıştır. Bu Direktifle Üye Devletler, 1 Xxxx 1998 tarihi itibariyle her türlü telekomünikasyon hizmetinin sunulması ve telekomünikasyon hizmetlerinin sunulmasına yönelik her türlü altyapının kurulması ve/veya işletilmesi için gereken tüm izinleri kapsayan ve topluluk bünyesinde ortak bir çerçevenin oluşturulmasını sağlayacak olan yetkilendirme çerçevesinde genel izin ve bireysel lisanslandırma rejimlerini uygulamaya başlamışlardır. 1 97/13/EC Lisans Direktifi: 7.5.1997 tarihli ve L 117 sayılı Birlik Resmi Gazete’sinde s. 15-27 arasında yayımlanmıştır. Direktifin tam metni için bkz. xxxx://xxxxxx.xx.xxx/XXXX/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx/xx/xxx00-00xx.xxx Genel izin, ister bir “sınıf lisansı” ile ister genel hukuk kuralları ile düzenlenmiş olsun, bu düzenlemenin kayıt gerektirip gerektirmediğine bakılmaksızın, ilgili işletmenin izinden kaynaklanan haklarını kullanmadan önce ulusal düzenleyici kurumdan açık bir karar almasını gerektirmeyen yetkilendirmeyi ifade etmektedir. Üye Devletler genel izine tabi olan ve geçerli şartları karşılayan bir işletmenin amaçlanan telekomünikasyon hizmetini ve/veya telekomünikasyon şebekelerini sunmasını engellemeyecektir. Ancak Üye Devletler genel izinden yararlanan işletmenin telekomünikasyon hizmeti ve/veya telekomünikasyon şebekelerini sunmadan önce ulusal düzenleyici kuruma bu yoldaki niyetini bildirmesini ve bahse konu hizmet ile ilgili uygulanan koşullara uygunluğun sağlanması için gerekli bilgileri bildirmesini zorunlu tutabilmektedir. İşletme...
