居民点布局与建设管控. 349fc60f62184ab58555c0e6bb170150-20210824173337841 落实上位规划确定的农村居民点布局和建设用地管控要求，结合村庄布局现状，充分考虑村庄户数及人口规模、宅基地面积标准、产业布局需求、公共服务设施和基础设施建设需求等因素，合理划定村庄建设边界，确定各类建设用地规模和布局，明确建设管控要求。
（1） 居民点布局 在县（市）、乡镇国土空间规划和村庄规划中根据人口变化情况合理预测居民点建设用地需求，并预留发展空间。居民点建设用地布局应结合现有的规划基础，本着节约集约用地的原则，优先利用村内空闲地，尽量少占或不占耕地，形成一定规模，以便集约高效配套各项基础设施和公共服务设施。鼓励结合城乡建设用地增减挂钩盘活低效和限制建设用地。 应结合村民生产生活方式，合理安排村民住宅、公共服务、产业、基础设施等用地空间布局，明确各类不同使用性质的用地界限。各类用地应相互协调和衔接，有利于农业生产，方便村民生活，体现村庄特色。
（2） 建设管控和风貌引导 在确定各类建设用地空间布局的基础上，进一步提出相应的规划控制指标和要求，明确乡村公共设施和公益事业、乡镇企业以及村民住宅等建设标准，确定村庄开发强度、规模等管控要求。应结合村庄实际问题，对生活垃圾乱放、生活污水乱排、建筑构筑物和电线乱搭等“脏乱差”现象提出空间治理对策，推进农村人居环境综合整治。 根据村庄居民生活习惯、地形地貌特征、传统文化特征等要素，参照《甘肃省编制城镇风貌规划指南》确定居民点建筑的总体风貌，明确风格、色彩、屋顶形式、院落围墙及重要节点、建筑材料等引导内容，加强对各类建设的风貌管控；提出现状农房风貌和乡土建筑修缮方案，明确整治要求，鼓励使 用乡土材料，凸显乡土文化特征和地域文化特色。
（3） 农宅及院落设计 按照“一户一宅”原则确定宅基地面积。新规划宅基地应安排在农村居民点建设边界内，优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地，引导集中建设。 349fc60f62184ab58555c0e6bb170150-20210824173337841 农宅设计可参考各市州农宅标准图集，遵循适用、经济、安全、美观、节能的原则，满足面积、通风、采光等要求，体现农村生活方式。房屋造型应简洁、适用美观、识别性强，可通过对屋顶、墙身作细部处理达到美观效果，能反映农村住房特点，具有乡土气息和地方特色。 院落布置应设施齐全，位置恰当，布局紧凑，大小适度，充分利用空地，提高院落的利用率，达到有利生产、方便生活、节约用地的目的。院落内应人畜分离，多布置果木花草，墙边可布置爬藤植物。改造院落应考虑脏净分区，提升农民生活环境质量。
（4） 总平面布置 结合村庄的地形地貌、地域文化、居住习惯和村庄肌理，合理确定核心区居民点总平面设计和住宅宅基地内院落布置，提出公共空间的平面布局，明确村庄内部道路的走向、宽度。
