Подход за формулирането на стратегическата част. Разработването на стратегическата част на настоящия документ се основава на класически подходи при планиране на общинско развитие. Методологията за изготвяне на стратегията се основава на следните принципи: • Интегрирано разбиране на пространствените проблеми пред развитието на общината, от взаимните връзки между екологичните, социални и икономически аспекти за всяко предложение; • Реалистичност при формулирането на целите и приоритетните области, взимайки в предвид съществуващите законодателни, институционални и икономически и финансови възможности на общината за периода 2014-2020 г.; • Формулиране на цели ориентирани в период от седем години и обвързани с дългосрочна визия; • Хоризонтална координация, чрез организиране на всички заинтересовани страни в процеса на подготовка на стратегията, както и чрез съобразяване със съответните документи от по-високо ниво; • Активно участие на общинската администрация, гражданите, чрез организиране на работни срещи и анкети. При формулирането на целите и приоритетите на ОПР беше използвана събраната информация от основните източници, в следната логически обоснована последователност: • Беше направена пълна инвентаризация на принципите, насоките, приоритетите, целите и проектите залегнали в секторните документи на национално и областно ниво и в стратегическите и планови документи за регионално развитие на регионално и общинско ниво. Беше извършен пълноценен преглед на ОПР на община Баните за периода 2007-2013 г. и бяха разгледани детайлно постиженията от изпълнението на стратегията до момента. След този първоначален преглед на стратегическата рамка и предистория, беше формулирана първоначалната чернова на структурата на стратегическата част на ОПР; • Като втора стъпка, беше анализирана набраната информация в рамките на анкетно проучване сред администрацията, заинтересованите страни и гражданите. Анализът се фокусира върху идентифицираните от тях основни проблеми в развитието на общината и препоръчаните най-важни области на интервенции през предстоящите години (Приложение 1). В резултат, беше формулиран първият набор от приоритетни направления за интервенции в рамките на стратегическата част на ОПР. • При следващия етап от формирането на стратегията, основен източник на информация беше разработеният целеви анализ и по-конкретно изводите и препоръките на анализа. Заключителната част от този материал, SWOT анализа, послужи като тестов модел за подготвената до момента стратегия. Предложените приоритетни направления бяха доп...
