Subordinační smlouvy ve službách v dopravě. Je v zájmu každé obce a každého kraje zajistit dostatečnou a udržitelnou dopravní obslužnost do všech obcí (částích obce) a to i těch nejodlehlejších. Pro zvýšení efektivity dopravní obslužnosti, čím dál častěji přistupují kraje k uzavírání veřejnoprávních smluv mezi soukromým dopravcem, který přijal závazek provozovat linkovou dopravu na základě veřejnoprávní smlouvy. V 83Zákon č. 435/2004 Sb., zákon o zaměstnanosti 84Zákon č. 435/2004 Sb., zákon o zaměstnanosti 85KINDL, Milan. Základy správního práva. 2., upr. vyd. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Xxxx Xxxxx, 2009, 298 s. Vysokoškolské učebnice (Vydavatelství a nakladatelství Xxxx Xxxxx). ISBN 978-80-7380-190-8. str. 170 minulosti byly tyto smlouvy často uzavírány v mezích soukromého práva, kdy judikatura často označovala tyto smlouvy jako smlouvy s veřejnoprávními prvky. Definitivně však veškeré pochyby vyvrátilo rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, který konstatoval, že smlouva o závazku veřejné služby ve veřejné linkové dopravě, je subordinační veřejnoprávní smlouvou, neboť zakládá práva a povinnosti v oblasti veřejného práva a vztahy jí spravované mohou být upraveny i autoritativním rozhodnutím správního orgánu. Základní zásadou, dle které soud rozhodl, byla ta, že smlouvy jsou posuzovány dle svého obsahu, kdy obsah těchto smluv obsahuje jednoznačně prvky subordinačních smluv.86 K uzavření Smlouvy o závazku veřejné služby v oblasti drážní dopravy je na rozdíl od závazku veřejné služby v oblasti silniční dopravy oprávněno Ministerstvo vnitra a to v případě, jde-li o zajišťování dopravních potřeb státu. Jinak je právní úprava téměř totožná. Obě smlouvy jsou upraveny nařízením č. 1191/69/EHS, které má ve shodných bodech přímý účinek a aplikační přednost před stále platnou právní úpravou v zákoně č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, o postupu členských států ohledně závazků vyplývajících z pojmu veřejné služby v dopravě po železnici, silnici a vnitrozemských vodních cestách, resp. v zákoně č. 266/1994 Sb., o drahách.
