Aftalen med UM. Aftalen mellem CISU og UM består af tre dokumenter; • En puljerammeaftale indgået i 2006, kaldet “Miniprogramaftale mellem Udenrigsministeriet og Projektrådgivningen” (nu CISU). • Guidelines vedr. puljer, kaldet ”Administrative retningslinjer for forvaltning af tilskudsmidler fra Udenrigsministeriet til miniprogrammer”, (herefter kaldet ”de administrative retningslinjer”) seneste udgave dateret august 2012. • De løbende fire-årige rulleplaner (med tilhørende budgetter), den seneste er rulleplanen for perioden 2011-2014. Rulleplanen dækker ”basis-mandatet” på konsulentordningen og projektpulje, særlige initiativer samt en række målsætninger for udvikling af CISU som organisation. Hver rulleplan indeholder tre-fire særligt udvalgte mål, som aftales i forhandling med UM, og som der særligt afrapporteres på over en toårig horisont. For perioden 2011-2012 blev det i årsforhandlingerne aftalt, at der skulle rapporteres på: • CISU’s gennemførelse af Rigsrevisionens anbefalinger. • Etablering af sammenhængende monitoreringssystem for Projektpuljen med fokus på bedre fremvisning af effekt og resultater i Syd. • Analyse af civilsamfundets rolle og bidrag til at styrke vækst og beskæftigelse. Det skal bemærkes, at der er en forskel mellem rulleplan og årsforhandlinger, idet gennemførelse af Rigsrevisionens anbefalinger ikke optræder i rulleplanen, men er erstattet af et udvalgt mål for ”Indsatsen for udvikling af mere målrettede og differentierede faglige ydelser”, og dette mål optræder også i udarbejdet udkast til årlig statusrapportering dateret oktober 2011. Årsagen til forskellen er ikke RT bekendt, men peger på inkonsistens i aftalegrundlaget. Afrapportering på rulleplanen fra den foregående periode finder sted d. 15. september i hvert år, og der afholdes typisk årsforhandlinger i efteråret. CISU og UM har i perioden 2008-2011 haft årlige forhandlinger. Årsforhandlingen i 2012 blev aflyst af UM, og det er besluttet, at man fremover vil fastholde en toårig kadence. Frem til 2011 havde CISU en løbende uformel dialog med UM, som har været nyttig for begge parter. Der er stadig en vis grad af løbende dialog, men den har antaget en mere formel karakter siden 2011 og er, som nævnt, forudset at være mindre hyppig i fremtiden. Det er RTs vurdering, at en toårig kadence for planer og forhandlinger er for lang, og ikke nødvendigvis vil være mere effektiv end årlige forhandlinger. En dialog hvert andet år vil i praksis blive suppleret med løbende møder, som derfor ligeså g...
