Anvendelsen af rækkefølgebestemmelser. Udpegning af byomdannelsesområder i kommuneplanen giver kommunerne mulighed for at ar- bejde med en rækkefølge for, hvornår omdannelsen af de enkelte områder skal ske. Omkring halvdelen af de interviewede kommuner har brugt bestemmelsen eller overvejer at gøre det, her- under tre af de fire store kommuner. Bestemmelsen kan anvendes som kommunernes hjælpemiddel i forbindelse med at prioritere investeringer i infrastruktur, institutioner og fællesanlæg, som er en forudsætning for et områdes udbygning. Rækkefølgeplanlægning kan anvendes som led i kommunernes forhandlinger med in- vestorer om, hvorvidt omdannelsen af et område skal i spil nu eller senere og om, hvad investoren skal bidrage med økonomisk til infrastruktur og fællesanlæg. Rækkefølgebestemmelser giver også fordele for investorerne, fordi de får større klarhed over, hvor kommunen satser på en omdannelse, og hvor kommunen prioriterer investeringer i infrastruktur. Kommunerne er meget opmærksomme på, at der ved større ændringer i forudsætningerne – f.eks. lukning af et slagteri – skal kunne ske en ændring af kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Det kan konstateres, at når der er tale om større virksomheder, som er politisk og beskæftigelses- mæssigt vigtige for kommunerne, kan man ikke på forhånd igangsætte en planlægning for, hvad der kunne ske på arealet, hvis virksomheden lukker. Sådanne planlægningsmæssige overvejelser kan omvendt lade sig gøre, hvor der er tale om et samlet erhvervsområde med mere anonyme virksomheder, og hvor området samlet set er på vej mod en ændret anvendelse. Én kommune vil ikke arbejde med rækkefølgeplanlægning. Det er kommunens tolkning af planlo- ven, at dette vil medføre en samlet prioritering af alle byudviklingsarealer og omdannelsesarealer med megen bureaukrati til følge. Denne tolkning er restriktiv i forhold til lovens intentioner, og der kunne på den baggrund være behov for en tilkendegivelse fra Miljøministeriets side om, hvorledes reglerne skal tolkes. Lindholm Brygge i Aalborg var tidligere kendt for cementproduktion, men i dag er det et blandet bolig- og erhvervsområde med store lejligheder og erhvervsdomiciler med udsigt over fjorden. Området slår tonen an i forhold til de mange omdannelser, som Aalborg står over for. Aalborg Kommune har en lang erfaring med omdannelse af ældre erhvervs- og havne- arealer. Det første område var mellem broerne på Aalborg-siden, men siden er fulgt en række områder på Nørresundby-siden, og mange flere er undervejs på begge si...
