Overordnet ramme. En udlænding, der søger om asyl i Danmark, vil indledningsvist blive indkvarteret på et modtagecenter og vil som udgangspunkt være indkvarteret dér i den periode, hvor den pågældende befinder sig i den indledende fase af asylprocessen (Fase 1). Indkvarteringstilbuddet i et modtagecenter skal være enkelt og varetage Beboernes grundlæggende behov, herunder Beboernes behov for tryghed og sikkerhed. Fordrevne, der ankommer til Danmark, samt udlændinge uden lovligt ophold vil tillige typisk blive indkvarteret på et modtagecenter til at begynde med. Formålet med indkvartering i et modtagecenter er at sikre den nødvendige indledende registrering af, hvem der søger om asyl, ligesom nye asylansøgere orienteres om asylprocessen samt det videre ophold i Indkvarteringssystemet. Der gives endvidere tilbud om en målrettet medicinsk modtagelse. Ligeledes får asylansøgere m.fl. på et modtagecenter udleveret nødvendigt udstyr mv. til brug for opholdet i Indkvarteringssystemet. Xxxxxxxxx asylansøgere m.fl. er ofte i en sårbar situation, og et ophold i et modtagecenter skal sikre, at der tages ordentlig hånd om de pågældende.
Overordnet ramme. Børnecentre er Indkvarteringssteder for Uledsagede Mindreårige. Uledsagede Mindreårige befinder sig i en særlig sårbar situation. Det er derfor vigtigt, at der tages hånd om dem, så de oplever en hverdag med struktur og gode og stabile forhold. Indkvarteringen på et børnecenter skal ske under hensyntagen til Beboernes individuelle behov, alder og modenhed. Indkvarteringen af Uledsagede Mindreårige skal derfor ske med henblik på at sikre trygge rammer og muligheder for en meningsfuld og struktureret hverdag med alderssvarende tilbud, således at de Uledsagede Mindreåriges ressourcer vedligeholdes og udvikles. Operatøren skal forebygge, at de uledsagede mindreårige forlader Indkvarteringsstedet uden at give oplysninger om et nyt opholdssted. Hensynet til barnets tarv skal være grundlæggende for arbejdet med de Uledsagede Mindreårige.
Overordnet ramme. Udlændinge, som er meddelt endeligt afslag på asyl, er forpligtet til at rejse ud af Danmark i overensstemmelse med den udrejsefrist, der er fastsat af udlændingemyndighederne. Udlændinge uden lovligt opholdsgrundlag i Danmark indkvarteres som udgangspunkt i et udrejsecenter. Indkvartering i et udrejsecenter skaber gode rammer for, at myndighederne kan arbejde målrettet med at motivere afviste asylansøgere, personer udvist ved dom samt personer på såkaldt tålt ophold m.fl. til frivilligt at udrejse eller med at udsende de pågældende tvangsmæssigt. Indkvartering i et udrejsecenter supplerer de motivationsfremmende foranstaltninger for at fremme frivillig udrejse af landet. Familier med børn indkvarteres i Udrejsecenter Avnstrup, mens enlige og par uden børn indkvarteres i Udrejsecenter Kærshovedgård. Udrejsecenter Sjælsmark benyttes som udgangspunkt kun til udlændinge, der får deres sag behandlet efter åbenbart grundløs proceduren eller åbenbart grundløs haster-proceduren, eller som skal afvises eller overføres til et andet land efter reglerne i Dublin- forordningen. Udrejsecenter Kærshovedgård og Udrejsecenter Sjælsmark drives af Kriminalforsorgen og er ikke omfattet af Kontrakten.
Overordnet ramme. Den lovgivningsmæssige implementering af aftalen har til formål at skabe nye rammer for den offentlige opgavevaretagelse. Aftaleparterne er enige om, at reformen hverken skal indebære højere skatter eller øgede offentlige udgifter. Ændringerne i opgavefordelingen vil blive gennemført ud fra prin- cippet om, at reformen er udgiftsneutral og pengene følger med opgaverne. Derved sikres, at de myndigheder, der får ansvaret for nye opgaver kompen- seres herfor af de myndigheder, der afgiver opgaverne. Fordelingen sker på baggrund af regnskaberne for 2003/2004, reguleret for pris- og lønudvik- ling, evt. ny lovgivning, ændret demografi mv., jf. de almindelige DUT- principper.