Aftale
Aftale
mellem
Fødevarestyrelsen CVR-nr. 62534516
Stationsparken 31-33
2600 Glostrup (Herefter ”Fordringshaver”) og
Restanceinddrivelsesmyndigheden (Herefter ”RIM”)
om
overdragelse og inddrivelse af fordringer i medfør af § 3 i lovbekendtgørelse nr. 29 af 12. januar 2015 med senere ændringer om inddrivelse af gæld til det offentlige (herefter ”gældsinddrivelsesloven”).
(Herefter ”Aftalen”)
Indhold
3. AFTALEPARTER OG TREDJEMAND 4
3.4 Fordringshavers kontrakter med tredjemand 5
4.2 Foreløbig afbrydelse af fordringers forældelse 6
5.2 Underretning af skyldner om oversendelse til RIM 7
5.3.1 Obligatoriske Fordringshaverspecifikke stamdatafelter 8
6.1 Afregning og underretning 9
6.2 Udligningsunderretninger 9
6.4 Afskrivningsunderretninger 9
7. UREGELMÆSSIGHEDER I DRIFTEN 10
8. FORÆLDELSESKONTROL OG FRASORTERINGSREGLER 10
10. ÆNDRINGER OG VARSLINGSSREGLER 11
10.1 Fordringshavers ændringer 11
11. IKRAFTTRÆDELSE OG GYLDIGHEDSPERIODE 12
1. INDLEDNING
Denne Aftale udgør grundlaget for den informationsudveksling, der finder sted mellem Fordringshaver og RIM, når en fordring oversendes til inddrivelse. Aftalen er udtryk for en fælles forståelse mellem par- terne af retningslinjerne for informationsudvekslingen samt rollefordelingen mellem Fordringshaver på den ene side og RIM på den anden.
Aftalen skaber ikke rettigheder eller forpligtelser for hverken RIM eller Fordringshaver i et videre om- fang, end hvad der følger af det til enhver tid værende retlige grundlag, herunder på inddrivelsesområdet. Såfremt der måtte opstå tvivl om fortolkningen af de i Aftalen nævnte opgaver for henholdsvis RIM og Fordringshaver, skal afklaringen ske med udgangspunkt i det retlige grundlag og ikke i Aftalen.
2. BAGGRUND
2.1 Restanceinddrivelsen
Inddrivelse af gæld til det offentlige varetages af RIM i overensstemmelse med gældsinddrivelseslovens regler herom. Gældsinddrivelsesloven indeholder de overordnede rammer for inddrivelsen, herunder fremgangsmåden ved overdragelse af fordringer til inddrivelse.
Det følger således af gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 1, at RIM forestår inddrivelse af fordringer med tillæg af renter, gebyrer og andre omkostninger, der opkræves eller inddrives af det offentlige. RIM fore- står tillige inddrivelse af udenlandske, færøske eller grønlandske skattekrav i skattesager, som ikke er straffesager, samt inddrivelse af andre krav fra det offentlige, som efter anmodning fra den kompetente myndighed i den pågældende stat, på Færøerne eller i Grønland opkræves eller inddrives her i landet i overensstemmelse med Danmarks forpligtelser efter en dobbeltbeskatningsoverenskomst, en anden inter- national overenskomst eller konvention eller en administrativt indgået aftale om administrativ bistand i skattesager, jf. gældsinddrivelseslovens § 1, stk. 2.
RIM kan fastsætte nærmere retningslinjer for elektronisk dataudveksling med fordringshaverne, herunder retningslinjer for overdragelsesprocessen og den nærmere udveksling af nødvendige informationer for inddrivelsen, jf. § 4 i bekendtgørelse nr. 576 af 29. maj 2018 med senere ændringer om inddrivelse af gæld til det offentlige (herefter ”gældsinddrivelsesbekendtgørelsen”).
2.2 Inddrivelsesløsningen
Implementeringscenter for Inddrivelse (”ICI”) har udviklet et nyt inddrivelsessystem (”PSRM”) til un- derstøttelse af inddrivelsesaktiviteterne i RIM. Dette nye inddrivelsessystem understøtter den fremadret- tede inddrivelse foretaget af RIM i henhold til gældsinddrivelseslovens regler og erstatter på sigt fuldt ud den eksisterende inddrivelsesløsning DebitorMotor til Inddrivelse (”DMI”).
Denne Aftale vedrører fordringer, der oversendes til inddrivelse i PSRM. Nærværende Aftale er baseret på en forudsætning om, at fordringer, der oversendes til inddrivelse, sendes i PSRM.
PSRM vil blive implementeret i RIMs inddrivelsesproces i flere faser afhængig af fordringstypen og den enkelte fordringshaver. Implementeringen af PSRM for den enkelte fordringshaver vil ske som en såkaldt onboarding for hver fordringshaver og fordringstype, hvor onboardingen indebærer fordringshavernes indgang og tilslutning til det nye inddrivelsessystem (herefter ”Onboarding”).
2.3 Tilslutning til PSRM
Ved indgåelsen af denne Aftale får Fordringshaver mulighed for at blive tilsluttet PSRM med henblik på at kunne overdrage fordringer til inddrivelse hos RIM. Fordringshaver vil herefter blive tilkoblet PSRM.
Fordringshaver er efter aftale med GÆLDST tilkoblet PSRM som hybridbruger, hvilket indebærer, at Fordringshaver kan oversende fordringer både via systemløsningen og via portalløsningen for så vidt an- går de fordringstyper, der er nævnt i bilagene til denne aftale.
Hvis fordringshaver fx. i forbindelse med lovændringer får nye fordringstyper, som skal oversendes via systemløsningen eller portalløsningen, vil denne aftale blive suppleret med en allonge, der indeholder beskrivelse af den/de nye fordringstyper.
Tilkoblingen af Fordringshaver til PSRM sker via Ny Modtag Fordring komponent (herefter ”NyMF”), der håndterer al systemteknisk kommunikation mellem RIM og Fordringshaver. NyMF indeholder et ind- gangsfilter, der skal sikre, at de oversendte fordringer opfylder Aftalens vilkår, herunder de underliggende datakvalitetskrav.
Tilslutning til PSRM forudsætter overholdelse af de af RIM til enhver tid fastsatte datakvalitetskrav for fordringer, der sendes til inddrivelse. Det fremgår af bilagene for de for Fordringshaver relevante for- dringstyper, hvordan oversendelse af stamdata skal håndteres for den konkrete fordringstype.
Disse datakvalitetskrav skal til enhver tid overholdes, og de skal løbende justeres i overensstemmelse med ændringer i lovgivningen eller RIMs og Fordringshavers praksis, jf. afsnit 10 om ændringer og varslings- regler.
3. AFTALEPARTER OG TREDJEMAND
3.1 Kontaktinformationer
I forbindelse med indgåelsen af Aftalen har RIM og Fordringshaver udvekslet relevante informationer til brug for den løbende dialog.
Hver part har ansvaret for at sikre, at informationerne løbende opdateres og vedligeholdes, jf. i øvrigt pkt. 10 om ændringer til Aftalen. RIM vil stille et egnet værktøj til rådighed for Fordringshaver, hvorigennem den løbende opdatering og vedligeholdelse af informationerne kan finde sted.
3.2 Fordringshaver
Fordringshaver er en kreditor på en fordring til det offentlige, jf. gældsinddrivelseslovens § 1, stk. 1, eller den der på vegne af kreditor forestår opkrævningen, jf. gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 2.
3.3 RIM
I medfør af gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 1, er skatteministeren eller den, skatteministeren bemyndiger dertil, restanceinddrivelsesmyndighed, som forestår inddrivelse af fordringer omfattet af gældsinddrivel- sesloven.
Skatteministeren har i medfør af gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 2 bemyndiget told- og skattefor- valtningen, dvs. SKAT, som restanceinddrivelsesmyndighed.
I SKAT udøves kompetencen som restanceinddrivelsesmyndighed i underenheden RIM.
ICI har ansvaret for at koordinere udviklingen af et nyt inddrivelsessystem, herunder udvikling af en it- løsning til understøttelse af inddrivelsesindsatsen og udarbejdelse af lovgivning, der skal forenkle inddri- velseslovgivningen og dermed gøre en mere enkel systemunderstøttelse af inddrivelsesaktiviteterne mu- lig. Som led i dette arbejde gennemfører ICI Onboarding af fordringshavere med henblik på at sikre, at fordringsdata fremover leveres i den form og kvalitet, der er påkrævet i PSRM.
Aftalepart på restanceinddrivelsesmyndighedens side vil til enhver tid være den, som i medfør af gælds- inddrivelseslovens § 2, stk. 1, af skatteministeren er bemyndiget som restanceinddrivelsesmyndighed til at forestå inddrivelse af fordringer omfattet af gældsinddrivelsesloven. Dette indebærer, at en eventuel ny indehaver af bemyndigelsen som restanceinddrivelsesmyndighed automatisk indtræder i Aftalen og over- tager samtlige RIMs opgaver.
3.4 Fordringshavers kontrakter med tredjemand
I det omfang Fordringshaver har kontrakter med tredjemand, hvor kontraktforholdet har betydning for Aftalen og Onboarding-processen, herunder kontrakt med en systemleverandør, skal Fordringshaver, så- fremt de pågældende kontraktforhold ændrer sig med betydning for Aftalen, varsle RIM om ændringen, jf. Aftalens afsnit 10 om ændringer og varslingsregler.
Såfremt RIM som følge af ændringen har brug for oplysninger fra tredjemand, skal Fordringshaver efter RIMs anmodning sørge for at indhente disse fra tredjemand hurtigst muligt og efter nærmere aftale med RIM.
Enhver ændring af en aftale mellem Fordringshaver og tredjemand, der har indflydelse på Aftalen, ek- sempelvis ved Fordringshavers skift af IT-leverandør, skal ske på en sådan måde, at Fordringshaver fortsat er i stand til at indsende korrekt data i overensstemmelse med parternes fælles forståelse for indholdet heraf.
Fordringshaver kan give RIM tilladelse til at rette direkte henvendelse til Fordringshavers systemleveran- dør, såfremt det forinden er aftalt med Fordringshaver, og forudsat at henvendelsen er relevant og nød- vendig for RIMs varetagelse af inddrivelsen for Fordringshaver.
Henvendelsen skal ske under behørig hensyntagen til de persondataretlige regler, herunder at Fordrings- havers systemleverandør alene modtager oplysninger fra RIM på vegne af Fordringshaver, og under den forudsætning at Fordringshaver har indgået en databehandleraftale med systemleverandøren.
Skriftlig udveksling af personfølsomme oplysninger mellem RIM og Fordringshaver og/eller dennes sy- stemleverandør skal til enhver tid ske ved brug af sikker mail og i overensstemmelse med Europa-Parla- mentets og Rådets forordning nr. 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbin- delse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttel- sesforordningen) samt lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om be- skyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven).
4. DE OVERDRAGNE FORDRINGER
4.1 Omfattede fordringer
Aftalen omfatter samtlige af Fordringshavers fordringstyper, der vil blive overdraget fra Fordringshaver til RIM. Fordringstyperne, herunder det underliggende lovgrundlag, forældelsesregler samt stamdatareg- ler, er beskrevet i særskilte bilag til Aftalen.
Hver fordringstype har således sit eget bilag til Aftalen, og der henvises i selve Aftalen alene til bilags- nummeret vedrørende den relevante fordringstype. I det omfang vilkårene i de underliggende bilag for de specifikke fordringstyper afviger fra Aftalen, skal vilkårene i bilagene tillægges forrang.
Hver fordringstype er enten en hovedfordring eller en relateret fordring, hvilket fremgår udtrykkeligt af det relevante bilag. En hovedfordring kan oversendes til inddrivelse alene, hvorimod en oversendelse af en relateret fordring til inddrivelse forudsætter, at der sker en henvisning til den hovedfordring, som den relaterede fordring knytter sig til.
For de relaterede fordringstyper er det et ufravigeligt krav, at der ved oversendelse af fordringer sker en udtrykkelig henvisning til den hovedfordring, som de relaterede fordringer hænger sammen med. En re- lateret fordring kan aldrig oversendes som en hovedfordring. Ved oversendelse af fordringer til inddri- velse, hvor en hovedfordring er indfriet hos Fordringshaver, men de pålagte gebyrer ikke er indfriet, kan Fordringshaver oversende de pålagte gebyrer som selvstændige hovedfordringer.
Det er Fordringshavers ansvar, at gebyret ikke er bortfaldet i opkrævningen som følge af forældelse af hovedfordringen, smh. § 23, stk. 2, i lovbekendtgørelse nr. 1238 af 9. november 2015 om forældelse af fordringer (forældelsesloven).
Det gebyr, der oversendes som hovedfordring, skal indeholde alle relevante stamdata, så det er muligt for RIM at vurdere fordringens retskraft og beskrive fordringen over for skyldneren.
4.2 Foreløbig afbrydelse af fordringers forældelse
Når en fordring oversendes til inddrivelse, vil fordringen som minimum have en forældelsesfrist på 3 år, dette fremgår af gældsinddrivelseslovens § 18 a, stk. 7.
Fristen på 3 år regnes fra den dag, hvor GÆLDST modtager fordringen til inddrivelse. Dette gælder som udgangspunkt også, hvis fordringen tilbagesendes til Fordringshaver. Hvis fordringshaver tilbagekalder fordringen, fortsætter den 3-årige frist med at løbe fra det oprindelige modtagelsestidspunkt, medmindre GÆLDST har foretaget forældelsesafbrydende skridt mens fordringen har været under inddrivelse.
Den 3-årige frist regnes dog fra den nye modtagelsesdato, hvis fordringshaver har fået et særligt rets- grundlag for fordringen, jf. forældelseslovens § 5, stk. 1, efter fordringen har været tilbagesendt til for- dringshaver, jf. gældsinddrivelseslovens § 18 a, stk. 5.
Hvis fordringshaver tilbagekalder fordringen på grund af fejl, vil den foreløbige afbrydelse ikke have virkning, idet overdragelsen annulleres med tilbagevirkende kraft.
Gældsinddrivelseslovens § 18 a har konsekvenser for fordringer med en længere forældelsesfrist end 3 år. Hvordan § 18 a påvirker fordringstyperne fremgår af de fordringstypespecifikke bilag.
5. FORDRINGSHAVERS OPGAVER
5.1 Det retlige grundlag
Det fremgår af gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 1, hvilke opgaver, der ligger hos en fordringshaver. Fordringshaver skal således underrette RIM, såfremt Fordringshaver bliver bekendt med væsentlige æn- dringer i skyldners sociale eller økonomiske forhold, jf. gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 1, stk. 3-5. Udstedes der proklama over for skyldner forud for oversendelse af den konkrete fordring, forestår For- dringshaver anmeldelsen af fordringen, jf. gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 1, stk. 2.
5.2 Underretning af skyldner om oversendelse til RIM
Inden overdragelsen af en fordring til inddrivelse finder sted, skal Fordringshaver underrette skyldner om overdragelsen, jf. gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 4, 1. pkt. Fordringshaver kan dog undlade at foretage underretning, hvis det må antages, at muligheden for at opnå dækning ellers vil blive væsentligt forringet. Fordringshaver er således – som udgangspunkt – forpligtet til ved oversendelse af en fordring til inddri- velse hos RIM at underrette skyldneren om, at overdragelsen af fordringen finder sted.
5.3 Stamdata
Fordringshaver indestår for, at samtlige overdragne fordringer har de nødvendige og korrekte stamdata samt er af en sådan karakter og kvalitet, at den enkelte fordring vil være administrerbar for RIM og danne grundlag for en lovlig inddrivelse. Som følge heraf skal Fordringshaver udfylde alle stamdatafelter korrekt og er ansvarlig for, at samtlige indtastede og overførte oplysninger er i overensstemmelse med det aktuelle opkrævningsforløb forud for overdragelsen til RIM.
Fordringshaver skal i den forbindelse overholde procesbeskrivelsen for udfyldelse af de relevante stam- datafelter, som disse er fastlagt og konkretiseret i beskrivelsen for de enkelte bilag til Aftalen om de specifikke fordringstyper samt nedenfor jf. pkt. 5.3.1, med henblik på at sikre en ensartet og korrekt over- førsel af information fra Fordringshavers systemløsning til NyMF om de til enhver tid oversendte fordrin- ger. For de øvrige stamdatafelter henvises til bilagene.
I tvivlstilfælde skal Fordringshaver rette henvendelse til RIM, således at der kan opnås enighed om den praktiske håndtering og daglige benyttelse af stamdata.
5.3.1 Obligatoriske Fordringshaverspecifikke stamdatafelter
Nedenfor er angivet den mellem parterne fælles forståelse for, hvad Fordringshaver skal registrere i føl- gende to obligatoriske Fordringshaverspecifikke stamdatafelter for at sikre en korrekt og lovlig inddrivel- sesproces.
5.3.1.1 Fordringshaver
Feltet anvendes til identifikation af fordringshaver.
Fordringshaver er i Aftalen Fødevarestyrelsen, Fordringshaver-ID 1280, hvorfor dette skal angives i feltet.
5.3.1.2 Fordringshaver Reference
Feltet anvendes til angivelse af Fordringshavers entydige identifikation af fordringen i form af et unikt ID. Dette kan eksempelvis være et journalnummer eller fakturanummer, som Fordringshaver har oprettet specifikt for fordringen.
For fordringer omfattet af Aftalen skal fordringshaver angive et unikt forsendelsesnummer.
5.4 Datakvalitetskrav
Fordringshaver skal i den sammenhæng vedligeholde og opdatere sit eget opkrævningssystem, så det til enhver tid er i stand til at overholde vilkårene i Aftalen og oversende den korrekte information til PSRM via NyMF. Som nævnt ovenfor i pkt. 3.4 kan Fordringshaver give tilladelse til, at RIM kontakter For- dringshavers systemleverandør direkte, hvis det er påkrævet for sikring af en korrekt og lovlig inddrivelse.
Ved kendskab til eller mistanke om datafejl, der kan henføres til forhold hos Fordringshaver eller den, der på vegne af Fordringshaver opkræver fordringen, kan RIM i medfør af gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 6, helt eller delvis suspendere inddrivelse af fordringer, der efter RIMs skøn kan være berørt af fejlen.
RIM ophæver suspensionen, når Fordringshaver eller den, der på vegne af Fordringshaver opkræver for- dringen, har identificeret og tilbagekaldt de fordringer, som efter en undersøgelse gennemført af For- dringshaver eller den, der på vegne af Fordringshaver opkræver fordringen, har vist sig at være berørt af fejlen.
Såfremt Fordringshaver eller den der på vegne af Fordringshaver opkræver fordringen, ikke inden for en af RIM fastsat frist har identificeret og tilbagekaldt de fordringer, der er berørt af fejlen, kan RIM tilba- gesende samtlige fordringer med renter og gebyrer, som omfattes af suspensionen.
5.5 Aktioner og årsagskoder
Fordringshaver har mulighed for at anvende forskellige aktioner og årsagskoder. Disse kan anvendes når Fordringshaver har overgivet fordringer til inddrivelse. Aktionernes og årsagskodernes funktionalitet og virkning er beskrevet i ”Guide til ny inddrivelsesløsning (PSRM)”.
5.6 Erklæring om forældelse
Fordringshaver indestår for, at Fordringshavers praksis for registrering af en forældelsesdato i forbindelse med oversendelsen af fordringer til inddrivelse, aldrig vil medføre for lange forældelsesfrister i forhold til den forældelsesfrist, som gælder i henhold til det retlige grundlag. Beregningen af forældelsesfristen skal altid ske på den baggrund, som er beskrevet i bilaget for den relevante fordringstype.
Forældelsesdatoen skal i Aftalen forstås som den sidste dag, hvor fordringen er retskraftig, og datoen skal ved oversendelse til RIM være den forældelsesdato, der gælder på det tidspunkt, hvor fordringen modta- ges af RIM.
Fordringshaver opbevarer dokumentation for forældelsesdatoen, herunder dokumentation for eventuel su- spension af forældelsesfristen og for afbrydelse af forældelsesfristen, i hele den periode, hvor fordringen er under inddrivelse hos RIM.
5.7 Udligning og afregning
Fordringshaver modtager dagligt udligningsunderretninger fra RIM, jf. pkt. 6.2, og sammenholder even- tuelle bevægelser på en fordring med Fordringshavers egne opgørelser. I det omfang Fordringshaver mod- tager indbetalinger fra en skyldner, efter fordringen er oversendt til RIM, eller såfremt der i øvrigt sker bevægelser på en fordring efter oversendelse til inddrivelse, registrerer Fordringshaver dagligt sådanne bevægelser og meddeler disse til RIM hurtigst muligt.
6. RIMS OPGAVER
6.1 Afregning og underretning
RIM afregner månedligt indbetalte beløb videre til Fordringshaver. Afregning sker i danske kroner, DKK.
I forbindelse med afregningen foretager RIM en specifikation over for Fordringshaver af de afregnede beløb.
I tilfælde af for meget afregnet over for Fordringshaver, håndteres det således, at beløbet anvendes til modregning i næste afregning til Fordringshaver.
6.2 Udligningsunderretninger
RIM stiller dagligt underretninger om udligning til rådighed for Fordringshaver.
6.3 Renteunderretninger
RIM stiller renteunderretninger til rådighed for Fordringshaver.
6.4 Afskrivningsunderretninger
RIM stiller afskrivningsunderretninger til rådighed for Fordringshaver.
6.5 Rapportering i øvrigt
Udover de nævnte underretninger ovenfor kan Fordringshaver anmode RIM om andre oplysninger angå- ende de fordringer, som Fordringshaver har sendt til inddrivelse hos RIM. Disse oplysninger vil blive udleveret af RIM efter nærmere aftale og i det omfang, at RIM har hjemmel til at udlevere oplysningerne til Fordringshaver.
7. UREGELMÆSSIGHEDER I DRIFTEN
Ved uregelmæssigheder i driften på RIMs eller Fordringshavers side skal den part, der opdager uregel- mæssigheden, hurtigst muligt give besked herom til den anden part. Den relevante udbedring af drifts- mæssige og tekniske problemer løses efter nærmere aftale mellem RIM og Fordringshaver og reguleres ikke nærmere i Aftalen.
8. FORÆLDELSESKONTROL OG FRASORTERINGSREGLER
8.1 NyMF
I indgangsfilteret i NyMF er der indarbejdet et datafilter bestående overordnet af en forældelseskontrol og en række frasorteringsregler for hver fordringstype. De konkrete regler er beskrevet i bilagene for de enkelte fordringstyper, som Fordringshaver har adgang til at oversende til inddrivelse hos RIM.
Frasorteringsreglerne forebygger navnlig indtastningsfejl i dato- og beløbsfelter samt bidrager til at iden- tificere uvarslede ændringer i Fordringshavers dataregistreringspraksis.
Forældelseskontrollen sikrer en kontrol af, at fordringer ikke er forældede på det tidspunkt, hvor fordrin- gerne sendes til inddrivelse hos RIM.
Fordringshaver er enig i, at RIM kan lægge til grund, at der er mistanke om forældelse eller fejl i stamdata, hvis en fordring ikke består forældelseskontrollen i NyMF, eller hvis en fordring frasorteres på grundlag af de frasorteringsregler, der er beskrevet i bilagene for de enkelte fordringstyper, som Fordringshaver har adgang til at oversende til inddrivelse hos RIM.
Såfremt det med sikkerhed kan konstateres, at en fordring er forældet, er parterne enige om, at fordringen afvises og tilbagesendes til Fordringshaver. I det omfang der alene er mistanke om forældelse, vil fordrin- gens oversendelse til RIM blive midlertidigt stoppet, og fordringen vil blive placeret i høring med henblik på nærmere undersøgelse af parterne.
9. MANGLENDE OPFYLDELSE
Fordringshavers manglende opfyldelse af sine opgaver listet ovenfor i pkt. 5 kan medføre en række for- skellige konsekvenser, afhængig af karakteren af og baggrunden for den manglende opfyldelse.
9.1 Afvisning
Fordringer, der afvises, vil generere en fejlmeddelelse, og Fordringshaver vil få en elektronisk meddelelse om afvisningen i form af en specifik fejlkode, der forklarer afvisningen nærmere. Såfremt fordringen afvises, passerer den ikke indgangsfilteret i NyMF og kommer derfor heller ikke til PSRM, og inddrivel- sen af fordringen påbegyndes ikke.
En fordring kan endvidere afvises fra registrering i modtagelsessystemet, hvis den ikke oversendes med alle nødvendige oplysninger, jf. gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 4, stk. 2, jf. § 3, stk. 2.
9.2 Høring
Fordringer, hvis stamdata ser umiddelbart fejlagtige ud og derfor ikke består frasorteringsreglerne i NyMF, vil blive midlertidigt placeret til høring i NyMF og gennemgå en høringsproces, hvor fordringen underkastes en nærmere undersøgelse i samarbejde med Fordringshaver.
En placering til høring indebærer, at den oversendte fordring afviger i et eller andet omfang fra normal- billedet for den konkrete fordringstype, og filteret i NyMF har derfor markeret den til afklaring. En sådan afklaring vil ske gennem en nærmere dialog mellem RIM og Fordringshaver for at kortlægge årsagerne til, at fordringen blev frasorteret i første omgang.
Placering i høringsportalen vil typisk finde sted for fordringer med værdier, der ligger markant uden for normalbilledet for fordringstypen, hvor normalbilledet er baseret på Fordringshavers oplysninger om sæd- vanlige værdier og praksis for håndteringen af den konkrete fordringstype.
Såfremt dialogen i høringsfasen med Fordringshaver afklarer problemstillingen, vil fordringen videresen- des til PSRM til inddrivelse på normal vis.
10. ÆNDRINGER OG VARSLINGSSREGLER
10.1 Fordringshavers ændringer
Såfremt der sker ændringer i lovgrundlaget for Fordringshavers opkrævning af fordringerne i en fordrings- type, eller såfremt Fordringshaver beslutter at ændre sin praksis på en sådan måde, at det får indflydelse på Fordringshavers registrering af stamdata på hele eller dele af en fordringstype, eller der i øvrigt måtte opstå forhold, der indebærer, at de af Fordringshaver afgivne oplysninger ikke er korrekte, skal Fordrings- haver meddele RIM dette snarest muligt efter, at Fordringshaver får kendskab til den relevante ændring. RIM skal i alle tilfælde gives tilstrækkelig tid til at foretage de nødvendige systemmæssige ændringer til NyMF og PSRM, førend ændringerne implementeres hos Fordringshaver.
Fordringshavers meddelelse skal være skriftlig til én af kontaktpersonerne for RIM. Det skal tydeligt fremgå af meddelelsen, hvornår den varslede ændring træder i kraft, samt hvorvidt ændringen skal anven- des på samtlige fordringer af den pågældende fordringstype eller alene for fordringer, der modtages efter den ikrafttrådte ændring.
I det omfang den varslede ændring alene finder anvendelse på den fremadrettede population af fordringer, skal RIM og Fordringshaver nærmere aftale håndteringen af den pågældende fordringstype med henblik på at sikre en korrekt behandling af såvel eksisterende som nye fordringer.
I det omfang ændringen indebærer, at en ny fordringstype må oprettes, skal Fordringshaver tilpasse sit eget system tilsvarende, så kommunikationen mellem Fordringshavers system og NyMF til enhver tid er retvisende.
10.2 RIMs ændringer
RIM kan til enhver tid foretage ændringer i de krav, der stilles til Fordringshavers registrering af stamdata på de fordringer, der oversendes til inddrivelse hos RIM. RIM skal hurtigst muligt og i rimelig tid inden ændringen træder i kraft, give Fordringshaver besked herom.
11. IKRAFTTRÆDELSE OG GYLDIGHEDSPERIODE
Denne Aftale træder i kraft fra det tidspunkt, hvor Fordringshaver oversender fordringer til NyMF efter nærmere aftale med RIM.
Aftalen gælder, indtil andet aftales mellem parterne, og hver af parterne kan tage initiativ til en genfor- handling af Aftalens indhold.
12. DEFINITIONER
Aftalen | Denne aftale mellem RIM og Fordringshaver inklusive bilag. |
DMI | DebitorMotor til Inddrivelse. |
EFI | Et Fælles Inddrivelsessystem. |
EksMF | Eksisterende ModtagFordring. Det eksisterende indgangsfilter. |
Fordringshaver | Kreditor på en fordring til det offentlige, jf. gældsinddrivelses- lovens 1, stk. 1, eller den der på vegne af kreditor forestår op- krævningen, jf. gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 2. |
Fordringstypekode | Kode for en specifik fordringstype. |
ICI | Implementeringscenter for Inddrivelse. |
NyMF | Ny ModtagFordring. Indgangsfilter til PSRM. |
Onboarding | Proces for opkobling af Fordringshaver med NyMF og PSRM. |
PSRM | Betegnelsen for det nye it-system, der skal understøtte Restan- ceinddrivelsesmyndighedens arbejde med inddrivelse af gæld til det offentlige. PSRM er en forkortelse for ”Public Sector Revenue Management”. |
RIM | Restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. gældsinddrivelseslo- vens § 2, stk. 1. |
13. BILAGSFORTEGNELSE
Bilag 1: Årsafgifter (ÅRSAFGI)
Bilag 2: Mængdeafgifter (MÆNGAFG) Bilag 3: Ansøgningsgebyr (ANSØGEB)
Bilag 4: Kampagnekontrolafgift (KAMPAFG) Bilag 5: Ekstrakontrolgebyr (EKONGEB)
Bilag 6: Rykkergebyr, opkrævning (FVRYKOP) Bilag 7: Kosttilskud (KOSTTIL)
Bilag 8 Kontrol i forhold til dyrevelfærd (KONDYRV)
Bilag 9: Tilsyn ift. dyrevelfærd, slagtning af kyllinger (TILDKYL) Bilag 10: Årsomkostninger til antibiotikakontrol (ÅRSANKO) Bilag 11: Påbud i forbindelse med antibiotikakontrol (PÅBANKO) Bilag 12: Besætningsgebyr for får og geder (BESÆTFG)
Bilag 13: Besætningsgebyr for svin (BESÆTSV) Bilag 14: Rejseholdsafgift (REJSAFG)
Bilag 15: Besætningsgebyr for kvæg (BESÆTKV) Bilag 16: Kontrol af fodervirksomheder (FODKONT)
Bilag 17: Gebyr for aflysning eller omlægning (GEBAFOM)
Bilag 18: Kontrol af udførsel af levende dyr og indladningskontrol (UDFLDYR) Bilag 19: Udgifter ifm. veterinærkontrol (VETKONT)
Bilag 20: Kontrol af veterinærlogbøger (KVETLOG)
Bilag 21: Kontrol ved import af levende dyr og animalske produkter mv (IMPGRÆN)
Bilag 22: Omkostninger ifb. med små slagterier m.v. (OMKSLAG) Bilag 23: Kontrol for visse stoffer og restkoncentrationer (RESTKON) Bilag 24: Kontrol af hundepensioner/kenneler mv. (HUNDKON) Bilag 25: Gebyr for tilladelse til dyreforsøg (GEBTDYR)
Bilag 26: Årsgebyr for dyreforsøg (ÅGEBDYR)
Bilag 27: Rente tidligere påløbet under inddrivelse (REINDGI) Bilag 28: Procesrente under opkrævning (PROCREN)
Bilag 29: Gebyr for udstedt eksportcertifikat (EKPCGEB)
Bilag 30: Gebyr for bistand til løsninger, eksportcertifikater (EKBIGEB)