Pliego de Condiciones
Pliego de Condiciones
Servicio de traslado y montaje de stand institucional.
Licitación Abreviada Nº 16/2018
Comprador: Universidad Tecnológica (UTEC)
Julio 2018
Contenido
PARTE I - Especificaciones Generales 3
2. Condiciones básicas de los oferentes 5
3. Normas que Regulan el Presente Llamado 5
4. Interpretación de las normas que regulan el presente llamado 6
5. Exención de responsabilidades 7
8. Registro Único de Proveedores del Estado 8
10. Contenido de las Ofertas 9
14. Plazo de Validez de la Oferta 15
15. Apertura de las ofertas 15
16. Consultas y comunicaciones 16
18. Evaluación de las ofertas 17
20. Inicio de los servicios 21
22. Obligaciones del adjudicatario 22
23. Ampliaciones del contrato 23
PARTE II – ANEXOS FORMULARIOS 25
Anexo I - Formulario de identificación del Oferente 25
Anexo II – Instructivo cotización en línea web compras estatales 26
PARTE I - Especificaciones Generales
1. Objeto del Llamado
La UTEC es una institución de educación terciaria universitaria pública de perfil tecnológico, orientado a la investigación y la innovación; comprometida con los lineamientos estratégicos del país, abierta a las necesidades del Uruguay productivo, que tiene entre sus objetivos centrales hacer más equitativo el acceso a la oferta educativa especialmente en el interior del país.
En la actualidad la Utec dicta cursos y carreras en diversas instalaciones educativas ubicadas en:
Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx x xx Xx Xxx; en el departamento de Colonia. Polo Tecnológico Paysandú, en el departamento de Paysandú.
ITR Sur Oeste Fray Bentos, ubicado en el departamento de Río Negro. ITR Centro Sur, ubicado en el departamento xx Xxxxxxx.
Polo Educativo Tecnológico Xxxxxx en el departamento xx Xxxxxx.
UTEC tiene presencia en varios eventos de difusión a lo largo del año en diferentes puntos del país. Para llevar a cabo estas actividades, UTEC llama a licitación para el servicio de traslado del stand institucional así como su correcto montaje en cada evento a realizarse.
Ítem | Código del artículo | Artículo | Cantidad máxima a contratar (unidad) |
1 | 12122 | Traslado e instalación de muebles (servicio anual) | 1 |
La “Cantidad máxima a contratar” del ítem 1 refiere al servicio anual compuesto por varios viajes a diferentes departamentos según se detalla a continuación:
Condiciones Técnicas Generales:
Especificaciones de los servicios requeridos:
- Los traslados deberán realizarse en vehículos cerrados a las ciudades requeridas
- Se deberá ejecutar los montajes (armado) y desmontajes (desarmado) de la estructura del stand y su equipamiento en los eventos requeridos
- Se deberá asegurar que todos los elementos electrónicos que componen el equipamiento del stand queden conectados y funcionando
- El proveedor deberá mantener en custodia, ya sea en depósito propio o a su cargo, las estructuras y equipamiento que componen el stand institucional.
- Será de responsabilidad del adjudicatario conservar en condiciones óptimas los bienes en custodia.
Especificaciones de los viajes a cotizar:
Destino | Cantidades HASTA |
Cerro Largo | 1 viaje |
Colonia | 2 viaje |
Durazno | 4 viajes |
Flores | 1 viaje |
Florida | 1 viaje |
Maldonado | 2 viajes |
Montevideo | 6 viajes |
Paysandú | 2 viajes |
Xxx Xxxxx | 0 viajes |
Rivera | 2 viajes |
Rocha | 1 viaje |
Salto | 1 viaje |
San Xxxx | 1 viaje |
Soriano | 1 viaje |
Tacuarembó | 1 viajes |
La duración de los eventos es de 1 día en la mayoría de los casos, con excepción de 1 viaje x Xxxxxx (máximo 4 días), 1 viaje a Paysandú (máximo 2 días) y 3 viajes a Rio Negro (máximo 3 días).
Composición del mobiliario del stand a trasladar:
- 1 Back institucional compuesto de 2 estructuras xx xxxxxx con lona impresa. Medidas 2 mts. de alto x 1 mts. ancho c/u.
- 2 prismas ploteados con vinilo en 4 lados y tapa. Medidas 1,15mts. de alto x 0,45 mts. de ancho c/u.
- 1 Soporte de TV 43”. Medidas 1,80 mts. de alto x 0,45 mts. de ancho.
-1 TV led 43” en su caja. Medidas 1,30 mts. de ancho x 0,60 mts. de alto x 0,10 mts. de espesor.
- 2 butacas altas. Medidas 1,00 mt. de alto (cerrada) x 0,40 mts. de ancho c/u
- 2 cajas conteniendo folletería y materiales varios (63,5 cm. largo x 38,1 cm. ancho x 45,7 cm. alto cada caja)
2. Condiciones básicas de los oferentes
Deberán ser empresas de plaza formalmente constituidas que cuenten con antecedentes en brindar servicios como los solicitados de hasta 5 años atrás (desde el 2013 inclusive hasta el presente).
Los Oferentes deberán mantener vigentes durante la vigencia del contrato los Certificados de Dirección General Impositiva, Banco de Previsión Social y Banco de Seguros del Estado. Los mismos serán chequeados en XXXX indefectiblemente previo a la adjudicación.
Los titulares de las empresas que se presenten a este concurso deberán estar libres de deudas alimentarias de conformidad con la ley 17.957.
El oferente que resulte adjudicatario deberá contar con Carta Verde para los casos que la UTEC requiera utilizar el automóvil y/o camioneta en el cruce o fuera xx xxxxxxxx.
3. Normas que Regulan el Presente Llamado
- Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF), aprobado por el Decreto Nº 150/012 de 11 xx xxxx de 2012.
- Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de suministros y servicios no personales, aprobado por Xxxxxxx Xx 000/000 xx 00 xx xxxx xx 0000.
- Xxxxxxxx 42 de la Ley Nº 16.736 de 5 de enero de 1996.
- Artículo 8º de la Ley Nº 16.134 de 00 xx xxxxxxxxx xx 0000.
- Xxxxxxx Nº 155/013 de 00 xx xxxx xx 0000 (Xxxxxxxx Xxxxx de Proveedores del Estado).
-Decreto Nº 395/998 de 30 de diciembre de 1998 (Sistema Integrado de Información Financiera).
-Decreto Nº 275/013 de 3 de setiembre de 2013 (Se reglamenta la apertura de la Licitación Electrónica APEL).
-Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de suministros y servicios no personales, aprobado por Decreto N° 131/014 de 19 xx xxxx de 2014.
- Normas relativas a la UTEC: Ley de creación N° 19.043 de 28 de diciembre de 2012 y disposiciones aplicables de la Ley N° 19.149 de 24 de octubre de 2013.
- Leyes, decretos y resoluciones vigentes en la materia, a la fecha de apertura de la presente licitación.
4. Interpretación de las normas que regulan el presente llamado
En la interpretación del presente Xxxxxx se tendrá en cuenta la necesidad de promover la uniformidad en su aplicación y la gestión electrónica del procedimiento (Decreto Nº 275/013), así como asegurar la observancia de los principios generales de actuación y contralor de los organismos estatales en materia de contratos del Estado.
Lo dispuesto en el presente Xxxxxx prevalecerá sobre cualquier condición o estipulación que se establezca en la oferta o en cualquier otro documento que aporte el oferente o adjudicatario.
5. Exención de responsabilidades
UTEC se reserva el derecho de desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, de desestimar las ofertas que no se ajusten a las condiciones del presente llamado; reservándose también el derecho a rechazarlas si no las considera convenientes para UTEC, sin generar derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios.
UTEC podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo de presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante “aclaraciones”, ya sea por iniciativa propia o en atención a aclaraciones solicitadas por los oferentes. Las “aclaraciones” serán publicadas en la página de compras estatales (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx). Cuando la modificación sea de carácter sustancial y pueda ampliar el número de interesados, será difundida a través de los mismos medios utilizados en el llamado original. Asimismo, la UTEC tendrá la facultad discrecional de prorrogar la fecha de apertura, a fin de dar a los posibles oferentes tiempo adicional para la preparación de sus ofertas.
No se reconocerán, pagarán o reintegrarán conceptos de gastos del adjudicatario no cotizados por éste como parte de la oferta o reconocidos expresamente en el presente pliego o los contratos que se firmaren con el adjudicatario.
6. Aceptación
Por el sólo hecho de presentarse al llamado, se entenderá que el oferente conoce y acepta sin reservas los términos y condiciones establecidos en el presente Pliego de condiciones.
Asimismo, el oferente acepta someterse a las leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay, con exclusión de todo otro recurso.
7. Precio xxx Xxxxxx
El presente Xxxxxx puede obtenerse en el sitio web de Compras Estatales (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx). El mismo no tiene costo.
8. Registro Único de Proveedores del Estado
A efectos de la presentación de ofertas, el oferente deberá estar registrado en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX), conforme a lo dispuesto por el Decreto del Poder Ejecutivo N° 155/013 de 21 xx xxxx de 2013. Los estados admitidos para aceptar ofertas de proveedores son: EN INGRESO, EN INGRESO (SIIF) y ACTIVO.
En virtud de lo establecido en los artículos 9 y siguientes del Decreto mencionado, el registro en XXXX se realiza directamente por el proveedor vía internet, por única vez, quedando el mismo habilitado para ofertar en los llamados convocados por todo el Estado. Podrá obtenerse la información necesaria para dicho registro en xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx bajo el menú Proveedores/XXXX/Guías para la inscripción en XXXX.
Para culminar el proceso de inscripción, según lo dispuesto en la normativa referida, el interesado o un representante autorizado, deberá exhibir la documentación correspondiente en forma presencial, asistiendo a un punto de atención personalizada xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxx-xxxxxxxx/. El proceso culmina con la validación de la documentación aportada por el proveedor, por parte de un Escribano Público del Estado y la consiguiente obtención del estado “ACTIVO” en XXXX.
A partir del 1°xx Xxxxx, para las contrataciones de los organismos de la Administración Central y Organismos del artículo 220 de la Constitución, el SICE controlará que los proveedores adjudicatarios cumplan con la inscripción en el XXXX, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Reglamentario 155/013. En aquellos procedimientos de contratación no comprendidos en las excepciones establecidas en el artículo 2 de dicho Decreto, al momento de cambiar el estado de una adjudicación en el SICE a "Adjudicación preparada", se controlará que todos los proveedores adjudicatarios se encuentren en estado "ACTIVO" en el XXXX.
9. Presentación de Ofertas
Las propuestas serán recibidas únicamente en línea. Los oferentes deberán ingresar sus ofertas (económica y técnica completas) en el sitio web
xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. No se recibirán ofertas por otra vía. Se adjunta en Anexo II el instructivo con recomendaciones sobre la oferta en línea y accesos a los materiales de ayuda disponibles.
La plataforma electrónica recibirá ofertas únicamente hasta el momento fijado para su apertura en la convocatoria respectiva (Art.9 Decreto 275/013). Asimismo, las ofertas serán rechazadas cuando contengan cláusulas consideradas abusivas, atendiendo, aunque no únicamente, a lo dispuesto por la Ley Nº 17.250 de 13 xx xxxxxx de 2000 y su Decreto reglamentario 244/2000 de 23 xx xxxxxx de 2000 (Ref.: Relaciones de consumo).
No podrán conocerse las ofertas ingresadas a la plataforma electrónica, ni siquiera por la Administración contratante, hasta tanto se cumpla la fecha y hora establecida para la apertura de las mismas (art.3 del Decreto Nº 275/013).
Los oferentes deberán ingresar la propuesta económica de precios en pesos con impuestos desglosados. En caso de no desglosar los impuestos se entenderán incluidos en el precio total ofertado.
10. Contenido de las Ofertas
El oferente deberá presentar junto con su oferta, la siguiente documentación:
✓ El formulario de identificación del oferente (XXXXX X) debe estar firmado por el titular, socios que la integran en caso de ser sociedades personales o representantes legales en caso de ser sociedades anónimas con facultades suficientes para ese acto. En tal caso, la representación debe estar debidamente respaldada en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX) con los datos de representantes y documentación de poderes ingresados y al menos verificados en el sistema.
✓ Certificación notarial que acredite la representación de la empresa por el firmante de la oferta, excepto que haya adquirido el estado de Activo en el XXXX a la fecha de presentación de ofertas y ello surja de la información obrante en dicho Registro.
✓ Detalles específicos que el Oferente entienda pertinente a los efectos aclaratorios de la propuesta cotizada, se podrán presentar mejoras al servicio requerido por UTEC, siempre y cuando sean a beneficio de ésta y cumplan con el objeto específico de la presente licitación. La documentación electrónica adjunta de la oferta se ingresará en archivos con formato Pdf, Word o Excel, sin contraseñas ni bloqueos para su impresión o copiado (Art. 6 y Art. 7 Decreto Nº 275/013).
✓ Antecedentes de la empresa en trabajos similares de hasta 5 años atrás (desde 2013 inclusive hasta el presente): Se deben incluir referencias que avalen esta condición (por ejemplo carta de clientes, o referencias con datos de contacto de las mismas). Para ser tenidas en cuenta, deben incluir Año en que se prestó o presta el servicio; nombre de contacto y teléfonos. También podrán ser presentadas cartas de referencias de clientes con datos de contacto de los mismos y fecha.
Toda información y/o documentación deberá estar redactada en idioma español, con excepción de la documentación y folletos, que podrá ser presentada en español o inglés.
La oferta debe brindar información clara y fácilmente legible sobre lo ofertado. Los oferentes están obligados a presentar toda la información que sea necesaria para evaluar sus ofertas en cumplimiento de los requerimientos exigidos. La ausencia de información referida al cumplimiento de un requerimiento podrá ser considerada como “no cumple dicho requerimiento”, no dando lugar a reclamación alguna por parte del oferente.
Toda la documentación de la oferta se ingresará en formatos abiertos, sin contraseñas ni bloqueos para su impresión o copiado (Art. 6 y Art. 7 Decreto Nº 275/013). Cuando el oferente deba agregar en su oferta un documento o certificado cuyo original solo exista en soporte papel, deberá digitalizar el mismo (escanearlo) y subirlo con el resto de su oferta. En caso de resultar adjudicatario, deberá exhibir el documento o certificado original, conforme a lo establecido en el artículo 48 del TOCAF.
Información confidencial y datos personales:
Cuando los oferentes incluyan información considerada confidencial, al amparo de lo dispuesto en el artículo 10 literal I) de la Ley N° 18.381 y artículo 12.2 del Decreto Nº 131/014, la misma deberá ser ingresada en el sistema en tal carácter y en forma separada a la parte pública de la oferta.
La clasificación de la documentación en carácter de confidencial es de exclusiva responsabilidad del proveedor. La Administración podrá descalificar la oferta o tomar las medidas que estime pertinentes, si considera que la información ingresada en carácter confidencial, no reúne los requisitos exigidos por la normativa referida.
El oferente deberá realizar la clasificación en base a los siguientes criterios:
Solo se considera información confidencial:
• La información relativa a sus clientes.
• La que pueda ser objeto de propiedad intelectual.
• La que refiera al patrimonio del oferente.
• La que comprenda hechos o actos de carácter económico, contable, jurídico o administrativo, relativos al oferente, que pudiera ser útil para un competidor.
• La que esté amparada en una cláusula contractual de confidencialidad.
• Aquella de naturaleza similar conforme a lo dispuesto en la Ley de Acceso a la Información (Ley Nº 18.381), y demás normas concordantes y complementarias.
En ningún caso se considera información confidencial:
• La relativa a los precios.
• La descripción de bienes y servicios ofertados.
• Las condiciones generales de la oferta.
Los documentos que entregue un oferente en carácter confidencial, no serán divulgados a los restantes oferentes.
El oferente deberá incluir en la parte pública de la oferta un resumen no confidencial de la información confidencial que ingrese que deberá ser breve y conciso (artículo 30 del Decreto N° 232/010).
En caso que las ofertas contengan datos personales, el oferente, si correspondiere, deberá recabar el consentimiento de los titulares de los mismos, conforme a lo establecido en la Ley Nº18.331, normas concordantes y complementarias. Asimismo se deberá informar a quienes se incluyen en el presente llamado, en los términos establecidos en el artículo 13 de la mencionada Ley.
El oferente que no esté instalado en el país deberá constituir domicilio en Uruguay a los efectos legales.
En caso de que presente su oferta a través de representante radicado en el país, dicho representante deberá presentar los poderes con facultades suficientes para intervenir en las licitaciones convocadas por UTEC, los que estarán debidamente traducidos al idioma español de corresponder, legalizados o autenticados mediante la “Apostilla de La Haya”, según corresponda, protocolizados en nuestro país y contendrán obligatoriamente una cláusula que indique su vigencia. Asimismo, deberá acreditarse la inscripción en el Registro Nacional de Representantes de Firmas Extranjeras del Ministerio de Economía y Finanzas, de conformidad con lo dispuesto por la Ley N°
16.497 de 15 xx xxxxx de 1994.
11. Cotizaciones y precios
Los proveedores deberán cotizar el servicio completo, sin detalle por localidad. UTEC adjudicará a uno solo oferentes el Ítem licitado.
Deberán desglosarse los impuestos que corresponda adicionarles, de lo contrario, se considerará que el precio cotizado incluye todos los impuestos vigentes a la fecha.
El precio debe incluir todos los gastos asociados para que el servicio se cumpla conforme a lo solicitado, cubriendo de esa manera la totalidad de viajes solicitados.
Agradecemos que se amplíe la información de lo cotizado, por lo que también el Sistema permite que se suban y anexen los archivos que consideren convenientes.
Al momento de cotizar en línea se deberá seleccionar en el sistema, la moneda de cotización, la opción pesos uruguayos.
Corresponderá al Adjudicatario el pago de los impuestos vigentes o que se creen en el futuro, y que fueren aplicables a la adjudicación respectiva.
En caso de discrepancias entre la cotización ingresada manualmente por el oferente en la Tabla de Cotización del sitio web de Compras y Contrataciones Estatales, y ofertas ingresadas como archivos adjuntos en dicho sitio, se le dará valor al primero.
UTEC será agente de retención de impuestos, en los casos que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente.
Ajuste de precios:
Los precios se ajustarán anualmente de acuerdo a la variación del Índice de Precios del Consumo (IPC) elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas. A tales efectos se aplicará la siguiente fórmula paramétrica:
P = Po (IPC / IPCo)
Siendo:
P = Precio ajustado
Po = Precio cotizado en la oferta
IPC = Índice de los Precios del Consumo publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas correspondiente al mes en que corresponde el ajuste.
IPCo = Índice de los Precios del Consumo publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas correspondiente al mes de la adjudicación.
En caso que el Oferente presente una fórmula paramétrica distinta a la indicada, UTEC se reserva el derecho de considerarla o no. En caso de no considerarla, regirá la establecida en el presente pliego de Condiciones.
No se aceptarán ofertas que establezcan intereses por xxxx.
12. Plazo de contratación
La vigencia de la contratación será desde el inicio efectivo de las actividades y por un plazo de 12 (doce) meses, prorrogables por igual período en caso de que UTEC así lo considere según su exclusivo criterio.
En caso de incumplimiento grave por parte de la Empresa, la Administración podrá rescindir el contrato en forma unilateral con un preaviso de 48 (cuarenta y ocho) horas, sin perjuicio de las multas aplicables de conformidad con el numeral 23.
13. Forma de Pago
El pago se realizará a través del SIIF conforme al marco normativo vigente sobre compras estatales y al cumplimiento a satisfacción de UTEC de los servicios detallados en el presente Pliego. El servicio mensual de alquiler de vehículos, así como eventualmente los servicios de alquiler diario de vehículos adicionales que se hayan generado a demanda de UTEC, deberán facturarse a mes vencido. El alquiler de los autos y/o camionetas se realizará en las condiciones que UTEC indica en la presente licitación y acordados por contrato con el adjudicatario respectivo.
Los oferentes establecerán las condiciones de pago pretendidas considerando que UTEC no aceptará plazos menores a los 45 días contados a partir de la fecha de presentación de la factura correspondiente. No se aceptarán formas de pago que no estén asociadas a la ejecución de los servicios en las condiciones requeridas.
La Factura se presentará en la Unidad de Logística y Operaciones de UTEC sita en Av. Italia 6201 Edificio Los Talas, Latu, de Lunes a Viernes. Dicha Factura deberá contener: Nº de Licitación, mes del servicio y, en su caso, cantidad de autos alquilados mensualmente y cantidad de autos alquilados por día, monto unitario y monto total, impuestos incluidos.
No se recibirán Facturas que no detallen lo expresado en el párrafo anterior. En caso de existir servicios con calificaciones no aceptables por incumplir las condiciones del Numeral 1 del presente Pliego de Condiciones, será carga de la empresa presentar los descargos correspondientes, mientras tanto no se dará ingreso a la Factura respectiva hasta que no se resuelva la disconformidad de la prestación.
Solo se pagarán aquellos servicios de alquiler que sean expresamente requeridos por UTEC y realizadas por el adjudicatario. En general, UTEC no abonará servicios no realizados o no conformados.
Cabe remarcar que para UTEC es sumamente importante el cumplimiento del servicio solicitado dentro de las condiciones técnicas y los plazos previstos, por lo que será estricto en el análisis de los incumplimientos.
14. Plazo de Validez de la Oferta
Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por un plazo no menor a 90 (noventa) días a partir de la fecha de la apertura de las mismas, prorrogable automáticamente por períodos sucesivos de 30 días, salvo que mediare comunicación escrita por parte del oferente, no accediendo a la renovación antedicha, lo que deberá comunicarse con una antelación no inferior a los 10 (diez) días hábiles antes del vencimiento del período de vigencia o sus prórrogas.
15. Apertura de las ofertas
En la fecha y hora indicada se efectuará la apertura de ofertas en forma automática y el acta de apertura será publicada automáticamente en el sitio web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. Simultáneamente se remitirá a la dirección electrónica previamente registrada por cada oferente en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX), la comunicación de publicación del acta. Será de responsabilidad de cada oferente asegurarse de que la dirección electrónica constituida sea correcta, válida y apta para la recepción de este tipo de mensajes. La no recepción del mensaje no será obstáculo para el acceso por parte del proveedor a la información de la apertura en el sitio web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
A partir de ese momento, las ofertas quedarán accesibles para la administración contratante y para el Tribunal de Cuentas, no pudiendo introducirse modificación alguna en las propuestas.
Asimismo, las ofertas quedarán disponibles para todos los oferentes, con excepción de aquella información ingresada con carácter confidencial al amparo de la ley N°
18.331 de 11 xx xxxxxx de 2008 y sus disposiciones reglamentarias.
Solo cuando la administración contratante solicite salvar defectos, carencias formales o errores evidentes o de escasa importancia de acuerdo a lo establecido en el artículo 65 del TOCAF, el oferente deberá agregar en línea la documentación solicitada
La UTEC verificará en el Sistema de información de compras estatales (SICE) la vigencia de los certificados Único de la Dirección General Impositiva y Común del Banco de Previsión Social. En caso de constatarse que no se encuentran vigentes se
otorgará un plazo de dos días hábiles para presentar ante Administración General de UTEC los certificados vigentes.
APERTURA ELECTRÓNICA UTEC | |
Ciudad: | Montevideo |
País: | Uruguay |
Fecha: | 26/07/2018 |
Hora: | 17:00 |
16. Consultas y comunicaciones:
Las consultas que pudieran surgir con respecto al presente llamado deberán enviarse por correo electrónico a la dirección: xxxxxxx@xxxx.xxx.xx hasta la fecha 24/07/2018, hora 17:00. Las consultas realizadas y sus respuestas serán publicadas en la página web de Acce. Teléfono 0000 00 00 Int. 101 o Int. 132. El plazo máximo para emitir tales respuestas será hasta 3 días hábiles previos a la apertura de las ofertas.
Se requiere que el oferente identifique claramente el número y objeto de la presente licitación al momento de realizar una comunicación mediante la casilla de correo indicada anteriormente.
Prórroga de la apertura: La UTEC podrá en cualquier momento antes de la apertura de ofertas, prorrogar el llamado, sin expresión de causa y responsabilidad. Las prórrogas serán difundidas o comunicadas a través de los mismos medios utilizados para el llamado.
En caso que un oferente necesite prórroga de la apertura de ofertas, deberá formular su solicitud por escrito con una antelación no menor a los 5 (cinco) días hábiles respecto de la fecha establecida en el Pliego para la apertura. La UTEC se reserva el derecho de conceder la prórroga en los términos solicitados, rechazar la solicitud, o conceder una prórroga menor a la solicitada.
La UTEC se reserva el derecho de solicitar a los oferentes, en cualquier momento antes de la adjudicación, las aclaraciones que considere necesarias respecto de cualquier información contenida en sus ofertas. UTEC no podrá solicitar a los oferentes, aclaraciones o información que modifique el contenido de las ofertas presentadas. Asimismo las respuestas de los oferentes a pedidos de UTEC no podrán contener información que modifique sus ofertas, de así suceder, dicha información no será considerada por UTEC.
17. Notificaciones
Toda notificación o comunicación que UTEC deba realizar en el marco del presente llamado, se realizará por cualquier medio fehaciente. En particular, se acepta como válida toda notificación o comunicación realizada al correo electrónico y correo electrónico alternativo constituidos por cada oferente en el Formulario de identificación del oferente (Anexo I).
18. Evaluación de las ofertas
Se evaluarán las ofertas desde el punto de vista técnico, jurídico - formal y económico, dando lugar al rechazo de las que no se ajusten a los requerimientos y especificaciones sustanciales descritas en el presente Pliego y básicamente, en las Condiciones Técnicas Generales (numeral 1).
Aquellas ofertas que superen el juicio de admisibilidad jurídico – formal, pasarán a revisión por el Equipo Técnico y de Especialistas, el cual efectuará un informe, identificando las ofertas elegibles que cumplen técnicamente con los requerimientos xxx xxxxxx estableciendo un orden de preferencia entre ellas.
Los criterios que utilizará la UTEC a efectos de comparar las ofertas serán fundamentalmente: reunir las características requeridas, precio, organización y recursos a aplicar al servicio y antecedentes favorables de la empresa.
En tal sentido, para la evaluación de las ofertas se tendrán en cuenta dichos factores de evaluación, según la siguiente ponderación:
a) Evaluación económica: 70%.
c) Antecedentes favorables de la empresa en prestaciones similares: 30%.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA
-Se asignará al precio más económico un puntaje de 70 y en forma proporcional al resto un puntaje según el valor de su oferta con respecto a la más económica.
La fórmula para determinar los puntajes de precio es la siguiente, para cada propuesta por ubicación y por variación:
Puntaje Económico = 70 x Pb / Pi, donde Pb es el precio más bajo entre las ofertas que califican y Pi el precio de la propuesta en consideración.
ANTECEDENTES FAVORABLES DE LA EMPRESA EN PRESTACIONES SIMILARES
Se asignará a la mejor propuesta en cuanto a los antecedentes favorables de la empresa un puntaje de 30 de la siguiente manera:
a) En forma proporcional al resto un puntaje según la cantidad de antecedentes presentados hasta un máximo de 30 puntos. Se tendrá en cuenta los antecedentes de la empresa en trabajos similares de hasta 3 años atrás (desde 2015 inclusive hasta el presente) y un máximo de 10 referencias debidamente acreditados por órdenes de compra, resoluciones, facturas o carta de recomendación membretada y firmada por la empresa (de donde surja mail y/o teléfono de contacto). Se tendrá que subir como información en un archivo adjunto, junto con cada cotización.
Aquellas empresas que tengan sanciones en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX), se le asignaran 0 punto en concepto de “Antecedentes”, anulando todos los antecedentes presentados.
UTEC se reserva el derecho de:
• considerar, a su exclusivo criterio, ofertas que contengan apartamientos menores con respecto a lo indicado en este Pliego y conforme a lo dispuesto en el TOCAF.
• realizar por su cuenta las averiguaciones pertinentes a fin de constatar la veracidad de la información presentada en la oferta, así como las consultas necesarias al oferente.
Cuando corresponda, UTEC podrá utilizar los mecanismos de mejora de ofertas o negociación, de acuerdo a lo previsto en el artículo 66 del TOCAF.
19. Adjudicación
Se verificará en el XXXX la inscripción de los oferentes en dicho Registro, así como la información que sobre el mismo se encuentre registrada, la ausencia de elementos que inhiban su contratación y la existencia de sanciones según corresponda.
A efectos de la adjudicación, el oferente que resulte seleccionado, deberá haber adquirido el estado de “ACTIVO” en el XXXX, tal como surge de la Guía para Proveedores xxx XXXX, a la cual podrá accederse en xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx bajo el menú Proveedores/XXXX/Manuales y videos.
Si al momento de la adjudicación, el proveedor que resulte adjudicatario no hubiese adquirido el estado de "ACTIVO" en XXXX, se le otorgará un plazo de 3 días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación de la adjudicación, a fin de que el mismo adquiera dicho estado, bajo apercibimiento de adjudicar este llamado al siguiente mejor oferente en caso de no cumplirse este requerimiento en el plazo mencionado.
UTEC podrá adjudicar los servicios solicitados según ubicación a uno o más oferentes. También podrá adjudicar parcialmente un Ítem y podrá no adjudicar algún servicio solicitado para alguna ubicación específica, sin que ello implique una modificación en el precio unitario de cada oferta.
Podrá existir más de un adjudicatario responsable de parte de un Ítem, uno o varios, para los que regirán todos los aspectos y consideraciones del presente pliego bajo la mención o referencia de “adjudicatario” o “adjudicatarios” indistintamente.
En caso de conflicto entre estas Bases y la oferta que no sean resueltas expresamente en el Contrato, primarán estas Bases, salvo que en la oferta se haya establecido un apartamiento expreso debidamente resaltado en un capítulo especial preparado a tales efectos.
Contratación parcial: La UTEC podrá, basado en los criterios establecidos en la evaluación de ofertas, aceptar o rechazar total o parcialmente las ofertas que reciba. En caso de adjudicación parcial (solo a algunas de las variantes cotizados por el oferente), éste no podrá reclamar por ello una modificación, ni una variación en la cotización.
En caso de aceptación parcial de la Oferta, se establecerá con claridad las ubicaciones variantes del ítem incluido en la contratación, cantidades y sus respectivos precios al firmarse el contrato definitivo.
UTEC podrá considerar como aspecto preponderante para rechazar una oferta, los antecedentes de los oferentes, relacionados con la conducta comercial, contrataciones anteriores, falta de antecedentes o, existiendo, que carezcan éstos de relación directa con el objetivo principal del llamado.
Una vez adjudicada la licitación, se publicará la Resolución de adjudicación en los sitios y formas establecidos por la normativa vigente y se notificará por cualquier medio fehaciente a los oferentes y adjudicatarios.
Comunicación al o los Adjudicatario/os: La comunicación cursada a la oferta adjudicada (al correo electrónico denunciado), constituirá la confirmación de la adjudicación. En particular, se acepta como válida toda notificación o comunicación realizada a la dirección electrónica constituida por cada oferente en el Formulario de Identificación del oferente (Anexo I). La notificación de adjudicación, el Pliego de Bases y Condiciones, así como los documentos del proceso (preguntas y respuestas), y la Oferta del oferente constituirán el contrato entre las partes.
Firma del contrato: Si UTEC así lo requiere, el adjudicatario deberá presentarse a firmar el contrato en la fecha acordada en la notificación para que comparezca a estos efectos, de lo contrario se ejecutará la garantía de cumplimiento del contrato.
Formarán parte del contrato, en el siguiente orden de prelación, la siguiente documentación:
1) Contrato
2) Pliego
3) Oferta adjudicada
Posteriormente, el adjudicatario dispondrá de un plazo de 3 (tres) días hábiles a partir del día siguiente a la notificación de la Resolución de Adjudicación, para presentar la garantía de fiel cumplimiento de contrato en caso de corresponder.
El incumplimiento de lo anterior en tiempo y forma, será motivo de considerarlo incurso en xxxx de pleno derecho, dejar sin efecto la adjudicación e iniciar las acciones legales correspondientes, a criterio de UTEC. En tal caso, la UTEC podrá adjudicar el llamado al oferente que hubiera obtenido el segundo mejor puntaje.
No exclusividad: La relación comercial generada entre la UTEC y el o los oferentes adjudicados, será no exclusiva, pudiendo la UTEC celebrar acuerdos con terceros cuyos términos y prestaciones sean similares o equivalentes.
20. Inicio de los servicios
Los Oferentes deberán informar en la propuesta cual es el tiempo máximo para iniciar la prestación del servicio, el cual nunca podrá superar los 10 días hábiles siguientes a la notificación del acto de adjudicación.
Sin excepciones, no cumplido este plazo por parte del o los adjudicatarios, se aplicarán las multas y acciones previstas, pudiendo la UTEC dejar sin efecto la adjudicación y, en su lugar, adjudicar el servicio al siguiente mejor oferente, previa aceptación de éste.
21. Responsabilidad
Será responsabilidad de los oferentes sufragar todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de sus ofertas así como todo otro gasto, tributo, honorario o concepto anterior a la firma efectiva de un contrato definitivo entre las partes. UTEC no será responsable en ningún caso por dichos costos, cualquiera sea la forma en que se realice la licitación o su resultado.
El adjudicatario se hará responsable ante cualquier daño y/o perjuicio que causare en el cumplimiento de las condiciones de ejecución de la presente licitación.
En caso que algún aspecto de los bienes o servicios prestados por el adjudicatario no se adecue a lo establecido en el presente pliego, éste, a su costo y dentro del plazo de 10 días hábiles, y las pautas fijadas por el TOCAF, deberá corregirlo, no dándose trámite a la conformidad hasta que no haya cumplido con las exigencias que correspondan, sin perjuicio de la aplicación de las multas pertinentes.
Si durante el plazo de mantenimiento de la oferta, y/o durante la vigencia de la relación contractual, el sistema tributario vigente, así como otros impuestos que pudieran crearse, gravaren el servicio, serán de cargo del proveedor dichos impuestos en los términos y condiciones que establezca la norma legal y/o reglamentaria.
22. Obligaciones del adjudicatario
El adjudicatario o adjudicatarios deberán cumplir con las prestaciones comprometidas ajustándose estrictamente a las condiciones establecidas y a los tiempos de entrega que se determinen.
El adjudicatario no podrá transferir o ceder sus derechos a terceros ya sea a título oneroso o gratuito, sin el previo consentimiento de UTEC, conforme a las normas vigentes en la materia.
El adjudicatario está obligado a brindar el servicio en forma continua, lo que significa que por ningún motivo el mismo podrá ser suspendido.
Si UTEC comprobara irregularidades o faltas, de parte del adjudicatario y/o el personal de la empresa adjudicataria, el adjudicatario queda obligado a adoptar la decisión que se determine sin que la UTEC resulte obligada a resarcirle suma alguna.
Confidencialidad: El oferente que resulte adjudicado, se obliga a sí mismo, sus funcionarios y demás empresas subcontratadas, a mantener estricta confidencialidad respecto de la documentación e información suministrada por la UTEC o generada como resultado de la contratación. En consecuencia no revelará, usará, publicará, divulgará ni de cualquier modo comunicará directa o indirectamente total o parcialmente información a terceros ni dará acceso a personas no autorizadas, bajo ningún concepto, (aún luego de finalizada la relación comercial), a menos que medie autorización escrita de la UTEC.
23. Ampliaciones del contrato
La UTEC se reserva la facultad de ampliar hasta el 100% del monto adjudicado en iguales o mejores términos comerciales, o en términos más ventajosos de los que resulten en la oferta adjudicada, en los términos del art. 74 del TOCAF.
24. Incumplimientos
Se considerará incumplimiento a las condiciones del contrato, la contravención total o parcial a las cláusulas del presente Pliego o a la normativa aplicable. Sin perjuicio de ello, se considerará incumplimiento, a consideración de UTEC, la obtención de resultados insatisfactorios respecto del objeto de la contratación. UTEC realizará durante la ejecución de la contratación y al cierre de la misma una evaluación de la performance del proveedor que pasará a integrar el sistema de información de proveedores de UTEC.
25. Xxxx y Sanciones
El proveedor adjudicado caerá en xxxx de pleno derecho sin necesidad de gestión o interpelación judicial o extrajudicial de especie alguna por el solo vencimiento de los plazos y términos acordados, por la realización de cualquier acto o hecho que se traduzca en hacer o no hacer algo contrario a lo establecido en la relación comercial.
La falta de cumplimiento del adjudicatario en las condiciones estipuladas y/o en los plazos establecidos generará las siguientes multas:
1er. incumplimiento: 20% de la factura del servicio de referencia. 2do. incumplimiento: 40% de la factura del servicio de referencia. 3er. incumplimiento: 60% de la factura del servicio de referencia
Llegado a este máximo, la UTEC podrá rescindir el contrato y se comunicará la situación al Registro Único de Proveedores del Estado, sin perjuicio de otras acciones administrativas y civiles que correspondan.
Si el inicio de la ejecución del contrato se demorara más de los plazos establecidos en este Pliego, UTEC podrá rescindir el contrato sin más trámite, sin por ello renunciar a su derecho de iniciar las acciones legales previstas. En ese caso, podrá adjudicarse a
aquel oferente que hubiere resultado segundo en la evaluación final.
26. Causales de rescisión
UTEC podrá rescindir el contrato en los siguientes casos:
✓ Declaración de quiebra, concurso, liquidación o solicitud de Concordato.
✓ Cuando UTEC verifique un incumplimiento en una o más de las condiciones estipuladas en el presente Xxxxxx, anexos y documentos explicativos, descriptivos o compromisos específicos acordados entre UTEC y el adjudicatario, que merezca, a su criterio, la calificación de grave.
✓ Descuento de multas en hasta tres facturas.
✓ Cuando el contratista no cumpliera con horarios o servicios acordados o no cumpliera con sus obligaciones en la forma prevista.
✓ Los bienes y/o servicios no se encontrasen ejecutados con arreglo al contrato y se hubiera otorgado plazo al adjudicatario para subsanar los defectos, sin que lo haya hecho.
✓ El adjudicatario resulte culpable de fraude, grave negligencia o contravención a las obligaciones estipuladas en el contrato.
Asimismo, las partes podrán rescindir el contrato por mutuo acuerdo. Las causales mencionadas precedentemente se enumeran a título enunciativo, pudiendo UTEC evaluar otras causales de rescisión.
PARTE II – ANEXOS FORMULARIOS
Anexo I - Formulario de identificación del Oferente
Licitación Abreviada Nº 16/2018
Razón Social de la Empresa:
Nombre Comercial de la Empresa:
R. U. T.:
Fecha de inicio de operaciones en Uruguay
Calidad de Oferente:
• Responsable principal y final de la oferta
• Integrante del consorcio de oferentes para la presente oferta (si corresponde)
Domicilio a los efectos de la presente licitación:
Correo electrónico:
Correo electrónico alternativo:
Calle:
Localidad:
Teléfono: Fax:
Socios o Integrantes del Directorio de la Empresa: Nombre: Documento: Cargo:
Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado.
FIRMA/S:
Aclaración de firmas:
Anexo II – Instructivo cotización en línea web compras estatales
Sr. Proveedor:
A los efectos de poder realizar sus ofertas en línea en tiempo y forma aconsejamos tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
1- Obtener la contraseña para ingresar al sistema tan pronto tengan conocimiento que van a ingresar ofertas en línea. Las dificultades que podría tener en esta etapa pueden deberse a que no tenga una dirección de correo electrónico registrada en el SIIF o que esa dirección no sea la que usted está utilizando actualmente y por lo tanto la contraseña no le llegará.
Usted necesitará un día hábil para registrar su nueva dirección en el SIIF.
2- Analizar los ítems para los que se va a ingresar cotización para tener la certeza de contar con todos los datos disponibles. Si usted va a cotizar una variante o una presentación que no se encuentran disponibles en el sistema, deberá comunicarse con la Mesa de Ayuda de Compras Estatales para solicitar la catalogación de dichos atributos y/o asesorarse acerca de la forma de proceder al respecto.
Este tema habitualmente se resuelve en el correr del día salvo casos excepcionales en los que se deban realizar consultas técnicas muy específicas.
3- Ingresar su cotización lo antes posible, para tener la seguridad de que todo funcionó correctamente. Hasta la hora señalada para la apertura usted podrá ingresar a modificar e incluso eliminar las ofertas ingresadas ya que sólo están disponibles con su clave. A la hora establecida para la apertura queda bloqueado el acceso a las ofertas y sólo quedarán incluidas en el cuadro comparativo de ofertas aquellas que usted ya tenga guardadas.
Al ingresar ofertas a último momento pueden ocurrir otros imprevistos además de los mencionados en los puntos 1 y 2, que le impidan completar el ingreso de su oferta (fallos en la conexión a Internet, caída de servidores, sistemas lentos por la gran cantidad de personas accediendo a lo mismo, etc.) y que no se podrán solucionar instantáneamente.
4- Es conveniente concurrir a la capacitación que sobre el tema se dicta para los proveedores.
Mensualmente se publican las fechas de capacitación en xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y usted puede manifestar su interés en concurrir enviando un mail a la siguiente dirección: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx
5- Por cualquier otra duda o consulta, la Mesa de Ayuda de Compras Estatales está a su disposición de lunes a viernes de 10:00 a 17:00 por mail: xxxxxxx@xxxx.xxx.xx o por el teléfono 0000 00 00.