Maksutta käyttöön saatuja resursseja koskevat ehdot. Jos valtionavustuspäätöksessä on otettu huomioon rahoitettuun toimintaan maksutta käyttöön saadut resurssit esimerkiksi talkootyö, on valtionavustuksen saajan raportoitava maksutta käyttöön saatujen resurssin toteutuminen valtionavustuksen käytön selvittämisen yhteydessä.
Maksutta käyttöön saatuja resursseja koskevat ehdot. Hakemusvaiheessa ilmoitettavan muun rahoituksen tulee olla kirjanpidosta todennettavissa. Maksutta käyttöön saatuja resursseja ei huomioida osana avustettavan hankkeen muuta rahoitusta.
Maksutta käyttöön saatuja resursseja koskevat ehdot. Maksutta käyttöön saadulla resurssilla tarkoitetaan valtionavustuksen saajan saamaa resurssia, joka on kohdistettu valtionavustuksella rahoitettavaan toimintaan tai hankkeeseen ja josta valtionavustuksen saaja ei joudu maksamaan. Maksutta saatu resurssi voi olla esimerkiksi talkootyötä tai vapaaehtoistyötä, jonka ulkopuolinen taho kohdentaa rahoituksen saajan toimintaan tai hankkeeseen. Se voi olla myös rahoituksen saajalle annettu oikeus käyttää maksutta laitteita tai tiloja. Jos valtionavustuspäätöksessä on otettu huomioon toiminnan tai hankkeen maksutta saadut resurssit, on maksutta saatujen resurssin toteutuminen raportoitava valtionavustuksen käytön selvittämisen yhteydessä (ks. kohta 4.3 Valtionavustuksen käytön selvittämisvelvollisuus). Jos valtionavustuspäätöksessä on otettu maksutta saadut resurssit huomioon ja toimintaan tai hankkeeseen sisältyvät maksutta saadut resurssit eivät näytä toteutuvan valtionavustuspäätöksen mukaisesti, muutoksesta on ilmoitettava valtionapuviranomaiselle. (ks. kohta 4.1 Tiedonanto- ja ilmoitusvelvollisuudet)
Maksutta käyttöön saatuja resursseja koskevat ehdot. 38 3.6 Saajan taloudelliseen tilanteeseen liittyvät ehdot 40
Maksutta käyttöön saatuja resursseja koskevat ehdot. Maksutta käyttöön saadulla resurssilla tarkoitetaan valtionavustuksen saajan saamaa resurssia, joka on kohdistettu valtionavustuksella rahoitettavaan toimintaan tai hank- keeseen ja josta valtionavustuksen saaja ei joudu maksamaan. Maksutta käyttöön saatu resurssi voi olla esimerkiksi vapaaehtoistyötä, jonka ulkopuolinen taho kohdentaa rahoituksen saajan toimintaan tai hankkeeseen. Se voi olla myös rahoituksen saajalle annettu oikeus käyttää maksutta laitteita tai tiloja. Valtionavustuslaissa ei ole maksutta käyttöön saatuja resursseja koskevia säännöksiä. Erityislainsäädännössä tällaisia säännöksiä voi olla. Vastikkeettomasti saatujen hyödykkeiden, kuten maksutta käyttöön saadut resurssit, vastaanottaminen ei tule merkityksi kirjanpitoon, koska tällaisilla hyödykkeillä ei ole kir- janpitolain 4:5 §:ssä tarkoitettua hankintamenoa. Tällaisten hyödykkeiden käyttämi- sestä ei myöskään synny saajalleen kustannuksia.8 Edellä mainittu tarkoittaa, että mak- sutta käyttöön saatuja resursseja ei voi valtionavustuksiin liittyen käsitellä kustannuk- sina, eikä myöskään tuloina tai rahoituksena. Toisin sanoen, maksutta käyttöön saadut resurssit eivät voi olla osa valtionavustuksen hakijan/ saajan taloutta, vaan ne pitää tarvittaessa ottaa muulla tavoin huomioon valtionavustuksessa. Valtionapuviranomainen voi ottaa maksutta käyttöön saatavan resurssin huomioon val- tionavustuksen myöntämistä koskevassa harkinnassaan esimerkiksi avustettavan toi- minnan tai hankkeen toteuttamiskelpoisuuden arviointiin liittyvänä seikkana. Valti- onapuviranomainen voi ottaa maksutta käyttöön saatavan resurssin huomioon myös esimerkiksi siten, että etukäteen sovittujen laskentaperiaatteiden mukaisesti resurssille määritetty rahallinen arvo (esimerkiksi tietyn tuntihinnan mukaista talkootyötä tehdään hankkeessa tietty tuntimäärä) vähentää muutoin vaadittavaa omavastuuosuutta. Jotta myöntöharkinta on avointa ja läpinäkyvää, molemmat näistä maksutta käyttöön saatu- jen resurssien huomioon ottamisen tavoista on kuvattava valtionavustuksen hakijoille hakuilmoituksessa. Vakioehdoissa toiminnan tai hankkeen maksutta käyttöön saadut resurssit tulevat esiin lähinnä siten, että ehdoissa voidaan valtionapuviranomaisen harkinnan mukaan aset- taa valtionavustuksen käyttäjälle velvoite ilmoittaa resurssien toteutumatta jäämisestä sekä valtionavustuksen käytön selvittämisvelvollisuuden yhteydessä velvoite selvittää maksutta käyttöön saatujen resurssien toteutuminen.