Joroisten ja Juvan kunnan yhteistoimintasopimus kirjastoautopalvelujen tuottamisesta
Joroisten ja Juvan kunnan yhteistoimintasopimus kirjastoautopalvelujen tuottamisesta
Joroisten ja Juvan kunnat sopivat Lain yleisistä kirjastoista (29.12.2016/1492) 5 §:n 1. momentin mukaisesti yhteistyöstä kirjastoautopalvelujen tuottamisesta seuraavaa:
1. Sopimuksen osapuolet Palvelun tuottaja: Joroisten kunta Palvelun tilaaja: Juvan kunta
2. Yleistä
Joroisten kunta on tuottanut kirjastoautopalvelut Joroisten, Juvan ja Rantasalmen kuntien alueella. Juvan kunta ottaa kirjastopalveluiden järjestämisvastuun itselleen 1.1.2021 alkaen. Kirjastoautotoimintaa jatketaan kahdenkeskisillä 1.1.2021 voimaan tulevalla sopimuksilla.
2.1. Palvelun tuottaminen
Joroisten kunta tuottaa kaikki kirjastoautopalvelut Juvan kunnan alueella.
2.2. Palvelujen taso
Sopimukseen sisältyvät lähtökohtaisesti vähintään saman tasoiset kirjastoautopalvelut, jotka Joroisten ja Juvan kunnat ovat tarjonneet alueellaan vuoden 2020 lopussa.
Kirjastoautopalveluja ohjaa aiemmassa toiminnassa ja sopimuksissa sovitut reittiaikajakaumat. Talousarviossa 2021 kokonaisreittiajaksi on arvioitu 1960 tuntia. Vuonna 2019 kokonaisreittiaika on ollut 1892 tuntia. Kirjastoautotoimintaa toteutetaan sopimuksen allekirjoitushetkellä kahden henkilön voimin. Henkilöresurssia ei sopimuskauden aikana lisätä ja näin ollen kokonaiskustannus ja kokonaisreittiaika eivät tule kasvamaan. Mikäli kokonaisreittiaikaa tai henkilöresurssia vähennetään kirjastoauton osalta, tulee tästä päättää yhteisesti käyttäjäkuntien kesken.
Vuoden 2011 talousarviossa on sovittu reittiaikajaosta, jota kirjastotoimi on noudattanut.
Reittiajan jako: Joroinen 34% Juva 27% ja Rantasalmi 39%. Vaihteluksi on sallittu +-2%. Kunta voi määrittää ajettavat reitit, kunhan sopimuksessa sovittu reittiaikajako huomioidaan. Tulevan vuoden arvio reittiajasta toimitetaan vuosittain talousarvion valmistelun yhteydessä.
2.3. Hallinto
Kirjastoautopalvelut kuuluvat Joroisten kunnan sivistyspalvelujen toimialaan. Kirjastotoimenjohtaja vastaa kirjastoautopalveluista ja niiden kehittämisestä voimassa olevan sopimuksen puitteissa.
2.4. Henkilöstö
Kirjastoautohenkilöstö on Joroisten kunnan palveluksessa. Mikäli sopimus irtisanotaan, jää palvelua tuottava henkilöstö Joroisten kunnan palvelukseen.
3. Juvan kunnalle jäävät vastuut
Juvan kunta omistaa 1/3 aluekirjastoautosta (Joroinen, Juva, Rantasalmi).
Tämän sopimuksen purkautuessa kirjastoautotoimintaan hankittu kirjastoaineisto, kirjastoauton kalusto, kalusteet ja laitteet jäävät kirjastoauton käyttöön. Mikäli autossa on Juvan kirjastosta auton käyttöön otettua aineistoa, kalustoa tai laitteita, palautuvat nämä Juvan kunnalle.
Mikäli kirjastoauton käyttö päätetään yhteisesti lopettaa, realisoidaan kirjastoauto ja mahdolliset tulot jaetaan tasan kolmen kunnan kesken. Mikäli auto jatkaa toimintaansa kahden kunnan kirjastoautona, siirtyy irtaantuvan osapuolen omistus vastikkeetta jäljelle jääville osapuolille. Tämä sopimus koskee yhteisesti vuonna 2006 hankittua kirjastoautoa (rek. nro BRF -817).
4. Yhteistoimintakorvaukset
4.1. Juvan kunta
Joroisten kirjastotoimenjohtaja ja kirjastoautotoiminnasta vastaava Rantasalmen kirjaston kirjastonjohtaja valmistelevat aluekirjastoauton tuotteistetun talousarvion.
Joroisten sivistystoimen hallinnon kustannuksia sisällytetään aluekirjastoauton tuotehintaan aluekirjastoauton tuotteistetun talousarvion nettosummasta 0,5%. Summa sisältää kirjanpidon ja palkkahallinnon kulun.
Kirjastoauton hallinnoinnista vastaa Rantasalmen kirjastonjohtaja. Kirjastonjohtajan tehtäviin kuuluu esimiestehtävien lisäksi erinäinen osa kirjastoautoon liittyviä hallinnollisia tehtäviä. Rantasalmen kirjastonjohtajan palkasta 5,64% sisällytetään kirjastoauton kokonaiskustannuksiin.
Kirjastoauton laskutusperusteena toimii kirjastoauton kokonaiskustannukset suhteessa reittiaikajakoon. (kohta 2.2.)
5. Sopimuksen seuranta
Palvelutuotannossa noudatetaan Joroisten kunnan hallintosääntöä. Juvan kunnalle raportoidaan keväällä tilinpäätöksen valmistuttua edellistä vuotta koskevat taloudelliset ja toiminnalliset toteumat. Syksyisin valmistuvassa talousarviossa määritellään palvelun tuotantomäärä ja toiminnalliset tavoitteet.
Talousarviovuoden aikana tuotannossa ja taloudessa mahdollisesti tapahtuvat muutokset käsitellään tilaajakunnan ohjeistuksen mukaisesti.
Juvan kunnalle raportoidaan kolmannesvuosittain talouden ja toiminnan tavoitteiden toteutumisesta.
Juvan kunnan tilintarkastajilla on oikeus tarvittaessa tarkastaa tämän sopimuksen osalta joroisten kunnan tilejä.
6. Palvelun laskutus
Tämän palvelutuotantosopimuksen hinnat ovat verottomia. Joroisten kunta laskuttaa kirjastoautopalvelun tuottamisesta Juvan kuntaa kuukausittain. Laskun eräpäivä määrätään siten, että Juvan kunnalle jää vähintään kahden viikon maksuaika. Viivästyskorko määräytyy korkolain mukaan.
Kuukausittain laskutetaan 1/12 talousarviomenoista. Tämä laskutus oikaistaan raportointikausien 30.4., 30.8., 31.12. toteutuneiden menojen mukaiseksi.
7. Sopimuksen voimassaolo
Sopimus on voimassa toistaiseksi ja se voidaan irtisanoa päättyväksi kuluvan vuoden 30.6. mennessä, jolloin sopimus on voimassa kyseisen vuoden loppuun saakka, elleivät osapuolet yhteisesti sovi lyhyemmästä irtisanomisajasta.
Sopimusehtojen osalta käydään tarvittaessa tarkistusneuvottelut, jos jompikumpi sopijapuolista neuvotteluja pyytää.
Ennen mahdollisia kuntarakenteen muutoksia koskevia päätöksiä kunnat ovat velvollisia sopimaan kirjastoyhteistyöstä uudessa tilanteessa.
Tämä sopimus on tehty kahtena kappaleena yksi Joroisten kunnalle ja yksi Juvan kunnalle.
pvm. ja paikka
Joroisten kunnanhallitus
Joroisten sivistysjohtaja
pvm. ja paikka
Juvan kunnanhallitus
Juvan kunnanjohtaja Juvan sivistysjohtaja