RENDSZERSZERVEZÉS MODUL HUMÁNERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS
KLEBELSBERG
INTE' ZME' NYFENNTARTÓ' KÓ̈ ZPÓNT
TA' MÓP-3.1.4.B-13/1 SZA' MÚ' , „KÓ̈ ZNEVELE' S AZ ISKÓLA' BAN” CI'MÚ PRÓJEKT
RENDSZERSZERVEZÉS MODUL HUMÁNERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS
ALMODUL MŰSZAKI DOKUMENTÁCIÓJA
1.3. A dokumentum felépítése 8
3.1. Ajánlatkérő bemutatása 10
3.1.2. Köznevelés-igazgatási Főosztály 13
3.1.3. Szakképzés-szervezési Főosztály 13
3.1.4. Fejlesztési és Projektigazgatóság 13
3.1.5. Gazdálkodási Főosztály 13
3.1.6. Személyügyi Főosztály 13
3.1.7. Koordinációs Főosztály 13
3.1.8. Beszerzési és Közbeszerzési Főosztály 13
3.1.9. Vagyongazdálkodási Főosztály 14
3.1.10. Belső Ellenőrzési Főosztály 14
3.2. Az Ajánlatkérő szervezeteinek részvétele a köznevelés szervezésében, irányításában és ellenőrzésében 14
3.2.1. A KILK fenntartással összefüggő feladatai 14
3.2.2. A miniszter ágazati irányítási feladataihoz kapcsolódó KLIK feladatok 15
3.2.3. A KLIK az általa fenntartott szakképző intézményekkel kapcsolatos feladatai 15
3.2.4. A KILK fő tevékenységi területei és szakfeladatrend szerinti besorolása a következő: 16
3.2.5. A KLIK és az általa fenntartott köznevelési intézmények köznevelési alapfeladatai: 19
3.2.6. Az Ajánlatkérői szakértői támogatás 20
3.3. Jogszabályi környezet bemutatása 20
3.4. Adatkezelésre, adatvédelemre vonatkozó irányelvek 21
3.5. Fejlesztői jogokra vonatkozó irányelvek 21
4. A megoldás számszerű bemutatása 22
4.1. Felhasználók száma ALmodulonként 22
4.2. Várható tranzakciószámok 23
5.1. A teljes informatikai rendszer architektúrájának magas szintű bemutatása 23
5.2. A Humánerőforrás gazdálkodás modul architektúrájának magas szintű bemutatása 26
5.2.2. Kommunikáció más alrendszerekkel 27
5.2.3. Megvalósítandó folyamatok ismertetése 29
5.2.3.1. Háttér és előzmények 29
5.2.3.2. Folyamatok alapvető céljai 29
5.2.3.3. A HR rendszer fő funkciócsoportjai 29
5.2.3.4. Statuszgazdálkodás 32
5.2.3.5. Jogviszony létesítése 38
5.2.3.6. Jogviszony tartama 43
5.2.3.7. Továbbképzés modul 50
5.2.3.8. Személyügyi szolgáltatások 52
5.2.4. Megvalósítandó funkciók és folyamatok kapcsolatai 57
6. A megoldással szemben támasztott követelmények 61
6.1. A szolgáltatás egészével szemben támasztott általános érvényű követelményeK 62
6.1.3. Leállások között eltelt átlagos idő (MTBF) 62
6.1.4. Leállások átlagos javítási ideje (MTTR) 62
6.1.5. Külső rendszerek kiesése miatti degradáció 62
6.2. Architekturális követelmények – Megfelelés a közös szolgáltatások igénybevételének 63
6.2.1. Felhasználó-, életciklus-, jogosultságkezelés 63
6.2.1.1........................................................................................................................................ 63
6.2.1.2........................................................................................................................................ 63
6.2.1.3........................................................................................................................................ 63
6.2.1.4........................................................................................................................................ 63
6.2.1.5........................................................................................................................................ 63
6.2.1.6........................................................................................................................................ 64
6.2.1.7........................................................................................................................................ 64
6.2.1.8........................................................................................................................................ 64
6.2.1.9........................................................................................................................................ 64
6.2.2. Üzemeltetés, monitorozás, felügyelet 64
6.2.2.1........................................................................................................................................ 64
6.2.2.2........................................................................................................................................ 64
6.2.2.3........................................................................................................................................ 64
6.2.2.4........................................................................................................................................ 64
6.2.3. Magas rendelkezésre állású adatbázis platform 64
6.2.3.1........................................................................................................................................ 64
6.2.4. Törzsadat-kezelés (Master Data Management) 64
6.2.4.1........................................................................................................................................ 64
6.2.5.1........................................................................................................................................ 65
6.2.5.2........................................................................................................................................ 65
6.2.6.1........................................................................................................................................ 65
6.2.7. Intézményi kommunikációs platform 65
6.2.7.1........................................................................................................................................ 65
6.2.8. Integrációs platform 65
6.2.8.1........................................................................................................................................ 65
6.2.8.2........................................................................................................................................ 65
6.2.8.3........................................................................................................................................ 65
6.2.9. Biztonságos alkalmazáspublikáció 65
6.2.9.1........................................................................................................................................ 66
6.3. A rendszeren belül, a Humánerőforrás gazdálkodás almodult érintő általános érvényű követelmények 66
6.4. Humánerőforrás gazdálkodási modulok Funkcionális követelményei 67
6.5. Nem Funkcionális követelmények 71
6.5.4. Felhasználói felületek 72
7. A szállítóval szemben támasztott követelmények 74
7.1. Elvégzendő tevékenységek 74
7.1.1. Projekt végrehajtásával kapcsolatos általános követelmények 74
7.1.1.1........................................................................................................................................ 74
7.1.1.2........................................................................................................................................ 74
7.1.1.3........................................................................................................................................ 75
7.1.2. Kapcsolattartás az alprojekt végrehajtása során 75
7.1.2.1........................................................................................................................................ 75
7.1.2.2........................................................................................................................................ 75
7.1.3. Projekt minőségbiztosításával kapcsolatos általános követelmények 75
7.1.3.1........................................................................................................................................ 75
7.1.3.2........................................................................................................................................ 75
7.1.4. A rendszer tervezésével kapcsolatos általános követelmények 75
7.1.4.1........................................................................................................................................ 75
7.1.4.2........................................................................................................................................ 75
7.1.4.3........................................................................................................................................ 75
7.1.4.4........................................................................................................................................ 76
7.1.4.5........................................................................................................................................ 76
7.1.5. Informatikai környezet kialakítása 76
7.1.5.1........................................................................................................................................ 76
7.1.5.2........................................................................................................................................ 76
7.1.5.3........................................................................................................................................ 76
7.1.5.4........................................................................................................................................ 76
7.1.5.5........................................................................................................................................ 76
7.1.5.6........................................................................................................................................ 76
7.1.5.7........................................................................................................................................ 76
7.1.5.8........................................................................................................................................ 77
7.1.6. A rendszer megvalósításával kapcsolatos általános követelmények 77
7.1.6.1........................................................................................................................................ 77
7.1.6.2........................................................................................................................................ 77
7.1.6.3........................................................................................................................................ 77
7.1.6.4........................................................................................................................................ 77
7.1.6.5........................................................................................................................................ 77
7.1.6.6........................................................................................................................................ 77
7.1.6.7........................................................................................................................................ 77
7.1.6.8........................................................................................................................................ 78
7.1.7. Tesztelés (integrált tesztkörnyezet) 78
7.1.7.1........................................................................................................................................ 78
7.1.7.2........................................................................................................................................ 78
7.1.7.3........................................................................................................................................ 79
7.1.7.4........................................................................................................................................ 79
7.1.7.5........................................................................................................................................ 79
7.1.7.6........................................................................................................................................ 79
7.1.7.7........................................................................................................................................ 79
7.1.7.8........................................................................................................................................ 79
7.1.8. Dokumentációk elkészítése 79
7.1.8.1........................................................................................................................................ 80
7.1.8.2........................................................................................................................................ 80
7.1.8.3........................................................................................................................................ 80
7.1.8.4........................................................................................................................................ 80
7.1.8.5........................................................................................................................................ 80
7.1.9.1........................................................................................................................................ 80
7.1.10.1...................................................................................................................................... 81
7.1.10.2...................................................................................................................................... 81
7.1.10.3...................................................................................................................................... 81
7.1.10.4...................................................................................................................................... 81
7.1.10.5...................................................................................................................................... 81
7.1.10.6...................................................................................................................................... 81
7.1.10.7...................................................................................................................................... 81
7.1.11. rendelkezésre állás és jótállás 81
7.1.11.1...................................................................................................................................... 82
7.1.11.2...................................................................................................................................... 82
7.1.11.3...................................................................................................................................... 82
7.1.11.4...................................................................................................................................... 82
7.1.11.5...................................................................................................................................... 82
7.1.11.6...................................................................................................................................... 82
7.1.12. Üzletmenet folytonosság 82
7.1.12.1...................................................................................................................................... 83
7.1.13. Katasztrófa elhárítási terv 83
7.1.13.1...................................................................................................................................... 83
7.1.14. Xxxxxxx terv, mentési tevékenység 83
7.1.14.1...................................................................................................................................... 83
7.1.14.2...................................................................................................................................... 83
7.2. Leszállítandó termékek 83
8.1. Elvégzendő tevékenységek 87
1.1.1. Információ biztonsági szabályzat 87
1.1.2. NISZ rendszer átvételi szabályzat 88
1. BEVEZETÉS
1.1. ÖSSZEFÓGLALÓ
A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (továbbiakban KLIK) központi és területi szervekből áll. A KLIK területi szervei a tankerületek és a megyeközponti tankerületek. A tankerületek székhelye és illetékességi területe megegyezik a járási hivatalok székhelyével és illetékességi területével. A KLIK önálló jogi személyiséggel rendelkező szervezeti egységeit képezik az oktatási intézmények.
A tankerület az illetékességi területén működő általános iskolák, alapfokú művészeti iskolák és gimnáziumok fenntartásával kapcsolatosan ellátja a KLIK szervezeti és működési szabályzatában számára meghatározott egyes fenntartói feladatokat.
A KLIK TÁMÓP-3.1.4.B-13/1 azonosító számú, „Köznevelés az iskolában” című projekt céljai között szerepel a KLIK szervezetének teljesítmény növelése, az állami fenntartásban lévő intézmények partnerkapcsolatainak javítása és a meglévő erőforrások kihasználásának növelése.
A projekt „Rendszerszervezés” modulja a korábban szétszabdalt intézményrendszerben, a több mint 2700 intézményben felhalmozódott erőforrást, tudást és tapasztalatot kívánja egységbe szervezni, mindazon lehetőségeknek a kiaknázásával, amelyeket a központosítás és a hálózatosodás magában rejt. Ennek megvalósítása érdekében a KLIK célul tűzte ki egy informatikai támogató alkalmazás kifejlesztését és implementálását.
1.2. AZ ALPRÓJEKT CÉLJA
A TÁMÓP-3.1.4.B-13/1 "Köznevelés az iskolában" c. kiemelt projektjének Rendszerszervezés modulja keretében megvalósítandó szakmai rendszerek, az egyes almodulok számos olyan informatikai szolgáltatás meglétét igénylik, melyeket nem célszerű többször megvalósítani, hanem közös szolgáltatáshalmazként érdemes nyújtani az egyes almodulok számára. Ezen közös szolgáltatások megteremtését, az azokkal szemben támasztott követelményeket ismerteti jelen dokumentum.
Ezen közös szolgáltatáshalmaz megalkotását indokolja az a tény is, hogy az almodulok funkcionális követelményeinek elemzése egyértelművé teszi, hogy a projekt által létrehozandó szolgáltatások közül többet is a KLIK teljes munkavállalói köre el kell, hogy érje. Ilyenek például a HR rendszer által nyújtott információk, riportok, adatbeviteli lehetőségek. Fontos szempont továbbá, hogy a kialakítandó Közös Szolgáltatások jövőálló környezetet biztosítson a KLIK számára, mely áttervezés nélkül ad lehetőséget szolgáltatások nyújtására a teljes munkavállalói körnek. A rendszerekhez hozzáféréssel rendelkezők magas száma a szokványostól eltérő, méretből fakadó problémákat is felvet, melyeket a közös szolgáltatások szintjén funkciónként egyszer kell csak kezelni.
1.3. A DÓKÚMENTÚM FELÉPÍTÉSE
A dokumentáció Műszaki leírásának első fejezetei tájékoztató jellegűek. Az Ajánlatkérő köznevelés- szervezési, irányítási és ellenőrzési feladatainak támogatására létrehozandó informatikai megoldás, azon belül a jelen Műszaki dokumentáció tárgyat képező KÖZÖS SZÓLGÁLTATÁSÓK almodul megvalósítandó funkciók megismerését, a rendszerben elérendő főbb folyamatok egyes lépéseinek a megértését szolgálják.
▪ Fogalomtár: Jelen Műszaki leírásban használt, köznevelés-specifikus fogalmak jelentésének bemutatása.
▪ A megavalósítási környezet adottságai: Mindazoknak a peremfeltételeknek a bemutatása, amelyek a modulban megvalósítandó folyamatok megtervezésére hatással voltak. Bemutatjuk a modul működése során résztvevő szereplőket, a közöttük levő összefüggéseket.
▪ Javasolt architektúra: A modul megvalósítása során javasolt architektúra és a fő elemeinek (almodulok) bemutatása.
▪ Követelmények: Pontokba szedett részletes követelményjegyzék, mely tartalmazza a leszállítandó modullal szemben támasztott funkcionális és nem funkcionális követelményeket.
▪ Az alprojekt során elvégzendő feladatok és leszállítandó termékek: Az Ajánlattevő által a modul fejlesztése során elvégzendő tevékenységekkel és a leszállítandó termékekkel szemben támasztott követelmények.
▪ Ütemezés: Az Ajánlattevő modulfejlesztéssel kapcsolatos tevékenységével szemben támasztott ütemezési követelmények bemutatása.
2. FOGALOMTÁR
FÓGALÓM / RÖVIDÍTÉS | ÉRTELMEZÉS |
Projekt | TÁMÓP 3.1.4.B – 13/1 |
Alprojekt | Jelen közbeszerzés tárgyát képező „TÁMÓP 3.1.4.B-13/1 számú, „Köznevelés az Iskolában” című projekt Rendszerszervezés modul Humánerőforrás Gazdálkodás almodulja fejlesztésének beszerzése” eljárás eredményeként létrejött fejlesztési projekt. |
Projekt időszak | 2015.02.01. – 2015.09.30. közötti időszak. |
Alprojekt időszak | Jelen közbeszerzési eljárás tárgyát képező szolgáltatásokra vonatkozó vállalkozói szerződésben rögzített szerződéses időszak. |
Ajánlatkérő / Megrendelő | Jelen közbeszerzési eljárás kiírója |
Ajánlattevő | Jelen közbeszerzési eljárásban Ajánlattevőként részt vevő vállalkozó / konzorcium. |
Próbaüzem | Jelen közbeszerzési eljárás tárgyát képező szolgáltatások során a sikeres felhasználói tesztidőszakot követő, meghatározott ideig tartó, a megvalósított rendszer üzemszerű működésének éles üzemi bevezetést megelőző vizsgálata. |
Iskola-adminisztráció | Az oktatási intézmények elektronikus napló funkciókat biztosító rendszerei. |
SAML | Security Assertion Markup Language egy XML-alapú szabvány mely autentikációs (hitelesítési) és autorizációs (engedélyezés) adatok cseréjét teszi lehetővé biztonságos web domain-ok, tehát az identitásszolgáltató IdP (tanúsítvány kiadója) és egy tartalomszolgáltató SP (tanúsítvány „fogyasztója”) között. Az elsődleges és legfontosabb probléma, amit a SAML kezelni próbál a Web-böngésző Single Sign-Ón (SSÓ) problémája. |
3. ADOTTSÁGOK
A kialakítandó rendszernek meg kell felelnie az Ajánlatkérő működését szabályozó jogi háttérnek, és illeszkednie kell a szervezeti felépítéséhez, működési folyamataihoz.
A kialakításra kerülő rendszernek illeszkednie kell az Ajánlatkérő informatikai környezetébe, és együtt kell működnie egyéb informatikai rendszerekkel.
3.1. AJÁNLATKÉRŐ BEMÚTATÁSA
A Kormány a 202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelettel hozta létre a Klebelsberg Intézményfenntartó Központot, mint központi hivatalt, amely feladatait az oktatásért felelős miniszter irányításával, országos illetékességgel látja el. A KLIK központi szervezetből és területi szervekből áll. A KLIK területi szerve a járási (fővárosi kerületi) tankerület és a megyeközponti tankerület.
A járási tankerületek székhelye és illetékességi területe megegyezik a járási hivatalok székhelyével és illetékességi területével. A járási tankerület az illetékességi területén működő általános iskolák, alapfokú művészeti iskolák és gimnáziumok fenntartásával kapcsolatosan ellátja a KILK szervezeti és működési szabályzatában számára meghatározott egyes fenntartói feladatokat.
A megyeközponti tankerület a megye székhelyén működő tankerület, amelynek illetékességi területe a szakképző iskolák, a kollégiumok, a pedagógiai szakszolgálati feladatokat ellátó intézmények, valamint a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézmények tekintetében azon megyére terjed ki, amelynek székhelyén működik. Pest megyében a megyeközponti tankerület Cegléd székhellyel működik. A megyeközponti tankerület a szakképző iskolák, a kollégiumok, a pedagógiai szakszolgálati feladatokat, valamint a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó köznevelési intézmények, továbbá az ezen feladatokat is ellátó többcélú intézmények fenntartásával kapcsolatosan ellátja a KLIK szervezeti és működési szabályzatában számára meghatározott egyes fenntartói feladatokat. 2013. január 1-jétől az óvodák kivételével állami fenntartásba kerültek az oktatási intézmények.
A Kormány a KLIK-et jelölte ki az állami fenntartású köznevelési intézmények fenntartói jogai és kötelezettségei gyakorlására. A KILK közreműködik a Klebelsberg Képzési Ösztöndíj működtetésében, valamint a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó alapkompetencia-fejlesztő és a 7–8. osztály felzárkóztatását elősegítő képzésekhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosításában.
A KLIK-et elnök vezeti és munkáját három elnökhelyettes - gazdasági elnökhelyettes, szakmai elnökhelyettes, szakképzési elnökhelyettes – segíti, akik egyben az elnök helyettesítését is hivatottak ellátni.
A járási tankerületet és a megyeközponti tankerületet a tankerületi igazgató vezeti. A tankerületi igazgatót
– az elnök és a tankerület székhelye szerint illetékes fővárosi és megyei kormányhivatal kormánymegbízottja véleményének kikérésével – az oktatásért felelős miniszter nevezi ki, illetve menti fel.
A tankerületeket igazgatók vezetik. Főbb feladataik az illetékességi területükön működő köznevelési intézmények irányítása, pedagógiai munkájának koordinálása, kapcsolattartás az intézményvezetőkkel, pedagógusokkal és a köznevelés egyéb szereplőivel; rendszeres jelentések és adatszolgáltatások készítése; és bizonyos esetekben az intézmények működési feladatainak ellátása. A települési önkormányzatok a működtetési feladatokat látják el, így felelősségi körükbe tartozik a működtetéshez kötődő munkavállalók, alkalmazottak munkabérének, juttatásainak finanszírozása.
A KLIK központi szervének engedélyezett (kormánytisztviselő, kormányzati ügykezelő, munkavállaló) létszáma 269 fő. A 19 megyeközponti tankerület engedélyezett létszáma 631 fő (átlagos létszám: 33 fő, amely 31 – 38 fő között szóródik). A 179 járási és a fővárosi kerületi tankerületek engedélyezett létszáma 1451 fő (átlagos létszám: 8 fő, amely 5 – 14 fő között szóródik). A fenntartott köznevelési intézmények
számát, a bennük foglalkoztatottak létszámát és az egy intézményre eső átlagos létszámot a 2. táblázat mutatja be. Ezek alapján a KLIK engedélyezett összlétszámkerete 140650 fő.
Elnöki titkárság
ELNÖK
Gazdasági
elnökhelyettes
Szakképzési
elnökhelyettes
Szakmai
elnökhelyettes
Belső Ellenőrzési
Főosztály
Fejlesztési és
Projektigazgatóság
Koordinációs
Főosztály
Személyügyi
Főosztály
Beszerzési és
Közbeszerzési
Főosztály
Szakképzés-
szervezési Főosztály
Köznevelés-
igazgatási Főosztály
Programirányítási
Osztály
Igazgatási és
Ügyfélkapcsolati Osztály
Humán Igazgatási
Osztály
Gazdálkodási
Főosztály
Fővárosi
Szakképzési és Ellátási Osztály
Fővárosi Szervezési
Osztály
Projektmenedzsme
nt Osztály
Informatikai és
Statisztikai Osztály
Közalkalmazotti
Osztály
Kontrolling Osztály
Szakmai
Módszertani Osztály
Iratkezelési Osztály
Pénzügyi Osztály
Területi Szervezési
Osztály
Jogi Osztály
Számviteli Osztály
Vagyongazdálkodási
Főosztály
Műszaki és
Üzemeltetési
Osztály
Vagyonkezelési és
Nyilvántartási
Osztály
A KLIK központi szervezete jelenleg 9 főosztályból áll, melyek közvetlenül elnöki, vagy elnökhelyettesi irányítás alatt állnak:
3.1.1. ELNÖKI TITKÁRSÁG
Az Elnöki Titkárság az elnök közvetlen irányításával, az általa meghatározott koordinációs, iratkezelési,
programszervezési és külső kommunikációs, valamint titkársági feladatokat látja el.
3.1.2. KÖZNEVELÉS-IGAZGATÁSI FŐÓSZTÁLY
A szakterület feladata a szakmai elnökhelyettes irányításával a tankerületek köznevelés-igazgatással
kapcsolatos feladatainak egységes szakmai irányítása, tevékenységük koordinálása
3.1.3. SZAKKÉPZÉS-SZERVEZÉSI FŐÓSZTÁLY
A Szakképzés-szervezési Főosztály a szakképzési elnökhelyettes irányítása alatt látja el a szakképzési-
szervezési feladatok egységes szakmai irányítását, a megyeközponti tankerületek szakképzés-irányítási feladatainak koordinálását.
3.1.4. FEJLESZTÉSI ÉS PRÓJEKTIGAZGATÓSÁG
A Fejlesztési és Projektigazgatóság közreműködik a területi szervek szakmai és funkcionális
irányításában, feladat a központi projektek, illetve, a köznevelési intézmények fenntartásával, működtetésével kapcsolatos projektek koordinálása.
3.1.5. GAZDÁLKÓDÁSI FŐÓSZTÁLY
A Gazdálkodási Főosztály a KLIK gazdasági szervezetének alappillére, mely a gazdasági elnökhelyettes
irányítása alatt gondoskodik a KLIK költségvetési gazdálkodási feladatainak ellátásosról.
3.1.6. SZEMÉLYÜGYI FŐÓSZTÁLY
A Személyügyi Főosztály ellátja az Intézményfenntartó Központ személyzeti-igazgatási és humánpolitikai
feladatait.
3.1.7. KÓÓRDINÁCIÓS FŐÓSZTÁLY
A Koordinációs Főosztály többek között irányítja a szakmai főosztályok tevékenységét, összehangolja a
területi szervek tevékenységét, koordinálja a Xxxxxxxxxxx Intézményfenntartó Központ minőségirányítási rendszerének kialakításával és működtetésével kapcsolatos feladatokat.
3.1.8. BESZERZÉSI ÉS KÖZBESZERZÉSI FŐÓSZTÁLY
A Beszerzési és Közbeszerzési Főosztály a gazdasági elnökhelyettes irányítása alatt gondoskodik a KLIK beszerzéseinek szabályszerű bonyolításáról.
3.1.9. VAGYÓNGAZDÁLKÓDÁSI FŐÓSZTÁLY
A Vagyongazdálkodási Főosztály a gazdasági elnökhelyettes irányítása alatt látja el feladatait.
Közreműködik az Intézményfenntartó Központ tankerületei vagyongazdálkodással összefüggő szakmai és funkcionális irányításában, ellátja a köznevelési intézmények fenntartásával, működtetésével kapcsolatos vagyonkezelési, üzemeltetési, működtetési és ellátási feladatokat.
3.1.10. BELSŐ ELLENŐRZÉSI FŐÓSZTÁLY
A Belső Ellenőrzési Főosztály az elnök közvetlen irányításával látja el tevékenységét. A belső ellenőrzés
független, tárgyilagos, bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, amelynek célja, hogy a szervezet működését fejlessze és eredményességét növelje.
3.2. AZ AJÁNLATKÉRŐ SZERVEZETEINEK RÉSZVÉTELE A KÖZNEVELÉS SZERVEZÉSÉBEN, IRÁNYÍTÁSÁBAN ÉS ELLENŐRZÉSÉBEN
3.2.1. A KILK FENNTARTÁSSAL ÖSSZEFÜGGŐ FELADATAI
- a miniszter számára javaslatot tesz a köznevelési intézmény létesítésére, átszervezésére, megszüntetésére, tevékenységi körének módosítására irányuló döntés meghozatalára, közreműködik a döntés előkészítésében, a javaslattételt megelőzően beszerzi a jogszabály alapján arra jogosult egyetértését, véleményét,
- előkészíti és a miniszternek megküldi a köznevelési intézmény vezetőjének kinevezésére, megbízására és megbízásának visszavonására, a tankerületi igazgató kinevezésére, felmentésére vonatkozó munkáltatói intézkedés dokumentumait,
- érvényesíti és – módszertani segítséget is nyújtva – érvényesítteti a köznevelési intézmények tevékenységében az erőforrásokkal, így különösen az Intézményfenntartó Központ költségvetési előirányzatával, engedélyezett létszámával és a vagyonkezelésében vagy használatában álló vagyonnal való szabályszerű és hatékony gazdálkodás követelményeit,
- központosítottan folytatja le a beszerzéseket,
- értékeli a köznevelési intézmények szakmai feladatai végrehajtásához szükséges feltételek meglétét, valamint szervezi és irányítja azok megteremtését,
- közreműködik az alapkészségek, képességek országos mérésének és a nemzetközi köznevelési tárgyú mérések, vizsgálatok lebonyolításában,
- közreműködik a miniszter által meghirdetett és támogatott országos tanulmányi versenyek szervezésével összefüggő feladatokban,
- közreműködik a középfokú beiskolázás központi írásbeli felvételi vizsgáinak megszervezésében,
- összesíti a köznevelési intézményekre vonatkozó kötelező, rendszeres és ad hoc jellegű adatszolgáltatásokat,
- ellátja az Nkt.-ban és más jogszabályokban meghatározott egyéb fenntartói feladatokat,
- közreműködik a területi köznevelési feladatellátás megszervezése irányainak meghatározásában.
3.2.2. A MINISZTER ÁGAZATI IRÁNYÍTÁSI FELADATAIHÓZ KAPCSÓLÓDÓ KLIK FELADATOK
A miniszter ágazati irányítási feladataihoz kapcsolódóan a KLIK feladatkörében:
- az irányító szerv utasításainak megfelelően részt vesz az oktatáspolitika kialakításához, az azzal kapcsolatos döntések előkészítéséhez szükséges és a költségvetési támogatásból megvalósuló fejlesztések lebonyolításával kapcsolatos feladatokban,
- javaslatot tesz a miniszternek a tankerületek illetékességi területe módosításának kezdeményezésére, közreműködik a miniszteri kezdeményezés előkészítésében,
- elemzi a KLIK fenntartásában lévő köznevelési intézményben lefolytatott ellenőrzések eredményeit, és ennek alapján javaslatot tesz a miniszternek a köznevelés közép- és hosszú távú fejlesztési terveinek kidolgozására, módosítására,
- a miniszter felkérésére részt vesz a fejlesztési források tervezésében és a támogatások nyújtásával kapcsolatos eljárásban,
- kapcsolatot tart fenn az egyházi és magánintézményekkel a feladatkörébe tartozó ügyekben és javaslatot tehet a miniszternek köznevelési szerződés kötésére,
- jogszabályban foglalt feladatkörében statisztikai adatokat gyűjt,
- közreműködik valamennyi az Órszágos Képzési Jegyzékben szereplő szakképesítéssel kapcsolatos szakmai vizsga központi írásbeli tételeinek, központi gyakorlati feladatainak, valamint azok megoldásainak szétosztásában,
- ellátja a jogszabályban és az Intézményfenntartó Központ alapító okiratában meghatározott további feladatokat.
3.2.3. A KLIK AZ ÁLTALA FENNTARTÓTT SZAKKÉPZŐ INTÉZMÉNYEKKEL KAPCSOLATOS FELADATAI
A KLIK a fenntartásában lévő szakképző intézmények tekintetében:
- ellátja a szakképző iskolák szakképzési feladatainak országos szakmai koordinációját,
- kidolgozza a szakképzéssel kapcsolatos országos feladatellátási koncepciót, fejlesztési tervet, szakmai irányelveket és feladatszervezési alapelveket, továbbá elemzéseket készít,
- felelős a pályakövetési rendszer működtetéséért,
- a szakképzési feladatellátással kapcsolatban meghatározza a hatékonyság növeléséhez szükséges intézkedéseket, a hatékonyság mérésére alkalmas eszközrendszert, méri a hatékonysági célok elérését,
- ellátja az irányítása alá tartozó szakképző iskolák felnőttképzési tevékenységének országos koordinációs feladatait,
- meghatározza a felnőttképzési tevékenység céljait,
- a Kormány szakmaszerkezeti döntésének előkészítése során elkészíti javaslatát a keretszámoknak a megyén, fővároson belüli, fenntartók közötti elosztására az állami szakképzési és felnőttképzési szerv által meghatározottak szerint, együttműködve a szakképző iskolai fenntartókkal és a fővárosi és megyei kormányhivatalokkal, figyelembe véve a megyei szakképzési tervben, a szakképzési megállapodásokban foglaltakat és a fenntartók szándékát,
- a Kormány által az adott megyében, a fővárosban az állami intézményfenntartó központra meghatározott keretszámokat megosztja a megye, a főváros szakképző iskolái között,
- tervet készít a megyei szakképzési kapacitásokra vonatkozóan, amelyet összehangol a nem állami fenntartók által ellátott szakképzési feladatokkal.
3.2.4. A KILK FŐ TEVÉKENYSÉGI TERÜLETEI ÉS SZAKFELADATREND SZERINTI BESÓRÓLÁSA A KÖVETKEZŐ:
A KLIK fő tevékenységi területei és szakfeladatrend szerinti besorolása a következő:
• A fent leírtaknak megfelelően fenntartja az állami feladatellátásban résztvevő köznevelési intézményeket. Gondoskodik a köznevelési intézmények hatékony, szakszerű és törvényes működéséről.
• A KILK államháztartási szakágazati besorolása: oktatási igazgatás.
• A KLIK alaptevékenységének államháztartási szakfeladatrendi besorolása:
o Tankönyvforgalmazás költségvetési szervnél
o Kollégiumi szálláshelynyújtás közoktatásban tanulók számára
o Közoktatásban tanulók lakhatási támogatása
o Építményüzemeltetés
o Az állami vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok
o Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés
o Óktatás központi igazgatása és szabályozása
o Óktatás területi igazgatása és szabályozása
o Óktatás helyi igazgatása és szabályozása
o Óvodai nevelés, ellátás
o Óvodai nevelés intézményeinek, programjainak komplex támogatása
o Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása
o Nemzetiségi óvodai nevelés, ellátás
o Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása
o Alapfokú oktatás
o Általános iskolai nevelés, oktatás alsó tagozaton
o Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása
o Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása
o Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása
o Általános iskolai felnőttoktatás
o Általános iskolai nevelés, oktatás felső tagozaton
o Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása
o Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása
o Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatás a
o Általános iskolai felnőttoktatás
o Alapfokú művészetoktatás
o Alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban
o Alapfokú művészetoktatás képző - és iparművészeti, táncművészeti, szín – és bábművészeti ágban
o Középfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása
o Általános középfokú oktatás
o Gimnáziumi oktatás
o Nappali rendszerű gimnáziumi oktatás
o Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű gimnáziumi oktatása
o Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű gimnáziumi oktatása
o Gimnáziumi felnőttoktatás
o Szakközépiskolai oktatás
o Nappali rendszerű szakközépiskolai oktatás
o Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatása
o Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű szakközépiskolai oktatása
o Szakközépiskolai felnőttoktatás
o Szakiskolai oktatás
o Nappali rendszerű szakiskolai oktatás
o Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatása
o Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű szakiskolai oktatása
o Nappali rendszerű szakiskolai felzárkóztató oktatás
o Szakiskolai felnőttoktatás
o Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti képzés
o Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon
o Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon
o Nemzetiségi tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon
o Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti felnőttoktatás
o Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati képzés
o Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon
o Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatása a szakképzési évfolyamokon
o Nemzetiségi tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatása a szakképzési évfolyamokon
o Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati felnőttoktatás
o Emelt szintű szakközépiskolai szakmai oktatás, képzés
o Emelt szintű nappali rendszerű szakközépiskolai szakmai oktatás a szakképzési évfolyamokon
o Sajátos nevelési igényű tanulók emelt szintű nappali rendszerű szakközépiskolai szakmai oktatása a szakképzési évfolyamokon
o Nemzetiségi tanulók emelt szintű nappali rendszerű szakközépiskolai szakmai oktatása a szakképzési évfolyamokon
o Emelt szintű szakközépiskolai felnőtt szakképzés
o M.n.s. egyéb oktatás
o Közoktatáshoz kapcsolódó egyéb nevelés
o Általános iskolai napközi otthoni nevelés
o Sajátos nevelési igényű tanulók napközi otthoni nevelése
o Nemzetiségi tanulók napközi otthoni nevelése
o Általános iskolai tanulószobai nevelés
o Sajátos nevelési igényű tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése
o Nemzetiségi tanulók általános iskolai tanulószobai nevelése
o Középiskolai, szakiskolai tanulószobai nevelés
o Sajátos nevelési igényű középiskolai, szakiskolai tanulók tanulószobai nevelése
o Nemzetiségi tanulók középiskolai, szakiskolai tanulószobai nevelése
o Kollégiumi, externátusi nevelés
o Nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő tanulók kollégiumi, externátusi nevelése
o Nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő sajátos nevelési igényű tanulók kollégiumi, externátusi nevelése
o Nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő nemzetiségi tanulók kollégiumi, externátusi nevelése
o Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás
o Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás
o Foglalkozást elősegítő képzések
o Megváltozott munkaképességűek rehabilitációs képzése
o Szakmai továbbképzések
o Kötelező felkészítő képzések
o Óktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása
o Óktatást kiegészítő tevékenység
o Pedagógiai szakszolgáltatások
o Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység
o Korai fejlesztés, gondozás
o Fejlesztő felkészítés
o Pedagógiai szakmai szolgáltatások
o Gyermekotthoni ellátás
o Speciális gyermekotthoni ellátás
- Különleges gyermekotthoni ellátás
3.2.5. A KLIK ÉS AZ ÁLTALA FENNTARTÓTT KÖZNEVELÉSI INTÉZMÉNYEK KÖZNEVELÉSI ALAPFELADATAI:
A KLIK és az általa fenntartott köznevelési intézmények köznevelési alapfeladatai a következők:
- óvodai nevelés,
- nemzetiséghez tartozók óvodai nevelése,
- általános iskolai nevelés-oktatás,
- nemzetiséghez tartozók általános iskolai nevelése-oktatása,
- kollégiumi ellátás,
- nemzetiségi kollégiumi ellátás,
- gimnáziumi nevelés-oktatás,
- szakközépiskolai nevelés-oktatás,
- szakiskolai nevelés-oktatás,
- nemzetiség gimnáziumi nevelés-oktatása,
- nemzetiség szakközépiskolai nevelés-oktatása,
- nemzetiség szakiskolai nevelés-oktatása,
- Köznevelési Hídprogramok keretében folyó nevelés-oktatás,
- felnőttoktatás,
- alapfokú művészetoktatás,
- pedagógiai szakszolgálati feladat,
- pedagógiai-szakmai szolgáltatás,
- fejlesztő nevelés, fejlesztő nevelés-oktatás,
- a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók óvodai nevelése és iskolai nevelése-oktatása,
- azoknak a sajátos nevelési igényű gyermekeknek, tanulóknak az óvodai, iskolai, kollégiumi ellátása, akik a többi gyermekkel, tanulóval nem foglalkoztathatók együtt,
- többi tanulóval együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű tanulók iskolai nevelése- oktatása,
- a gyermekgyógyüdülőkben, egészségügyi intézményekben rehabilitációs intézményekben tartós gyógykezelés alatt álló gyermekek tankötelezettségének teljesítéséhez szükséges oktatás.
A feladatkomplexum felsorolásából jól látszik, hogy igen összetett és soktényezős struktúráról van szó, amely megfelelő színvonalú és hatékonyságú szakmai, logisztikai, gazdasági, informatikai és – egyebek mellett – emberi erőforrás gazdálkodási integrált rendszermegoldások alkalmazását teszi szükségessé.
3.2.6. AZ AJÁNLATKÉRŐI SZAKÉRTŐI TÁMÓGATÁS
Jelen közbeszerzési eljárás során az Ajánlatkérő megfelelő személyi erőforrásokat biztosít a projekthez.
Ennek megfelelően az Ajánlatkérő projektvezetőt dedikál a projekthez, aki a projekt Ajánlatkérő oldali vezetéséért felelős, rajta keresztül történik minden hivatalos kommunikáció, valamint ő jogosult szükség esetén eszkalálni.
Az Ajánlatkérő minden érintett területen munkatárs(ak)at jelöl ki, mint a projekt tagjai, akik szükség esetén, megfelelő feladatok elvégzésére az Ajánlattevő rendelkezésére állnak (konzultációs, dokumentumok véleményezése, tesztelés, stb.). Mivel a projektben való részvétel a munkatársaknak nem kizárólagos feladata, így csak előre egyeztetett időpontban, és időkeretben állnak rendelkezésre a feladatok elvégzésére.
Az Ajánlatkérő felállítja az oldalán szükséges Projektszervezetet, és vállalja, hogy tagjai a projekt során a megfelelő szinteken folyamatosan együttműködik az Ajánlattevő projektszervezetének tagjaival.
Jelen közbeszerzési eljárás Ajánlatkérő oldali támogatásához külső szakértőket von be. A külső szakértők az alábbi folyamatokat támogatják:
• Az alprojekt minőségbiztosítása
• Folyamatszervezés
• Biztonsági ellenőrzés
• Hardver- és szoftver üzemeltetés
3.3. JÓGSZABÁLYI KÖRNYEZET BEMÚTATÁSA
A projekt végrehajtása szempontjából releváns jogszabályok az alábbiak:
• 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról
• 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról
• 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról
• 2004. évi XXIX. törvény az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes, törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról
• 2007. évi CVI. törvény az állami vagyonról
• 2011. évi CXII. törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról
• 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről
• 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról
• 2011. évi CXCVI. törvény a nemzeti vagyonról
• 2011. évi CXCIX. törvény a közszolgálati tisztviselőkről
• 2011. évi CLXXXVII. törvény a szakképzésről
• 2012. évi I. törvény a munka törvénykönyvéről
• 2012. évi CLXXXVIII. törvény a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről
• 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekbe
• 258/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet a megyei intézményfenntartó központokról, valamint a megyei önkormányzatok konszolidációjával, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi
Önkormányzat egészségügyi intézményeinek átvételével összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról
• 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról
• 202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet a Klebelsberg Intézményfenntartó Központról
• 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról
• 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról
• 48/2012. (XII. 12.) EMMI rendelet a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokról, a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézményekről és a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokban való
közreműködés feltételeiről
• 15/2013. (II. 26.) EMMI rendelet a pedagógiai szakszolgálati intézmények működéséről
• 2013. évi CCXX. törvény az állami és önkormányzati nyilvántartások együttműködésének általános szabályairól
• 2013. évi L. törvény az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról
• 309/2011-es Korm. rendeletet
• 7/2013-as NFM rendeletet
•
3.4. ADATKEZELÉSRE, ADATVÉDELEMRE VÓNATKÓZÓ IRÁNYELVEK
A modul és az általa biztosított szolgáltatások tervezésekor a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény, valamint az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvény tartalma, illetve azok végrehajtásáról rendelkező kormányrendeletekben rögzített eljárások irányadók.
A létrejövő rendszernek meg kell felelnie a KLIK hatályos Informatikai Biztonsági Szabályzatában lefektetett biztonsági elvárásoknak. Ezek leírása részletesen a 1.1.1 fejezetben találhatóak.
3.5. FEJLESZTŐI JÓGÓKRA VÓNATKÓZÓ IRÁNYELVEK
A modul és az általa biztosított szolgáltatások tervezésekor a szoftverjogok tekintetében a keretmegállapodás rendelkezései az irányadóak.
Amennyiben az alprojekt teljesítése során olyan - nem közvetlenül szoftverfejlesztésre irányuló alkotói tevékenységből származó - tartalmak keletkeznek, amelyek az Ajánlattevői szerzői jogi védelem alá esnek (alkotás), az Ajánlattevőnek biztosítani kell, hogy a teljesítés során keletkező, a szerzői jogi védelem alá
eső alkotáson az Ajánlatkérő területi korlátozás nélküli, harmadik személynek átadható felhasználási jogot szerezzen. Biztosítani kell továbbá, hogy az Ajánlatkérő jogot szerezzen az alkotás átdolgozására.
4. A MEGOLDÁS SZÁMSZERŰ BEMUTATÁSA
4.1. FELHASZNÁLÓK SZÁMA ALMÓDÚLÓNKÉNT
Az egyes modulok felhasználói számának meghatározására a nyilvánosan közlésre adott foglalkoztatottak számának felhasználásával lehet megközelítő választ adni. A KLIK szervezete és felügyelte alá eső tagintézmények dolgozói számára vonatkozóan az alábbi közelítő értékek ismeretesek:
• A KLIK fenntartásában lévő intézmények száma: 2300db, a feladat-ellátási helyekkel együtt 5 900
• Pedagógusok száma: 127 600 fő
A KLIK központi szervének engedélyezett létszáma: 269 fő.
• Tankerületek száma: 198
o A 19 megyeközponti tankerület engedélyezett létszáma 631 fő.
o A 179 járási és a fővárosi kerületi tankerületek engedélyezett létszáma 1451 fő.
o Kormánytisztviselők, kormányzati ügykezelők, munkavállalók összlétszáma: 1901 fő.
Ezek alapján a KLIK engedélyezett összlétszámkerete 140650 fő.
A Személyügyi szolgáltatások, Továbbképzés modul funkcionalitását (lásd. később) a felsorolásban feltűntetett létszámú teljes munkaerő állomány, akár napi szinten fogja használni. Ebből is látszik, hogy a rendszer adatbázisának szabadon skálázhatónak kell lennie, felkészítve arra, hogy problémamentesen tudjon kezelni egy ekkora méretű felhasználói aktivitást és adattárolást.
Státuszgazdálkodás, Továbbképzés adminisztrátor jogosultsági szintű funkcionalitás kezelése központi, tankerületi szinten valósul meg, csak kiemelt jogosultsági szerep alá tartozó személy végezheti, így maximum 6 illetve 150 fővel kell számolni modulonként.
Jogviszony létesítése, jogviszony megszüntetése és Jogviszony tartalma funkciók kifejezetten HR munkakörökbe tartozik 3 jogosultsági szintre lebontva (szerkesztő, monitorozó/olvasó, jóváhagyó). A 3 jogosultsági szint kiosztását központilag minimum 6 főnek, tankerületek számát tekintve minimum 198 főnek kell tudni kiosztani. Úgyanekkora számmal számolhatunk a béradatok, ösztönzési rendszerek, fegyelmi eljárások és más egyéb feladat és jogosultság specifikus folyamatok és azokon belül a használható funkciók felelőseinek számának meghatározásakor.
A rendszernek és funkcióinak a fent leírtakra egy komplex megoldással kell tudni szolgálni többszintű jogosultságkezelést megteremtve.
Azon felhasználószámokat, melyek kezelésére a kialakítandó rendszernek áttervezés nélkül alkalmasnak kell lennie, az alábbi táblázat tartalmazza:
Rendszermodul | Elvárt kezelendő felhasználószám |
Felhasználó-, életciklus-, jogosultságkezelés | 140000 |
Üzemeltetés, monitorozás, felügyelet | 75 |
Magas rendelkezésre állású adatbázis | Nincsenek közvetlen felhasználók, csak |
platform | alkalmazásokon keresztül érhető el. |
Törzsadat-kezelés (Master Data Management) | 1000 |
Adattárház | 6000-14000 |
Riportolás | 6000-14000 |
Intézményi kommunikációs platform | 6000-140000 |
Intézményi zártláncú telefónia | 6000-14000 |
Integrációs platform | Nincsenek közvetlen felhasználók, csak alkalmazásokon keresztül érhető el. |
Alkalmazásplatform | Nincsenek közvetlen felhasználók, csak alkalmazásokon keresztül érhető el. |
Felhasználók száma | Intézményi szinten – ~140000 fő Tankerületi szinten – ~2500 fő Központi szinten – ~500 fő |
4.2. VÁRHATÓ TRANZAKCIÓSZÁMÓK
A 4.1-es fejezetben bemutatott várható felhasználói számok alapján általánosan elmondható, hogy naponta több ezer tranzakcióra lehet számítani. Ez kifejezetten igaz a HR adminisztrációkkal kapcsolatos napi szintű munkavégzésekre, adat/státuszmódosításokra, be-kiléptetésekre. Azonban a ritkábban igénybevett folyamatok, akár gondolhatunk itt a teljesítményértékelésekre, képzésekre, riportok, nyomtatványok generálására is, mivel ilyen nagy létszámról beszélünk, szintén több ezer tranzakciót generálhat naponta. A legkevésbé használ funkciónak tekinthető a státuszgazdálkodás területe, mivel a szervezeti hierarchia ritkán változik. Tehát a rendszernek robosztusnak kell lennie és fennakadás nélkül kezelnie ezt a nagy mennyiségű tranzakció számot.
Átlagos konkurens felhasználók száma | Normál üzemben: 2000-2500 fő Csúcsidőszakban: 4500-6000 fő |
5. A FELADAT BEMUTATÁSA
5.1. A TELJES INFORMATIKAI RENDSZER ARCHITEKTÚRÁJÁNAK MAGAS SZINTŰ BEMÚTATÁSA
A Rendszerszervezés modul keretében megvalósítandó IT rendszerek esetében szükséges, hogy egységes, azonos elvek mentén kialakított infrastruktúra és szolgáltatáshalmaz álljon rendelkezésre. Az egyes almodulok számos olyan informatikai szolgáltatás meglétét igénylik, melyeket nem célszerű almodulonként megvalósítani, hanem közös szolgáltatáshalmazként kell nyújtani az egyes almodulok
számára. Ezen közös szolgáltatások halmazát, a velük szemben támasztott funkcionális és nem funkcionális követelményeket taglaljuk a továbbiakban, melyeknek legfőbb célja a következő:
• alacsonyabb költségek és gyorsabb fejlesztés, mert csak egyszer kell egy funkciót kifejleszteni.
• átláthatóbb és olcsóbban üzemeltethető környezet jön létre az egyszerűbb architektúra miatt.
• csökkennek a felhasználói támogatási igények és a bevezetési nehézségek, miközben nő a felhasználók elégedettsége a rendszerrel.
A Közös Szolgáltatások almodul keretében megvalósítandó szolgáltatások rendszerét az alábbi logikai áttekintő ábrán a következő egységek alkotják:
• Felhasználó-, életciklus-, jogosultságkezelés
• Üzemeltetés, monitorozás, felügyelet
• Magas rendelkezésre állású adatbázis platform
o Törzsadat-kezelés (Master Data Management)
o Adattárház
o Riportolás
• Intézményi kommunikációs platform
• Intézményi zártláncú telefónia
• Integrációs platform
• Alkalmazásplatform
Felhasználó-,
Életciklus-, Jogosultság- kezelés
Üzemeltetés,
Monitorozás, Felügyelet
MDM - Törzsadatkezelés
Adattárház
DMSOne Iktató
Rendszer és modul adatbázisok
Tárhely és fájl szolgáltatások
Nyomtatási szolgáltatások
Nagyvállalati keresés
Intézményi kommunikációs platform, zártláncú telefónia
Riportolás
Külső interfészek KIR, KIR3, IAR, ...
Alkalmazás platform
Integárációs platform
Tanügy
HR
VIR
Gazdál-
kodás
Kontrolling
Vagyongaz dálkodás
Extranet/ Intranet
Egységes adatbekérő
• Biztonságos alkalmazáspublikáció
Biztonságos alkalmazáspublikáció, Multi Faktor Azonosítás
Az alprojekt által szállított Humánerőforrás Gazdálkodás Rendszernek illeszkednie kell a KLIK IT infrastruktúrájába, illetve a közös szolgáltatásokhoz.
A szolgáltatások kapcsolódási rendszerét az alábbi fizikai architektúra ábra szemlélteti. Az ábrán látható egyes komponensek szerepének és fő feladatainak kifejtését az Hiba! A hivatkozási forrás nem található., míg a rájuk vonatkozó logikai és műszaki követelményeket a Hiba! A hivatkozási forrás nem található.. fejezet tartalmazza.
5.2. A HÚMÁNERŐFÓRRÁS GAZDÁLKÓDÁS MÓDÚL ARCHITEKTÚRÁJÁNAK MAGAS SZINTŰ BEMÚTATÁSA
A megvalósítandó teljes IT rendszer magas szintű infrastruktúra és architektúra diagramja:
Vastag
kliensek
Notebook
Vékony
kliensek
NTG
NTG
NTG
Internet
NTG
Levelezés System
Center
Federáció
Levelezés
Forrás
lekérdező WinTiszt KLIK-STAT
….
DMSOne Terminal server
Web
(távoli asztal)
Extranet/
Partnerek
Intranet
VIR
Gazdál
kodás
Tanügy HR
Egységes
adatbekérő
xxxxxxxx.xxxx.xxx.
hu
Fedaráció
Integrációs
platform
xxxx.xxx.xx
System
Center
Nyomtatás Fájl szerver DMSOne
Alkalmazás
platfrom
SQL
Adatbázisok
Törzsadat
kezelés
Adattárház
Notebook
Vastag
kliensek
Notebook
Vastag
kliensek
NAS
Active Directory Fájl szerver
RO
5.2.1. ELVÁRT FELÉPÍTÉS
KIR-STAT
KIR
Szolgáltatás illesztő
Transzformáció
Adatelérési réteg és logika
Adatelérési réteg
Üzleti szabályok
Entitások
Üzleti folyamatok
Alkalmazási réteg
Szolgáltatás réteg
Felhasználói felületi logika
UI komponensek
Megjelenítési réteg
Külső rendszerek
Felhasználók
Integárációs platform
Adatbázis
Törzsadat
KIR3
ForrásSQL
Üzenetek
Interfészek
Szakügyi
rendszer
A megvalósítandó modul architektúrájával szemben elvárás, hogy többrétegű kialakítást kövessen az alábbi ábrának megfelelően:
Bizonság
Üzemel- tethetőség
Szakügyi
rendszer
1) Megjelenítései réteg - A felhasználókkal való kapcsolatot biztosító komponensek, melyek a felhasználói felület előállításáért, kialakításáért és annak megjelenítési szabályaiért felelős.
2) Szolgáltatás réteg - A külső rendszerekkel való kapcsolatot biztosító gépi interfészeket tartalmazó felület, informatikai réteg, valamint a megjelenítési réteg számára szolgáltatásokat nyújtó komponensek helye.
3) Alkalmazási réteg – A rendszer által megvalósítandó folyamatokat, szabályokat, entitásokat magában foglaló réteg.
4) Adatelérési réteg – A különböző adattárolási és adatkezelési műveleteit támogató réteg, valamint a integrációs platformhoz való illeszkedést (külső- és háttér-rendszerek), adat transzformációt megvalósító réteg,
5.2.2. KÓMMÚNIKÁCIÓ MÁS ALRENDSZEREKKEL
Fontos megjegyezni, hogy az egyes HR moduloknak folyamatos kapcsolatban kell állniuk a Rendszer többi alrendszerével azokból származó adatok fogadását, és a benne keletkező adatok továbbítását megvalósítva.
A közös szolgáltatások alrendszer műszaki leírásában definiálásra került egy felhasználó kezelési funkció.
Ennek a keretén belül egy HR rendszer <-> Active Directory közötti identitás szinkront kell megvalósítani. Ez azt jelenti, ha a HR rendszerben felvesznek/letiltanak egy felhasználót, vagy módosítják valamilyen értékét (pl.: telefonszám) azt automatikusan át kell vezetni AD –ba.
Tehát, ha belépőként megjelenik egy új felhasználó kerüljön be az AD-be, ha kilép kerüljön törlésre vagy inaktív állapotba, ha adat változott akkor a kerüljön megváltoztatásra AD-ben is.
Összegezve, ha a HR-ben változás történik egy dolgozóra vonatkozóan az információnak azonnal továbbítódnia kell a felhasználó kezelő rendszerhez.
Ennél fogva a HR alrendszer kialakítása során nagy hangsúlyt kell fektetni a kapcsolódó funkcióinak kialakítására.
A Közös Szolgáltatás fogja megoldani a külső rendszerekből történő adatfogadást, és belső rendszerekben keletkező adatváltozások továbbítását azok felé. Azonban az alrendszernek képesnek kell lennie, a HR-ben történő adatváltozások kommunikációjára a közös szolgáltatások felé és a felhasználó kezeléshez kapcsolódó folyamatok támogatására aminek a keretében az adatokat küldi.
5.2.3. MEGVALÓSÍTANDÓ FÓLYAMATÓK ISMERTETÉSE
5.2.3.1. HÁTTÉR ÉS ELŐZMÉNYEK
A KLIK belső szervezeti érdekeit, szükségleteit nem, vagy csak részlegesen tudja érvényesíteni a jelenleg használt rendszerek által.
A KLIK a felügyelete alá tartozó intézmények napi munkafolyamatait támogató, HR-hez kapcsolódó alkalmazások integrálatlanok. Ezen alkalmazások (WINTISZT, TÉR, KÖZIGÁLLÁS, KIR3 ( NKE-VTKI-Pro bono, stb.) ugyan a HR folyamatokat támogatják, de egymástól függetlenül működnek. Az egyes tevékenységhez tartozó folyamatok lassúak, a napi működésben is zavart okozhatnak. A vezetők és munkatársak számára belső folyamatok nehezen nyomon követhetők.
5.2.3.2. FOLYAMATOK ALAPVETŐ CÉLJAI
Az alábbiakban definiálásra kerülő folyamatokon keresztül a rendszernek integráltan kell tudnia majd kezelnie a HR adatokat és támogatnia az azokhoz kapcsolódó munkafolyamatokat, meg kell, hogy valósuljon a jelenleg szétszórt alkalmazások integrációja. Az IT támogatás a különböző szintű vezetők számára lehetővé kell tennie a naprakész, pontos információk elérését. Lehetővé kell, hogy váljon a HR folyamatok nyomon követése, gyorsítása. Fontos cél, az alkalmazotti hibák kiküszöbölése, adminisztrációs terhek csökkentése, az ágazati információs igények kielégítése, a hatékony munkaerő tervezés és gazdálkodás biztosítása.
A rendszerrel szemben támasztott elsődleges cél a humán erőforrás feladatok INTEGRÁLT kezelése.
A rendszerrel szemben támasztott legfontosabb követelmény, hogy alkalmas legyen a KLIK-nél létező valamennyi alkalmazotti jogviszony (kormánytisztviselő, közalkalmazott, közalkalmazott-pedagógus, munkavállaló) kezelésére a rájuk vonatkozó - a jogszabályi környezet bemutatása fejezetben szereplő - szabályozók figyelembevételével.
Fő célok tehát:
• Integrált HR adatok és folyamatok
• A jelenlegi szétszórt alkalmazások integrációja
• Naprakész, pontos HR információk
• HR folyamatok nyomon követése, gyorsítása
• Ágazati információs igények kiszolgálása
• Hatékony munkaerő tervezés és gazdálkodás
A fenti nehézségek és problémák megoldásaként, kitűzött célok teljesülésének érdekében a Hiba! A hivatkozási forrás nem található. fejezetben részletezett funkciókra és azokon belüli folyamatok és alfolyamatok biztosítására képes rendszer kialakítására volna szükség.
5.2.3.3. A HR RENDSZER FŐ FÚNKCIÓCSÓPÓRTJAI
• Státuszgazdálkodás
• Jogviszony létesítése
• Jogviszony tartama
• Jogviszony megszüntetése
• Továbbképzés modul
• Személyügyi szolgáltatások (Önkiszolgáló rendszer, Dokumentumkezelés, HR ellenőrzések, HR riportok, jelentések)
A modul (Humánerőforrás Gazdálkodás Rendszer) az alábbi ábrán bemutatott almodulokat és interfészeket foglalja magában:
1. ábra - HR rendszer modulok kapcsolódási pontjai
2. ábra - A HR alrendszer helye az Intézményfenntartó rendszerben
5.2.3.4. STATÚSZGAZDÁLKÓDÁS
Célja, hogy egy adott szervezet létrejöhessen kezelhető formában, valamely közszolgáltatási, vagy köznevelési feladat elvégzése érdekében. Ehhez biztosítani kell, hogy megfelelő, jól definiált feladatrendszer és költségvetési előirányzat legyen számára meghatározva, egy megfelelő munkaköri struktúrában, szabályos alapító okirattal, gazdasági feltételrendszerrel, fenntartói akaratból.
A rendszernek támogatnia kell a szervezeti hierarchia menedzsmentjét (kialakítását, módosítását, kezelését) és a munkakörök tervezhetőségét. Ez lehetővé teszi a vezetői döntéstámogatást, átláthatóvá teszi a munkakör átcsoportosításokat, és hatékony status gazdálkodást.
A szervezeti hierarchiában megjelenő munkakörök menedzsmentjét kell tudnia biztosítani az ezt támogató IT fejlesztéseknek. Fontos, hogy meghatározhatók legyenek a munkaköri specifikációk, az egyes munkakörhöz, a munkaköri csoportokhoz kapcsolódó kompetenciák, kirajzolódhasson a szervezeti kompetencia térkép.
Funkcióként kell biztosítani azt, hogy online adatfelviteli űrlapokon keresztül új szervezetet lehessen létrehozni, vagy már meglévőt módosítani a rendszeren belül.
A felvitt adatok aktív státuszba helyezése előtt fenntartói, vagy az érintett szervezeti oldalról jóváhagyási folyamaton kellene keresztül esnie. (KLIK, vagy tankerület). Közoktatási intézmény létrehozását az állam (KLIK) kezdeményezheti. Fenntartója az állam. Az átalakítást a KLIK hagyja jóvá.
A rendszerben kialakított szervezeti hierarchiát bármikor, az erre kialakított online felületen kell tudni módosítania az érintett felhasználóknak.
Szervezet átalakítása indulhat az adott intézményben (köznevelési intézmény, vagy eggyel magasabb szervezeti szint), illetve a fenntartó KLIK kezdeményezésére.
A KLIK szintjén indított szervezet ki-, és átalakítás vonatkozhat szervezeti egységekre, vagy az alárendelt szervezetekre; megyei és járási, kerületi tankerületek szintjén a tankerületek és azok szervezeti egységeire, a közoktatási intézmények szintjén iskolák átalakítására.
Az álabbi szervezeti adatok nyilvántartását kell tudni biztosítani:
• székhelye
• telephelye
• tagintézményei
• tagozata
• típusa: óvoda, általános iskola, gimnázium, szakközépiskola, szakiskolai nevelés-oktatás, alapfokú művészei iskola, gyógypedagógiai, konduktív ped. Int., kollégium, pedagógiai szakszolgálat intézmény, pedagógiai-szakmai szolgáltatást nyújtó intézmény
• fenntartója
• feladatai: óvodai nevelés; nemzetiséghez tartozó óvodai nevelés; általános iskolai nevelés-oktatás; nemzetiséghez tartozók általános iskolai nevelése-oktatása; kollégiumi ellátás; nemzetiségi kollégiumi ellátás; gimnáziumi nevelés-oktatás; szakközépiskolai nevelés-oktatás; szakiskolai nevelés-oktatás; nemzetiség gimnáziumi nevelés-oktatása; nemzetiség szakközépiskolai nevelés- oktatása; nemzetiség szakiskolai nevelése-oktatása; Köznevelési hídprogram keretében folyó nevelés-oktatás; felnőttoktatás; alapfokú művészoktatás; fejlesztő nevelés; fejlesztő nevelés- oktatás; pedagógiai szakszolgálat feladat; a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhető oktatható sajátos nevelési igényű gyermeket, tanulók óvodai nevelése és iskolai nevelése; sajátos nevelési igényű gyermekek, akik más tanulókkal nem foglalkoztathatók együtt; gyermek gyógyintézményekben, egészségügyi intézményekben tankötelezettséget teljesítők oktatása; pedagógiai szakmai szolgáltatás
• működési engedélyszáma
• köznevelési intézmény működtetéséhez szükséges feltétételek: tanulói létszám, alkalmazotti létszám, eszközök, pénzeszköz
• létrehozás/Alapdokumentumok: Köznevelési szerződés, Alapító okirat /száma, ÓM azonosító szám, Szervezeti egységkód, SZMSZ, Ügyrend, Munkaköri specifikáció, Munkaköri leírás
• megszűnés: megszüntető határozat száma, megszüntetése hatálya, oka, jogutód
• szervezeti felépítés: munkakörök egymáshoz való viszonya/hierarchia munkakörök között
• állománytábla
A modulon belüli funkciók, folyamatok és azok alfolyamatainak kapcsolatait az alábbi ábrák prezentálják:
3. ábra - Szervezeti hierarchia kialakításának, módosításnak a folyamata
4. ábra - Munkaerő igényfelmérés folyamata
5. ábra - Munkakörtervezés folyamata
6. ábra - Munkaerő és kompenzációs terv készítésének a folyamata
Kapcsolódó adatok
A status gazdálkodás funkciónak az alábbi adatcsoportokhoz kell kapcsolódnia: személyügyi adatok, munkaköri adatok, szervezeti adatok, költségvetési adatok.
Kapcsolódás más rendszerelemekkel és rendszerekkel
A Státusgazdálkodás funkciónak az alábbi alrendszerek számára kell adatot szolgáltatnia, illetve folyamatainak azokhoz kapcsolódnia: ÓH KIR; FÓRRÁS.
5.2.3.5. JÓGVISZÓNY LÉTESÍTÉSE
A jogviszony létesítése a munkaerő és kompetenciatervezéskor felmerülő erőforrás hiány kezelését hivatott szolgálni. A jogviszony létesítés modul funkcionalitása ki kell, hogy terjedjen a munkaerő igények pontos definiálhatóságára.
A HR adatbázissal kapcsolatos funkciókhoz, és személyek adataihoz a jogosultságokat intézményi struktúra, feladatkör szerint elhatárolva és egyénileg definiálni is lehessen.
Miután megtörténik a kiválasztás az alkalmazott kinevezését, munkaviszonyba helyezését is kell tudnia kezelnie a rendszermodulnak. A dolgozói adatlapok változása historikusan nyomon követhető legyen.
Az új jogviszonnyal kapcsolatos változások, információk felvezetését, dokumentumok előállíthatóságát, a személy adatlapjához csatolását is támogatnia kell a rendszermodulnak.
Az új belépő számára elérhető formában, automatikusan, vagy adminisztrátori segítséggel, létre kell jönnie a szükséges dokumentumokhoz, cafetéria felülethez, munkaidő nyilvántartáshoz, pozíciónak megfelelő funkciókhoz való hozzáféréseknek.
Ezen a funkción keresztül támogatjuk a munkába illesztés folyamatát is.
A modulon belüli funkciók, folyamatok és azok alfolyamatainak kapcsolatait, és rendszeren kívüli munkafolyamatokat az alábbi ábrák prezentálják:
7. ábra - Létszámigény tervezésének folyamata
8. ábra - Pályázat összeállításának folyamata
9. ábra - Munkaviszony létesítés folyamata
10. ábra - Munkába illesztés folyamata
Belső kapcsolódás
A Jogviszony létesítése összekapcsolódik a személyügyi adatok kezelésével, a munkaerő tervezésből következően a munkaerő igények megjelenésével, a toborzáshoz (kiválasztáshoz) szükséges munkaköri specifikációval, illetve munkakörbe kinevezett alkalmazott képzési szükségleteivel. (Továbbképzés). A munkaköri igények elérhetőségét, hozzáférhetőségét a KLIK honlaphoz illetve a KLIK intranethez történő kapcsolódás teszi lehetővé.
Kapcsolódás külső rendszerek
A Jogviszony létesítése, illetve az itt keletkező adatok szolgáltatása kapcsolódik a kötelezően használandó KIR rendszerhez.
5.2.3.6. JOGVISZONY TARTAMA
A Jogviszony tartama funkción belül zajlana az alkalmazottakkal kapcsolatos adatok menedzsmentje, munkaviszonyukhoz köthető adminisztratív folyamatok többsége.
Ónline felületen kell lehetőséget biztosítani a magasabb, más, alacsonyabb beosztásba helyezéseket, jogviszony megszűnést, jogviszony módosítást, adatváltozások historikus felvezethetőségét jogosultságokhoz köthetően. Ezen változásokat továbbítania kell tudnia a rendszernek az alább felsorolásra kerülő külső és belső rendszerek számára. Tervezhetővé és támogathatóvá kell tenni a funkció által a munkaidő nyilvántartást, a távollét és szabadság nyilvántartást.
Továbbá azon esetekre is adminisztrálható, megtervezhető, szabályzattal alátámasztható megoldást kell, hogy nyújtson, amelyek az alkalmazottak ösztönzését szolgálják: juttatások, kitüntetések, pótlékok, cafetéria jellegű kifizetések.
Külön kategóriaként kezelhetővé kell tenni az úgynevezett jogviszony független intézkedéseket, adatnyilvántartást (Pl.: megbízási szerződés, dolgozói igazolások, fegyelmi eljárások).
Fontos, hogy a funkción és folyamatain keresztül megvalósuló adatbázisból a szükséges nyomtatványok, dokumentumok; időszaki és egyedi, egységes statisztikai kimutatások; beszámolók; összefoglaló jelentések; szakmai, módszertani segédletek; egyéb adatgyűjtési kimutatások előállíthatóak legyenek (docx, xls, pdf formátumban), továbbítható formában a megfelelő szervek, intézmények, osztályok, beosztottak és a bérszámfejtés felé.
A modulon belüli funkciók, folyamatok és azok alfolyamatainak kapcsolatait az alábbi ábrák prezentálják:
11. ábra - Státusznyilvántartás folyamata
12. ábra - Munkaviszony, státuszváltoztatás folyamata
13. ábra - Kiléptetés folyamata
14. ábra - Cafetéria rendszer működtetésének folyamata
15. xxxx - Xxxxxxxxxxxxx igazolások kezelésének a folyamata
16. ábra - Orvosi alkalmassági ügyintézésnek a folyamata
Belső kapcsolódás
Ez a funkció is számos ponton kapcsolódik a IFR más alrendszereihez, adataihoz: gazdálkodás, tanügyi igazgatás, személyügyi adatok, munkaerő tervezés.
Külső kapcsolódás
A Jogviszony tartama funkcióba tartozó azon folyamatok estében, amelyek bizonyos lépései, vagy a minisztériumi szinthez vagy hatáskörhöz van kötve, azoknál a lépéseknél elvárt e kapcsolódási pontok megteremtése (ÓH KIR, MÁK KIR3, FÓRRÁS).
5.2.3.7. TÓVÁBBKÉPZÉS MÓDÚL
A modul feladata a kötelező képzések adminisztrációjának biztosítása képzési katalógus kialakításával, menedzselésének biztosításával. A képzési terv összeállításának támogatása a munkavállalók számára biztosított egyéni képzési terv összeállítási lehetőség segítségével. Intézményi szinten a keletkező képzési tervek jóváhagyási folyamatának menedzselése, az elvégzett képzések költségeinek követése, költségkimutatások elérhetővé tétele.
KÖTELEZŐEN
ELŐÍRT KÉPZÉSEK
EGYÉNI FEJLESZTÉSI CÉLOKHOZKAPCSOLT KÉPZÉSEK
KÉPZÉS
TERVEZÉS
Új munkáltatói képzési igény merült fel
Új munkavállalói képzési igény merül fel
V
Meglévő
kompetenciák fejlesztése a munkakör
ellá tásáho z
HRszakreferens végrehajt
Előző képzési tervben nem lezárt képzések folytatása
szükséges
Munkáltatóés munkavállalóáltal aláírt nyomtatvány
Képzési oktatási kínálat |
Képzési oktatási kínálat összeálítása
Intézmény/
dönt
közreműködik közreműködik
Képzési adminisztrátor
Intézmény vezető
Munkáltatói jogkör gyakorlója
Intézmény/
Képzési igény | Képzési oktatási kínálat | ||||
Igények felmérése
Felmért képzési igények
Személyügyi rendszer
Intranet
x
tankerület/KLIK
dönt
HRszakreferens végrehajt
HRszakreferens
közreműködik
tankerület vezető
közreműködik
Képzési oktatási kínálat | Felmért képzési igény | |||||
Képzési program
tervezésének elkészítése
Képzési oktatási terv |
Képzési oktatási terv
Intézmény/
tankerület vezető
Gazdasági
vezető
Képzési tervjóváhagyása
Jóváhagyás, vagy módosítási igény |
x
dönt
vagy
dönt
Képzési terv módosítása szükséges
Képzési terv
jóváhagyva
végreh ajt végreh ajt
Képzési terv elutasítása
HR
szakreferens
Képzési adminisztrátor
Képzési tervmódosítása
HR- és bérgazdálkodás
Képzési oktatási terv |
Módosított képzési terv jóváhagyva
Képzési oktatási terv |
Képzési terv jóváhagyva
x
Képzési tervérdekvédelmi szervezet általi véleményezése
x
Érdekvédelmi
szervezet végrehajt
Képzési terv módosítása szükséges
HR
szakreferens
végrehajt
Képzési adminisztrátor
végrehajt
Képzési tervmódosítása
Képzési oktatási terv |
Módosított képzési terv jóváhagyva
x
HRszakreferens
végrehajt
Képzési adminisztrátor
végrehajt
Jóváhagyott képzési terv
HR- és bérgazdálkodási rendszer
rögzítése
Képzési oktatási terv |
ALP RO005_1_1
ALP RO005_2_1
V
Képzési terv rögzítve
Képzési oktatási terv
Képzési
adminisztrátor
Munkavállaló tájékoztatása
HRszakreferens
végrehajt
végrehajt
A dolgozó megkapta a
képzési tervét
Oktatási, képzési
adatok
végrehajt
ALPRO005_3_1
Oktatás, képzésadatainak,
eredményeinek nyilvántartása
végrehajt
ALPRO005_3_2
Képzési szerződések folyamatoselőkészítése, nyilvántartása
végrehajt
ALPRO005_3_3
Rendszeresésad hoc statisztikák, jelentések készítése
Képzések, oktatások folyamatos nyilvántartása
Integrált képzési
adatbázis
HR
szakreferens
Integrált képzési
adatbázis
HR
szakreferens
Képzési szerződések
Integrált képzési
adatbázis
HR
szakreferens
Oktatások dokumentumai
Belső kapcsolódás
Ez a funkció az IFR személyügyi adatok alrendszeréhez kapcsolódik.
Külső kapcsolódás
A funkcióban meg kell teremteni a kapcsolódást a KLIK intranettel, amelyen a releváns információk, automatikusan megjelennek.
5.2.3.8. SZEMÉLYÜGYI SZÓLGÁLTATÁSÓK
A funkció csoporton keresztül biztosítani kell, hogy tevékenységi körbe tartozó személyes munkafolyamatokat, a megfelelő jogosultsági beállításoknak megfelelően a felhasználók on-line elvégezhessék. Lehetővé kell tenni a számukra, hogy megtekinthessék személyes adataikat és meghatározott adatkörök módosítását elvégezhessék; riportok, jelentések előállítását kezdeményezhessék.
A felületen elérhető adatok kiválasztása a Részletes tervezés során kell, hogy megtörténjen. Ennek során az adatvédelmi és egyéb releváns jogszabályok figyelembevételével az alkalmazott által módosítható pontos adatok körét is meg kell határozni. A munkavállaló által módosítható adatok körénél a hatályos jogszabályok, valamint a személyzeti, munkaügyi tevékenység dokumentációs normáit a legmesszebb menőkig figyelembe kell venni. A nyilvántartás adattartalmának hitelességéért az adatgazda (nyilvántartást vezető, személyzetis) a felelős, és nem tehető felelősség az adatszolgáltatóra (a nyilvántartott személy). Ebből adódóan minden hiteles adatnak a személyzetis által ellenőrizve, jóváhagyottan kell bekerülnie a rendszerbe. A részletes tervezés során - a
tevékenység és a jogszabályi környezet figyelembe vételével - meg kell határozni a felületen a munkavállaló által rögzíthető adatok körét, és az estelegesen a munkavállaló által rögzített, de a személyzeti nyilvántartást vezető által jóváhagyandó adatok körére is.
VEZETŐI ÉS ALKALMAZÓTTI ÖNKISZÓLGÁLÓ RENDSZER
A vezetői és alkalmazotti önkiszolgáló rendszer egy információs és adatszolgáltatási felület, ahol az alkalmazottak hozzáférhetnek saját személyügyi adataikhoz, módosíthatják azokat (Pl.: lakcímváltozás), teljesíthetik adatszolgáltatási kötelezettségeiket (Pl.: szabadságtervezés, cafetéria), itt kaphatnak ún. belső értesítéseket (Pl.: Jóváhagyás a szabadság tervezéséről.
A vezetők a fentieken túl megtekinthetik saját beosztottaik adatait.
A modulon belüli funkciók, folyamatok és azok alfolyamatainak kapcsolatait az alábbi ábrák prezentálják:
V
ÖNKISZOLGÁLÓ RENDSZER
HRfolyamatok
végrehajt
Önkiszolgáló felület
ALPRO006_1_1 ALPRO006_1_2
Személyhez kapcsolódó Juttatásokhoz adatok kapcsolódó adatok
ALPRO006_1_3
Képzéshez, fejlesztéshez kapcsolódó adatok
ALPRO006_1_5
Vezetői státuszhoz kapcsolódó adatok
ALPRO006_1_6
Munkaidő és szabadságnyilvántartás
ALPRO006_1_7
Nyomtatványok, dokumentumok elérése
V
Munkavállalók információk ellátásának informatikai támogatása megvalósult
Munkavállaló
Belépési azonosító
HR-, ésbérgazdálkodási
rendszer
17. ábra - Önkiszolgáló rendszer folyamatai
18. ábra - Adatváltoztatás folyamata
Belső kapcsolódás
Az önkiszolgáló funkció kapcsolódik a személyügyi adatokhoz, a teljesítményértékeléshez, a gazdálkodási alrendszerhez, a képzésmenedzsmenthez.
Külső kapcsolódás
A funkcióban meg kell teremteni a kapcsolódást a KLIK intranettel, amelyen a releváns információk, automatikusan megjelennek.
DÓKÚMENTÚMKEZELÉS, DÓKÚMENTÚMTÁR
A dokumentumkezelési funkció a HR Rendszer folyamataival szoros összefüggésben lévő dokumentum nyilvántartását, kezelését biztosítja.
A funkciónak támogatnia kell a rendszerben tárolt adatok alapján, előre definiált dokumentum sablonok segítéségével nyomtatványok, dokumentumok előállítását.
A funkción belül többféle dokumentumokkal kapcsolatos tárolási metódusról beszélhetünk:
- tárolási sablonstruktúra, könyvtárszerkezet alapján (pl. megadott fájlok feltöltése egy intézménnyel kapcsolatban)
- Egyedileg HR adatlaphoz kapcsolódó, folyamatok során csatolásra kerülő dokumentumok
HR RIPÓRTÓK, JELENTÉSEK
A modulnak képesnek kell lennie adatot szolgáltatni a jogszabályok által előírt beszámolási kötelezettség szerint a VIR modulon keresztül a vezetők és külső szervek, rendszerek felé. Továbbá lehetőséget kell biztosítania HR folyamatokhoz kapcsolt, folyamat specifikus riportok előállításához.
A modulon belüli funkciók, folyamatok és azok al-folyamatainak kapcsolatait az alábbi ábrák prezentálják:
19. ábra - Adatszolgáltatás folyamata
Belső kapcsolódás
A fő belső kapcsolódási elem a KLIK iktató rendszere. A HR alrendszerben kialakított jelentési rendszer szerves része kell, hogy legyen az IFR jelentési rendszerének. A jelentésekben szereplő, adatok, trendek, következtetések a VIR-hez kapcsolódnak, illetve adatokat nyújtanak a munkaerő tervezéshez, satus gazdálkodáshoz.
Külső kapcsolódás
A jelentési rendszer, a dokumentumkezelés kialakítása során figyelembe kell venni, hogy a rendszernek támogatnia kell a KLIK külső jelentéseihez ágazati elvárásokat.
5.2.4. MEGVALÓSÍTANDÓ FÚNKCIÓK ÉS FÓLYAMATÓK KAPCSOLATAI
Az alábbiakban egymással összefüggésben lévő hierarchiában kerülnek bemutatásra az egyes funkciókhoz kapcsolódó (lásd. FUN kezdetű kódolással) folyamatok (lásd PRO kóddal ellátva) és azokon belül lezajló alfolyamatok (lásd. ALPRO kódolással).
FUN001 Státuszgazdálkodás
o PRO001_1 Szervezeti hierarchia kialakítása, módosítása, kezelése
▪ ALPRÓ001_1_1 Új szervezet létrehozása és jóváhagyása:
- szervezeti adatfelvitel formon keresztül és az adatok menedzsmentje
- igény jóváhagyási metódus
- alapító és egy egyéb dokumentumok kezelése szervezetenként
- szervezet összekötése a többi modullal (pl. állománytábla, munkakör specifikáció, bérszámfejtés)
▪ ALPRÓ001_1_2 Meglévő szervezeti struktúra átalakítása: Szervezeti hierarchia fa kialakítása, módosítása és szervezeti adatok bekapcsolása hierarchia ágba
▪ ALPRÓ001_1_3 Szervezeti adatok nyilvántartása, állománytáblák kezelése (mennyi és milyen valójában betöltött létszám/létszámhely van pozíciónként a hierarchián belül).
▪ ALPRÓ001_1_4 A közfeladatok munkaköri szinten történő elhatárolása: egyes szerepkörök szerinti jogosultság kiosztás, intézményenkénti adatkezelési elhatárolódásával.
▪ ALPRÓ001_1_5 A szervezeti alá fölé rendeltség kezelése: a szervezet átlátható felépítésének definiálása (központ, tankerület, intézményi szinten).
▪ ALPRÓ001_1_6 A rendszeresített és betöltött létszámhelyek nyomon követése: VIR riport funkció - összesen létszám kimutatás, alábontással: új pozíció, pótlás, betölteni nem kívánt, betöltött aktív, betöltött inaktív, megszűnt saját kezdeményezés, megszűnt munkáltatói kezdeményezés
- vezető, középvezető, munkatárs szerinti felosztásban
- központi, tankerületi, intézményi szinten lebontva a kimutatásokat
▪ ALPRÓ001_1_7 A szervezet alapdokumentumainak kezelése
▪ ALPRÓ001_1_8 Munkaerő tervezés követése a szervezeti állománytáblákban
o PRO001_2 Munkaerő tervezés, kialakítás, módosítás, kezelés:
▪ ALPRÓ001_2_2 A munkaköri elvárások kezelése: munkaköri specifikáció/munkakörelemzés
▪ ALPRÓ001_2_3 Munkaköri leírások elkészítése: pozícióhoz köthető formszerű adatlapok
▪ ALPRÓ001_2_4 Munkaköri rendszer kialakítása
FUN002 Jogviszony létesítése
o PRO002_1 Új munkatársi igény megjelenése: adott szervezet igénybejelentést tesz egy adott pozíció betöltetésére
▪ ALPRÓ002_1_2 Engedélyezett és betöltött státusz, létszám és helyettesítés adatok kezelése, ellenőrzése: Riport funkció - célja, hogy pontos, naprakész információja legyen a munkáltatói jogkör gyakorlójának és a hr vezetőnek, ügyintézőnek a szervezet létszámadatairól.
▪ ALPRO002_1_4 Betölteni kívánt munkaköri profil meghatározása: szintén formkezelés, lásd ALPRO001_2_3
o PRO002_3 Alkalmazottak kiválasztása, kinevezése
▪ ALPRÓ002_3_1 Toborzási adatbázisból a kiválasztott jelölt adatainak kinyerése, besorolás, beillesztés
▪ ALPRÓ002_3_2 Dolgozói alapadatok nyilvántartása historikusan
▪ ALPRÓ002_3_3 Jogviszony létesítés (munkáltatói és pozíció adatok felvétele a HR adatbázisba, az alkalmazással kapcsolatos okiratok elkészítése, okiratok tárolása, munkaköri leírás definiálása,)
▪ ALPRÓ002_3_4 Új belépő dolgozókról automatikus adatküldés a SZEAT részére
▪ ALPRÓ002_3_5 Új belépő dolgozókról automatikus adatküldés a TÉR rendszer részére
▪ ALPRÓ002_3_6 Új belépő dolgozókról automatikus adatküldés a ProBono rendszer részére
▪ ALPRÓ002_3_7 Új belépő dolgozók cafetéria-felületének létrehozása, hozzáférési kódok generálása
▪ ALPRÓ002_3_8 Új belépő dolgozók orvosi beutalójának elkészítése
▪ ALPRÓ002_3_9 Új belépő dolgozók részére szabadságos karton, kedvezményes utazásra jogosító utalvány kiállítása
o PRÓ002_4 Munkába illesztés
▪ ALPRÓ002_4_1 Óperatív beléptetés az első munkanapon (belépő dokumentumok átadása, aláírása, archiválása
▪ ALPRÓ002_4_3 Új belépők oktatási program
▪ ALPRÓ002_4_5 Próbaidős beszélgetés, értékelés: adatlaphoz kapcsolható szöveges értékelés.
FUN003 Jogviszony tartama
o PRO003_1 Munkaviszonnyal kapcsolatos ügyintézés
▪ ALPRÓ003_1_1 Távollét (tartós távollét, GYES, GYED), szabadság nyilvántartás
▪ ALPRÓ003_1_2 Órvosi alkalmassági vizsgálatok
▪ ALPRÓ003_1_3 Dolgozói igazolások, (pl.: munkáltatói igazolás, jövedelemigazolás, adókedvezmény igazolás, munkába járáshoz szükséges igazolás stb.) elkészítése
▪ ALPRÓ003_1_5 A KLIK működésével kapcsolatos jogszabályok, előterjesztések, belső szabályzatok, szakmai iránymutatások, körlevelek, tájékoztatók, módszertani útmutatók, egyéb anyagok : itt ugyanarra kell gondolni, mint a szervezeti dokumentumkezelő, csak specifikusabb dokumentumokat tárolunk bennük és minden felhasználó elérheti.
▪ ALPRÓ003_1_6 Időszaki és egyedi, egységes statisztikai és egyéb adatgyűjtés
▪ ALPRÓ003_1_8 A kötelező nyomtatványok (pl. kinevezés, átsorolás, jogviszony megszüntetés, stb.) körlevelek és egyéb nyomtatványok (sétapapír) elkészítése
▪ ALPRÓ003_1_9 Jogszabályokban és a belső szabályokban előírt, a dolgozó teljes életpályájához tartozó kötelező teendők, események kezelése és ellenőrzése a belépéstől a megszűnésig
▪ ALPRÓ003_1_10 Bérszámfejtéshez szükséges KIR adatátadás megvalósítása
o PRO003_3 Cafeteria
▪ ALPRÓ003_3_1 Cafeteria adatbázis jogszabály szerinti frissítése
▪ ALPRÓ003_3_2 Éves nyilatkoztatások lebonyolítása, dokumentálása, rögzítése
▪ ALPRÓ003_3_3 Új belépők nyilatkoztatása, dokumentálása, rögzítése
▪ ALPRÓ003_3_4 Szüneteltetők, kilépők dokumentálása, rögzítése
▪ ALPRÓ003_3_5 Béren kívüli juttatások dokumentációja, riportok készítése, adatok átadása a bérszámfejtés és a pénzügy részére
o PRO003_4_Magasabb beosztásba helyezés
▪ ALPRÓ003_4_1 Kinevezéshez kapcsolódó szerződés-módosítás elkészítése, archiválása
▪ ALPRÓ003_4_2 Munkaköri leírás
▪ ALPRÓ003_4_3 Változás bérszámfejtés részére átadása
▪ ALPRÓ003_4_4 Változás rögzítése az adatbázisban
o PRO003_5 Más beosztásba helyezés
▪ ALPRÓ003_5_1 Más beosztásba helyezés kezdeményezése, mindkét fél aláírásával ellátott jegyzőkönyv, tájékoztató levél
▪ ALPRÓ003_5_2 Munkaszerződés-módosítás
▪ ALPRÓ003_5_3 Munkaköri leírás
▪ ALPRÓ003_5_3 Változás bérszámfejtés részére átadása
▪ ALPRÓ003_5_4 Változás rögzítése az adatbázisban
o PRO003_6 Alacsonyabb beosztásba helyezés
▪ ALPRÓ003_6_1 Más beosztásba helyezés kezdeményezése, mindkét fél aláírásával ellátott jegyzőkönyv, tájékoztató levél
▪ ALPRÓ003_6_2 Munkaszerződés-módosítás
▪ ALPRÓ003_6_3 Munkaköri leírás
▪ ALPRÓ003_6_3 Változás bérszámfejtés részére átadása
▪ ALPRÓ003_6_4 Változás rögzítése az adatbázisban
o PRO003_7 Jogviszony módosítás
▪ ALPRÓ003_7_1 Módosítás kezdeményezése, mindkét fél aláírásával ellátott jegyzőkönyv, tájékoztató levél
▪ ALPRÓ003_7_2 Munkaszerződés-módosítás
▪ ALPRÓ003_7_3 Munkaköri leírás
▪ ALPRÓ003_7_4 Változás bérszámfejtés részére átadása
▪ ALPRÓ003_7_5 Változás rögzítése az adatbázisban
o PRO003_8 Jogviszony megszűnés, megszűntetés
▪ ALPRÓ003_8_1 Megállapodás szerinti dokumentum elkészítése, aláírása, archiválása
▪ ALPRÓ003_8_2 Munkaügyi adminisztráció
▪ ALPRÓ003_8_3 Kilépés napján kilépési folyamathoz szükséges sétáló papír kinyomtatása, aláírás utáni archiválása
▪ ALPRÓ003_8_4 Cafeteria zárás
▪ ALPRÓ003_8_5 Változás bérszámfejtés részére átadása
▪ ALPRO003_8_6 Változás rögzítése az adatbázisban
FUN006 Személyügyi szolgáltatások
o PRO006_1 Önkiszolgáló rendszer
▪ ALPRÓ006_1_1 Személyhez kapcsolódó adatok körének meghatározása
▪ ALPRÓ006_1_2 Juttatásokhoz kapcsolódó adatok körének meghatározása
▪ ALPRÓ006_1_5 Vezetői státuszhoz kapcsolt adatok, folyamatok meghatározása
▪ ALPRÓ006_1_6 Munkaidő, szabadság és Cafetéria nyilvántartás
▪ ALPRÓ006_1_7 Nyomtatványok, dokumentumok, szabályzatok elérése, beküldése/igénylése
o PRO006_2 Dokumentumtár
▪ ALPRO006_2_1 Template struktúra
o PRO006_4 HR riportok, jelentések
▪ ALRPÓ006_4_1 Jogszabály által előírt beszámolási kötelezettség
▪ ALPRO006_4_3 HR folyamatokhoz kapcsolt, folyamat specifikus riportok
A funkciókon belül külön-külön további folyamatokként kell számításba venni a közös szolgáltatásokon belül megvalósítandó, külső rendszerekből történő adatkinyerést és importálást a HR alrendszerbe, illetve az adatmenedzsment során keletkezett, tárolt adatok továbbítását azok számára.
A rendszer működéséhez külső rendszerekből, a közös szolgáltatásokon keresztül egy ősfeltöltést mindenféleképpen el kell tudni végezni, ami a szervezeti hierarchia elmeire, és adataira, alkalmazottak HR nyilvántartásokból származó adatokra (személyes információkkal) támaszkodna.
5.3. FELHASZNÁLÓI SZEREPEK
HR alrendszer jogosultságainak és munkatevékenységek kiosztásakor az alábbi felhasználói szerepekre kell számítani:
Önkiszolgáló Rendszer Felhasználó: azon személyek köre, akik csak a saját személyes adataikat érhetik el, módosítás/adminisztrálás céljából.
Rendszer Adminisztrátor: azon felhasználó, vagy felhasználók egy csoportja a projekttel megbízott cégen, illetve a projekt lezárását követően a megbízó cég által kijelölt, szakképzett szakember, akinek főtevékenységként a rendszer paraméterezése, az adatbázis kezelése, a felhasználók és jogaiknak menedzsmentje, külső rendszerekkel való adattranszfer felügyelete/menedzsmentje. Továbbá hozzáfér a logolási információkhoz, aktiválhatja/inaktiválhatja a rendszerhez hozzáférő felhasználókat.
Modul Adminisztrátor: Xxxxx HR funkció modulhoz társított teljes jogosultsággal rendelkező felhasználó (írás, olvasás)
Modul Ügyintéző: adott modulon belül, meghatározott szervezeti egységhez/egységekhez tartozó adatokhoz, továbbá bizonyos adatcsoporthoz társított szerkesztői jogkörrel rendelkező személy.
Modul Monitorozó: adott modulon belül, meghatározott szervezeti egységhez/egységekhez tartozó adatokhoz, továbbá bizonyos adatcsoporthoz társított olvasói jogkörrel rendelkező személy.
Modul Jóváhagyó: adott modulon belül, meghatározott szervezeti egységhez/egységekhez tartozó adatmódosítást, változtatási igényt jóváhagyói jogkörrel rendelkező személy.
Önkiszolgáló alrendszer, saját hatáskörbe tartozó adatok kezelője: A felhasználók személyes adatainak, személyes hatáskörbe tartozó adatok kezelésének a menedzsmentjét lehetővé tévő jogosultság.
6. A MEGOLDÁSSAL SZEMBEN TÁMASZTOTT KÖVETELMÉNYEK
A megvalósítandó rendszerrel szemben támasztott követelményeket az alábbiakban ismertetjük:
6.1. A SZÓLGÁLTATÁS EGÉSZÉVEL SZEMBEN TÁMASZTOTT ÁLTALÁNÓS ÉRVÉNYŰ KÖVETELMÉNYEK
6.1.1. MEGBÍZHATÓSÁG
Az almodul által megvalósított funkcionalitás KLIK ügymenetileg kritikus rendszerei közé fog tartozni. A
javasolt architektúrának tartalmaznia kell a magas rendelkezésre állás biztosításához szükséges komponenseket is.
6.1.2. RENDELKEZÉSRE ÁLLÁS
Munkanapnak és munkaidőnek tekintünk minden olyan időpontot, amikor a rendszert a felhasználók
használhatják. Így az elvárt rendelkezésre állás reggel 7:30 és este 18:00 óra közötti időszak (11,5 óra), melyben a rendszer 99 %-os rendelkezésre állást biztosít. Ettől eltérő rendelkezésre állás esetén az üzemeltetéssel történő külön egyeztetés történik.
Munkaidőn kívül a rendelkezésre állás kevésbé fontos tulajdonság. Az éjszakai rendszerkarbantartás (verzióváltás stb.) miatt kiesések lehetségesek. Ekkor is figyelembe kell venni, hogy vannak olyan időzített alkalmazások, melyek éjszaka, munkaidőn kívül működnek, Ezek jellemzően adatok szinkronizálását, publikálását végzik.
Munkaidő: Az intézmények nyitvatartási ideje, figyelembe véve a munkanap áthelyezéseket, túlórákat.
• 7.30-18.00,
6.1.3. LEÁLLÁSÓK KÖZÖTT ELTELT ÁTLAGÓS IDŐ (MTBF)
Munkaidőben üzemszerű leállás nem lehet. Minden karbantartási munkát az éjszakai órákban kell
elvégezni. Ezen túlmenően nincs specifikált követelmény.
6.1.4. LEÁLLÁSÓK ÁTLAGÓS JAVÍTÁSI IDEJE (MTTR)
Az előre nem ütemezett, de várható események (pl.: rendszerzavarok, rendszerleállások, rendszer
újraindítás) esetére legyen készen egy lehetőleg minden esetleges eseményt lefedő katasztrófa-elhárítási folyamat, melynek elhárítási metódusát a rendszeradminisztrátorok a tesztkörnyezeten már elsajátították. A tervnek illeszkednie kell az Ajánlatkérő érvényben lévő Katasztrófa-elhárítási tervéhez.
6.1.5. KÜLSŐ RENDSZEREK KIESÉSE MIATTI DEGRADÁCIÓ
A rendszernek csökkentett módú szolgáltatással ugyan, de tolerálnia kell a külső- és háttérrendszerek
időszakos kiesését, az ésszerűség határain belül.
A rendszer számos külső rendszertől függ. Az egyes külső rendszereket és a kiesésük esetén tapasztalható degradáció mértékét az alábbi táblázat mutatja:
Külső rendszer | Nem működő funkciók |
KIR | Az adatok frissítése az integrációs platformon nem elérhető. |
KIR3 | Az adatok frissítése az integrációs platformon nem elérhető. |
ForrásSQL | A rendszer által biztosított SÓA szolgáltatások nem elérhetőek. |
DMSOne | Iktatási funkció nem működik. A rendszer által biztosított SÓA szolgáltatások nem elérhetőek. |
Adattárház | A jelentések nem állnak rendelkezésre. |
Adat betöltések nem állnak rendelkezésre. Adatpiacok nem állnak rendelkezésre. | |
VIR | A cég szintű jelentések, dashboardok nem állnak rendelkezésre. |
HR rendszer | A rendszer által biztosított SÓA szolgáltatások nem elérhetőek. |
Tanügyi rendszer | A rendszer által biztosított SÓA szolgáltatások nem elérhetőek. |
Vagyongazdálkodási rendszer | A rendszer által biztosított SÓA szolgáltatások nem elérhetőek. |
6.2. ARCHITEKTÚRÁLIS KÖVETELMÉNYEK – MEGFELELÉS A KÖZÖS SZÓLGÁLTATÁSÓK IGÉNYBEVÉTELÉNEK
A megvalósítandó IT rendszerek esetében szükséges, hogy azok az egységes, azonos elvek mentén kialakított infrastruktúrát és szolgáltatáshalmazt vegyék igénybe, ahelyett, hogy párhuzamosan újra létrehoznának egyes funkciókat. A KLIK informatikai rendszerkörnyezetében egy Közös Szolgáltatások nevű szolgáltatáshalmaz biztosítja ezeket. Az alábbiakban ismertetjük, milyen feltételeknek kell megfelelnie a kifejlesztendő rendszernek, hogy az adott szolgáltatáshoz kapcsolódni tudjon illetve jelezzük a követelmény erősségét is (kötelező, tárgyalható, opcionális).
. FELHASZNÁLÓ-, ÉLETCIKLÚS-, JÓGÓSÚLTSÁGKEZELÉS A rendszer a felhasználók hitelesítését az SSÓ-n keresztül központi címtárból végezze el. Engedélyezett protokollok: Kerberos, NTLMv2, LDAP, SAMLv2. A rendszert kizárólag a KLIK tartományban azonosított illetve azzal federált identitású felhasználók használhatják. | Kötelező | ||
Az SSO-n keresztül az egységes címtárból történik az authorizáció, illetékesség megállapítás csoporttagság és egyéb felhasználói metaadatok alapján. Minden felhasználót csak egyszer veszünk fel, és szerepkörönként egy-egy címtár- csoportot lehet felvenni. A szükséges szerepkörök meglétét az alkalmazás ellenőrzi. A szerepkör által elérhető funkciókat, jogosultságokat a címtár szerinti szerepkör alapján engedélyezi. Az alkalmazásban listázható és módosítható a szerepkör tartalma, az alkalmazáson belüli jogosultságok és funkciók. A csoporttagság rekurzív kezelésének lehetősége: csoportok egymásba ágyazása esetén is képes legyen a felhasználók csoporttagságának, így szerepkörének vagy szerepköreinek meghatározására. | Kötelező | ||
Védett, hivatali hálózaton a felhasználókat Windows Integrált hitelesítéssel kell beléptetni. | Kötelező | ||
A rendszer a felhasználóra vonatkozó, más rendszerek számára is elérendő, szervezeten belül nyilvános információkat, jellemzőket (mint pl. HR rendszer esetén a név, beosztás, szervezeti egység) a címtárban is tárolnia kell. | Kötelező | ||
A rendszernek a felhasználók életciklus-kezelése céljából a központi felhasználó- kezeléshez kell kapcsolódnia elektronikus interfésszel. Ezen az interfészen keresztül kerül sor a felhasználók felvételére, letiltására illetve a címtár-alapú szerepkörök módosítására (mindez nem a VIR rendszer feladata). | Tárgyalható |
A rendszernek az egyedi felhasználói hozzáférési igények kezelése céljából a központi felhasználó-kezeléshez kell kapcsolódnia elektronikus interfésszel. Ezen keresztül valósulhat meg a rendszeren belüli felhasználói jogosultságok megadása, módosítása, törlése. | Tárgyalható | |
Az alkalmazással szemben elvárás, hogy jogosultsági rendszere csoport vagy címtár attributum alapú legyen. Ezeken kívül további paraméter csak indokolt esetben határozhat meg a rendszerben jogosultságokat. | Tárgyalható | |
Az alkalmazás kialakítása, testreszabása során meg kell teremteni a federált (federated authentication) és claim alapú (SAML 2.0) alapú azonosítás és engedélyezés lehetőségét. | Tárgyalható | |
Nem megengedett, hogy az alkalmazás a felhasználóinak jelszavát eltárolja az alkalmazás adatbázisában. Az alkalmazás naplókban vagy egyéb módon (pl. fájlba kiírt gyorsító tárban) sem szerepelhet a felhasználó jelszava. | Kötelező |
. ÜZEMELTETÉS, MÓNITÓRÓZÁS, FELÜGYELET | ||||||||||
A | rendszer | a | működés | során | fellépő | informatív, | figyelmeztető | és | ||
hibaeseményekről az összes fontos információ feltüntetésével szabványos naplóformátumban (syslog, Windows Event Log) kell bejegyzéseket tenni állítható | Kötelező | |||||||||
mélységben (hibák, figyelmeztetések, minden esemény, stb.). | ||||||||||
A rendszer a működését jellemző, üzemeltetési szempontból fontos teljesítmény- adatokat szabványos formában (pl. Windows Performance Counter) kell elérhetővé tegye. | Tárgyalható | |||||||||
A rendszerhez az teljesítménymutatókon elkészíteni és leszállítani. | architektúrát megmutató, az eseményeken alapuló System Center Management Pack-et | és kell | Tárgyalható | |||||||
Abban az esetben ha az alkalmazás, vagy a felhasználó személyes adatokhoz fér hozzá, akkor a hozzáférés ténye, ideje és módja személyhez kötötten naplózott és visszakereshető kell, hogy legyen. | Kötelező | |||||||||
. MAGAS RENDELKEZÉSRE ÁLLÁSÚ ADATBÁZIS PLATFORM A rendszer az alábbi adatbázis kiszolgáló rendszereken futhat, a közös szolgáltatások által nyújtott, magas rendelkezésre állású adatbázis kiszolgálót használva: o SQL Server 2012 vagy frissebb | Kötelező |
.4. XXXXXXXXX- XXXXXXX (MASTER DATA MANAGEMENT) Az alkalmazásnak a törzsadatok lekérdezése, tárolása és módosítása érdekében integrálódni kell a KLIK kialakításra kerülő központi törzsadattárával, melyet a közös integrációs platformon keresztül tud elérni WS-* protokollokon keresztül. A törzsadatok pontos köre a felmérési szakaszban kerül definiálásra. A jelenlegi felmérések alapján a következő entitások kerülnek a törzsadat kezelés alá: • Intézményi adtok • Feladat-ellátási hely adatok • Fenntartói adatok • Dolgozók/pedagógusok/köztisztviselők adatai | Kötelező |
. ADATTÁRHÁZ Az Adattárházba történő adatátadás érdekében a HR rendszernek a következőképpen kell biztosítania hozzáférést az adataihoz: • Direkt adatbázis elérés biztosítása (minimálisan ÓDBC kapcsolat ETL folyamatokhoz) • Staging adatbázis előállítása, inkrementális módon • Adattárház extraktum előállítása (CSV, TXT, XML formátumokban) | Kötelező | |
Az adattárházbeli adathozzáférések jogosultság alapú megvalósítása érdekében a rendszernek az Adattárház által megadott formában biztosítania kell az egyes adatkörökhöz rendelt hozzáférési jogosultságokat. | Kötelező |
. RIPÓRTÓLÁS A rendszer saját jelentéskészítési alrendszert nem valósíthat meg. Az akár ütemezhető, paraméterezhető, kézbesíttethető jelentések előállítása a közös szolgáltatásokban létrehozott riporting rendszermodul számára feladott jelentés- definíciós állományokon keresztül érhető el. | Kötelező |
. INTÉZMÉNYI KÓMMÚNIKÁCIÓS PLATFÓRM A rendszer, ha e-mail-küldési képességre van szüksége azt nem valósítja meg saját maga, hanem intézményi kommunikációs platform szolgáltatásainak igénybevételével véges e-mail küldést vagy fogadást. Önálló postaláda-kezelés nem engedélyezett. | Kötelező |
. INTEGRÁCIÓS PLATFÓRM Belső alkalmazások közötti adatátadás esetén az interfészek az Integrációs platform komponens felhasználásával kerüljenek kialakításra. | Kötelező | |
Külső (pl. minisztériumi szervezetek) alkalmazásokkal a kapcsolat kialakítás módját az IT egyedileg dönti el. | Tárgyalható | |
Képes külső rendszerek, az integrációs platformon keresztüli megszólítására, adatkapcsolat esetén önálló adatkapcsolat kialakítására, a külső rendszerekben definiált adatokkal való integrációra, valamint a külső rendszerek által nyújtott szolgáltatások igénybe vételére a saját üzleti logikájában. Az integrációs platform keretében a következő integrációs protokollok állnak rendelkezésre: • WS-*, SOAP • JSON • MQSeries • MSMQ | Kötelező |
6.2.9. BIZTÓNSÁGÓS ALKALMAZÁSPÚBLIKÁCIÓ
A jelszavak, személyes vagy egyéb szenzitív adatok továbbításakor a kliens- szerver kommunikációnak SSL csatornában kell haladnia. Az alkalmazás az NTG-n kívüli felhasználókat a Közös Szolgáltatások keretében megvalósuló biztonságos alkalmazáspublikáción keresztül éri el. | Kötelező |
6.3. A RENDSZEREN BELÜL, A HÚMÁNERŐFÓRRÁS GAZDÁLKÓDÁS ALMÓDÚLT ÉRINTŐ ÁLTALÁNÓS ÉRVÉNYŰ KÖVETELMÉNYEK
Követelmény | Követelmény leírása |
REQ6.1._1 Integrált működés | A rendszerrel szemben támasztott elsődleges követelmény a humán erőforrás feladatok INTEGRÁLT kezelése |
REQ6.1._2 Egységes jogviszony kezelés | A rendszerrel szemben támasztott követelmény, hogy alkalmas legyen a KLIK- nél létező valamennyi alkalmazotti jogviszony (kormánytisztviselő, közalkalmazott, közalkalmazott-pedagógus) kezelésére a rájuk vonatkozó - a jogszabályi környezet bemutatása fejezetben szereplő - szabályozók figyelembevételével. |
REQ6.1._3 Moduláris felépítés | A későbbi bővíthetőség, a kapcsolódások kezelése és a felhasználóbarát kezelhetőség érdekében az integrált HR rendszernek MÓDÚLÁRIS felépítésűnek kell lennie. |
REQ6.1._4 Testre szabható megvalósítás | A későbbi kiterjeszthetőség, a szervezeti, jogszabályi és törvényi körülmények változása miatt a rendszernek paraméterezhetőnek, testre szabhatónak kell lennie, kiváltképp az adatbázis területén. |
REQ6.1._5 Központi jogosultságkezelés | Részletesen ismertetni kell a központi jogosultságkezelés kialakítására javasolt megoldást, amely több dimenzió mentén lehetséges hozzáférés beállításokat biztosít (szervezeti, funkcionális, szerepkör, stb.). Mind a teljes HR alrendszerre vonatkozóan, mind a rendszer szerves részét képező, vagy ahhoz szervesen kapcsolódó modulok tekintetében. |
REQ6.1._6 Intra - és internetes publikációs funkció | Intranetes publikációs lehetőség biztosítása (funkció leírások, folyamatok, szabályok, dokumentum sablonok tekintetében). Internetes publikációs lehetőség egyes adatszolgáltatások, riportok esetén szükséges. |
REQ6.1._7 Interfész technológiai megvalósítása | Az ajánlatban részletesen ismertetni kell az integrációs megoldást (alkalmazandó HW, SW eszközök, technológia, módszertan, logikai protokollok). Az interfészek bemutatásánál ismertetni kell, hogy azt milyen módon kívánja megvalósítani. (technológia, online vagy offline adattranszfer). A leírás térjen ki arra is, hogy milyen tevékenységek, erőforrások biztosítását várja Ajánlattevő a meglévő, integrálandó rendszerek üzemeltetői, fejlesztői területeitől. |
REQ6.1._8 Jelentéskészítési, adatszolgáltatási funkció - Jogosultságkezelés | A modulon belüli jelentéskészítési, riportkészítési funkciókat jogosultságokhoz kell tudni kötni. |
REQ6.1._9 Adatvédelem és adatbiztonság | A rendszernek biztosítania kell a törvényi előírások szerinti titkosítást és adatvédelmet |
REQ6.1._10 Testreszabott "súgó" magyar nyelven | A rendszernek magyar nyelvű felhasználói felülettel és magyar nyelvű súgóval kell rendelkeznie. A súgónak bővíthetőnek, továbbfejleszthetőnek kell lennie. |
REQ6.1._11 Életpálya követés | A rendszer legyen alkalmas valamennyi szervezeti-, személyzeti-, munkaügyi adat nyilvántartására, a személy életútjának, előmenetelének, képzésesének, bérkomponenseinek kezelésére |
REQ6.1._12 Migráció a meglévő rendszerekkel | Az újA rendszer képes legyen arra, hogy a lehetőségekhez képest a meglévő rendszereket migrálja. |
REQ6.1._13 Modulok tv-i, jogszabályi előírásokhoz igazíthatósága | A rendszer kialakításánál és bevezetésénél vegyék figyelembe a tv-i, jogszabályi előírásokat, változások lekövethetőségét, és a folytonosság és fenntartható működés szempontjából. |
REQ6.1._14 Adatstruktúra tervezés | A részletes adatstruktúra tervezés során feladat a humán nyilvántartásokra vonatkozó jelenlegi törvényi előírások betartása, a humán területen jelenleg tárolt adatok, rendszerekből származó adatok figyelembe vétele |
6.4.
KÖVETELMÉNYEI
GAZDÁLKÓDÁSI
MÓDÚLÓK
FÚNKCIÓNÁLIS
Funkció | Követelmény | Követelmény leírása |
Státuszgazdálkodás | REQ6.2._1 Szervezeti hiearchia, struktúra változás lekövetése | A szervezeti struktúra változásait paraméterezéssel, szervezeti struktúraváltozással a rendszer rugalmasan le tudja követni, illetve hatékonyan támogatja magának a szervezeti változásnak a kezelését is, a kapcsolódó személyzeti munka menedzselésével együtt. |
Státuszgazdálkodás | REQ6.2._2 Szervezeti ábra készítése | Fényképes szervezeti ábra készítésére alkalmasnak kell lennie a rendszernek a rendszerben tárolt szervezeti egységek, kapcsolatok alapján. A rendszer legyen alkalmas a hierarchikus szervezeti állománytábla megjelenítésére, a beosztások, a különböző alkalmazási jogviszonyú személyek kezelésére, a munkaviszony és a hozzátartozó adatok nyilvántartására, az alá-, és fölérendeltségi viszonyok meghatározására, az egy adott szervezeti egységen belül a státusok (beosztási helyek) kezelésére. |
Státuszgazdálkodás | REQ6.2._3 Szervezeti változások modellezése, tervezése (offline formában) | Legyen alkalmas a szervezeti modellezésre, jövőbe mutató tervezésre.. |
Státuszgazdálkodás | REQ6.2._4 Jogosultságkezelés, ellenőrzés | Legyen alkalmas a szervezeti szintekhez kapcsolódó jogosultságok meghatározására. |
Státuszgazdálkodás | REQ6.2._5 Státuszkezelés, munkakör specifikáció | A konkrét szervezeti egységekhez hozzárendelhetők legyenek a munkakörök (státusok). Ezek legyenek tetszőleges tulajdonságokkal felruházhatóak, célszerűen legyen meghatározható minden olyan értékelhető dolog, amely az adott beosztás (pozíció) betöltéséhez szükséges. Ezek az adatok a kiválasztás, értékelés szempontjából különösen fontosak, segítségükkel határozható meg például a jelölt alkalmassága. |
Státuszgazdálkodás | REQ6.2._6 Dokumentumkezelés , nyilvántartás, archiválás | A modulnak biztosítania kell a Munkakörök, Munkaköri leírások, elemzések nyilvántartását, integrált kezelését. |
Státuszgazdálkodás | REQ6.2._7 Életpálya nyilvántartás, követés | Legyen képes a személyeket a szervezethez, azon belül a konkrét beosztáshoz történő kötésére. Legyen lehetőség, hogy egy személynek a teljes szervezetben akár több munkaviszonya is meghatározható legyen, és az egyes munkaviszonyokhoz akár eltérő szabályrendszer alapján különböző besorolások, bérkomponensek kerüljenek meghatározásra. (A munkavállaló teljes életútja lekezelhető legyen a rendszerben) |
Státuszgazdálkodás | REQ6.2_8 Eltérő foglalkoztatási státusz kezelése | Különböző alkalmazási jogviszonyban lévő személyi állomány egységesen kezelhető legyen a rendszerben. |
Jogviszony létesítése | REQ6.2._10 kontrolling funkció támogatása | A rendszernek rendelkezni kell riportolási, lekérdezési, adatszolgáltatási modullal, funkciókkal, amely támogatja, hogy a vezetők közvetlenül hozzáférjenek a munkaerő tervezéshez szükséges adatokhoz, információkhoz . |
Jogviszony létesítése | REQ6.2._13 Új belépők beillesztése, adatkezelés, nyilvántartás | A rendszer képes legyen egy új belépő esetén az automatikus, illetve jogosultsági beállításokkal meghatározott kötelező adatszolgáltatásra (belső és külső érintettek részére). Az ajánlott rendszernek kezelnie szükséges az egyes foglalkoztatási jogviszonyokra jellemző képleteket, algoritmusokat (pl. jogviszony beszámítása, illetmény automatikus kiszámítása, törvény szerint járó szabadság), egyes foglalkoztatási törvények szerinti előírások. |
Jogviszony létesítése | REQ6.2._14 Új belépő integrálása | A rendszer képes legyen tárolni és jelezni az új belépő kollega esetén felmerülő kötelező teendők elvégzését (orvosi alkalmassági vizsgálat, munkaköri leírás aláírása, cafeteria nyilatkozat stb.). |
Jogviszony létesítése | REQ6.2._15 Cafeteria adatbázis | A Béren kívüli juttatások (továbbiakban cafetéria) modul az integrált személyügyi nyilvántartásra épülő minden béren kívüli – személyi juttatások nyilvántartását és kezelését kell, hogy végezze. |
Jogviszony létesítése | REQ6.2._16 Cafeteria nyilvántartás | Cafeteria: A különböző jogcímek nyilvántartása, kezelése - elemenként más mértékegységek, eltérő elszámolási rend nyilvántartása és kezelése. |
Jogviszony létesítése | REQ6.2._17 Cafeteria jelentések | Béren kívüli juttatások, cafetéria éves keretek különböző szervezeti szintű, részletezettségű jelentések lehívhatósága. |
Jogviszony létesítése | REQ6.2._18 Cafeteria juttatások elszámolása, nyomonkövetése | A Béren kívüli juttatási elemek, illetve a Cafetéria elemek elutalásának, felhasználásának, elszámolásának nyomon követését biztosítani kell, akár az Önkiszolgáló vagy a rendszer cafetéria moduljában rögzíthető, ellenőrizhető kell, hogy legyen (jogosultság, keretösszegek, stb). |
Jogviszony létesítése | REQ6.2._19 Cafeteria jogosultság kezelés | Cafeteria: Automatikus és manuálisan futtatható ellenőrzéseket támogatnia kell a funkciónak (pl. felhasználások keretösszegeinek, jogosultságok ellenőrzése, stb.). |
Jogviszony tartama | REQ6.2._20 Jogviszonnyal kapcsolatos adatnyilvántartás, adatszolgáltatás, dokumentumkezelés | A Jogviszony tartama modulnak támogatnia kell a jogviszony létesítés, módosulás (pl. áthelyezések, kirendelések, átsorolások, stb.) és megszüntetés minden jogszabályban előírt folyamatát. Az ajánlott rendszernek kezelnie szükséges az egyes foglalkoztatási jogviszonyokra jellemző képleteket, algoritmusokat (pl. jogviszony beszámítása, illetmény automatikus kiszámítása, törvény szerint járó szabadság) – lásd folyamatok bemutatásánál, egyes foglalkoztatási törvények szerinti előírások. |
Jogviszony tartama | REQ6.2._21 Bérszámfejtési rendszer | A rendszernek adatátviteli szinten kapcsolódnia kell a bérszámfejtési rendszerhez. Fontos az adatbiztonsági beállítások kezelése. |
kapcsolódása | ||
Személyügyi szolgáltatások | REQ6.2._42 Személyhez kapcsolódó adatkezelés | A személyi adatokban (lakcímváltozás; családi állapotban bekövetkezett változások; gyermek születése; különböző jogosultságot biztosító adtok pld. születési segély, beiskolázási segély folyósításához; bankszámla adatok, stb) bekövetkezett változást a munkatárs önállóan át tudja vezetni a személyi adatokban. Fő előnye, hogy a foglalkoztatott a HR szervezet megkeresése nélkül, a rendszerbe történt bejelentkezés után, azonnal hozzá tud jutni a szükséges információkhoz. Az adatok lekeresésén túl egyes adatainak módosítását is tudja kezdeményezni az önkiszolgáló felületen, amivel tehermentesíteni tudja a HR szervezetet, és sok esetben fel tudja gyorsítani az adatmódosítás folyamatát. Az adatmódosítás általában jóváhagyáshoz kötött folyamatként működhet, tekintettel pl. arra is, hogy a legtöbb adatátvezetés dokumentum bemutatásának kötelezettségével jár. Ez minden esetben azt jelenti, hogy az adott munkahelyi vezető, vagy a személyügyi referens jóváhagyása nélkül az adatmódosítás nem kerül be az adatbázisba. A kezdeményezett, de még nem jóváhagyott módosítások ideiglenes adatként tárolódnak, csak jóváhagyás esetén kerülhetnek be az adatbázisba. |
Személyügyi szolgáltatások | REQ6.2._43 Juttatások kezelése | Az önkiszolgáló rendszeren keresztül a munkatárs ellenőrizni tudja cafeteria szabályzatot, folyamatot, csomagjának tartalmát, összegét, besorolási bérét, egyéb juttatásait. Vezetői szinten lehetőség van arra, hogy a vezető a saját szervezetére vonatkozóan vezetői riportot állítson össze a szervezet juttatási csomagjára, bérszintekre stb. vonatkozóan. Juttatások módosítása az önkiszolgáló rendszeren keresztül nem lehetséges. Szoros interface a Cafeteria adatbázissal és a törzsállományt tartalmazó adatbázissal. |
Személyügyi szolgáltatások | REQ6.2._46 Munkaidő és szabadság nyilvántartás | Szoros kapcsolat a szabadság nyilvántartási rendszerrel. Célja, hogy a munkatárs tisztában legyen a szabadságok tárgyévi ütemezésével, rendelkezésre álló szabadnapok számával (alap és pótszabadnapok). Valamint ugyanazon a felületen indítani tudjon szabadságigénylést. |
Személyügyi szolgáltatások | REQ6.3._47 Jóváhagyási,ellenőr- zési funkciók | Az önkiszolgáló rendszeren belül megkülönböztessük a munkatársi és vezetői funkciókat, jogosultságokat. Vezetői dashboardok kialakítása az egyes témakörök kapcsán. |
Személyügyi szolgáltatások | REQ6.2_49 Dokumentumsablon kezelés | A rendszernek támogatnia kell a dokumentum sablonok és folyamatok paraméterezhetőségét. A sablonok beállíthatók, módosíthatók kell, hogy legyenek a rendszertervben definiálandóak szerint. A rendszernek támogatnia kell a dokumentumtárban a tárolt sablonok alapján a nyilvántartott adatokból automatikusan iratok, dokumentumok generálását, illetve az elkészült dokumentum tetszőleges nyomtatón történő kinyomtatását. Vállalkozó implementálni köteles a nem általa kidolgozott, Ajánlatkérő által a részletes tervezés során jóváhagyott sablonokat. |
Személyügyi szolgáltatások | REQ6.2._50 Iktatórendszerrel való kapcsolat | Az Iktatórendszerrel való együttműködés kialakításával dokumentumra vonatkozó azonosító adatok rögzítése, iktatószám képzése az Iktatórendszer funkciója. A sablonok pdf formátumban tárolhatók legyenek, Ajánlatkérő, illetve a részletes tervezés során meghatározottak szerint – ettől eltérően – meghatározott dokumentumok esetén doc. formátum használatát előírhatja. |
6.5. NEM FÚNKCIÓNÁLIS KÖVETELMÉNYEK
6.5.1. BIZTÓNSÁG
Az alkalmazásnak gondoskodnia kell az általa nyújtott szolgáltatások és a tárolt adatok védelméről. Ennek
érdekében a rendszer erőforrásaihoz történő hozzáférés előtt azonosítani kell a felhasználókat (azonosítás). Emellett gondoskodni kell arról, hogy a felhasználók csak olyan erőforrásokhoz férjenek hozzá, amelyek igénybevételére engedélyük van (jogosultság ellenőrzés).
• Általános biztonság: a rendszer kizárólag a KLIK intranetén keresztül lesz elérhető, kizárólag a KLIK meghatározott dolgozó számára.
• Kommunikáció védelme: a KLIK éles rendszereivel szemben elvárás, hogy azok egyes elemei megfelelően titkosított és hitelesített módon kommunikáljanak egymással.
• Felhasználói authentikáció és authorizáció: minden ilyen művelet naplózottan kell, hogy megtörténjen úgy, hogy a próbálkozási kísérleteknek is azonosíthatóaknak kell lenniük.
• Auditálhatóság: a rendszer működése követhető és ellenőrizhető kell, hogy legyen. A rendszerben elvégzett műveletek (mind felhasználói, mind adminisztrátori) nyomon követhetőek kell, hogy legyenek.
• Letagadhatatlanság: a rendszerben elvégzett műveletek egyértelműen összekapcsolhatóak legyenek az azt végrehajtó felhasználói fiókkal, a végrehajtás idejével és a használt hálózati végponttal.
6.5.2. AZÓNÓSÍTÁS
A rendszer a felhasználók azonosítására a közös címtár szolgáltatásait használja. A rendszert kizárólag a
KLIK tartományban azonosított felhasználók használhatják.
Az alkalmazás kialakítása, testreszabása során meg kell teremteni a federált (federated authentication) és claim alapú (SAML 2.0) alapú azonosítás és engedélyezés lehetőségét.
6.5.3. JÓGÓSÚLTSÁGKIÓSZTÁS
A KLIK-ben bevezetésre kerül egységes felhasználói adminisztrációs rendszerrel, melyhez a megoldásnak
kapcsolódnia kell. A KLIK-ben implementálandó megoldással való együttműködés érdekében a rendszernek az alábbi követelményeknek kell eleget tennie:
• Az alkalmazással szemben elvárás, hogy jogosultsági rendszere csoport alapú legyen. A jogosultsági csoportokon kívül további paraméter csak indokolt esetben határozhat meg a rendszerben jogosultságokat.
• A minimálisan képesnek kell lenni a rendszernek egy hierarchia szinten jogosultsági csoportokat képezni, de preferált, ha a rendszer erre több szinten képes. Egy felhasználó több jogosultsági csoporthoz is tartozhat.
• Az alkalmazás szükség szerint képes kell, hogy legyen a szervezeti egység kezelésére felhasználóhoz kötődően (felhasználói attribútum).
• A rendszer képes kell, hogy legyen arra, hogy nemcsak egyedi, de tömeges felhasználó módosítási, felviteli, törlési műveleteket is végre lehessen hajtani benne szükség szerint.
• Elengedhetetlen, hogy lekérdezhetők legyenek a rendszerben létező jogosultsági csoportok, felhasználók és ezek kapcsolatai.
• A rendszerben az új jogosultsági csoportok definiálása (egységes címtár alapján), meglévők módosítása, könnyen és rugalmasan végrehajtható kell, hogy legyen. A csoportok vagy az egyes jogosultságok tartalmának módosítása automatikusan érvényes legyen a csoport összes tagjára.
• A rendszernek minden egyes jogosultsággal kapcsolatos módosítást saját naplójában tárolnia kell a beavatkozást elvégző felhasználó, vagy technikai felhasználó azonosítójával együtt visszamenőlegesen is.
A biztonsági szerepkörök és jogosultságok definiálásához az alábbi fogalmakat használjuk:
• A szerepkörök a rendszer funkcionalitásához azonos jogosultságokkal rendelkező felhasználók csoportjai.
• A biztonsági szerepkörök olyan jogosultság csoportok, amelyek a rendszerben tárolt adatokhoz való hozzáférési jogosultságokból állnak össze. Több biztonsági szerepkör jogosultságait úgy kell összefésülni, hogy az a bennük lévő lehető legmagasabb elérhető jogosultsági szintet biztosítsa.
• A hozzáférési jogosultságok a rendszer entitásaihoz való hozzáférés módját és a hozzáférés szintjét tartalmazzák
• A hozzáférési módok a rekordokkal való műveleti lehetőségeket határozzák meg,
• A hozzáférési szintek a rekordok láthatóságát határozzák meg:
o Saját: csak a saját rekordokat jeleníti meg a rendszer.
o Szervezet: a felhasználó szervezetéhez és az alárendelt szervezeteket jeleníti meg a rendszer.
o Teljes: minden rendszerben tárolt rekord megjelenhet.
6.5.4. FELHASZNÁLÓI FELÜLETEK
Az alkalmazás bevezetésével a KLIK a felhasználói élmény javítása mellett az átláthatóbb és így
könnyebben elsajátítható felhasználást kívánja megvalósítani. A cél eléréséhez kiemelt fontosságúnak tartja a felület ergonómiájának biztosítását és általánosan a felület működésének megvalósítási módját.
A rendszer bevezetésének fókusza az KLIK központ, megyei és járási tankerület része ugyanakkor nem zárható ki a későbbi intézményi kiterjesztés sem. Ebből következően az felhasználói felületek elsődleges és teljes körűen (betűk, rendezés, dátumformátumok, számformátumok, stb.) támogatandó lokalizációja a magyar.
A felületek kialakításakor figyelembe kell venni a KLIK hálózatának adottságait. Ólyan módon kell ezeket létrehozni, hogy a felületek a tankerületekben is megfelelő sebességgel működjenek, azaz törekedni kell az adatforgalom csökkentésére. Ez nem csak az adatkommunikációra, hanem az esetleges nyomtatási feladatokra is érvényes.
A felületi megjelenési és ergonómiai elvárásokat a projekt tervezési fázisában leszállítandó dokumentum tartalmazza.
6.5.5. MŰKÖDÉSI FELTÉTELEK
6.5.5.1. KLIENSEK
Kliens oldalon elvárt szoftver környezet: Windows 7, Magyar MÚI, Internet Explorer 9, Óffice 2007 vagy ezeknek frissebb változatai.
Böngészőből a következő verziókon kell támogatni a funkcionalitást:
• Internet Explorer 9 és újabb verziók
• Firefox (legutolsó aktuális verzió)
• Chrome (legutolsó aktuális verzió)
6.5.5.2. HÁLÓZAT
A különböző szervezeti szinteken és lokációkban a következő mértékű sávszélesség áll rendelkezésre a
teljes IT rendszerek számára: KLIK központ
• 100 MB/sec Megyei tankerület
• 20 MB/sec Járási tankerület
• 10 MB/sec Intézmény
• 1-10 MB/sec
6.5.5.3. TELJESÍTMÉNY
Válaszidő
A rendszertől megkövetelt válaszidők az alábbiak (önálló hardveren üzemeltetve, feltételezve, hogy más rendszerek terhelést nem generálnak a hardveren):
Típus | Maximális válaszidő |
Felhasználói interfész válaszok: | |
Adatrögzítés (nem kötegelt) | 2 mp |
Lekérdezések | 2 mp |
Listázás | 3 mp |
Rendszer interfész válaszok | |
batch, éjszakai feldolgozás | 5 óra a futás ideje alatt 7x24-es funkciók nem degradálódhatnak performancia és funkcionális szempontból |
A válaszidőket kliens http kérésenként egy adott üzleti funkcióra értelmezzük, nem beleszámítva a hálózati forgalom idejét, a háttérrendszer várakozási időt, valamint az első hívásokat (hideg rendszer).
A fent megfogalmazott kritériumok tejlesülését performancia tesztekkel kell alátámasztani.
A végponti válaszidő minimalizálása érdekében a végponti kliens és szerver kommunikáció során a következő elvárásokat teljesíteni kell:
• Egyrészt a hálózaton áramoltatott adatmennyiséget minimalizálni kell.
• Másrészt: a kliens szerver kommunikációk számát is optimalizálni kell a hálózati késleltetésből adódó válaszidő növekedés elkerülésére.
Kapacitás
Az alábbi becslések üzleti entitásokra vonatkoznak. A számok nem tartalmazzák azt, hogy az egyes entitásoknak több verziójuk létezhet. A megadott számok növekedhetnek.
• Dolgozók száma: 140000db
• Tankerületek száma: 200db
• Intézmények száma: 2300db
• Feladat ellátási helyek száma: 4700db
• Felhasználók száma: 140000db
Skálázhatóság
A rendszernek minimum 1000 párhuzamos kérést kell tudnia kezelni.
A rendszernek olyan felépítésűnek kell lennie, hogy több szerver párhuzamos beállításával a terhelés megosztható legyen (hálózati terheléselosztás).
7. A SZÁLLÍTÓVAL SZEMBEN TÁMASZTOTT KÖVETELMÉNYEK
7.1. ELVÉGZENDŐ TEVÉKENYSÉGEK
Az Ajánlattevőnek gondoskodnia kell a jelen Műszaki leírásban leírt követelményeknek megfelelő teljesítéséhez szükséges tevékenységek elvégzéséről.
A tevékenységek egy részének elvégzése során az Ajánlattevőnek együtt kell működnie az Ajánlatkérő szakértőivel és alvállalkozóival. Az Ajánlattevő feladata, hogy ajánlatában határozza meg, hogy milyen közreműködést vár el Ajánlatkérőtől a jelen Műszaki leírásban előírt tevékenységek ellátásához. Az elvárt közreműködések nem vonhatják magukkal a tevékenységek elvégzéséhez kapcsolódó felelősségek átruházását az Ajánlatkérőre.
7.1.1. PRÓJEKT VÉGREHAJTÁSÁVAL KAPCSÓLATÓS ÁLTALÁNÓS KÖVETELMÉNYEK
Az Ajánlattevő feladata közreműködni az Ajánlatkérő által indított alprojektben, a projektvezetés által támasztott követelményeknek megfelelően. | |
Ajánlattevő által a munka során alkalmazott projektvezetési, rendszertervezési és fejlesztési módszertanának a Közigazgatási Informatikai Bizottság (KIB) 24. számú „A központi közigazgatási szervek szoftverfejlesztéseihez kapcsolódó minőségbiztosításról és minőségirányításról” című ajánlás szerint (xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xx/xxx/xxxxxxxx/xxxxxx/XXXXX_xxxxxxx_xxxxxxxx.xxx) megfelelően dokumentáltnak és a KIB 28-as ajánlásához (xxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/) igazodónak kell lennie. |
A kifejlesztett modul bevezetésének és az azt követő esetleges későbbi módosítások során követelmény a fejlesztési folyamat KIB 28-as ajánláshoz igazodó dokumentáltsága. A fejlesztés során előállított dokumentumokat elektronikus módon át kell adni Ajánlatkérőnek. |
7.1.2. KAPCSÓLATTARTÁS AZ ALPRÓJEKT VÉGREHAJTÁSA SÓRÁN
Ajánlattevőnek megfelelő kompetenciájú és döntési jogkörű szakértőket és vezetőket kell megjelölnie - mint kapcsolattartókat – az alprojekt teljes idejére. | |
Ajánlattevőnek biztosítania kell, hogy a kapcsolattartásra kijelölt megfelelő kompetenciájú és döntési jogkörű szakértő vagy vezető elérhető legyen. |
7.1.3. PRÓJEKT
MINŐSÉGBIZTÓSÍTÁSÁVAL
KAPCSÓLATÓS
ÁLTALÁNÓS
KÖVETELMÉNYEK
Ajánlattevőnek megfelelő kompetenciájú és döntési jogkörű szakértőket kell biztosítania az alprojekt Ajánlattevő oldali minőségbiztosítási feladatok ellátására. | |
Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárás Ajánlatkérő oldali támogatásához külső szakértőket von be az alprojekt minőségbiztosítási tevékenységek ellátására. Ajánlattevőtől elvárt a külső szakértő partnerrel történő együttműködés. |
7.1.4. A RENDSZER TERVEZÉSÉVEL KAPCSÓLATÓS ÁLTALÁNÓS KÖVETELMÉNYEK
Az Ajánlatkérő szakértőivel lefolytatott megbeszélések és interjúk alapján az Ajánlattevő feladata a jelen műszaki leírásban ismertetett követelmények tartalmának, és a követelmények között felvázolt folyamatok elemeinek és lépéseinek egyeztetése és pontosítása. | |
Az Ajánlattevő feladata a modul által támogatott összes folyamat rögzítése a funkcionális specifikációban és ezek leképezése a logikai és fizikai rendszertervekben. A rögzített folyamatok olyan egységes eljárásrendet alkossanak, amely lehetővé teszi, hogy a felhasználók egységes logika mentén tudjanak igénybe venni a modul szolgáltatásait. | |
A modul tervezésekor az Ajánlattevőnek úgy kell kialakítani a támogatott folyamatokat, hogy ezeket rugalmasan át lehessen alakítani a rendszer használata során felmerült új igények alapján, ezzel támogatva a szerzett tapasztalatok visszacsatolását. |
Ajánlattevő feladata a modul kialakításához szükséges következő dokumentumok elkészítése, minimum a jelen Műszaki leírásban részletezett követelményeknek megfelelő műszaki tartalommal: • Koncepcionális terv, • Rendszer / Igényspecifikáció, • Logikai rendszerterv, • Igényelt Fizikai rendszerterv, • Forráskód/telepítőkészlet, • Teszt-terv, • Tesztelési jegyzőkönyv. Az elkészült dokumetumokat az Ajánlatkérő hagyja jóvá. A dokumentumok tartalma a modul átadás-átvételi tesztjének alapja. A dokumentumok (a kétoldali elfogadást és lezárást követően) csak a változáskezelési folyamatban rögzítetteknek megfelelően, az Ajánlatkérő és az Ajánlattevő együttes beleegyezésével, a következmények részletes kidolgozásával együtt módosíthatók. | |
A logikai és fizikai rendszertervek elkészítésekor az Ajánlattevő feladata, hogy a modulhoz tervezzen olyan szabványos interfészeket, amelyek lehetővé teszik a kapcsolódást az Ajánlatkérő által megadott saját moduljaival és rendszereivel, illetve más közigazgatási intézmények rendszereivel. |
7.1.5. INFÓRMATIKAI KÖRNYEZET KIALAKÍTÁSA
Ajánlatkérő feladata a megvalósított módul éles üzemeltetéséhez biztosítani a megfelelő informatikai környezetet az Ajánlatkérő által, a modul részletes rendszertervében rögzített paraméterek alapján. | |
Ajánlatkérő feladata, hogy a modul által biztosított szolgáltatások elindulásáig a teljes számítógépes infrastruktúra működőképes állapotba kerüljön. A feladathoz tartozik a hardver eszközök szakszerű installálásán és a kifejlesztett alkalmazások telepítésén át a lokális hálózati kapcsolat létrehozása. | |
Ajánlattevő feladata a tervekben rögzítetteknek megfelelően a fejlesztéshez és a teszteléshez szükséges hardver és szoftver környezeteinek beszerzése, kialakítása, telepítése, beállítása, a specifikációban rögzítetteknek megfelelő paraméterezése, alkalmassá tétele a funkciók tesztelésére, oktatásra, éles üzem előkészítésére. | |
Xxxxxxxxxxx feladata, hogy a modul által biztosított szolgáltatások éles elindulása előtt telepítse az éles rendszert az Ajánlatkérő által biztosított informatikai környezetbe. | |
Ajánlattevő feladata a modul működéséhez szükséges interfészek kialakítása. Az Ajánlattevő feladata, hogy az éles üzem indulásáig az interfészek működőképes állapotba kerüljenek. | |
Az modul fejlesztése során Ajánlattevőnek biztosítani kell, hogy minden munkatársa csak a saját munkafázisának elvégzéséhez szükséges – az Ajánlattevő által biztosított - adatokhoz férjen hozzá. Szigorú jelszavas védelmi rendszert kell bevezetni ennek biztosítására. | |
Xxxxxxxxxxx feladata biztosítani, hogy az alkalmazott informatikai hálózat sávszélessége megfelelő sebességgel tudja kiszolgálni a felhasználókat a tesztelések és az éles üzem során. |
A modult úgy kell kialakítani, hogy képes legyen egyszerre minden párhuzamos felhasználói folyamat kezelésére, maximum 2 másodperces felhasználói felületen mért válaszidők mellett. |
7.1.6. A
RENDSZER
MEGVALÓSÍTÁSÁVAL
KAPCSÓLATÓS
ÁLTALÁNÓS
KÖVETELMÉNYEK
Ajánlattevő feladata a modul fejlesztéséhez és teszteléshez szükséges infrastruktúra minden elemének biztosítása a projekt teljes időtartamára az alábbiak szerint: • informatikai infrastruktúra • emberi erőforrások • biztonságtechnika | |
Ajánlattevő feladata a modul kifejlesztése az általa elkészített és az Ajánlatkérő által jóváhagyott funkcionális specifikációban és a rendszertervben meghatározottaknak megfelelően. | |
A tömeges elérhetőség biztosítása érdekében elvárás, hogy a modul alkalmazásainak fejlesztését az Ajánlattevő négy rétegben valósítsa meg az alábbiak szerint: • Felhasználói felület • Alkalmazási réteg • Adatbázis réteg • Tároló réteg és terhelés-megosztási képességeket építsen a megvalósított rendszerbe. | |
Xxxxxxxxxxx feladata az egykapus hozzáférés biztosítása a modul alkalmazásaihoz és tartalmához, valamint az Ajánlatkérő más moduljaikhoz. | |
Ajánlattevő feladata a modul funkcionális egységei közötti összekapcsolás biztosítása, amely képes az általa biztosított szolgáltatások és az Ajánlattevő más moduljai által biztosított szolgáltatások integrációjára. | |
Az Ajánlattevő feladata, hogy megvalósítsa a szükséges szabványos interfészeket, amelyek biztosítják a modul és az Ajánlatkérő más moduljai közti adatkommunikációt. | |
Ajánlattevő feladata a modul üzemeletéséhez szükséges következő dokumentumok elkészítése, minimum a jelen Műszaki leírásban részletezett követelményeknek megfelelő műszaki tartalommal: • Installációs dokumentum, • Üzemeltetői kézikönyv, • Üzletmenet folytonosság terv, • Használathoz kapcsolódó dokumentumok, • Felhasználói kézikönyv. Az elkészült dokumetumokat az Ajánlatkérő hagyja jóvá. A dokumentumok tartalma a modul átadás-átvételi tesztjének alapja. A dokumentumok (a kétoldali elfogadást és lezárást követően) csak a változáskezelési folyamatban rögzítetteknek megfelelően, az Ajánlatkérő és az Ajánlattevő együttes beleegyezésével, a következmények részletes kidolgozásával együtt módosíthatók. |
Ajánlattevő feladata a modul üzemeletéséhez szükséges következő dokumentumok elkészítése, minimum a jelen Műszaki leírásban részletezett követelményeknek megfelelő műszaki tartalommal: • Implementációs terv, • Elfogadott üzemeltetői kézikönyv, • Elfogadott felhasználói kézikönyv, • Üzemeltetéshez kapcsolódóan rendszeresen keletkező dokumentumok: heti jelentések, megbeszélés emlékeztetők, kockázatok elemzése, változáskérelmek, átadás-átvételi dokumentumok, • Az alkalmazáshoz kapcsolódó szabályzatok, • Migrációs terv, • Részletes rendszerbeállítások leírása (tűzfalszabály, rendszer és eszköz konfigurációk), • Riasztási terv (vagy eszkalációs mátrix), • Ismert és nyitott hibák listája. Az elkészült dokumetumokat az Ajánlatkérő hagyja jóvá. A dokumentumok tartalma a modul átadás-átvételi tesztjének alapja. A dokumentumok (a kétoldali elfogadást és lezárást követően) csak a változáskezelési folyamatban rögzítetteknek megfelelően, az Ajánlatkérő és az Ajánlattevő együttes beleegyezésével, a következmények részletes kidolgozásával együtt módosíthatók. |
7.1.7. TESZTELÉS (INTEGRÁLT TESZTKÖRNYEZET)
Ajánlattevő feladata a gyártói tesztelés teljes lebonyolítása, amely a kifejlesztett modul a logikai és a fizikai rendszerterveknek való megfelelését vizsgálja.
A gyártói teszteket követően kerül sor a felhasználói funkcionális, integrációs és átadás-átvételi tesztek végrehajtására. A gyártói tesztfolyamat után a teljes modult az Ajánlatkérővel közösen is kell tesztelni.
A közös tesztekhez a tesztterveket és az Ajánlattevő oldali feladatokhoz a tesztelő erőforrást Ajánlattevő biztosítja. Az Ajánlatkérő oldali feladatokhoz a tesztelő erőforrást Ajánlatkérő biztosítja.
Az átvételi teszt a modul által biztosított szolgáltatások esetében a szolgáltatásdefiníciónak való megfelelést vizsgálja, a kifejlesztendő modul funkciói esetében a funkcionális specifikációnak való megfelelést vizsgálja, míg az integrációs tesztek a szolgáltatások és modulok együttműködését vizsgálják.
Ajánlattevő feladata azoknak az ellenőrzési szempontoknak és eljárásoknak a kidolgozása és rögzítése egy tesztelés tervben, amelyek alapján a modult Ajánlatkérő, illetve a megbízott projekttagok tesztelni fogják. | |
Ajánlattevő feladata valamennyi funkció teljes körű funkcionális, integrációs és teljesítmény tesztelésére alkalmas tesztesetek, és a teszteseteket tartalmazó teszt jegyzőkönyv minták, sablonok kidolgozása. Ajánlattevőnek a teszteseteket az esetleg aktualizált, ténylegesen megvalósított modul leíró funkcionális specifikációjának és rendszertervének megfelelően kell kidolgoznia, majd Ajánlatkérővel egyeztetnie. |
Ajánlattevő feladata a kialakított tesztterv és tesztesetek alapján a modul által nyújtott szolgáltatások működésének, és az egyes modulelemek megfelelő összekapcsolásának, valamint külső kapcsolatainak, interfészeinek jegyzőkönyvvel igazolt gyártói tesztelése. Ajánlattevőnek a modul funkciók felhasználói, integrációs és átadás-átvételi tesztelésére történő átadása keretében át kell adnia az Ajánlatkérő számára a gyártói teszt tesztelési jegyzőkönyveit. A teszt jegyzőkönyveknek olyan minőségűnek kell lenniük, hogy azok alapján a tesztek reprodukálhatóak legyenek. Ajánlatkérő csak olyan rendszert vesz át tesztelésre, amelyekben a gyártói tesztek alapján egyetlen kritikus, a rendszer funkciók működését, illetve használatát megakadályozó hiba sincsen. | |
Ajánlattevő feladata a jelen műszaki leírásban, illetve a rendszertervezés során megfogalmazott mennyiségi teljesítmény elvárások teljesítésének teszt jegyzőkönyvvel igazolt ellenőrzése (un. performancia vagy teljesítmény tesztek lebonyolításával). Ajánlattevő feladata (az Ajánlatkérő bevonásával) a teljesítmény tesztek lebonyolításához szükséges tesztelési automatizmusok, eszközök, szoftverek biztosítása és felkonfigurálása az egyes funkciók teljesítmény tesztjeinek lebonyolítására. | |
Ajánlattevő feladata az Ajánlatkérő szakembereinek helyszíni szakmai támogatása a felhasználói, funkcionális, integrációs és átadás-átvételi tesztek során. Ajánlattevőnek a funkcionális és integrációs átadás-átvételi tesztelések időtartama alatt biztosítania kell a tesztelők számára az integrált tesztelési infrastruktúra és tesztrendszer környezet külső helyszínről történő elérhetőségét, és biztosítani kell, hogy az átadás-átvételi tesztelés időtartama alatt nem, illetve kizárólag az Ajánlatkérő hozzájárulásával módosítja a telepített tesztrendszert és a tesztkörnyezetet. | |
Ha a teszt során felmerül a funkcionális specifikáció, a rendszertervek vagy a kézikönyvek változtatásának szükségessége (pl. pontosítás), akkor az Ajánlattevő felelőssége ezen dokumentumok frissítése. | |
Amennyiben a gyártói, felhasználói, integrációs, teljesítmény, átadás-átvételi tesztek elvégzése során további tesztesetek kidolgozása és lebonyolítása válik szükségessé, Ajánlattevőnek el kell végeznie a tesztesetek összeállítását (és gyártói tesztesetek esetén) a tesztelések lebonyolítását. | |
Ajánlatkérő jogosult a modul feltételes átvételére, amennyiben a modul nem tartalmaz kritikus, a rendeltetésszerű felhasználást akadályozó hibákat. Ebben az esetben azonban Ajánlattevőnek vállalnia kell a hibák felek által meghatározott határidőn belüli javítását. |
7.1.8. DÓKÚMENTÁCIÓK ELKÉSZÍTÉSE
Az írásos dokumentumokkal szemben támasztott általános követelmények: • egyértelműség, közérthetőség; • könnyű kezelhetőség; • könnyű kereshetőséget elősegítő strukturáltság; • a rendszerfunkciók teljes körű bemutatása; • a használt fogalmak lexikális összegyűjtése; • tárgymutató készítése. Felhasználói dokumentációk esetében továbbá: • a tanulást követően a munka folyamán könnyen segítséget nyújtó dokumentumok előállítása. | |
Ajánlattevő feladata a projekt során elkészített dokumentációk véleményeztetése az Ajánlatkérővel, valamint az általa kijelölt szakértőkkel. A véleményeztetés során az Ajánlattevőnek: • Össze kell gyűjtenie, konszolidálnia kell a véleményezés során érkező visszajelzéseket. • A véleményekre írásban rögzítenie kell a viszontválaszait. • A véleményezés során elfogadott igényeket, megjegyzéseket át kell vezetnie a dokumentációkon A jóváhagyást igénylő dokumentumok (pl. funkcionális specifikáció) esetében gondoskodnia kell annak az alprojekt által kijelölt szakértők és döntéshozók általi jóváhagyatásáról. | |
Ajánlattevőnek a dokumentációk végső verzióit az Ajánlatkérő által alkalmazott dokumentum és verziómenedzsment rendszernek megfelelően kell elkészítenie. | |
Ajánlattevő feladata a teljes rendszer leírás: részletes, a rendszer minden funkcionalitására, annak hardver és szoftver elemeire kiterjedő fejlesztői, üzemeltetői és felhasználói kézikönyvek elkészítése. Ajánlatkérő fenntartja a jogot e kézikönyvek véleményezésére, az üzemeltetési színvonal biztosítása érdekében. Ajánlattevő vállalja, hogy Ajánlatkérő véleményezése után közösen kialakított módosításokat e kézikönyvekben átvezeti. Az elkészült felhasználói kézikönyvet Ajánlatkérő hagyja jóvá. | |
Ajánlattevő feladata a felhasználói oktatásokhoz szükséges megfelelő oktatási segédanyagok (tananyag, feladatok) elkészítése. |
7.1.9. ÓKTATÁS
Ajánlattevő feladata a modul által biztosított szolgáltatásokra vonatkozó: • oktatási segédanyagok kifejlesztése; • a felhasználói csoportonként testre szabott oktatások megszervezése és lebonyolítása az átadás-átvételt megelőzően |
7.1.10. PRÓBAÜZEM
Ajánlatkérő feladata a szolgáltatáshoz szükséges infrastruktúra minden elemének üzemszerű biztosítása a teljes próbaüzem időtartamára. | |
Ajánlattevő feladata a próbaüzem alatt: • a kifejlesztett modul üzemszerű biztosítása teljes körűen a teljes próbaüzem időtartamára; • a modul kísérleti működésének biztosítása a kiválasztott felhasználói csoportokkal; • felhasználói visszajelzések alapján a szükséges korrekciók elvégzése az implementált folyamatoknál a magas támogatási minőség elérése érdekében; • a folyamatok követésének dokumentálása a valós felhasználói tapasztalatok visszacsatolása érdekében; • a próbaüzem alatt összegyújtott tapasztalatok alapján a modul továbbfejlesztéséhez szükséges ajánlások dokumentálása és a szükséges új folyamatok beépítéséhez szükséges erőforrások. | |
Xxxxxxxxxxx feladata a felmerülő hibák javítása az általa kifejlesztett modulban, az infrastruktúrában jelentkező esetleges hibák javításáért az Ajánlatkérő felel. | |
Ajánlattevő feladata a próbaüzemet és a modul végleges átvételét követően a modul éles infrastruktúrán történő telepítése, beállítása, és a modul éles infrastruktúrán, éles működéshez hasonló terheléssel megvalósított végső tesztelése. Az ehhez szükséges környezet kialakításában az Ajánlattevőnek együtt kell működnie az Ajánlatkérő szakértőivel, illetve figyelembe kell vennie meglévő eszközöket. | |
Az Ajánlattevő feladata, hogy éles üzembe helyezze a modult, valamint a kapcsolódó interfészeket. | |
Ajánlattevő feladata az élesbe állítást követően a követelmények között leírt rendelkezésre állást és az ehhez szükséges hibajavítási folyamatot biztosítani, javítani a már ismert vagy újonnan felmerülő hibákat. | |
Ajánlattevő feladata a napi/heti és havi szintű működési riportok elkészítése. A rendszer működéséről az alábbi riportokat kell elkészíteni: • szolgáltatások rendelkezésre állási és minőségi mutatói, kapcsolódó problémák, (napi, heti és havi) • kimutatás a felmerült hibákról, típusaikról, megoldási időkről, (napi, heti és havi) • nyitott problémák listája, (napi, heti és havi) • biztonsági események, (napi, heti és havi) • kapacitás riportok az adatbeviteli szolgáltatás működéséről (napi, heti és havi) • felhasználói aktivitás és jogosultság változások az informatikai rendszerekben (összesítő napi, heti és havi szinten) • tervezett és végrehajtott változtatások a szolgáltatási infrastruktúrában (heti és havi) |
7.1.11. RENDELKEZÉSRE ÁLLÁS ÉS JÓTÁLLÁS
Az Ajánlattevőnek a jogszabályi előírásoknak megfelelő szavatosság mellett az általa kifejlesztett modulra következő garanciális feltételeket kell vállalnia:
Rendelkezésre állás - A modulnak a dokumentált működési és működtetési feltételek és környezet mellett 99%-os éves rendelkezésre állást kell biztosítania úgy, hogy az egyszeri leállások időtartama nem haladhatják meg a 8 órát. | |
Garancia / Jótállás - Ajánlattevőnek a jótállás időtartama alatt ingyenesen, saját költségén javítania kell az általa szállított rendszerekben, szolgáltatásokban talált hibákat, különös tekintettel a rejtett programhibából vagy értelmezési eltérésből származó meghibásodásokat. A jótállási időszak 24 hónap. | |
Központi hibabejelentő - Ajánlattevő biztosítson és működtessen a felmerülő hibák bejelentéséhez, nyomon követéshez és a hibák elhárításához szükséges hibajegy-kezelő megoldást, amelyben a bejelentő követni képes bejelentésének státuszát és várható megoldásának idejét. Bejelentési lehetőséget 7x24 órás elérhetőségben kell biztosítani online és/vagy telefonos módon a rendszer felhasználói számára. Telefonos támogatást az Ajánlatkérőnél alkalmazott rugalmas munkaidőre figyelemmel munkanapokon 7:00 – 18:00 óra között kell biztosítani az Ajánlatkérő kijelölt munkatársai számára. Kritikus hiba bejelentésére biztosítani kell az előző bekezdésben írt időszakon túl rendkívüli bejelentés lehetőségét is. Elvárt jelentkezési idő a hívások 90%-ban 90 mp-en belül. | |
Hibajavítás a garanciális időszak alatt A hiba elhárítás megkezdésének ideje az egyes hiba osztályokban a következő: kritikus hiba esetén 8, súlyos hiba esetén 24, minden más esetben 72 órán belül. | |
Támogató szakértők rendelkezésre állása - Ajánlattevő köteles a szerződés ideje alatt legalább 2 fő, a támogatandó rendszert fejlesztői szinten jól ismerő szakértő megfelelő rendelkezésre állását biztosítani, a rendszer magas színvonalú támogatása és a szükséges eseti munkavégzések biztosítása érdekében. A szakértőnek nem kell állandóan rendelkezésre állnia, de szükség esetén felszabadíthatóknak kell lennie, a szükséges kompetencia állandó fenntartása mellett. Támogató szakértő cseréje esetén új szakértő minimális betanulási ideje 6 hét, amely alatt a korábbi szakértőnek rendelkezésre kell állnia. | |
Üzemeltetési dokumentációk változáskövetése - Ajánlattevő köteles az garancia időszak alatt az üzemeltetéshez szükséges dokumentumokat aktualizálni. Ajánlatkérő és az Ajánlattevő félévente felülvizsgálja a dokumentációban bekövetkező változást és az Ajánlattevő ekkor az egységes szerkezetbe foglalt dokumentációt az Ajánlatkérőnek átadja. A féléves időszakok közt szükségessé vált aktualizálást az Ajánlattevő un. Bulletin formájába is elvégezheti és jutatja el Ajánlatkérőnek. |
7.1.12. ÜZLETMENET FÓLYTÓNÓSSÁG
Ajánlattevő feladata üzletmenet folytonosság terv (BCP) készítéséhez szükséges – az általa kifejlesztett modulra vonatkozó – összes információ írásos megadása. Ajánlattevőnek fel kell készítenie az Ajánlatkérő szakembereit a normál üzemet befolyásoló körülmények kezelésére. Normál üzemet befolyásoló körülmény alatt azokat az eseményeket értjük, amelyek tartós működésképtelenséget okozhatnak a modul használatában, és ezáltal komolyan veszélyeztethetik a teljes projekt sikerességét. |
7.1.13. KATASZTRÓFA ELHÁRÍTÁSI TERV
Ajánlattevő feladata katasztrófa-elhárítási terv (DRP) készítéséhez szükséges – az általa kifejlesztett modulra vonatkozó – összes információ írásos megadása. Ajánlattevőnek fel kell készítenie az Ajánlatkérő szakembereit katasztrófahelyzetek előfordulására. Katasztrófahelyzet alatt valamely hirtelen előforduló olyan eseményt értünk, amely tartós működésképtelenséget okoz, és komolyan veszélyezteti a teljes projekt sikerességét. |
7.1.14. MENTÉSI TERV, MENTÉSI TEVÉKENYSÉG
Ajánlattevő feladata a modul próbaüzemszerű működése során keletkező elektronikus állományok folyamatos mentése. Ajánlattevőnek el kell készítenie az elektronikus adatok napi, heti szintű mentési algoritmusaira, eljárásaira, utasításaira vonatkozó tervét, valamint a próbaüzem alatt el kell végeznie a tervben rögzített tevékenységeket. A mentett állományok visszaolvashatóságának ellenőrzése és biztosítása a próbaüzem alatt az Ajánlattevő feladata. Xxxxxxxxxxx feladata a próbaüzem alatt a mentett adatok őrzése, hozzáférésükről való rendelkezése. | |
Ajánlattevő feladata a próbaüzem alatt mentett adatok átadása az Ajánlatkérőnek a próbaüzemet követő éles üzem megkezdése előtt legalább 3 munkanappal. Ajánlattevő feladata az éles üzemi mentési tervek elkészítéséhez szükséges minden információ átadása az Ajánlatkérőnek, beleértve a teljes próbaüzemi mentési dokumentációt az éles üzem megkezdése előtt legalább 10 munkanappal. |
7.2. LESZÁLLÍTANDÓ TERMÉKEK
Szolgáltatásdefiníció az alprojekt alatt végzendő szolgáltatáselemek részletes leírásával. Ajánlatkérő fenntartja a jogot a szolgáltatásdefiníció véleményezésére és módosítására. |
Funkcionális specifikáció minimálisan a következő tartalmi elemekkel: • fejlesztések hatóköre (scope): a fejlesztések pontos funkcionális hatókörének definiálása; • funkcionalitás: a fejlesztések keretében megvalósítandó funkciók leírása felhasználói szempontból, lehetőség szerint képernyőtervekkel kiegészítve, illusztrálva; • függőségek: kapcsolódási pontok dokumentálása más modulokhoz és közös szolgáltatásokhoz, és a meglévő kapcsolódási pontok (interfészek) változásai, más modulokban végrehajtandó fejlesztési igények tisztázása; • biztonsági követelmények: a modullal kapcsolatos biztonsági követelmények megvalósításának leírása a hatályos szabályozás figyelembevételével; Ajánlatkérő fenntartja a jogot a funkcionális specifikáció véleményezésére, módosítására. | |
Logikai rendszerterv minimálisan a következő tartalmi fejezetekkel: • logikai almodulok: a modul fő részei, almoduljai és azok függőségei; • adattárolás: magas szintű logikai adatmodell; • adatfolyam: adatforrások, feldolgozási lépések, adatfolyamok; • interfészek: interfészek logikai specifikációja; • menüpontok: menüpontok bemutatása (ahol menüvezérelt a támogatott folyamat, vagy/és funkció); • képernyőtervek: beviteli mezők, ellenőrzési pontok, paraméterek, gombok elnevezése, funkciója, értéklisták, képernyő elrendezések; • folyamat leírás: támogatott folyamatok leírásai és folyamatábrai; • biztonsági rendszerterv. Ajánlatkérő fenntartja a jogot a logikai rendszerterv véleményezésére, módosítására. | |
Fizikai rendszerterv minimálisan a következő tartalmi fejezetekkel: • a modul szoftverkörnyezet függőségei; • tervezett almodulok és eljárások: név és magyarázat; az adott programozási környezet, almodulok, funkciók felsorolása, magyarázata; • modul funkciók: képernyőkhöz kapcsolódó modul funkciók; • adatáramlási terv: a modul által kezelt adatok forrásának és feldolgozási folyamatának részletes bemutatása; • képernyőfolyamatok bemutatása; • modul architektúra; • interfészek részletes fizikai specifikációja. Ajánlatkérő fenntartja a jogot a fizikai rendszerterv véleményezésére, módosítására. |
Tesztelt, kritikus hibáktól mentes, élesbe állított modul és szolgáltatás. Az Ajánlattevőnek a jelen Műszaki leírásban meghatározott modult a jelen Műszaki leírásban meghatározott teljesítési határidőkig a funkcionális specifikációknak és rendszerterveknek megfelelően le kell szállítania, és élesbe kell állítania. A leszállítandó modult az Ajánlattevőnek teljes körűen tesztelve, kritikus hibáktól mentesen és megfelelően paraméterezve, tartalommal feltöltve kell élesbe állítania. | |
Felhasználói kézikönyvek, a modul felhasználói csoportjaira testre szabva. Ajánlatkérő fenntartja a jogot a felhasználói kézikönyvek véleményezésére, módosítására. Xxxxxxxxxxx a közösen kialakított módosításokat a kézikönyvben helyesbíti. | |
Üzemeltetői kézikönyv, minimálisan az alábbi tartalomjegyzéknek megfelelően: • üzemeltetői leírás; o rendszeres és esetleges (ad- hoc) üzemeltetési feladatok és ellenőrzés; o riportok; o minimális elvárások a modul üzemeltetőjével szemben; • telepítési leírás; • BCP/DRP terv elkészítéséhez szükséges teljes körű információ; • mentés és visszaállítás; o mentési környezet ajánlás; o mentési stratégiák; o mentés és visszaállítás lépései; • monitorozás; o monitorozandó paraméterek jellemzői, határértékei, elvárt küszöbértékei, ezek pontos helye; o részletes leírás a monitorozhatóságról, ajánlás a monitorozó eszközről; • az ismert problémák megoldásaihoz vezető feladatsor, hibakeresési tevékenységek leírását (gyik/faq); • a normál ügymenettől eltérő események, incidensek kezelése, katasztrófaterv elkészítéséhez szükséges teljes körű információ. A modul éles üzemeltetése Ajánlatkérő feladata, ezért Ajánlatkérő fenntartja a jogot az üzemeltetési kézikönyv véleményezésére és megváltoztatására. | |
Óktatási terv: Az Ajánlattevő által készítendő oktatási tervnek tartalmaznia kell az oktatás ütemezésére, az oktatandók körére és az oktatás megszervezésére vonatkozó információkat. |
Óktatási segédanyagok: Az Ajánlattevő által készítendő oktatási segédanyagoknak alkalmasnak kell lenniük a modul funkciók, és azok használatának, felhasználói csoportokra testre szabott teljes körű bemutatására. Az Ajánlattevőnek elektronikus oktatási segédanyagokat kell leszállítania a következők részére: • intézményi végfelhasználók; • Ajánlatkérő oldali felhasználók Ajánlatkérő fenntartja a jogot az oktatási segédanyagok véleményezésére, módosítására. | |
Tesztelési tervek, legalább a következő tartalmi elemekkel: • a tesztelések tárgya; • az elvégzendő tesztek típusa; • a tesztek tervezett helyszíne és időpontja, időtartama; • a tesztelést végző személyek; • a tesztek lefolytatásához szükséges külső feltételek; • a tesztelést végző személyek felkészítésének módja; • a tesztek lefolytatásához szükséges tesztanyagok (iratok, dokumentumok); • a tesztekről felvett bizonylatok tartalmi és formai követelményei (bizonylat sablonok); • a teszt bizonylatok kezelése (zártan, bizalmasan kell kezelni, mert információt adhat a modul potenciális sérülékenységeire); • a tesztkörnyezet kialakítása, annak technikai vonatkozásai; • a tesztek végrehajtásának menete; • a nem-megfelelőségek kezelése és azok azonosítási/jelölési módja; • a tesztek elfogadásának kritériumai; • hibajegykezelés módja és szoftver verziókövetés. Ajánlatkérő fenntartja a jogot a tesztelési tervek véleményezésére, módosítására. | |
Teszt jegyzőkönyv minták, minimálisan az alábbiakat tartalommal: • teszteset koncepció; • teszt végzésének előfeltételei; • tesztlépések (végrehajtandó lépések); • elvárt eredmény; • tapasztalt eredmény; • a tesztelés során feltárt hibák, nem megfelelőségek, valamint azok kategorizálása és tervezett megoldása, javítása. Ajánlatkérő fenntartja a jogot a tesztjegyzőkönyv minták véleményezésére, módosítására. | |
Az Ajánlattevő által végzett gyártói tesztek legalább az előző pontban ismertetett tartalmi elemekre kiterjedő kitöltött jegyzőkönyvei. |
Hiba-adatbázis: A tesztelés során azonosított hibákról és azok javításáról, illetve ezek státuszáról az Ajánlattevő által vezetett nyilvántartás. | |
A rendszer vészhelyzet esetén történő visszaállítási módját leíró katasztrófa-elhárítási terv (DRP) elkészítéséhez szükséges teljes körű információ. Ajánlatkérő fenntartja a jogot a katasztrófaterv elemeinek véleményezésére és változtatására. | |
Üzletmenet folytonossági terv (BCP) elkészítéséhez szükséges teljeskörű információ. Ajánlatkérő fenntartja a jogot az üzletfolytonossági terv elemeinek véleményezésére és változtatására. | |
A próbaüzem üzemeltetési bizonylatai (üzemeltetési és mentési naplók, jegyzőkönyvek) | |
A próbaüzem szolgáltatási szint jelentései a szolgáltatás rendelkezésre állásáról, hibajavítási válaszidőkről. |
8. ÜTEMEZÉSI KÖVETELMÉNYEK
8.1. ELVÉGZENDŐ TEVÉKENYSÉGEK
Az Ajánlatkérő az alábbi mérföldkövek teljesítését várja el az Ajánlattevőtől a lenti táblázatban megadott határidőkkel:
# | MEGNEVEZÉS | HATÁRIDŐ |
1 | Szolgáltatásdefiníció | Szerződéskötés +1,5 hónap |
2 | Funkcionális specifikáció | Szerződéskötés+2 hónap |
3 | Logikai rendszerterv | Szerződéskötés + 4 hónap |
4 | Fizikai rendszerterv | Szerződéskötés + 4 hónap |
5 | Tesztelés feltételeinek biztosítása | Szerződéskötés +5 hónap |
6 | Hibamentes rendszer és szolgáltatás (Próbaüzem megkezdése) | Szerződéskötés+6 hónap |
7 | Továbbfejlesztési terv | Szerződéskötés + 7 hónap. |
8 | Frissített dokumentáció | Szerződéskötés +7 hónap. |
9 | Továbbfejlesztett hibamentes rendszer és szolgáltatás átvétele | Szerződéskötés+8 hónap |
1.
1.1. CSATOLT DOKUMENTUMOK
1.1.1. INFÓRMÁCIÓ BIZTÓNSÁGI SZABÁLYZAT
XXXX XXXX 0
KLIK IBSZ 2
KLIK IBSZ 3
XXXX XXXX 0
XXXX XXXX 0
függelék Informatik függelék Informatik függelék Rendelkezfüggelék Biztonságifüggelék Nyilatkoza
XXXX XXXX 0
XXXX XXXX 0
XXXX XXXX 0
KLIK-Informatikai
függelék Jelenléti ívfüggelék Szabadon függelék Rendszer áBiztonsági Szabályz
1.1.2. NISZ RENDSZER ÁTVÉTELI SZABÁLYZAT
Rendszer átvételi szabályzat_v8_csak