Salgótarján Megyei Jogú Város Alpolgármestere
Salgótarján Megyei Jogú Város Alpolgármestere
Szám: 31355/2013.
Javaslat
a VGÜ Kft. hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésének jóváhagyására
Tisztelt Közgyűlés!
A Kelet-Nógrád Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás (továbbiakban: Társulás) valamennyi tagjának, 51 településnek a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződése 2013. december
31. napján lejár. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (Ht.) tavalyi elfogadását követően valamennyi település élt a Ht.-ben biztosított lehetőséggel, hogy egy évvel (2013. december 31-ig) meghosszabbíthatók az akkor hatályos szerződések a közszolgáltatókkal. A Társulás Társulási Megállapodásába már a 2011-es alapításnál beépített üzemeltetési koncepció alapján a Társulás ,,in-house” beszerzés keretében teljes működési területén (51 település közigazgatási területén) a VGÜ Kft. lesz kijelölve közszolgáltatóként. Az ,,in- house” kijelöléshez szükséges volt az, hogy a Társulás részesedést szerezzen a VGÜ Kft.-ben. A Társulási Megállapodásnak megfelelően a VGÜ Kft. bevonja szerződéses keretek között a teljesítésbe a bátonyterenyei (BÁVÜ Kft.) és a pásztói (PVGKN Kft.) cégeket a 2012. június 30-án fennálló szolgáltatási körzeteik területén.
A Közgyűlés a 174/2013. (VIII.29.) Xx.xx. határozatával döntött arról, hogy a VGÜ Kft. üzletrészét felosztja egy, a Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában maradó 102.000.000 Ft, azaz százkettőmillió forint névértékű üzletrészre, valamint egy, a Társulásnak értékesítendő 1.000.000 Ft, azaz egymillió forint névértékű üzletrészre, és jóváhagyta az üzletrész adásvételi szerződést. Az értékesítéssel a Társulás a VGÜ Kft. tagjává vált, jelenleg tehát a Társulás a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) szerinti ajánlatkérőként már kijelölheti a céget a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésére a Társulás teljes területén (új területként bevonva a VGÜ Kft. szolgáltatási körzetébe Bátonyterenye és Pásztó városait is).
Szintén a fent említett határozattal döntött a Közgyűlés a VGÜ Kft. nonprofittá alakításáról, amire azért volt szükség, mert a Ht. alapján 2014. január 1. napjától kizárólag nonprofit gazdasági társaságok lehetnek közszolgáltatók. A nonprofittá alakulást a Balassagyarmati Törvényszék Cégbírósága 2013. szeptemberében átvezette a cégjegyzékben.
0000 Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx 0.
Tel./Fax: (32) 314-668, e-mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
A Közgyűlés augusztusi döntése óta kihirdetésre kerültek a Ht. azon végrehajtási rendeletei, melyek alapján elkészült a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés (a továbbiakban: Szerződés) tervezete. A tervezet a határozati javaslat 1. mellékletét képezi. A Társulási Tanács 2013. október 30-án tartandó ülésén a Tanács dönt a VGÜ Kft. hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására történő kijelöléséről 2014. január 1. napjától, és a Szerződés jóváhagyásáról. A Társulásra átruházott képviselő-testületi hatáskörök alapján a Társulási Tanács határozata valamennyi tagönkormányzat tekintetében kötelező erejű, így Salgótarján közigazgatási területére is a Társulási Tanács jelöli ki a VGÜ Kft.-t, továbbá valamennyi tagönkormányzat javára, és a Társulás nevében a Társulás köt Szerződést a céggel.
Tekintve azt a tényt, hogy az Önkormányzat a VGÜ Kft. 99%-os tulajdonosa, szükséges a Közgyűlésnek dönteni arról, hogy javasolja a cég taggyűlésének, hogy a Társulással kötendő Szerződést hagyja jóvá és hatalmazza fel az ügyvezető igazgatót a Szerződés aláírására.
Tisztelt Közgyűlés!
Fentiek alapján kérem az előterjesztés megvitatását és az alábbi határozati javaslat elfogadását.
Határozati javaslat
1. Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyűlése, mint a VGÜ Salgótarjáni Hulladékgazdálkodási és Városüzemeltetési Nonprofit Kft. (a továbbiakban: VGÜ Kft.) tagja javasolja a VGÜ Kft. taggyűlésének, hogy a Kelet-Nógrád Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás (a továbbiakban: Társulás) és a VGÜ Kft. között kötendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést az 1. melléklet szerint hagyja xxxx és hatalmazza fel az ügyvezető igazgatót annak aláírására.
Határidő: a VGÜ Kft. soron következő taggyűlése Felelős: Székyné xx. Xxxxxxx Xxxxxxx polgármester
Salgótarján, 2013. október 17.
Tisztelettel:
Xxxxxx Xxxxxx alpolgármester
2
1. melléklet a
…./2013. (X.31.) Xx.xx. határozathoz
Hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés
amely létrejött egyrészről
Kelet-Nógrád Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás
székhely: 3100 Salgótarján, Xxxxxx xxx 0.
KSH: 15798860-3811-327-12
törzsszám: 798868
adószám: 15798860-2-12
bankszámlaszám: 10400786-50526672-69891000 képviseli: Székyné xx. Xxxxxxx Xxxxxxx elnök mint megrendelő, továbbiakban: Társulás
másrészről
VGÜ Salgótarjáni Hulladékgazdálkodási és Városüzemeltetési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság
székhely: 3100 Salgótarján, Xxxxxxx xx 0.
adószám: 11201858-2-12
cégjegyzékszám: Cg. 12-09- 001807
KSH: 11201858-3811-572-12
KÜJ-azonosító: 100219911
KTJ-azonosító: 100530079
bankszámlaszám: 11741000-20122614-00000000 képviseli: Xxxxxx Xxxxxxx ügyvezető igazgató mint közszolgáltató, továbbiakban: Közszolgáltató
továbbiakban együtt: Felek között az alábbiaknak megfelelően:
I. Előzmények
1. Felek rögzítik, hogy a Társulás mint jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás átalakulást követően 2012. július 1. napján alakult meg azzal a céllal, hogy Kelet-Nógrád térségében modern, az európai uniós követelményeket kielégítő, komplex hulladékgazdálkodási rendszert alakítson ki a tagönkormányzatok hulladékgazdálkodással kapcsolatos közfeladatának magas színvonalú ellátása érdekében.
2. A Társulás Társulási Megállapodásának 6. pontja alapján a tagönkormányzatok a Társulásra ruházták át – többek között - az alábbi önkormányzati feladat- és hatásköröket:
a.) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésére a jogszabályoknak megfelelő közszolgáltató kiválasztásának/kijelölésének joga,
b.) a kiválasztott/kijelölt közszolgáltatóval a jogszabályok rendelkezéseinek megfelelő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötése a tagönkormányzatok javára.
3. A Társulási Megállapodás 9.1. pont n.) alpontja alapján a Társulási Tanács hatáskörébe tartozik az átruházott önkormányzati hatáskörökben való döntés meghozatala.
4. Felek megállapítják, hogy Salgótarján Megyei Jogú Város Közgyűlésének 174/2013. (VIII.29.) Xx.xx. határozata, a Társulási Tanács 18/2013. (VIII.28.) Xx.xx. határozata, valamint a 2013. augusztus 29-én megkötött üzletrész átruházási szerződés alapján a Társulás 1.000.000 Ft, azaz egymillió forint névértékű üzletrészt vásárolt a Közszolgáltatóban, ezáltal a Közszolgáltató tagjává vált.
5. A Társulás Társulási Tanácsa …../2013. (…....) Th. sz. határozatával a Társulás működési területén (a tagönkormányzatok közigazgatási területe) történő hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátására a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 9.§ (1) bekezdés kb.) pontja alapján ,,in-house” beszerzés keretében a Közszolgáltatót jelölte ki 2014. január 1. napi hatállyal.
6. Felek rögzítik, hogy a jelen szerződés keretében egymással a Kbt. 9.§ (1) bekezdés kb.) pontja rendelkezéseinek mindenben megfelelő szerződést kötnek. Felek megállapítják, hogy a Közszolgáltató a Társulás 1%-os, valamint Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata 99%-os tulajdonában álló nonprofit gazdasági társaság, mely felett a tagok - tekintettel a közfeladat, illetve a közszolgáltatás ellátásával vagy ellátásának megszervezésével összefüggő feladatára - az ügyvezetési jellegű feladatok ellátását illetően teljes körű ellenőrzési jogokkal közösen rendelkeznek és képesek a Közszolgáltató stratégiai céljainak és fontos döntéseinek alapvető befolyásolására. Rögzítik továbbá, hogy a szerződéskötést követően a Közszolgáltató adott üzleti évben elért nettó árbevételének legalább 80%-a a tagokkal kötendő szerződések teljesítéséből származik, ideértve az azok alapján harmadik személyek részére teljesítendő közszolgáltatások ellenértékét is.
7. Felek rögzítik, hogy a Kbt. 9.§ (4) bekezdése alapján a 6. pontban foglalt feltételeknek jelen szerződés teljes időtartama alatt fenn kell állniuk, erre tekintettel a Társulás jogosult és egyben köteles jelen szerződést felmondani, amennyiben annak időtartama alatt a 6. pontban írt feltételek már nem állnak fenn. A jelen szerződést ebben az esetben olyan határidővel kell felmondani {tekintettel a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) rendelkezéseire is}, hogy a Társulás gondoskodni tudjon a közfeladat ellátásáról.
8. Közszolgáltató nyilatkozik, hogy jelen szerződés hatálybalépésekor a környezetvédelmi hatóság által kiadott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvény szerinti minősítéssel rendelkező nonprofit gazdasági társaság.
II. A szerződés tárgya
9. Jelen szerződés tárgyát képezi a Társulás működési területén a jogszabályokban, a közszolgáltatási területen hatályban lévő önkormányzati rendeletekben és jelen szerződésben foglaltaknak megfelelően a Közszolgáltató által végzendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység ellátása.
III. Közszolgáltatási terület
10. Jelen szerződés, valamint a Ht. 2.§ (1) bekezdés 36.a.) pontja alapján közszolgáltatási területnek a Társulás működési területe, a Társulás tagönkormányzatainak közigazgatási területe minősül. A közszolgáltatási terület lehatárolását, vagyis a tagönkormányzatok felsorolását jelen szerződés 1. melléklete tartalmazza.
IV. A közszolgáltatási tevékenység végzésének időtartama
11. Felek jelen szerződést 2014. január 1. napjától 2023. december 31. napjáig tartó, 10 éves határozott időre kötik, összhangban a Ht. 34.§ (7) bekezdésében foglaltakkal, figyelembe véve a 58. pontban írt rendelkezéseket.
V. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás minőségi ismérvei
12. Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (továbbiakban: OHÜ) minősítési eljárásrendjének megfelelően vállalt C/I. minősítési osztályba ( ,,C” minősítési kategória, ,,I.” minősítési fokozat) sorolt közszolgáltató. A közszolgáltatás részletes minőségi ismérveit a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló 2013. évi CXXV. törvény 0-0.xx. melléklete tartalmazza.
VI. Hulladékgazdálkodási létesítmények
13. A Közszolgáltató a jelen szerződés keretében a közszolgáltatási területen gyűjtött, elszállított települési hulladékot az alábbi hulladékkezelő központba szállítja:
Salgótarján Térségi Hulladéklerakó:
- Salgótarján, 0331/5. hrsz.
- beszállító: VGÜ Salgótarjáni Hulladékgazdálkodási és Városüzemeltetési Nonprofit Kft.
- KÜJ szám: 100219911
- KTJ szám: 101622746
- IPPC engedély szám: KTVF: 7684-7/2010.
Felek rögzítik, hogy a hulladéklerakó Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint a Társulás alapító tagönkormányzata kizárólagos tulajdonát képezi, melyre vonatkozóan a Közszolgáltató érvényes és hatályos bérleti szerződéssel rendelkezik, ennek alapján jogosult a hulladékgazdálkodási létesítmény használatára.
VII. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma, a Közszolgáltató kötelezettségei
14. A Közszolgáltató által végzett hulladékgazdálkodási tevékenység a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékra terjed ki. A Közszolgáltató biztosítja a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását a közszolgáltatási területhez tartozó települési önkormányzatok számára a jogszabályoknak, jelen szerződésnek és a közszolgáltatási területen hatályos önkormányzati rendeleteknek megfelelően.
15. A Közszolgáltató a közszolgáltatási területen az ingatlanhasználók által a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben gyűjtött települési hulladékot az ingatlanhasználóktól összegyűjti és elszállítja – ideértve a háztartásban képződő zöldhulladék, vegyes hulladék, valamint elkülönített gyűjtés esetén az elkülönítetten gyűjtött hulladék összegyűjtését és elszállítását is.
16. A közszolgáltatás körében alkalmazásra kerülő gyűjtőedények típusai: a.) 120 literes edény,
b.) 770 literes edény, c.) 1.100 literes edény, d.) 5.000 literes edény.
17. A közszolgáltatás körében alkalmazásra kerülő gyűjtőzsákok típusai:
-80 literes sárga (emblémázott).
18. A Közszolgáltató a közszolgáltatási területen hatályos önkormányzati rendeletekben meghatározott gyakorisággal, rendben, időben és alkalommal végzi a 15. pontban foglalt feladatok ellátását.
19. A Közszolgáltató a közszolgáltatási területhez tartozó valamennyi települési önkormányzat tekintetében köteles évente legalább egy alkalommal gondoskodni a lomtalanítás megszervezéséről és annak során a Közszolgáltatónak átadott vagy a közterületre kihelyezett lomhulladék átvételéről, összegyűjtéséről és elszállításáról. A lomtalanítás meghirdetéséről a Közszolgáltató köteles gondoskodni. Amennyiben az 54. pontban megjelölt miniszteri rendelet a Társulás tagönkormányzatai tekintetében eltérő mértékű hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjakról rendelkezik, és a közszolgáltatási díj az egyes tagönkormányzatok tekintetében nem nyújt fedezetet a lomtalanítás költségeire, Közszolgáltató jogosult – Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata kivételével – a lomtalanítás költségeit a Társulástól követelni. Ebben az esetben a Közszolgáltató köteles tételes kimutatást átadni a Társulásnak, feltüntetve az egyes tagönkormányzatok esetében felmerült (közszolgáltatási díjjal nem fedezett) költségeket. A Társulás eljár annak érdekében, hogy a tagönkormányzatok a költségek megtérítéséről gondoskodjanak. Ennek érdekében a Társulás tagönkormányzattal szemben fennálló követelését a Közszolgáltatóra engedményezi a jogszabályoknak megfelelően.
20. Amennyiben a Közszolgáltató hulladékgyűjtő pontot, hulladékgyűjtő udvart üzemeltet, az ott gyűjtött vagy az átvételi helyen átvett hulladékot összegyűjti és elszállítja.
21. Amennyiben a Társulás előzetes jóváhagyása alapján a a közszolgáltatási területen hatályos önkormányzati rendelet elkülönített gyűjtést vezet be, a Közszolgáltató köteles az önkormányzati rendeletben foglaltaknak megfelelően gondoskodni az elkülönítetten gyűjtött hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról.
22. Jelen szerződés alapján a Közszolgáltató feladatát képezi a közszolgáltatási terület közterületein elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladék – ideértve a településtisztasági feladatok körébe tartozó hulladékot is – elszállítása és kezelése, amennyiben a hulladék korábbi birtokosa vagy tulajdonosa a Ht. 61.§ (4) bekezdésében meghatározott kötelezettségének nem tesz eleget. Felek rögzítik, hogy amennyiben az 54. pontban megjelölt miniszteri rendelet a Társulás tagönkormányzatai tekintetében eltérő mértékű hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjakról rendelkezik, és a közszolgáltatási díj az egyes tagönkormányzatok tekintetében nem nyújt fedezetet a jelen pontban meghatározott feladatok költségeire, Közszolgáltató jogosult – Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata kivételével – annak költségeit a Társulástól követelni. Ebben az esetben a Társulás és a Közszolgáltató a 19. pontban foglaltaknak megfelelően jár el.
23. A Közszolgáltató gondoskodik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó, jelen szerződés 15-22. pontjai szerint összegyűjtött és elszállított települési hulladék kezeléséről (hasznosításáról és ártalmatlanításáról) a jogszabályokban és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyben foglaltaknak megfelelően a 13. pontban megjelölt hulladékgazdálkodási létesítmény útján.
24. A Közszolgáltató köteles a 13. pontban meghatározott hulladékgazdálkodási létesítményt, valamint a hozzá tartozó gépeket, berendezéseket jó gazda módjára, a jogszabályoknak megfelelően üzemeltetni.
25. A Közszolgáltató köteles az OHÜ által meghatározott, jelen szerződés 12. pontjában meghatározott minősítési osztály szerinti követelmények biztosításáról gondoskodni, köteles továbbá biztosítani a minősítési okirat jelen szerződés hatálya alatti folyamatos meglétét a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló 2013. évi CXXV. törvény előírásainak megfelelően.
26. A Közszolgáltató köteles a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű járművet, gépet, eszközt, berendezést biztosítani, köteles továbbá a szükséges létszámú és képzettségű szakembert alkalmazni.
27. A Közszolgáltató elvégzi a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos, jelen szerződésben és a jogszabályokban meghatározottak szerinti ellátásához szükséges fejlesztéseket és karbantartásokat.
28. A Közszolgáltató a tevékenység végzése során a 13. pontban megjelölt hulladékgazdálkodási létesítményt veheti igénybe.
29. A Közszolgáltató a jogszabályban meghatározottak szerint köteles folyamatosan eleget tenni a közszolgáltatással kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének, köteles továbbá az ehhez szükséges feltételek biztosításáról gondoskodni.
30. A Közszolgáltató évente egy alkalommal beszámol a Társulásnak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról.
31. A Közszolgáltató gondoskodik a közszolgáltatás díjainak beszedéséről és a kintlévőségek kezeléséről. A be nem fizetett díjak adók módjára történő behajtásáról a Ht. rendelkezéseivel összhangban a Nemzeti Adó-és Vámhivatalon keresztül gondoskodik.
32. A Közszolgáltató a hulladék gyűjtése, szállítása, kezelése során a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 438/2012. (XII.29.) Korm.rendelet előírásait köteles alkalmazni.
33. A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatás végzésével kapcsolatosan a Társulás által igényelt adatok, információk rendelkezésre bocsátására.
VIII. Ügyfélszolgálat, panaszkezelés
34. A Közszolgáltató az ingatlanhasználók hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos bejelentéseinek intézése, panaszainak kivizsgálása, orvoslása és a közszolgáltatással
kapcsolatos általános tájékoztatásnyújtás biztosítása érdekében a székhelyén ügyfélszolgálatot működtet.
35. Az ügyfélszolgálatot Közszolgáltató a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.) rendelkezéseire is tekintettel köteles kialakítani.
36. A Közszolgáltató az ügyfélszolgálat keretében az Fgytv.-ben meghatározottakon túlmenően a.) az OHÜ által kiállított minősítő okiratot,
b.) az alkalmazott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjakat, c.) a közszolgáltatási területre vonatkozó adatokat,
d.) a közszolgáltatói hulladékgazdálkodási tervet,
e.) a lomtalanítással kapcsolatos adatokat, információkat,
f.) - ha a Közszolgáltató alvállalkozót alkalmaz – az alvállalkozóra vonatkozó közérdekű adatokat
az ügyfélszolgálatán és honlapján mindenki számára ingyenesen hozzáférhetővé teszi.
37. A Közszolgáltató dönthet úgy is, hogy a közszolgáltatási területhez tartozó, székhelyén (Salgótarján) kívüli, városi rangú településeken külön ügyfélszolgálatot működtet, ebben az esetben meghatározhatja az adott városi körzethez ügyfélszolgálati szempontból tartozó községek körét is. Alvállalkozó alkalmazása esetén az adott körzetben az ügyfélszolgálat működtetése az alvállalkozó feladata.
38. A Közszolgáltató az ügyfélszolgálata keretében a panaszok fogadását az alábbi módokon biztosítja:
a.) telefonon,
b.) elektronikus levél útján, c.) postai levél útján,
d.) személyesen.
39. A Közszolgáltató az ingatlanhasználók magas szintű tájékoztatása érdekében honlapján közzéteszi az alábbiakat:
a.) a Közszolgáltató bemutatása, hulladékgazdálkodási tevékenysége, b.) közérdekű adatai,
c.) a közszolgáltatás díjai,
d.) panaszkezelés, ügyfélszolgálat elérhetőségei, e.) közszolgáltatási szerződése,
f.) alvállalkozó igénybevétele esetén az alvállalkozó megnevezése, és az alvállalkozói szerződéssel érintett települések felsorolása,
g.) a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 438/2012. (XII.29.) Korm.rendelet 5.§ (1) bekezdésében foglaltakat.
IX. Alvállalkozó(k) igénybevétele
40. Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató a jogszabályok keretei között jogosult a közszolgáltatás ellátása érdekében külön szerződés alapján egy vagy több alvállalkozó igénybevételére. Az alvállalkozók szerződéses kapcsolatban a Közszolgáltatóval állnak, erre való tekintettel Közszolgáltató teljes körű felelősséggel tartozik az alvállalkozók teljesítéséért a Társulás irányába. Közszolgáltató az alvállalkozókkal kötött szerződésekben köteles érvényesíteni a jelen szerződésben foglaltak maradéktalan teljesülését.
41. Felek rögzítik, hogy az alvállalkozók kiválasztásának módját, a megkötendő szerződés típusát, tartalmi elemeit, a 43. pontban foglalt, és a jogszabályokban meghatározott keretek között teljes mértékben a Közszolgáltató jogosult meghatározni.
42. Az alvállalkozókkal kötött szerződéseket a Közszolgáltató tájékoztatásul köteles megküldeni a Társulás részére azok megkötését követő 15 napon belül.
43. Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató az alábbiak figyelembe vételével jogosult alvállalkozó igénybevételére:
a.) az alvállalkozók közszolgáltatás teljesítésében való részvételének aránya (a közszolgáltatás során begyűjtött hulladék mennyisége alapján számítva) összesen nem haladhatja meg a 30%-ot,
b.) alvállalkozó igénybevételére kizárólag azon települések területén kerülhet sor, ahol 2012. június 30-án nem a Közszolgáltató látta el a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatot,
c.) az alvállalkozó igénybevétele kiterjed a b.) pontban meghatározott körzetekben a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljes terjedelmének ellátására,
d.) az alvállalkozó köteles a szolgáltatási körzetében jelen szerződésnek megfelelő ügyfélszolgálatot működtetni,
e.) az alvállalkozók jogosultak a 16-17. pontokban meghatározottaktól eltérő típusú gyűjtőedényeket és gyűjtőzsákokat alkalmazni,
f.) az alvállalkozók a szolgáltatási körzeteikben kötelesek ellátni a számlázással és a díjkövetelések kezelésével kapcsolatos feladatokat, azokat saját gazdasági kockázatukra végzik,
g.) az alvállalkozók kötelesek a 13. pontban megjelölt hulladékgazdálkodási létesítmények igénybevételére.
X. A Társulás kötelezettségei
44. A Társulás a közszolgáltatás hatékony, színvonalas ellátása érdekében együttműködik a Közszolgáltatóval a jelen X. címben foglaltaknak megfelelően.
45. A Társulás eljár annak érdekében, hogy a tagönkormányzatok díjmentesen biztosítsák a Közszolgáltató számára a települési ingatlanokhoz, azok tulajdonosaihoz tartozó, kezelésükben lévő adatokat (természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) a Ht. rendelkezéseivel összhangban.
46. A Társulás végzi a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe nem tartozó, a közszolgáltatási területen történő hulladékgazdálkodási tevékenységek közszolgáltatással történő összehangolásának elősegítését.
47. A Társulás közreműködik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásnak a közszolgáltatási területen végzett más közszolgáltatásokkal való összehangolásának elősegítésében.
48. A Társulás közreműködik a közszolgáltatás végzése kizárólagos jogának biztosításában a tagönkormányzatok kizárólagos tulajdonában lévő hulladékgazdálkodási létesítmények vonatkozásában.
49. A Társulás eljár annak érdekében, hogy a tagönkormányzatok a települési igények kielégítésére alkalmas hulladék gyűjtésére, szállítására, kezelésére szolgáló helyeket és létesítmények meghatározzák a Közszolgáltatóval egyeztetve.
50. A Társulás vállalja, hogy eljár annak érdekében, hogy a közszolgáltatási területen 2014. január 1. napi hatállyal a Ht. 35.§-ra, valamint jelen szerződésre tekintettel módosított, hulladékgazdálkodással kapcsolatos önkormányzati rendeletek lépjenek hatályba.
51. A Társulás vállalja, hogy eljár annak érdekében, hogy a tagönkormányzatok a Közszolgáltató lakosságnak szóló felhívásait, tájékoztatóit lehetőségeikhez képest a helyi lapban, honlapjukon, vagy a helyben szokásos módon közzé tegyék, különös tekintettel a lomtalanítás időpontjára, s az arra vonatkozó információkra. Ezeket az információkat a Társulás a honlapján köteles közzétenni.
52. A Társulás vállalja, hogy a Közszolgáltató által készítendő hulladékgazdálkodási terv elkészítéséhez a Közszolgáltató által igényelt adatokat, információkat biztosítja, a terv készítése során – annak igénye esetén - együttműködik a Közszolgáltatóval.
XI. Hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj
53. Az ingatlanhasználók által fizetendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj a Közszolgáltatót illeti meg, annak beszedéséről és meg nem fizetés esetén behajtásáról a 31. pontban foglaltakkal összhangban a Közszolgáltató gondoskodik.
54. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjat a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal javaslatának figyelembevételével a Ht. rendelkezései alapján a miniszter állapítja meg rendeletben 2015. január 1. napjától. A 2014. évre a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj a Ht. 91.§-ában foglaltak szerint kerül meghatározásra.
55. Az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények eseteit a közszolgáltatási területen hatályos önkormányzati rendeletek szabályozzák 2015. január 1. napi hatállyal.
56. A Közszolgáltató a közszolgáltatási területen hatályos önkormányzati rendeletek szerinti díjfizetési módokat alkalmazza.
57. Közszolgáltató kötelezettségei teljesítésének fedezetét az 54-55. pontban foglalt díjak biztosítják. A Társulás ezen túlmenően a közszolgáltatás finanszírozásában nem vállal kötelezettséget, figyelembe véve ugyanakkor a 19. és a 22. pontban foglaltakat. Rögzítik ugyanakkor, hogy a nonprofit működés és a keresztfinanszírozás tilalma miatt a Közszolgáltató az esetleges veszteségeket nem tudja finanszírozni. Amennyiben a hatályos díjak nem fedezik a Közszolgáltató jelen szerződés teljesítésével kapcsolatos költségeit, Felek tárgyalásokat folytatnak egymással a finanszírozás kérdésének jogszabályi keretek között történő megoldására.
XII. Hatálybalépés, a szerződés módosítása, megszűnése, felmondása
58. Jelen szerződés a Társulás Társulási Tanácsa, valamint a Közszolgáltató taggyűlésének jóváhagyását, valamint Xxxxx általi aláírását követően lép hatályba. Jelen szerződést Felek a
Közszolgáltató OHÜ által kiállított minősítő okiratának átvételét követően jogosultak aláírni tekintettel a Ht. rendelkezéseire. Jelen szerződés az aláírását követő napon lép hatályba.
59. Jelen szerződés kizárólag a Xxxxx közös megegyezése alapján, írásban módosítható.
60. Jelen szerződés megszűnik a Felek jogutód nélküli megszűnésével, ha jogszabály így rendelkezik, valamint írásbeli felmondás esetén a felmondási idő leteltével.
61. Jelen szerződés annak határozott időtartamára tekintettel rendes felmondással nem szüntethető meg.
62. A Társulás az alábbi esetekben mondhatja fel a szerződést:
a.) hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása során a környezet védelmére vonatkozó jogszabályok vagy a rá vonatkozó hatósági döntés előírásait a Közszolgáltató súlyosan megsértette, és ennek tényét a bíróság vagy a hatóság jogerősen megállapította,
b.) a szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróható módon súlyosan megsértette, így különösen – de nem kizárólagosan – ha:
ba.) a hulladékgazdálkodási létesítmények jó gazda módjára történő kezelésére, üzemeltetésére vonatkozó kötelezettségét írásbeli felszólítás ellenére sem teljesíti szerződésszerűen, vagy a létesítményekben kárt okoz,
bb.) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a közszolgáltatási terület egészén, vagy ahhoz tartozó bármely településen neki felróható okból írásbeli felszólítást követően sem látja el, vagy nem szerződésszerűen látja el; ideértve azt az esetet is, ha a jelen alpontban foglalt felmondási ok az igénybe vett alvállalkozó tevékenysége következtében áll elő,
c.) nem rendelkezik érvényes hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és az OHÜ által kiállított minősítő okirattal,
d.) jogerősen elrendelt csőd-, felszámolási, vagy egyéb olyan eljárás hatálya alatt áll, amely a Közszolgáltató jogutód nélküli megszüntetéséhez vezethet,
e.) a Kbt. 9.§ (4) bekezdésben foglalt esetben.
63. A Társulás köteles a felmondást megelőzően a Közszolgáltatót írásban, megfelelő – de legalább 15 napos - határidő tűzésével felszólítani a szerződésszerű teljesítésre, amennyiben az adott felmondási ok jellege lehetővé teszi a határidő tűzését.
64. Felek rögzítik, hogy a Társulás írásbeli felmondása kizárólag a Társulási Tanács előzetesen meghozott jóváhagyó határozata alapján érvényes. A 63. pontban meghatározott előzetes írásbeli felszólításhoz a Társulási Tanács határozata nem szükséges, azt a Társulás elnöke saját hatáskörben közölheti a Közszolgáltatóval.
65. A 62. pontban szabályozott felmondás határideje 6 hónap. A felmondás ideje alatt a Közszolgáltató gondoskodik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás változatlan ellátásáról.
66. A Közszolgáltató az alábbi esetekben – írásban - mondhatja fel a szerződést:
a.) a Társulás a jelen szerződésben meghatározott kötelezettségét – a Közszolgáltató 67. pontban meghatározott felszólítása ellenére – súlyosan megsérti, és a Közszolgáltatónak kárt okoz, vagy akadályozza a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítését,
b.) jelen szerződés megkötését követően hatályba lépett jogszabály a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a Közszolgáltatónak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti.
67. A Közszolgáltató köteles a felmondást megelőzően a Társulást írásban, megfelelő – de legalább 15 napos - határidő tűzésével felszólítani a szerződésszerű teljesítésre, amennyiben az adott felmondási ok jellege lehetővé teszi a határidő tűzését.
68. A Közszolgáltató általi felmondás határideje 6 hónap. A felmondás ideje alatt a Közszolgáltató gondoskodik a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás változatlan ellátásáról, a Társulás pedig köteles haladéktalanul gondoskodni az új közszolgáltató kiválasztásáról.
69. A szerződés megszűnése esetén a Közszolgáltató a közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos, folyamatban lévő ügyek iratait és nyilvántartásait a Társulásnak átadja a Ht. rendelkezéseivel összhangban.
70. Felek rögzítik, hogy mentesülnek a szerződésszegés következményei alól, amennyiben bizonyítják, hogy a szerződésszegés a másik Fél nem szerződésszerű teljesítésére vezethető vissza. Xxxxx szintén mentesülnek a szerződésszegés következményei alól, amennyiben a kötelezettség teljesítését vis maior esemény akadályozta.
71. Felek vis maior alatt az olyan, Xxxxx érdekkörén kívül felmerülő eseményeket értik, amelyek előre nem voltak láthatók, és a leggondosabb eljárás mellett sem előzhetők meg; különösen, de nem kizárólagosan: földrengés, árvíz, villámcsapás, földcsuszamlás, tűzvész, járvány, háború, polgárháború stb.
72. A 70. pontban megjelölt körülmények fennállásáról a Felek kötelesek haladéktalanul a másik Felet értesíteni.
XIII. Átmeneti rendelkezések
73. Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató 2014. január 1-től a KEOP-1.1.1/2F/00-00-0000-0000 azonosítószámú pályázat keretében létrejövő létesítmények üzembe helyezéséig a jelen szerződésben meghatározott feladatok teljesítése érdekében jogosult igénybe venni az alábbi hulladékgazdálkodási létesítményt is:
Bátonyterenyei Gyulaaknai Hulladéklerakó:
- Bátonyterenye, 0195/2. hrsz.
- beszállító: BÁVÜ Bátonyterenyei Városüzemeltetési Nonprofit Kft.
-KÜJ szám: 102254387
-KJT szám: 100390200
- IPPC engedély szám: KTVF: 376-22/2012.
74. Felek rögzítik, hogy amennyiben jelen szerződés hatályba lépésekor a Társulás bármely tagönkormányzata közigazgatási területén az elkülönített gyűjtést már bevezette, abban az esetben a Közszolgáltató a 2013. évi gyakorlatnak megfelelően gondoskodik az elkülönített gyűjtés ellátásáról, addig míg a közszolgáltatási területen egységes szabályozás nem lép hatályba az elkülönített gyűjtésre vonatkozóan.
75. Felek a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjakat meghatározó miniszteri rendelet kihirdetéséig terjedő időben (előre láthatóan 2015. január 1-ig) a 19. és 22. pontokban meghatározott szolgáltatások (közterületen elhagyott hulladék, lomtalanítás) díjai tekintetében az alábbiakat rögzítik:
a.) A Közszolgáltató minden tagönkormányzat tekintetében külön számítást végez, melyben
bemutatja a lomtalanítás elvégzésének költségeit és azt, hogy erre a 2014. évben alkalmazandó hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj mennyiben biztosít fedezetet. Amennyiben adott tagönkormányzat tekintetében a közszolgáltatási díj a költségeket nem fedezi, a Közszolgáltató megtérítési igénnyel léphet fel a Társulással szemben. A Társulás ebben az esetben a követelést a Közszolgáltatóra engedményezi a jogszabályoknak megfelelően.
b.) A közterületen elhagyott hulladék tekintetében Xxxxx rögzítik, hogy a 2014. évben jelen szerződés hatálya a jelen alpontban meghatározott hulladék elszállítására nem terjed ki, valamennyi tagönkormányzat a Közszolgáltatóval kötendő külön megállapodás alapján gondoskodhat a feladat ellátásáról.
XIV. Záró rendelkezések
76. Felek jelen szerződés teljesítése során kölcsönösen együttműködve kötelesek eljárni.
77. A jelen szerződéshez kapcsolódó valamennyi értesítést, nyilatkozatot, megkeresést igazolható módon kötelesek a Felek egymással közölni (tértivevényes levél, fax, e-mail). Sürgős esetben szóbeli nyilatkozat is megengedett, de ezt követően haladéktalanul intézkedni kell annak írásbeli megerősítéséről.
Felek kapcsolattartói:
Társulás részéről:
Név: Székyné xx. Xxxxxxx Xxxxxxx elnök Cím: 3100 Salgótarján, Xxxxxx xxx 0.
Telefon/fax: 32/422-395
E-mail: xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
Közszolgáltató részéről:
Név: Xxxxxx Xxxxxxx ügyvezető igazgató Cím: 3100 Salgótarján, Xxxxxxx xx 0.
Telefon: 32/440-366 Fax: 32/440-360
78. Jelen szerződés bármely részének érvénytelensége, vagy hatálytalansága nem hat ki a szerződés egészére. Ebben az esetben Xxxxx tárgyalásokat kezdeményeznek egymással annak érdekében, hogy az érvénytelen, vagy hatálytalan rész helyébe a jogszabályoknak megfelelő rendelkezés lépjen.
79. Felek rögzítik, hogy jelen szerződéssel kapcsolatban felmerülő vitás kérdéseket békés módon, egyeztető tárgyalások útján kívánják rendezni. Amennyiben ez 30 nap alatt nem vezet eredményre, Felek igényüket bírósági úton érvényesíthetik. Felek a pertárgy értékétől függően a Salgótarjáni Járásbíróság, illetve a Balassagyarmati Törvényszék illetékességét kötik ki.
80. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk., a Ht. és végrehajtási rendeletei irányadók.
81. Jelen szerződést – az 58. pontban szabályozott hatályba lépését követően - az OHÜ részére a Közszolgáltató küldi meg, a Társulás a honlapján teszi közzé.
82. Felek jelen szerződést elolvasás és értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag írják alá.
Salgótarján, 2013. ….................
Kelet-Nógrád Térségi Hulladékgazdálkodási VGÜ Salgótarjáni Hulladékgazdálkodási Társulás képviseletében és Városüzemeltetési Nonprofit Kft.
Székyné xx. Xxxxxxx Xxxxxxx elnök Xxxxxx Xxxxxxx ügyvezető igazgató
Jelen szerződést a Kelet-Nógrád Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsa
…../2013. (… ) Xx.xx. határozatával hagyta jóvá.
Jelen szerződést a VGÜ Salgótarjáni Hulladékgazdálkodási és Városüzemeltetési Nonprofit Kft. taggyűlése …../2013. (… ) számú határozatával hagyta jóvá.
1. melléklet
Település | Lakosság- szám | |
1 | Alsótold | 256 |
2 | Bárna | 1 079 |
3 | Bokor | 137 |
4 | Bátonyterenye | 13 523 |
5 | Cered | 1 194 |
6 | Cserhátsz entiván | 156 |
7 | Dorogház a | 1 123 |
8 | Ecseg | 1 222 |
9 | Endrefalva | 1 309 |
10 | Etes | 1 443 |
11 | Felsőtold | 154 |
12 | Garáb | 60 |
13 | Karancsalja | 1 600 |
14 | Karancsberény | 911 |
15 | Karancskeszi | 1 949 |
16 | Karancslapujtő | 2 778 |
17 | Karancsság | 1 223 |
18 | Kazár | 1 959 |
19 | Kisbárkány | 226 |
20 | Kishartyán | 591 |
21 | Kozárd | 183 |
22 | Lucfalva | 650 |
23 | Ludányhalászi | 1 578 |
24 | Magyargéc | 892 |
25 | Márkháza | 256 |
26 | Mátram indszent | 867 |
27 | Mátranovák | 1 828 |
28 | Mátras zele | 1 007 |
29 | Mátraterenye | 1 916 |
30 | Mátraverebély | 2 057 |
31 | Mihálygerge | 613 |
32 | Nagybárkány | 678 |
33 | Nagykeresztúr | 272 |
34 | Nemti | 760 |
35 | Nógrádmegyer | 1 721 |
36 | Pásztó | 9 573 |
37 | Rákóczibánya | 658 |
38 | Rimóc | 1 850 |
39 | Ságújfalu | 1 079 |
40 | Salgótarján | 39 155 |
41 | Sámsonháza | 270 |
42 | Sóshartyán | 936 |
43 | Somoskőújfalu | 2 420 |
44 | Szalmatercs | 502 |
45 | Szécsényfelfalu | 462 |
46 | Szilaspogony | 329 |
47 | Szuha | 609 |
48 | Szurdokpüspöki | 1 980 |
49 | Varsány | 1 709 |
50 | Vizslás | 1 416 |
51 | Zabar | 542 |
111 661 | ||