Determina nr. 452 del 07/12/2021
Determina nr. 452 del 07/12/2021
ADOTTATA DAL DIRETTORE AMMINISTRATIVO - RESPONSABILE AD INTERIM DEL SERVIZIO GESTIONE ACQUISTI AI SENSI DELLA DELIBERA N. 66 DEL 14.10.2021
OGGETTO: ADESIONE ALLA PROCEDURA APERTA, IN FORMA AGGREGATA, ESPLETATA DALL’ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA E FINALIZZATA ALLA CONCLUSIONE DI UN ACCORDO QUADRO, PER LA FORNITURA DI MATERIALE DI CONSUMO E RICAMBIO PER ACCESSORI PER APPARECCHIATURE PER INTERVENTO TERAPEUTICO, VALUTAZIONE FUNZIONALE E DA LABORATORIO PER UN PERIODO DI 72 MESI – LOTTI 63, 64, 65, 70 ELETTRODI VARI PER EEG, EMG E RIEDUCAZIONE DISFAGIA- PERIODO 01/12/2021 – 30/11/2026
PREMESSO quanto segue:
1. sono giunti a scadenza i contratti per la fornitura di elettrodi di varia tipologia per esecuzione EEG ed EMG utilizzati dall’U.O. di Neurologia dell’Ospedale di Desenzano e presso i Blocchi operatori aziendali, affidati rispettivamente alle ditte Xxxxxx Xxxxxx srl e Technohealth srl con Delibera n. 1177/2017;
2. le Linee Guida regionali in materia di acquisto di beni e servizi, confermate e ribadite da ultimo anche nella DGR n. 4232/2021 - cosiddette Regole di Sistema 2021 - prevedono, fra l'altro, per le Aziende Sanitarie - in assenza di convenzioni stipulate da CONSIP S.p.A. e/o dalle Centrali regionali di committenza, per Regione Lombardia l'Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti (ARIA S.p.A.), attesa la priorità che le procedure centralizzate rivestono per il sistema regionale - l'obbligo di procedere in via prioritaria attraverso procedure in forma aggregata, all'interno delle unioni formalizzate di acquisto a livello interregionale e/o di nuove aree;
3. da una verifica effettuata dal Servizio Farmacia aziendale si è riscontrato che nessuna delle iniziative ARIA attive ricomprende la fornitura oggetto del presente provvedimento, così come nessuna convenzione CONSIP risulta disponibile per quanto in argomento;
VISTE le già citate Regole di Sistema 2021 che ribadiscono, fra l'altro, per le Aziende Sanitarie, in assenza di apposite convenzioni, l'obbligo di procedere in via prioritaria attraverso procedure in forma aggregata, all’interno delle Unioni formalizzate di acquisto, che rivestono il ruolo di forma di aggregazione di secondo livello rispetto al soggetto aggregatore di riferimento in ambito regionale (per Regione Lombardia ARIA SPA), il cui perimetro è stato confermato rispetto alle Regole di Sistema 2017;
CONSIDERATO che con Determinazione Dirigenziale n.1844 del 30/11/2020 l’ASST Spedali Civili di Brescia ha aggiudicato la procedura aperta, in forma aggregata, finalizzata alla conclusione di un accordo quadro, per la fornitura di materiale di consumo e ricambio per accessori per apparecchiature per intervento terapeutico, valutazione funzionale e da laboratorio per un periodo di 72 mesi; nell’ambito dei lotti aggiudicati sono ricompresi i Dispositivi di interesse a questa ASST. L’art. 3 del Disciplinare di gara “Gara in forma aggregata e clausola di adesione” prevede, per le Aziende aderenti alla medesima Unione d’acquisto, di avvalersi – previa disponibilità del Fornitore Aggiudicatario - della facoltà di estendere il contratto nel periodo di vigenza dello stesso;
TENUTO CONTO che l’istituto dell’adesione successiva trova fondamento nelle delibere di Giunta Regionale che, di anno in anno, dettano le Regole di gestione del S.S.R. (cosiddette Regole di Sistema) le quali, nello stimolare, come già dianzi detto, forme d’aggregazione per acquisti ed appalti nell’ambito degli Enti Sanitari, pongono l’accento su “gare aziendali aperte ad adesioni successive” (D.G.R. n. 3776/2006, All. 3-parte II), e anche nella recente giurisprudenza amministrativa (cfr. TAR Brescia, sentenza n. 34/2016 del 12 gennaio 2016 TAR Lombardia, sezione IV, n. 303/2016, 212/2017 e 696/2017, e Consiglio di Stato, III, n. 442 e 445 del 4 febbraio 2016);
DATO ATTO che il Servizio Farmacia aziendale, di concerto con Xxxxxxxx Xxxxxxx, Dirigente Responsabile dell’U.O. di Neurologia dell’Ospedale di Desenzano, come da note in atti, ha individuato nell’ambito dell’Accordo quadro in argomento, in riferimento ai lotti 63, 64, 65 e 70, aggiudicati rispettivamente a Sanimed srl, AMBU srl, Xxxxxx Xxxxxx srl e SEI EMG srl i dispositivi di interesse di questa ASST, comunicando contestualmente i relativi fabbisogni annui;
PRESO ATTO che le Società Sanimed srl, AMBU srl, Xxxxxx Xxxxxx srl e SEI EMG srl si sono dichiarate disponibili, come da comunicazioni in atti, ad estendere le forniture in argomento a questa ASST alle medesime condizioni di aggiudicazione, per un importo complessivo, per l’intera durata contrattuale, stimato sulla scorta dei fabbisogni annui dichiarati dal Servizio Farmacia Aziendale, in Euro 31.677,80 (IVA
esclusa); il dettaglio dei prodotti, dei prezzi e dei quantitativi è dettagliatamente riepilogato nell’allegato al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale;
RITENUTO, dunque, di procedere all’adesione successiva ai Lotti 63, 64, 65 e 70, aggiudicati rispettivamente a Sanimed srl, AMBU srl, Xxxxxx Xxxxxx srl e SEI EMG srl dall’ASST Spedali Civili di Brescia, per il periodo dal 01/12/2021 al 30/11/2026, per un importo complessivo di Euro 31.67700 (IVA esclusa);
RILEVATO che l’adesione in argomento consente un risparmio annuo di circa 1.800,00 Euro (IVA inclusa), a parità di consumi, in riferimento alla spesa storica a seguito del decremento dei prezzi dei dispositivi oggetto di fornitura rispetto ai contratti precedenti, così come di seguito evidenziato:
2021 | 2022 | DELTA 2022-2021 | |||||
P | Q | PXQ CON IVA | P | Q | PXQ CON IVA | ||
ELETTRODI PER VITALSTIM (STIMOLATORE DISFAGIA) | 9 | 200 | € 2.196,00 | 3,6 | 200 | € 878,40 | -€ 1.317,60 |
ELETTRODO AD AGO CONCENTRICO PER EMG - AMBU NEUROLINE | 2,98 | 100 | € 363,56 | 2,69 | 100 | € 328,18 | -€ 35,38 |
ELETTRODO AD AGO CONCENTRICO PER EMG - AMBU NEUROLINE | 2,98 | 100 | € 363,56 | 2,69 | 100 | € 328,18 | -€ 35,38 |
ELETTRODO AD AGO CONCENTRICO PER EMG - AMBU NEUROLINE | 2,98 | 350 | € 1.272,46 | 2,69 | 350 | € 1.148,63 | -€ 123,83 |
ELETTRODO A COPPETTA PER EMG | 0,65 | 460 | € 364,78 | 0,54 | 460 | € 303,05 | -€ 61,73 |
ELETTRODO NEUROLINE DI SUPERFICIE | 0,88 | 2040 | € 2.190,14 | 0,72 | 2040 | € 1.791,94 | -€ 398,21 |
ELETTRODO AD AGO NEUROLINE SUBDERMAL PER EEG CON SINGOLO CAVO | 1,30 | 384 | € 609,02 | 1,04 | 384 | € 487,22 | -€ 121,80 |
ELETTRODO AD INOJECT PER TOSSINA BOTULINICA PER EMG | 10 | 20 | € 244,00 | 10 | 20 | € 244,00 | € 0,00 |
ELETTRODO DI TERRA | 0,99 | 800 | € 966,24 | 1,04 | 800 | € 1.015,04 | € 48,80 |
ELETTRODO AD AGO SUBDERMALE AD UNCINO CON CAVETTO 150 CM X ELETTROMIOGRAFIA | 2,66 | 300 | € 973,56 | 2,95 | 300 | € 1.079,70 | € 106,14 |
ELETTRODO MONOUSO MONOPOLARE TIPO CORK SCREW PER EEG COMPLETO DI CAVO 150 CM | 4,1 | 0 | 0 | 4,1 | 25 | € 125,05 | 125,05 |
Totali | 4779 | 9543,33 | 4779 | € 7.729,26 | -€ 1.813,94 | ||
VISTA l’attestazione del Dirigente Responsabile del Servizio Economico – Finanziario in ordine alla regolarità contabile;
DETERMINA
Per i motivi in premessa indicati:
1. di affidare mediante l’istituto dell’adesione successiva i Lotti 63, 64, 65 e 70 della procedura aperta dell’ASST Spedali Civili di Brescia come in premessa individuata, finalizzata all’affidamento della fornitura di materiale di consumo e ricambio per accessori per apparecchiature per intervento terapeutico, valutazione funzionale e da laboratorio per un periodo di 72 mesi, aggiudicati rispettivamente a Sanimed srl, Ambu srl, Xxxxxx Xxxxxx srl e SEI EMG srl per il periodo dal 01/12/2021 al 30/11/2026, per un importo complessivo di Euro 31.677,80 (IVA esclusa), alle condizioni contrattuali ed economiche di gara, come puntualmente riepilogate nell’allegato al presente provvedimento a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato n.1 composto da n. 1 pagina);
2. di dare atto che le forniture dovranno essere svolte secondo i termini, le modalità e le condizioni stabilite nella documentazione di gara della su richiamata procedura;
3. di nominare D.E.C., ai sensi degli artt. 101 e 111, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e del “Regolamento aziendale per la disciplina delle competenze del RUP e del DEC in relazione ai contratti di forniture di beni e servizi” approvato con Decreto D.G. n. 520 del 05/12/2019, Xxxxx Xxxxxxx, Dirigente Farmacista del Servizio Farmacia aziendale, cui demandare, congiuntamente al R.U.P., le attività ivi individuate;
4. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, quantificato in complessivi Euro 38.646,92 (IVA 22% inclusa), trova riferimento nella contabilità aziendale, area ospedaliera, degli anni dal 2021 al 2026 al conto “presidi specialistici (cnd B, G, N, Q, R, U)” codice 13.01.010.001 e sarà gestito con i budget seguenti, denominati “elettrodi vari per EEG EMG adesione ASST BS 2021-2026”:
Anno 2021 | ||
1301010001/FAR /T2100196 | Euro | 729,40 |
Anno 2022 | ||
1301010001/FAR /T2200119 | Euro | 7.729,38 |
Anno 2023 | ||
1301010001/FAR /T2300086 | Euro | 7.729,38 |
Anno 2024 | ||
1301010001/FAR /T2400059 | Euro | 7.729,38 |
Anno 2025 | ||
1301010001/FAR /T2500044 | Euro | 7.729,38 |
Anno 2026 | ||
1301010001/FAR /T2600022 | Euro | 7.000,00 |
5. di non procedere, in ragione dell’importo dell’affidamento (inferiore ad € 40.000,00 IVA esclusa) e sulla base degli indirizzi regionali recepiti nel “Regolamento aziendale per l’applicazione dell’art. 113 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. – Incentivi per funzioni tecniche – per l’acquisizione di beni e servizi” approvato con Decreto D.G. n. 311 del 20/04/2021, ad accantonare la quota derivante dall’applicazione del disposto dell’art. 113 del Decreto Legislativo 50/2016 e s.m.i.;
6. di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale, in conformità ai contenuti dell'art. 3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e ss.mm.ii. e dell'art. 12, comma 14, della L.R. 33/2009;
7. di disporre, a cura dell'U.O.C. Affari Generali e Legali, la pubblicazione all'Albo pretorio on-line dell'ASST del Garda– ai sensi dell'art. 17, comma 6, della L.R. n. 33/2009, e dell'art. 32 della L. n. 69/2009, ed in conformità alle disposizioni ed ai provvedimenti nazionali e comunitari in materia di protezione dei dati personali.
Firmata digitalmente
IL RESPONSABILE AD INTERIM SERVIZIO GESTIONE ACQUISTI
(Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx)
ALLEGATO 1
AFFIDAMENTO FORNITURA ELETTRODI VARI PER EEG EMG E PER RIEDUCAZIONE DISFAGIA IN ADESIONE AD ACCORDO QUADRO ATTIVATO DA ASST SPEDALI CIVILI DI BRESCIA - PERIODO 00.00.0000 - 00.00.0000
PERIODO 00.00.0000 - 00.00.0000
LOTTO | SUB LOTTO | DESCRIZIONE | CODICE OFFERTI | DITTA OFFERENTE | U.M. | CF | CND | RDM | PREZZO UNITARIO OFFERTO | ALIQUOTA IVA | QTA' ANNUA | IMPORTO ANNUO (IVA esclusa) | IMPORTO ANNUO (IVA inclusa) | PREZZO ATTUALE |
63 | C | ELETTRODI PER VITALSTIM (STIMOLATORE DISFAGIA) | 59000 | SANIMED SRL | PZ | 48 PZ | N010201 | 1889725 | 3,6 | 22% | 200 | € 720,00 | € 878,40 | € 9,00 |
€ 720,00 | € 878,40 | |||||||||||||
64 | B | ELETTRODO AD AGO CONCENTRICO PER EMG - AMBU NEUROLINE | 74030-35/25 | AMBU SRL | PZ | 25 | N010101 | 57646 | 2,69 | 22% | 100 | € 269,00 | € 328,18 | € 2,98 |
64 | C | ELETTRODO AD AGO CONCENTRICO PER EMG - AMBU NEUROLINE | 74025-30/25 | AMBU SRL | PZ | 25 | N010101 | 57646 | 2,69 | 22% | 100 | € 269,00 | € 328,18 | € 2,98 |
64 | D | ELETTRODO AD AGO CONCENTRICO PER EMG - AMBU NEUROLINE | 74038-45/25 | AMBU SRL | PZ | 25 | N010101 | 57646 | 2,69 | 22% | 350 | € 941,50 | € 1.148,63 | € 2,98 |
64 | I | ELETTRODO A COPPETTA PER EMG | 72615-M/10 | AMBU SRL | PZ | 460 | N010102 | 57982 | 0,54 | 22% | 460 | € 248,40 | € 303,05 | € 0,65 |
64 | J | ELETTRODO NEUROLINE DI SUPERFICIE | 71015-K/C/12 70010-K/12 | AMBU SRL | PZ | 120 | N010101 | 65009 64952 | 0,72 | 22% | 2040 | € 1.468,80 | € 1.791,94 | € 0,88 |
64 | L | ELETTRODO AD AGO NEUROLINE SUBDERMAL PER EEG CON SINGOLO CAVO | 74512-150/24 | AMBU SRL | PZ | 24 | N010102 | 57946 | 1,04 | 22% | 384 | € 399,36 | € 487,22 | € 1,30 |
64 | M | ELETTRODO AD INOJECT PER TOSSINA BOTULINICA PER EMG | 74430-36/10 | AMBU SRL | PZ | 10 | N010101 | 57785 | 10 | 22% | 20 | € 200,00 | € 244,00 | € 10,00 |
64 | N | ELETTRODO DI TERRA | 71410-M/10 | AMBU SRL | PZ | 10 | N010101 | 57790 | 1,04 | 22% | 800 | € 832,00 | € 1.015,04 | € 0,99 |
€ 4.628,06 | € 5.646,23 | |||||||||||||
65 | A | ELETTRODO AD AGO SUBDERMALE AD UNCINO CON CAVETTO 150 CM X ELETTROMIOGRAFIA | NES45-638 | XXXXXX XXXXXX | PZ | 25 | N010101 | 104509 | 2,95 | 22% | 300 | € 885,00 | € 1.079,70 | € 2,66 |
€ 885,00 | € 1.079,70 | |||||||||||||
70 | A | ELETTRODO MONOUSO MONOPOLARE TIPO CORK SCREW PER EEG COMPLETO DI CAVO 000 XX | XX00XX0-00 | SEI EMG SRL | PZ | 25 | N010101 | 105002 | 4,1 | 22% | 25 | € 102,50 | € 125,05 | € 0,00 |
4.779 | € 102,50 | € 125,05 | € 0,00 |
€ 6.335,56 | € 7.729,38 |