DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
Gara per la progettazione, fornitura, installazione, avvio operativo, collaudo e manutenzione in garanzia di un sistema integrato di bigliettazione elettronica per il pagamento dei servizi di mobilità e TPL
nell’Area Metropolitana di Firenze
Maggio 2011
ATAF S.p.A. - X.xx xxx Xxxxx, 000 00000 - Xxxxxxx P.IVA 01451500480
INDICE
PREMESSA 4
1. Oggetto della gara 7
2. Finanziamento 11
3. Corrispettivo della fornitura 12
4. Modalita’ di presentazione dell’offerta 12
5. Cauzioni 13
6. Procedura di aggiudicazione della fornitura 14
7. Fasi realizzative e tempi di consegna 21
8. Varianti costruttive 21
9. Lavori impiantistici e consegna 22
10. Verifiche di fase e collaudo provvisorio 24
11. Servizio di assistenza e manutenzione durante il periodo di garanzia 26
12. Servizio di assistenza e manutenzione post-garanzia 27
13. Mantenimento dei prezzi e disponibilita’ dei ricambi 27
14. Gestione della fornitura 28
15. Piano di fatturazione, pagamenti e svincoli 29
16. Obblighi contrattuali 31
17. Penalita’ 32
17.1 Penalità per ritardo nella consegna e nel superamento delle Verifiche di Fase e/o Collaudo provvisorio 32
17.2 Penalità per ritardo nei tempi di ripristino del sistema 33
17.3 Penali per ritardo nei tempi di riparazione e reintegro di un componente guasto 39
17.4 Penalità per non raggiungimento dei valori obiettivo degli indici prestazionali, qualitativi e di funzionamento durante il periodo di garanzia 39
18. Recesso 40
19. Risoluzione del contratto 41
20. Vicende soggettive dell’aggiudicatario 42
21. Competenza 42
22. Il subappalto 43
23. Trattamento dei dati personali 43
24. Altre informazioni 43
25. Allegati 43
PREMESSA
Con la partecipazione alla presente procedura di gara, l’operatore economico concorrente prende atto delle definizioni adottate da ATAF S.p.A., ai fini della corretta interpretazione e applicazione delle disposizioni stabilite nel presente documento, come di seguito riportato.
Gara: Procedura di appalto pubblico per la fornitura del servizio di progettazione, fornitura, installazione, avvio operativo, collaudo e manutenzione in garanzia di un sistema integrato di bigliettazione elettronica per il pagamento del servizio di mobilità e TPL nell’Area Metropolitana di Firenze comprensivo dei relativi servizi di supporto - Codice identificativo gara (CIG): 1172387C58.
Operatore economico concorrente / Impresa concorrente / Soggetto concorrente / Concorrente: il soggetto giuridico che partecipa alla presente procedura di gara e presenta offerta.
Aggiudicatario: Nel presente documento per Aggiudicatario si intende l’Aggiudicatario Definitivo così come identificato secondo le procedure definite nel presente Disciplinare.
Ente Aggiudicatore: ATAF S.p.A, nella documentazione di gara denominata anche “Ente Committente” o “Soggetto Aggiudicatore” o “Stazione Appaltante”. ATAF S.p.A esercisce il servizio di trasporto pubblico locale nell’area metropolitana fiorentina in quanto consorziata della ATAF&LINEA S.C. a R.L.. ATAF&LINEA S.C. a R.L. è la società, obbligatoriamente costituita, ai sensi della Legge regionale 42/98 e s.m.i, in data 27/01/2005, da ATAF S.p.A. e LI-NEA S.p.A. a seguito dell’aggiudicazione, in costituenda A.T.I., della gara indetta dalla Provincia di Firenze per l’affidamento di servizi di trasporto pubblico locale di persone nell’area metropolitana fiorentina (Procedura Ristretta per l’affidamento di servizi di trasporto pubblico locale di persone nella Provincia di Firenze “Lotto di gara 1 - Area Metropolitana); ATAF&LINEA S.C. a R.L. si configura come lo strumento giuridico unitario che si interpone tra le imprese consorziate e la Provincia di Firenze per l’effettuazione del servizio di trasporto pubblico locale, attività che viene concretamente svolta dalle due imprese consorziate con l’uso di personale, mezzi e strutture proprie. Il servizio di trasporto pubblico locale è stato svolto nel periodo 01/04/2005 – 30/09/2010 in forza del Contratto di Servizio sottoscritto in data 31/03/2005 da ATAF&LINEA S.C. a R.L. con la Provincia di Firenze. Dal 01/10/2010, il servizio di trasporto pubblico locale di persone nell’area metropolitana fiorentina è esercito in regime di obbligo a fornire il predetto servizio (ai sensi dell’art.5, co. 5, del REG. CE 1370/2007) in forza di specifici atti di imposizione della Provincia di Firenze attualmente con validità sino al 31/08/2011.
Bando di Gara: il bando pubblicato sul supplemento alla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea n° 2011/S 38-062690 del 24/02/2011 - Denominazione conferita all’appalto: Gara n° PN 02/2011 –
Progettazione, fornitura, installazione, avvio operativo, collaudo e manutenzione in garanzia di un sistema integrato di bigliettazione elettronica per il pagamento dei servizi di mobilità e TPL nell’Area Metropolitana di Firenze comprensivo dei relativi servizi di supporto.
Lettera di invito: la comunicazione di ATAF S.p.A. con la quale i soggetti concorrenti, che avendo presentato la domanda di partecipazione in risposta al bando di gara ed essendo stati ammessi alle fasi successive della procedura di gara, vengono invitati a presentare offerta.
Disciplinare di Gara: il presente documento, nella documentazione di gara denominato anche “Disciplinare”, che disciplina le modalità procedurali ed amministrative che regolano l’aggiudicazione della Gara e le prescrizioni per l’effettuazione della fornitura da parte dell’Aggiudicatario.
Allegati al Disciplinare di Gara: i seguenti documenti parte integrante e inscindibile del Disciplinare:
- Capitolato Tecnico: il documento denominato “CAPITOLATO TECNICO - Gara per la progettazione, fornitura, installazione, avvio operativo, collaudo e manutenzione in garanzia di un sistema integrato di bigliettazione elettronica per il pagamento dei servizi di mobilità e TPL nell’Area Metropolitana di Firenze, nella documentazione di gara denominato anche “Capitolato tecnico”, documento che dettaglia le prescrizioni tecniche, funzionali ed operative che devono essere garantire dalla fornitura e dalle attività oggetto di gara;
- Allegato A “Schema di presentazione dell’Offerta”: il documento di descrizione delle modalità di presentazione dell’Offerta;
- Allegato B (fac-simile Dichiarazione impegnativa): il documento facsimile richiamato all’art. 1 dell’Allegato A.
Documenti/Documentazione di gara: l’insieme dei documenti sopra menzionati (Bando di gara e relativi Allegati; Lettera d’invito; Disciplinare di gara e relativi Allegati). Ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara e della formulazione dell’offerta si applicano le disposizioni di cui: a) al Disciplinare di Gara ed al Capitolato Tecnico, b) alla Lettera d’Invito; c). al Bando di Gara. In caso di eventuale discordanza nell’interpretazione delle prescrizioni di cui ai summenzionati documenti, prevarranno quelle contenute nel documento più importante secondo l’ordine di cui sopra.
Commissione di Valutazione: la Commissione Giudicatrice ovvero il Soggetto che effettuerà, negli ambiti definiti dal presente documento, la valutazione delle Offerte presentate dagli Offerenti fino all’identificazione dell’Aggiudicatario Provvisorio.
Contratto di Appalto: l’atto regolante il rapporto contrattuale per l’esecuzione/realizzazione dell’oggetto di gara da stipularsi tra Ente Aggiudicatore ed Aggiudicatario come identificati nelle definizioni di cui sopra.
D. Lgs. 163/2006: il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE.
Procedura Negoziata: la procedura che regola l’aggiudicazione della gara ai sensi delle disposizioni di cui al D. LGS. 163/2006 e s.m.i in quanto applicabili ad ATAF S.p.A. o espressamente richiamate.
Si fa presente, preliminarmente, che l’Ente Aggiudicatore, sciogliendo l’Opzione 1 di cui al punto II.2.2) del Bando di Gara, ha determinato di non includere le forniture ed i servizi di supporto indicati alla predetta voce “Opzione 1“ nell’oggetto di gara come descritto al successivo articolo 1.
1. OGGETTO DELLA GARA
Oggetto della presente gara d’appalto è la fornitura di un sistema integrato di bigliettazione elettronica per il pagamento del servizio di mobilità e TPL nell’Area Metropolitana di Firenze, da effettuarsi tramite:
✓ la progettazione, fornitura, installazione, messa in opera, integrazione, avvio operativo, collaudo e manutenzione in garanzia di almeno:
A) n.1 Centrale di Controllo di gestione dei flussi informativi contabili/commerciali/operativi afferenti ai differenti servizi di trasporto pubblico ed alla rete di vendita rispondente ai requisiti tecnici, funzionali ed operativi definiti nel Capitolato Tecnico. La Centrale di Controllo deve gestire anche le procedure di clearing tra operatore del servizio TPL ed operatore della sosta da effettuarsi nelle modalità definite nel Capitolato Tecnico;
B) n.1 Centrale Aziendale per la gestione del sistema di monetica;
C) moduli sw per la gestione contabile delle vendite, degli incassi e dei versamenti relativa alla contrattualizzazione dei punti vendita e distribuzione dei titoli di viaggio, rispondente ai requisiti funzionali definiti nel Capitolato Tecnico;
D) n. 680 validatrici, da installare a bordo degli autobus appartenenti alla flotta dell’Ente Aggiudicatore e da interfacciare rispetto ai sistemi di bordo AVM, rispondenti ai requisiti tecnici, funzionali ed operativi definiti nel Capitolato Tecnico;
E) rete di vendita costituita da almeno:
D.1) n.5 stazioni di emissione rispondenti ai requisiti tecnici, funzionali ed operativi definiti nel Capitolato Tecnico, da attivare in corrispondenza di punti vendita individuati dall’Ente Aggiudicatore;
D.2) n.50 stazioni di vendita dei titoli di viaggio elettronici e ricarica del borsellino elettronico, rispondenti ai requisiti tecnici, funzionali ed operativi definiti nel Capitolato Tecnico, da attivare in corrispondenza i punti vendita individuati dall’Ente Aggiudicatore;
D.3) n. 20 emettitrici, tale da garantire i requisiti tecnici, funzionali ed operativi definiti nel Capitolato Tecnico;
D.4) portale web, rispondente ai requisiti tecnici, funzionali ed operativi definiti nel Capitolato Tecnico;
F) n. 50 apparati portatili per l’effettuazione delle operazioni di verifica e controllo, rispondenti ai requisiti tecnici, funzionali ed operativi definiti nel Capitolato Tecnico;
G) n. 10 dispositivi portatili per la gestione delle operazioni di carico/scarico manuale dei dati a bordo, rispondenti ai requisiti tecnici, funzionali ed operativi definiti nel Capitolato Tecnico,
✓ l’aggiornamento, l’integrazione, l’avvio operativo e la manutenzione in garanzia di n. 95 validatrici, presenti a bordo degli autobus appartenenti alla flotta dell’Ente Aggiudicatore, rispetto ai requisiti funzionali e tecnici del Capitolato Tecnico e da interfacciare rispetto ai sistemi di bordo AVM;
✓ la rimozione delle validatrici attualmente installate a bordo dei mezzi ed il relativo smaltimento, nelle modalità previste dal Piano Realizzativo descritto nel Capitolato Tecnico, in conformità agli obblighi di legge vigenti. Resta inteso che rimare obbligo dell’Aggiudicatario lo smaltimento finale di tutte le validatrici rimosse, secondo quanto stabilito dall’Ente Aggiudicatore;
✓ l’espletamento di tutti i lavori di cablaggio, installazione e montaggio necessari all’integrazione ed avvio operativo degli apparati di bordo, da eseguirsi in conformità a quanto stabilito dalle normative tecniche vigenti in materia e, in particolare, a quelle riferite alla sicurezza sul lavoro;
✓ l’esecuzione delle opere murarie necessarie all’avvio operativo dei relativi sotto-sistemi ed apparati, da eseguirsi in conformità a quanto stabilito dalle normative edili vigenti in materia e, in particolare, a quelle riferite alla sicurezza sul lavoro;
✓ lo smaltimento dei materiali di risulta delle lavorazioni ed opere edili, da eseguirsi in conformità agli obblighi di legge vigenti;
✓ la fornitura dei kit d’installazione comprensivo di piastre di supporto, connettori, cavetteria e di quant’altro necessario all’installazione, all’avvio operativo e al corretto funzionamento dei singoli apparati e dell’intero Sistema;
✓ l’interfacciamento della Centrale di Controllo con Centrali Aziendali (di fornitori diversi dall’Aggiudicatario) gestite da altri operatori di trasporto e mobilità operanti nell’area di cui all’oggetto di gara al fine di garantire i requisiti funzionali ed operativi descritti nel Capitolato Tecnico;
✓ l’interfacciamento con il sistema AVM da attuarsi a due livelli:
i. a livello centrale, tra la Centrale Aziendale in fornitura e il sistema centrale AVM, secondo i requisiti indicati nel Capitolato Tecnico;
ii. a livello di bordo, tra gli apparati di bordo ed il sistema di bordo AVM in esercizio;
Al fine di garantire la piena ed effettiva integrazione tra il sistema di monetica ed il sistema AVM, l’Aggiudicatario ha l’obbligo di cooperare con il fornitore attuale dell’Ente Aggiudicatore, secondo le richieste e le necessità che saranno comunicate dall’Ente Aggiudicatore. Resta inteso che, a sua volta, l’Ente Aggiudicatore garantirà la completa disponibilità delle specifiche di integrazione e la collaborazione del fornitore AVM attuale.
Tutti gli oneri, che riguardano il sistema di monetica, necessari a garantire la piena integrazione informativa ed interfacciamento di cui sopra saranno a carico dell’Aggiudicatario mentre sono esclusi gli eventuali oneri dovuti alle attività espletate dal fornitore del sistema AVM;
✓ l’interfacciamento con i sistemi informativi e con le procedure di contabilità e rendicontazione dei flussi finanziari ed operativi in uso, da parte dell’Ente Aggiudicatore, sia a livello di Centrale Aziendale che di rete di vendita. L’Aggiudicatario deve, comunque, garantire, quale onere incluso nell’oggetto di gara, l’inizializzazione e configurazione, a livello di Centrale di Controllo, di tutti i dati necessari al corretto funzionamento del sistema;
✓ la fornitura, a titolo di scorta, di:
H) n.80 validatrici, comprensive dei rispettivi kit d’installazione e cablaggio;
I) componenti di ricambio corrispondenti all’allestimento completo di n. 3 emettitrici automatiche ovvero, a titolo indicativo:
I.1) n.3 Display utente; I.2) n.3 Tastiera utente;
I.3) n.3 Copri tastiera utente (eventuale);
I.4) n.3 Bocchetta per emissione titoli/vaschetta di rilascio biglietti; I.5) n.3 Bocchetta per inserimento carta contact;
I.6) n.3 Introduttore/selettore monete e banconote (comprensivo di dispositivi per restituzione del resto);
I.7) n.3 Cassa/Precassa; I.8) n.3 Stampante;
I.9) n.3 Lettore smart card;
I.10) n.3 Lettore bancomat e carta di credito;
Il presente elenco è indicato a puro titolo esemplificativo e dovrà essere revisionato ed integrato, da parte dell’Aggiudicatario, sulla base delle effettive soluzioni presentate dallo stesso in sede di Offerta Tecnica, nelle modalità richieste dall’Ente Aggiudicatore. L’elenco definitivo di dettaglio sarà definito in corrispondenza dell’accettazione della Progettazione Esecutiva che dovrà essere consegnata dall’Aggiudicatario in corrispondenza della Fase A) del Piano Realizzativo;
✓ la fornitura della Progettazione Esecutiva (Fase A) di cui al Piano Realizzativo del Capitolato Tecnico, con particolare riguardo alla personalizzazione della stessa ai requisiti esplicitati dall’Ente Aggiudicatore;
✓ l’attuazione di tutte le personalizzazioni, sia a livello di software che a livello di procedure operative, che saranno necessarie, durante le Fasi Realizzative descritte nel Capitolato Tecnico fino al Collaudo Provvisorio e durante il periodo di garanzia, fino al Collaudo Definitivo, per garantire la completa rispondenza del sistema ai requisiti funzionali e tecnici specificati nel Capitolato Tecnico;
✓ la gestione, durante tutto il Piano Realizzativo, descritto nel Capitolato Tecnico, del transitorio tra il sistema di monetica in esercizio da parte dell’Ente Aggiudicatore, secondo le specifiche e le modalità operative indicate nel Capitolato Tecnico;
✓ la fornitura della documentazione tecnica e della manualistica specificata nel Capitolato Tecnico;
✓ la fornitura della documentazione relativa a tutte le omologazioni e le certificazioni necessarie all’avvio operativo del sistema e dei vari apparati/sotto-sistemi, in conformità a quanto stabilito dalle normative nazionali e/o internazionali in vigore;
✓ le attività di formazione di tutte le figure professionali coinvolte nella gestione e manutenzione dei vari apparati del sistema, nelle modalità descritte nel Capitolato Tecnico;
✓ l’assistenza tecnico/operativa in loco necessaria all’avvio operativo del sistema e di tutti gli apparati/sotto-sistemi previsti nonché alla sua corretta gestione, da parte dell’Ente Aggiudicatore, nel corso delle Fasi Realizzative, fino al Collaudo Provvisorio e per l’intero periodo di garanzia, fino al Collaudo Definitivo, indicati nel Capitolato Tecnico;
✓ la copertura di tutti gli oneri e le spese amministrative per il trasporto di tutto il materiale dalla sedi dell’Aggiudicatario alle sedi/luoghi concordati con l’Ente Aggiudicatore, nelle modalità indicate nel presente Disciplinare e la copertura degli oneri relativi alla sua custodia e stoccaggio degli stessi materiali;
✓ la fornitura dei software di base (sistema operativo, Data base, ecc.) e applicativi di gestione dei singoli componenti del sistema nelle seguenti modalità:
J) tutte le licenze dei software di base (sistema operativo, Data Base, ecc.) e applicativi devono essere rilasciate e fornite nella versione correntemente aggiornata all’inizio del Collaudo Provvisorio; - Resta inteso che in caso di esito non positivo del Collaudo Provvisorio, le stesse licenze devono essere rilasciate e fornite nella nuova versione correntemente aggiornata per l’effettuazione dell’ulteriore sessione di prove del Collaudo Provvisorio;
K) le licenze dei software applicativi si intendono fornite a tempo indeterminato, con validità tale da non richiedere ulteriori costi aggiuntivi anche a fronte di una possibile espansione del sistema rispetto alla dimensione della flotta, della rete di vendita ed infrastrutture di bordo/terra.
Le posizioni in corrispondenza delle quali devono essere installate le emettitrici automatiche saranno comunicate all’Aggiudicatario dall’Ente Aggiudicatore nella Fase di Progettazione Esecutiva. Le attività di installazione e cablaggio, previste in fornitura, sono comprensive degli oneri di scavo, a carico dell’Aggiudicatario, nei limiti indicati nel Capitolato Tecnico.
2. FINANZIAMENTO
L’acquisizione della fornitura in oggetto è subordinata alla concessione di finanziamenti e/o contributi da parte della Regione Toscana. Nel caso in cui tali finanziamenti non fossero concessi o concessi solo in parte, l’Ente Aggiudicatore si riserva, anche autonomamente, la facoltà di non procedere all’aggiudicazione o di non procedere alla stipula del contratto di appalto o di ridurre l’oggetto dell’appalto in proporzione alla quota di finanziamento Regionale effettivamente riconosciuta, senza che ciò costituisca titolo per i Concorrenti/per l’Aggiudicatario per richiedere qualsivoglia rimborso, risarcimento e/o indennità.
L’Aggiudicatario prende atto e accetta che, ai fini dell’erogazione e gestione del finanziamento, potrà essere richiesta, da parte della Regione Toscana e/o di altri Enti competenti e/o interessati, la produzione di documentazione attinente, a vario titolo, all’appalto; costituisce, pertanto, obbligo contrattuale in capo all’Aggiudicatario l’impegno a produrre tempestivamente, su richiesta dell’Ente Aggiudicatore, la stessa documentazione di cui sopra e di cui l’Aggiudicatario abbia la esclusiva disponibilità e/o possesso a qualunque titolo e per qualunque motivo.
3. CORRISPETTIVO DELLA FORNITURA
L’importo complessivo stimato è di Euro 3.150.000,00 (Euro tremilionicentocinquantamila/00) oltre I.V.A., comprensivi del costo relativo alla sicurezza per eliminazione rischi interferenze (secondo i requisiti e modalità indicate nel DUVRI che sarà consegnato dall’Ente Aggiudicatore all’Aggiudicatario), pari a € 15.000,00 (Euro quindicimila/00) e non soggetto a ribasso.
Non saranno ammesse offerte economiche superiori all’importo stimato comprensivo dei costi della sicurezza.
L’importo di aggiudicazione della Gara, riferito alla fornitura, installazione, integrazione, avvio operativo, collaudo e manutenzione in garanzia del sistema, deve intendersi fisso e invariabile per l'intera durata delle Fasi indicate nel Piano Realizzativo descritto nel Capitolato Tecnico, fino al Collaudo Provvisorio e per l’intera durata del periodo di Garanzia, fino al superamento finale del Collaudo Definitivo e comprensivo di tutti gli oneri necessari per la corretta e completa attuazione dell’appalto. Non è ammessa alcuna revisione dei prezzi e, in ogni caso, nessun compenso sarà dovuto dall’Ente Aggiudicatore rispetto ai prezzi di aggiudicazione dell’appalto. Il Sistema, così come descritto all’Art. 1, deve intendersi fornito come Sistema “chiavi in mano” e perfettamente operativo.
4. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
I Concorrenti devono presentare la loro Offerta, costituita complessivamente dalla Documentazione Amministrativa, dall’Offerta Economica e dall’Offerta Tecnica, attenendosi a quanto indicato:
1) nell’Allegato A “Schema di presentazione dell’Offerta da parte degli Offerenti”;
2) nell’Allegato B “fac-simile Dichiarazione impegnativa”.
La compilazione dell'Offerta rimane di esclusiva responsabilità del Concorrente; pertanto, eventuali errori di calcolo, scrittura o altro non potranno essere eccepiti dal Concorrente stesso.
5. CAUZIONI
All’atto della presentazione dell’Offerta, gli Offerenti devono produrre una cauzione provvisoria pari ad € 63.000,00 (Euro sessantatremila/00), ovvero pari al 2% dell’importo complessivo stimato. Tale cauzione potrà essere costituita attraverso una delle seguenti modalità:
− fideiussione bancaria prestata da istituti autorizzati all’esercizio dell’attività bancaria ai sensi del D.Lgs 385/93 e successive modifiche e integrazioni (s.m.i.);
− fideiussione assicurativa prestata da imprese di assicurazione autorizzate alla copertura dei rischi;
− fideiussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del Decreto Legislativo 1° Settembre 1993, n. 385 e s.m.i., che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.
La fideiussione deve prevedere espressamente:
− la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
− la rinuncia all’eccezione di cui all’art 1957 comma 2 del codice civile;
− la sua operatività entro 15 (quindici) giorni solari a semplice richiesta scritta dell’Ente Aggiudicatore.
La fideiussione, pena l’esclusione dalla gara, non deve contenere clausole limitative di responsabilità dell’Istituto Fideiussore. In particolare, in relazione all’obbligo dell’Istituto Fideiussore di rilasciare la cauzione definitiva in caso di aggiudicazione dell’Offerente, la polizza deve contenere la seguente dizione: “la mancata prestazione della cauzione definitiva potrà determinare l’escussione della presente garanzia nei limiti della somma garantita”.
Ai fini di quanto sopra si precisa che la garanzia deve avere validità per almeno 360 (trecentosessanta) giorni solari dalla data di scadenza per la presentazione dell’offerta da parte del Concorrente, e deve essere costituita a beneficio dell’Ente Aggiudicatore.
In caso di costituendo raggruppamento di concorrenti la cauzione provvisoria dovrà essere intestata a tutti i componenti il costituendo soggetto.
Unitamente alla cauzione provvisoria l’Offerente deve produrre la documentazione attestante l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., qualora l’Offerente risultasse Aggiudicatario.
Le cauzioni provvisorie saranno restituite ai Concorrenti non aggiudicatari, entro 30 (trenta) giorni solari dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva della gara.
L’Aggiudicatario, entro e non oltre 15 (quindici) giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva, così come definita dall’Art. 6, pena l’annullamento “ipso iure” dell’Aggiudicazione stessa, è obbligato a prestare la cauzione definitiva all’Ente Aggiudicatore, nelle stesse modalità di costituzione della cauzione provvisoria, nella misura del 10% dell'importo del contratto di appalto. In corrispondenza della produzione della Cauzione Definitiva da parte dell’Aggiudicatario, sarà restituita, da parte dell’Ente Aggiudicatore, la cauzione provvisoria precedentemente versata dall’Aggiudicatario stesso.
Lo svincolo della cauzione definitiva da parte dell’Ente Aggiudicatore avverrà secondo quanto previsto dall’Art. 113 del DLgs n.163 /2006 e s.m.i..
Quale garanzia dell’impegno dell’Aggiudicatario a raggiungere i livelli di servizio richiesti durante il periodo di garanzia, indicati nel Capitolato Tecnico, l’Aggiudicatario è tenuto a costituire a favore dell’Ente Aggiudicatore, contestualmente al pagamento relativo al superamento del Collaudo Provvisorio, un deposito (d’ora in poi denominato anche “cauzione di Fine Garanzia”), costituito tramite fideiussione bancaria o assicurativa, di importo pari al 10% dell’importo del contratto di appalto.
La cauzione di Fine Garanzia sarà svincolata nelle seguenti modalità:
− Una prima quota della cauzione stessa, corrispondente al 40% dell’importo totale, al superamento con esito positivo della verifica intermedia prevista al termine dei primi 12 mesi dall’inizio del periodo di garanzia;
− Una quota finale pari al restante 60% dell’importo complessivo, al superamento, con esito positivo, del Collaudo Definitivo, nel caso in cui non sussistano penali, pendenze o controversie irrisolte tra l’Aggiudicatario ed Ente Aggiudicatore.
Nel caso in cui il Collaudo Definitivo non fosse superato o nel caso in cui sussistessero penali, pendenze o controversie irrisolte tra le due parti, l’Ente Aggiudicatore avrà la facoltà di incamerare l’importo residuo della fideiussione.
6. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE DELLA FORNITURA
La Gara sarà aggiudicata ai sensi dell’art. 81 e 83 del DLgs. 163/2006 e s.m.i. in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Ad ogni Offerta verrà attribuito un punteggio massimo di 100 punti, di cui:
− 20 punti attribuiti all’Offerta Economica;
− 80 punti attribuiti all’Offerta Tecnica in base ai seguenti “fattori di valutazione” e “sotto- parametri di scomposizione dei fattori di valutazione”:
FV1) Valore tecnico della fornitura con peso 66/80, i cui sotto-parametri di valutazione sono:
FV1.1) Architettura del sistema e funzionalità aggiuntive, con peso 6/80;
FV1.2) Caratteristiche tecniche/funzionali della Centrale di Controllo e delle Centrali Aziendali, con peso 26/80;
FV1.3) Caratteristiche tecniche/funzionali delle validatrici, con peso 12/80; FV1.4) Caratteristiche tecniche/funzionali della rete di vendita, con peso 18/80;
FV1.5) Caratteristiche tecniche/funzionali degli apparati portatili di verifica e controllo e carico/scarico dati tramite procedura manuale, con peso 4/80;
FV2) Valore tecnico del servizio di assistenza e manutenzione in garanzia con peso 8/80, i cui sotto-parametri di valutazione sono:
FV2.1) Estensione della durata del servizio di manutenzione in garanzia rispetto ai requisiti minimi di gara, con peso 3/80;
FV2.2) Qualità del servizio di manutenzione in garanzia, con peso 5/80;
FV3) Qualità del programma dei lavori con peso 6/80 i cui sotto-parametri di valutazione sono:
FV3.1) Tempi di consegna e descrizione delle attività realizzative, con peso 3/80;
FV3.2) Descrizione delle modalità di effettuazione dei lavori di installazione e di esecuzione delle opere edili e dei servizi di supporto alla gestione della realizzazione, con peso 3/80.
La valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa è demandata alla Commissione di Valutazione appositamente nominata, dopo la scadenza del termine di presentazione delle Offerte, dall’Ente Aggiudicatore, nel rispetto delle disposizioni in materia di appalti pubblici vigenti e applicabili in merito. La Commissione di Valutazione valuta la scelta della migliore Offerta nel rispetto delle disposizioni del presente articolo e di quanto previsto dalla complessiva documentazione di gara.
Per l’attribuzione del punteggio relativo all’Offerta Economica sono attribuiti 20 punti all’Offerta Economica riportante il prezzo più basso (P0), intendendosi per prezzo l’importo indicato alla voce
(A) della Tabella 14 dell’Allegato A.
Alle altre Offerte Economiche sono attribuiti punti proporzionalmente inferiori in base alla formula seguente:
(1)
An = 20
P0
P
n
dove:
An = punteggio attribuito all’Offerta Economica presentata dal Concorrente n-esimo;
Pn = prezzo dell’Offerta Economica presentata dal Concorrente n-esimo;
P0 = prezzo più basso tra tutte le Offerte Economiche presentate dai Concorrenti.
In caso di difformità tra il valore espresso in cifre e quello in lettere, indicati alla voce (A) della Tabella 14 dell’Allegato A dell’Offerta Economica, sarà presa in considerazione l'opzione più favorevole per l’Ente Aggiudicatore.
Per ciascuna Offerta Tecnica, la Commissione di Valutazione esprime, relativamente all’i-esimo sotto-parametro di scomposizione del j-esimo fattore di valutazione bj, un voto bnji, in decimi. Ad eccezione del sotto-parametro di scomposizione FV2.1), la cui valutazione sarà effettuata secondo le modalità descritte successivamente, i voti assegnati, dalla Commissione di Valutazione, agli altri sotto-parametri sintetizzeranno, in forma numerica, l’analisi ed il giudizio di merito sull’Offerta.
In riferimento alla valutazione del sotto-parametro FV2.1 – Estensione della durata del servizio di manutenzione in garanzia, il relativo punteggio sarà attribuito nelle seguenti modalità:
− 0 punti, nel caso in cui il Concorrente indichi una durata del servizio di manutenzione in garanzia corrispondente ai requisiti minimi di gara e non offra, quindi, alcuna estensione rispetto agli stessi;
− 3 punti, nel caso in cui il Concorrente indichi un’estensione del servizio di manutenzione in garanzia pari ad un anno rispetto ai requisiti minimi di gara;
− Un punteggio calcolato in modo proporzionale, nel caso in cui il Concorrente indichi un’estensione del servizio di manutenzione in garanzia inferiore ad un anno, rispetto ai requisiti minimi di gara.
Per ciascuna Offerta Tecnica, la votazione parziale vn(bj) relativa al j-esimo fattore di valutazione è calcolata secondo la seguente formula:
dove:
(2)
vn (b j ) = ∑ q ji * bnji
i
vn(bj) = votazione parziale, in decimi, attribuita, dalla Commissione di Valutazione, all’Offerta Tecnica del Concorrente n-esimo, relativamente al j-esimo fattore di valutazione bj;
qji = peso attribuito all’ i-esimo sotto-parametro di scomposizione del j-esimo fattore di valutazione bj;
bnji = votazione, in decimi, attribuita, dalla Commissione di Valutazione, all’Offerta Tecnica del Concorrente n-esimo relativamente all’ i-esimo sotto- parametro di scomposizione del j-esimo fattore di valutazione bj.
Per ciascuna Offerta Tecnica, la votazione finale Vn è calcolata secondo la seguente formula:
dove:
(3)
Vn = ∑ q j * vn (b j )
j
Vn = votazione finale, in decimi, attribuita, dalla Commissione di Valutazione, all’Offerta Tecnica del Concorrente n-esimo;
qj = peso attribuito al j-esimo fattore di valutazione bj;
vn(bj) = votazione parziale, in decimi, attribuita, dalla Commissione di Valutazione, all’Offerta Tecnica del Concorrente n-esimo, relativamente al j-esimo fattore di valutazione bj, così come calcolata dalla formula (2).
Per l’attribuzione del punteggio finale relativo alle Offerte Xxxxxxxx, sono attribuiti 80 punti alla migliore votazione V0.
Alle altre Offerte Xxxxxxxx sono attribuiti punti inferiori in base alla seguente formula:
V
n
2
0
V
dove:
(4)
Bn = 80
Bn = punteggio finale calcolato per l’Offerta Tecnica del Concorrente n-esimo;
Vn = votazione finale, in decimi, calcolata per l’Offerta Tecnica del Concorrente n- esimo, così come calcolata dalla formula (3);
V0 = votazione finale, in decimi, maggiore tra tutte le Offerte Xxxxxxxx.
Tutti i calcoli relativi all’attribuzione dei punteggi, al calcolo delle votazioni parziali vn(bj) e finali Vn dell’Offerta Tecnica, saranno arrotondati alla seconda cifra decima.
La Commissione di Valutazione individua la migliore offerta sulla base dei criteri di valutazione di cui al presente articolo.
La Commissione di Valutazione:
1) in una o più sedute pubbliche:
1.1) procede al riscontro delle Offerte pervenute e, previa verifica della regolarità formale di presentazione dell’Offerta e della rispondenza della Documentazione Amministrativa a quanto previsto nell’Allegato A, all’ammissione dei Concorrenti alla fase di valutazione delle Offerte stesse;
1.2) dopo l’ammissione dei Concorrenti alla fase di valutazione delle Offerte e prima dell’esperimento della stessa, effettua il sorteggio previsto dall’art. 48 comma 1 del DLgs. 163/06 e s.m.i. per l’individuazione dei Concorrenti ai quali sarà richiesto di comprovare, entro 10 (dieci) giorni lavorativi dalla data della richiesta stessa, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
1.3) dà comunicazione degli esiti del controllo previsto dall’art. 48 comma 1 del DLgs.
163/06 e s.m.i.;
2) in una o più sedute riservate effettua la valutazione delle Offerte Tecniche;
3) in una o più sedute pubbliche, procede:
3.1) a dare comunicazione dei punteggi attribuiti alla valutazione tecnica delle singole Offerte;
3.2) all’apertura dei plichi contenenti le Offerte Economiche per la verifica della regolarità formale;
3.3) alla lettura delle singole Offerte Economiche;
3.4) all’assegnazione dei punteggi alle Offerte Economiche;
3.5) alla stesura di una classifica provvisoria di gara definita in ordine decrescente in base alla somma An + Bn dei punteggi attribuiti all’Offerta Economica e all’Offerta
Tecnica. In caso di parità del punteggio totale An + Bn, tra due Concorrenti, l’ordine di classifica viene fissato in base al miglior punteggio dell’Offerta Tecnica;
4) in una o più sedute riservate, con il Concorrente risultato primo classificato nella classifica provvisoria di gara, procede all’esperimento della fase negoziale finalizzata al complessivo miglioramento, nell’interesse dell’Ente Aggiudicatore, dell’Offerta presentata dal Concorrente con il quale detta fase viene esperita. In caso di esito negativo della fase negoziale, esperita con il Concorrente risultato primo classificato nella classifica provvisoria di gara, ripete l’esperimento della fase negoziale, da effettuarsi con le stesse modalità e criteri di quella precedente, con il Concorrente risultato secondo classificato nella classifica provvisoria di gara. In caso di ulteriore esito negativo, l’Ente Aggiudicatore non aggiudica la gara;
5) in seduta pubblica, comunica la graduatoria finale di gara e dichiara l’aggiudicazione provvisoria della stessa;
6) in una o più sedute riservate, procede alla verifica delle condizioni generali di ammissibilità dichiarate e non documentate, in sede di domanda di partecipazione, dal Soggetto provvisoriamente aggiudicatario e dal Concorrente risultato secondo nella graduatoria finale di gara nel rispetto di quanto previsto all’Art.38 del D. LGS.163/2006 e s.m.i.; procede altresì alle verifiche di cui all’Art.48, comma 2, del D. LGS.163/2006 e s.m.i., nei casi ivi previsti.
L’Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà di utilizzare i criteri di individuazione delle offerte anormalmente basse di cui all’art. 86 del D.Lgs. 163/06 ai sensi di quanto previsto all’art. 206 del medesimo decreto. Qualora un'offerta appaia anormalmente bassa verrà richiesto all’offerente di produrre le giustificazioni ai sensi dell’art. 87 e con la procedura di cui all’art. 88 del D.Lgs. 163/06.
I lavori della Commissione di Valutazione e l’esito dell’esperimento della procedura di gara devono, comunque, essere approvati da parte dei competenti organi dell’Ente Aggiudicatore.
Resta inteso che l’aggiudicazione definitiva verrà dichiarata dopo l’esito positivo delle verifiche delle condizioni di ammissibilità dichiarate e non documentate dal Concorrente aggiudicatario in sede di domanda di partecipazione formulata in risposta al Bando di Gara. A seguito di tale approvazione verrà dichiarata l’aggiudicazione definitiva della gara. L’aggiudicazione definitiva è altresì subordinata agli adempimenti documentali e operativi eventualmente previsti in capo al Concorrente aggiudicatario in materia di sicurezza ai sensi del D.Lgs. 81/2008.
L’Aggiudicatario sarà informato dell’avvenuta aggiudicazione definitiva mediante apposita comunicazione; l'aggiudicazione definitiva comunicata all’Aggiudicatario, mentre vincola immediatamente lo stesso, vincola l’Ente Aggiudicatore solo con la sottoscrizione del contratto di
appalto. La lettera di comunicazione dell’aggiudicazione definitiva indicherà tutta la documentazione amministrativa richiesta dall’Ente Aggiudicatore per procedere alla firma del contratto di appalto, entro i termini temporali ivi fissati.
Qualora l’Aggiudicatario non provveda, entro i termini prescritti, al rispetto delle disposizioni precedentemente indicate, l’Ente Aggiudicatore ha facoltà di dichiarare decaduta l'aggiudicazione, procedendo all’incameramento del deposito cauzionale.
Al ricevimento della documentazione di cui sopra, si procede, quindi, alla stipula del contratto di appalto tra Ente Aggiudicatore ed Aggiudicatario. Ai fini della stipula del contratto di appalto si procede alla definizione analitica e di dettaglio delle prescrizioni amministrative e tecniche con cui deve essere effettuata la fornitura, nel rispetto:
− delle prescrizioni di cui al presente Disciplinare e relativi allegati;
− dell’Offerta dell’Aggiudicatario, qualora migliorativa rispetto ai requisiti minimi di gara ed alle prescrizioni del Disciplinare e del Capitolato Tecnico;
− degli esiti della fase negoziale e dell’eventuale verifica di congruità;
− di tutti gli atti della procedura di gara.
L’Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà insindacabile di:
− sospendere e/o annullare in qualsiasi momento la presente gara, in particolare, nel caso in cui l’Ente Aggiudicatore non risultasse più affidatario del servizio di trasporto pubblico locale (TPL) di persone su gomma come richiamato al punto “Ente Aggiudicatore” della voce “PREMESSA” del presente Disciplinare;
− non convalidare l'aggiudicazione della gara per irregolarità formali, per motivi di opportunità e comunque nell'interesse pubblico dell’Ente Aggiudicatore.
L’espletamento della procedura di gara non costituisce obbligo di aggiudicazione per l’Ente Aggiudicatore, né di stipula del relativo contratto di appalto; in nessun caso ai Concorrenti, ivi compreso l’Aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso, risarcimento e/o indennità per aver presentato offerta e/o ad alcun altro titolo.
L’Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà di procedere all’esclusione dalla gara nei seguenti casi:
− qualora il plico contenente l’Offerta del Concorrente non risulti pervenuto entro il termine e con le modalità stabilite nella Lettera d’Invito;
− in caso di offerte condizionate oppure riferite ad altre gare;
− nel caso in cui l’Offerta Economica risulti superiore all’importo stimato di cui all’Art. 3, sia nella formulazione in cifre che in quella in lettere;
− qualora venga accertato, in capo al soggetto Concorrente, il mancato possesso, in tutto o in parte, delle condizioni di partecipazione di cui al Bando di Gara;
− in ogni caso di accertamento di dichiarazioni non veritiere e/o di produzione di false certificazioni e/o attestazioni e/o documentazioni; - In tali casi l’Ente Aggiudicatore revocherà gli atti e le determinazioni adottati in conseguenza delle dichiarazioni non veritiere e/o delle false certificazioni e/o attestazioni e/o documentazioni prodotte, fermo restando:
o il risarcimento dei danni subiti dallo stesso Ente Aggiudicatore;
o le sanzioni penali previste per le dichiarazioni mendaci;
o l’incameramento della cauzione provvisoria da parte dello stesso Ente Aggiudicatore;
− nei casi previsti dall’art. 48 del DLgs.163/2006 e s.m.i..
7. FASI REALIZZATIVE E TEMPI DI CONSEGNA
La fornitura complessiva oggetto della presente gara deve essere installata, approntata, resa operativa e collaudata entro 18 (diciotto) mesi dalla data della firma del contratto di appalto.
Il Sistema deve essere realizzato seguendo le Fasi del Piano Realizzativo descritto nel Capitolato Tecnico.
Tempi di realizzazione e di consegna più brevi saranno oggetto di valutazione da parte della Commissione di Valutazione, come indicato all’Art. 6. Il piano dei lavori, eventualmente migliorativo di quanto indicato nel presente articolo e dettagliato nel Capitolato Tecnico, deve essere inteso impegnativo per l’Aggiudicatario e, in base ad esso, saranno determinate le nuove scadenze di consegna e le eventuali penalità, definite nell’Art.17.
La fornitura si deve intendere consegnata solo se dotata di tutte le licenze occorrenti per la messa in esercizio e tutte le certificazioni/omologazioni richieste dalla normativa.
8. VARIANTI COSTRUTTIVE
L’Ente Aggiudicatore, a seguito del manifestarsi di nuove esigenze eventualmente insorgenti durante il Piano Realizzativo definito nel Capitolato Tecnico, si riserva la facoltà di non procedere all’acquisizione di parte della fornitura e/o di modificare e/o di sostituire le quantità e tipologie dei
componenti previsti entro i limiti del 20% in più o in meno del valore del contratto, rimanendo invariati i prezzi unitari di aggiudicazione. A tale scopo saranno considerati i prezzi unitari dei singoli componenti o delle attività/servizi richiesti così come valorizzati, dall’Aggiudicatario, alla Tabella 16 dell’Offerta Economica; resta fermo quanto disposto dall’Allegato A all’Art.2.
9. LAVORI IMPIANTISTICI E CONSEGNA
L’Ente Aggiudicatore si impegna a verificare la possibilità di rendere disponibili i locali nel quale ricoverare gli apparati da installare ed i materiali necessari all’esecuzione delle attività di installazione/montaggio, nelle quantità concordate di volta in volta tra Ente Aggiudicatore e l’Aggiudicatario. In ogni caso, l’Aggiudicatario deve adeguarsi alle disponibilità offerte dall’Ente Aggiudicatore definendo e attuando un’opportuna procedura di trasporto e gestione dei dispositivi che permetta, comunque, di rispettare il Piano Realizzativo indicato nel Capitolato Tecnico.
L’Aggiudicatario deve provvedere alla custodia, all’integrità del materiale stoccato e alla sicurezza dei locali di ricovero e dell’area di lavoro. Qualora le misure e/o gli impianti di sicurezza attualmente in uso dall’Ente Aggiudicatore all’interno/nei pressi delle aree di ricovero eventualmente messe a disposizione non fossero ritenute adeguate dall’Aggiudicatario, l’Aggiudicatario deve individuare gli opportuni interventi migliorativi e provvedere alle relative spese di attuazione. Tali interventi devono essere presentati con il supporto di opportuna documentazione tecnica all’interno della Progettazione Esecutiva e devono essere accettati da parte dell’Ente Aggiudicatore. In corrispondenza di eventi dolosi (intrusioni, vandalismi, furti, etc.) o accidentali (incendi, allagamenti, etc.) che possano aver luogo nell’area di stoccaggio dei materiali, nessuna responsabilità deve essere addebitata, in ogni caso, all’Ente Aggiudicatore, limitatamente alle componenti in fornitura, e l’Aggiudicatario deve provvedere al reintegro di tutti i componenti della fornitura danneggiati o sottratti.
Nel caso in cui l’Ente Aggiudicatore fosse impossibilitato a rendere disponibili tali aree, l’Aggiudicatario deve garantire, comunque, a sue spese, i locali necessari al ricovero dei materiali, in modo da non impattare negativamente sull’esecuzione dei lavori e sul Piano Realizzativo definito nel Capitolato Tecnico.
Dal giorno della consegna dell’area di stoccaggio da parte dell’Ente Aggiudicatore, documentata da apposito verbale da sottoscriversi tra Ente Aggiudicatore e Aggiudicatario, l’Aggiudicatario avrà responsabilità dei danni diretti e indiretti al proprio personale e, per le eventuali aree a suo uso esclusivo, per i danni ai beni mobili e immobili dell’Ente Aggiudicatore e/o di terzi, a qualunque titolo presenti nell’area di stoccaggio, fino alla data di riconsegna dell’area all’Ente Aggiudicatore.
Tale riconsegna deve risultare da apposito verbale da sottoscrivere tra Ente Aggiudicatore ed Aggiudicatario.
Eventuali variazioni nel numero e nell’orario di disponibilità dei mezzi devono essere, eventualmente, concordate, di volta in volta, tra Ente Aggiudicatore e Aggiudicatario.
L’Aggiudicatario deve effettuare l’installazione dei mezzi in modo tale che non sia necessaria alcuna variazione nella validità di garanzia e/o omologazione del mezzo e si deve assumere, inoltre, la completa responsabilità per qualsiasi danno provocato alle dotazioni e all’allestimento del mezzo su cui esegue i lavori d’installazione delle validatrici.
In corrispondenza della consegna del mezzo da parte dell’Ente Aggiudicatore, Ente Aggiudicatore ed Aggiudicatario certificheranno, tramite la sottoscrizione di apposite schede definite, dall’Aggiudicatario stesso, in fase di Progettazione Esecutiva (Fase A):
− il livello di funzionamento del mezzo sia adeguato all’effettuazione dell’attività di installazione a bordo;
− l’eventuale presenza di danni al mezzo.
In corrispondenza della riconsegna del mezzo da parte dell’Aggiudicatario, Ente Aggiudicatore ed Aggiudicatario certificheranno, tramite la sottoscrizione di apposite schede definite, dall’Aggiudicatario stesso, in fase di Progettazione Esecutiva (Fase A):
− lo stato di funzionamento del mezzo;
− la presenza di eventuali danni alle dotazioni di bordo;
− le modalità di effettuazione delle attività di cablaggio, installazione e connessione delle validatrici;
− il funzionamento di base degli apparati installati.
Nel caso in cui l’Ente Aggiudicatore proceda all’acquisto di nuovi mezzi, attualmente non inclusi nella propria flotta, l’Aggiudicatario ha responsabilità di:
− provvedere, a proprie spese, al trasporto e consegna delle validatrici preso la sede dell’Impresa fornitrice dei mezzi;
− consegnare, all’Impresa fornitrice dei mezzi stessi, le specifiche tecniche per l’effettuazione, in fabbrica, dei cablaggi ed installazione delle validatrici;
− fornire, da remoto, il supporto tecnico necessario e, qualora richiesto dall’Ente Aggiudicatore, supervisionare, anche tramite l’intervento di propri responsabili presso la fabbrica dell’Impresa fornitrice, le attività di installazione;
− effettuare la verifica della congruenza tecnica e funzionale dell’attività effettuata dall’Impresa fornitrice dei mezzi.
In riferimento all’esecuzione delle attività di installazione, connessione e messa in opera degli apparati/sotto-sistemi di terra (Centrale di Controllo, Mail/Web server, FEP, stazioni di emissione, stazioni di vendita, emettitrici automatiche), l’Aggiudicatario sarà responsabile di eventuali danni procurati dai propri responsabili ai beni dell’Ente Aggiudicatore e/o di terzi.
La consegna dei mezzi e delle componenti/sotto-sistemi installati deve garantire l’operatività necessaria al servizio svolto dall’Ente Aggiudicatore e non costituisce, di per sé, presa in consegna operativa dell’apparato e/o componente del Sistema o accettazione dello stesso da parte dell’Ente Aggiudicatore, né assume alcuna validità ai fini delle verifiche di fase e del Collaudo Provvisorio, cosi come riportato all’Art. 10.
Precedentemente alla stipula del contratto, l’Aggiudicatario deve fornire piena collaborazione all’Ente Aggiudicatore ai fini degli adempimenti previsti in materia di sicurezza ai sensi del D.Lgs. 81/2008 ed in particolare per l’elaborazione del documento di valutazione di rischi e delle interferenze (DUVRI), fornendo tutti i contributi richiesti, e produrre e consegnare, all’Ente Aggiudicatore, il piano della sicurezza che ottemperi a tutte le prescrizioni del DUVRI.
10. VERIFICHE DI FASE E COLLAUDO PROVVISORIO
Le Fasi Realizzative, definite nel Capitolato Tecnico, devono essere sottoposte a relativa verifica dello stato di avanzamento dei lavori (Verifica di Fase) nonché a Collaudo Provvisorio.
Ciascuna Verifica di Fase di Fase e il Collaudo Provvisorio del Sistema comprendono:
− la verifica ispettiva dell’installazione dei componenti, atta a verificare la congruenza tecnica ed operativa dell’attività (verifica ispettiva);
− la verifica del livello di funzionamento base degli apparati, atta a certificare, nel contesto operativo di riferimento, un grado di affidabilità tale da rendere significativa l’effettuazione della verifica funzionale (verifica di funzionamento di I livello);
− test di accettazione funzionale dei singoli componenti (verifica funzionale);
− (in corrispondenza del Collaudo Provvisorio) la verifica prestazionale.
L’intero processo di collaudo del Sistema deve essere, comunque, definito e concordato, in termini di procedure, criteri di valutazione, tempi e modalità tra Ente Aggiudicatore ed Aggiudicatario, sulla base delle specifiche fornite dall’Aggiudicatario stesso nella Progettazione Esecutiva (Fase A).
L’Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà di integrare il Piano di Collaudo proposto dall’Aggiudicatario con tutte le prove necessarie a verificare la rispondenza della fornitura alle specifiche tecniche, funzionali e operative indicate nel Capitolato Tecnico.
L’Ente Aggiudicatore si riserva, inoltre, il diritto di effettuare verifiche in corso d’opera per la constatazione della corrispondenza della fornitura ai requisiti contrattuali.
Per ciascuna Fase Realizzativa, definita nel Capitolato Tecnico, l’Aggiudicatario, previa accordo con il responsabile della fornitura indicato dall’Ente Aggiudicatore, deve comunicare ufficialmente la data in corrispondenza della quale lo stato di avanzamento dei lavori risulti tale da effettuare la relativa Verifica di Fase. Questa comunicazione deve avvenire con almeno 10 (dieci) giorni lavorativi di preavviso sulla data prevista per l’inizio delle prove, come indicato nelle Fasi Realizzative descritte nel Capitolato Tecnico. Per procedere all’esecuzione delle Verifiche di Fase e del Collaudo Provvisorio, l’Ente Aggiudicatore deve inviare, con un anticipo minimo di 5 (cinque) giorni lavorativi rispetto alla data di effettuazione delle stesse, preventiva comunicazione all’Aggiudicatario, il quale ha facoltà di parteciparvi. In caso di assenza l’Ente Aggiudicatore ha facoltà, in ogni caso, di procedere con l’effettuazione delle prove e l’Aggiudicatario non deve poter richiedere la ripetizione delle stesse. Le Verifiche di Fase e il Collaudo Provvisorio devono essere eseguite nei modi concordati e in contraddittorio tra i rappresentanti delle parti, Ente Aggiudicatore ed Aggiudicatario, nel rispetto della tempistica prevista dalle Fasi Realizzative, descritte nel Capitolato Tecnico.
Ciascuna Verifica di Fase deve essere considerata superata positivamente qualora le verifiche ispettive dell’installazione di tutti i componenti, la verifica di funzionamento di I livello e tutte le verifiche funzionali abbiano avuto esito positivo. In tal caso verrà redatto apposito verbale firmato dagli incaricati di entrambe le parti, Ente Aggiudicatore ed Aggiudicatario, e dal Collaudatore. Con l'emissione del certificato attestante l’esito positivo della Verifica di Fase, e specificatamente dalla data di approvazione dello stesso, deve aver luogo il pagamento della percentuale prevista all’Art.15 e la presa in consegna operativa, da parte dell’ Ente Aggiudicatore, relativa a quella Fase.
Il superamento delle singole Verifiche di Fase e, quindi, l’uso operativo di un determinato apparato o componente del Sistema non equivale, di per sé, all’accettazione del sottosistema/componente sottoposto a verifica, dal momento che questa deve avvenire solo dopo l’esito positivo del Collaudo Provvisorio del Sistema complessivo.
In caso di esito sfavorevole di una Verifica di Fase, l’Aggiudicatario deve provvedere, a propria cura e spese, alla rimozione dei rilievi contestati e indicati nel relativo verbale, ed é obbligato a una successiva Verifica di Fase da svolgersi nei tempi che le due parti, Ente Aggiudicatore ed Aggiudicatario, ritengono congruenti alla rimozione dei rilievi contestati. Qualora la seconda
verifica relativa alla stessa Fase risulta ancora negativa, si procederà, fatto salvo gli obblighi precedenti, ad effettuare una terza sessione di prove e, qualora anche la terza ripetizione abbia esito negativo, l’esito verrà ritenuto definitivamente negativo. In caso di esito definitivamente negativo di una Verifica di Fase e/o in caso di inadempienze dell’Aggiudicatario, l’ Ente Aggiudicatore ha la facoltà insindacabile di annullare “ipso iure” il contratto, come previsto all’Art.19 e di incamerare la cauzione definitiva, indicata all’Art.5. Restano fermi l'applicazione delle penali e il risarcimento dell'eventuale maggior danno.
L’Ente Aggiudicatore, in caso di non superamento di una determinata Verifica di Fase, oltre a quanto previsto all’Art.19, si riserva la possibilità di acquisire o meno i componenti/sottosistemi, forniti e/o installati nel corso della Fase Realizzativa in oggetto e sottoposti con esito negativo alla relativa Verifica di Fase.
Resta inteso che essendo la fornitura un sistema complesso di forte impatto operativo, la realizzazione dello stesso deve, comunque permettere, di volta in volta, l'uso operativo dei sottosistemi e apparati installati, in modo tale che la relativa accettazione sia corrispondente alle reali esigenze espresse dall’ Ente Aggiudicatore. Pertanto l'uso operativo di un determinato componente o sottosistema non è condizione di accettazione della stessa, in quanto quest'ultima deve avvenire solo a valle del superamento positivo del Collaudo Provvisorio.
11. SERVIZIO DI ASSISTENZA E MANUTENZIONE DURANTE IL PERIODO DI GARANZIA
Il periodo minimo di garanzia su tutta la fornitura e su ogni singolo componente o sottosistema deve essere almeno di 24 (ventiquattro) mesi e deve decorrere dalla data di approvazione definitiva, con esito positivo, del Collaudo Provvisorio, a prescindere dall’effettiva data di installazione dei singoli componenti della fornitura e dalle date di approvazione delle singole Verifiche di Fase.
Il servizio di assistenza e manutenzione del Sistema richiesto, durante il periodo di garanzia, deve essere eseguito almeno seguendo le modalità e garantendo i livelli di servizio indicati nel Capitolato Tecnico.
Costituisce titolo preferenziale la circostanza che il Concorrente fornisca, nella propria Offerta Tecnica, un periodo di garanzia più esteso. In tal caso la Commissione di Valutazione valuta l’estensione proposta all’interno della valutazione dell’Offerta Tecnica, così come indicato all’Art.6.
Nel corso del periodo di Garanzia, l’Ente Aggiudicatore effettua la verifica del raggiungimento dei valori obiettivo previsti per gli Indici Prestazionali e di Funzionamento del Sistema, secondo quanto
indicato nel Capitolato Tecnico. Al termine del periodo di Garanzia, l’esito positivo della verifica relativa agli Indici Prestazionali e di Funzionamento determina il superamento del Collaudo Definitivo.
In caso di esito negativo di una verifica intermedia e/o del Collaudo Definitivo il periodo di garanzia sarà automaticamente prolungato del periodo che intercorre fino al superamento con esito positivo della verifica intermedia e/o del Collaudo Definitivo stesso.
Difetti sistematici a livello di software del Sistema, non imputabili all’uso operativo del sistema, rilevati anche oltre il Collaudo Definitivo, devono essere soggetti a garanzia illimitata fino alla loro completa e definitiva eliminazione.
12. SERVIZIO DI ASSISTENZA E MANUTENZIONE POST-GARANZIA
L’Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà, a seguito del superamento, con esito positivo, del Collaudo Definitivo, di procedere o meno alla stipula del contratto di manutenzione post garanzia, che deve garantire almeno le stesse modalità, gli stessi livelli di servizio e classi di intervento del servizio di assistenza e manutenzione durante il periodo di garanzia, come definito nel Capitolato Tecnico.
Il Concorrente deve indicare il costo (annuale e triennale) del servizio di assistenza e manutenzione post garanzia nella Tabella 15 dell’Allegato A. Il costo del servizio di assistenza e manutenzione post garanzia:
− (annuale e triennale) non è compreso nell’importo a base di gara del presente Appalto di cui all’Art.3;
− (annuale e triennale) è vincolante e impegnativo per il Concorrente per l’eventuale assegnazione, da parte dell’ Ente Aggiudicatore, dello stesso servizio;
− (annuale) non deve superare l’8% (otto per cento) dell’importo dell’Offerta Economica indicato dall’Offerente alla voce (A) della Tabella 14 dell’Allegato A.
13. MANTENIMENTO DEI PREZZI E DISPONIBILITA’ DEI RICAMBI
L’Aggiudicatario deve garantire il mantenimento dei costi dei componenti e dei servizi offerti (ossia il mantenimento degli stessi prezzi indicati nell’Offerta Economica nella Tabella 16 dell’Allegato
A) anche nell’ipotesi di ampliamento del Sistema (mezzi, estensione della rete di vendita, ecc.), per almeno 3 (tre) anni dalla data di accettazione del Collaudo Definitivo, fatta salva la loro variazione secondo gli indici ISTAT. La precedente prescrizione vale (per quantitativi comunque inferiori a quelli oggetto di gara) anche in favore di Aziende di Trasporto Pubblico, distinte dall’Ente
Aggiudicatore, operanti il servizio nell’area oggetto di gara che intendano procedere all’aggiornamento del sistema di monetica in esercizio ed all’integrazione dello stesso con il sistema in fornitura. Resta intesto che sarà, comunque, facoltà delle suddette Aziende avvalersi dei prezzi dichiarati dall’Aggiudicatario in sede di Offerta Economica e procedere alla stipula di contratti di fornitura che risulteranno, in ogni caso, distinti da quello conseguente all’aggiudicazione della presente gara: niente potrà essere vantato dall’Aggiudicatario rispetto alla suddetta prescrizione nel caso in cui le Aziende non esercitino tale facoltà.
E’ obbligo per l’Aggiudicatario assicurare che i ricambi dei componenti e degli apparati dei singoli sottosistemi e del Sistema nel suo insieme siano disponibili e reperibili sul mercato per un periodo non inferiore a 5 (cinque) anni dalla data di approvazione finale del Collaudo Definitivo. Nel caso in cui i singoli componenti e/o apparati non siano più reperibili sul mercato entro tale limite di tempo, l’Aggiudicatario deve mettere a disposizione componenti funzionalmente equivalenti e con prestazioni tecniche analoghe o superiori.
14. GESTIONE DELLA FORNITURA
L’Aggiudicatario deve comunicare all’Ente Aggiudicatore il nominativo del responsabile della fornitura entro 5 (cinque) giorni lavorativi dalla data di firma del contratto. Il responsabile della fornitura deve agire come referente ufficiale e unico, per conto dell’Aggiudicatario, per tutte le attività e incombenze inerenti la realizzazione della fornitura, fino al superamento, con esito positivo, del Collaudo Definitivo. Contestualmente l’Ente Aggiudicatore deve comunicare il/i nominativo/i del proprio responsabile della commessa, che ha delega per le funzioni di vigilanza sulle attività dell’Aggiudicatario per ogni aspetto della fornitura e di coordinamento. Il/I responsabile/i della commessa, incaricato/i dall’Ente Aggiudicatore, può:
− disporre la sostituzione di una fornitura che non abbia i requisiti previsti e l’ulteriore effettuazione di un'attività che non abbia raggiunto i risultati attesi;
− dare disposizioni al responsabile della fornitura di sostituire, a suo insindacabile giudizio, una o più risorse umane impiegate nelle attività di fornitura;
− inoltrare all’Aggiudicatario le prescrizioni finalizzate al pieno rispetto delle prescrizioni contrattuali;
− disporre la temporanea sospensione di alcune o di tutte le attività, senza che l’Aggiudicatario possa legittimare riserve. Qualora l'interruzione sia disposta a causa di inadempienza dell’Aggiudicatario è fatto salvo ogni eventuale diritto di rivalsa da parte dell’Aggiudicatario.
Il responsabile della fornitura e il responsabile della commessa possono delegare ad uno o più assistenti attività o funzioni specifiche, fermo restando la loro responsabilità.
Le parti, Ente Aggiudicatore ed Aggiudicatario, possono sostituire il proprio responsabile delegato, dandone comunicazione scritta all'altra parte, senza che ciò sia causa di una sospensiva dei lavori.
15. PIANO DI FATTURAZIONE, PAGAMENTI E SVINCOLI
Le scadenze di fatturazione, di esecuzione dei pagamenti e di svincolo delle fideiussioni previsti per l'intera fornitura sono definite dal “Piano di fatturazione, pagamenti e svincoli”, riportato nella Tabella 1, ed avranno luogo solo dopo il superamento ed accettazione delle Verifiche di Fase, del Collaudo Provvisorio, delle verifiche intermedie previste nel periodo di garanzia e del Collaudo Definitivo, così come definiti nel Piano Realizzativo descritto nel Capitolato Tecnico.
L’effettuazione di ciascun pagamento da parte dell’Ente Aggiudicatore comporta automaticamente l’acquisizione della proprietà degli apparati di qualsiasi genere forniti e/o installati e sottoposti con esito positivo alle relative Verifiche di Fase. Conseguentemente alla ricezione di ciascun pagamento l’Aggiudicatario perde ogni diritto alla restituzione dei suddetti beni.
Maggio 2011 | Gara per la fornitura di un sistema integrato di bigliettazione elettronica per il pagamento del servizio di mobilità e TPL nell’Area Metropolitana di Firenze | ATAF S.p.A. |
Tabella 1
PIANO DI FATTURAZIONE, PAGAMENTI E SVINCOLI | |
Accettazione della Progettazione Esecutiva (FASE A) | 10% dell’importo contrattuale |
Al superamento con esito positivo della Verifica di FASE B) | 30% dell’importo contrattuale |
Al superamento con esito positivo della Verifica di FASE C) | 20% dell’importo contrattuale |
Al superamento con esito positivo della Verifica di FASE D) | 15% dell’importo contrattuale |
Al superamento con esito positivo della Verifica di FASE E) | 15% dell’importo contrattuale |
Al superamento con esito positivo del Collaudo Provvisorio (FASE F) | 10 % dell’importo contrattuale Svincolo definitivo della quota residua della Cauzione Definitiva Stipula della Cauzione di Garanzia pari al 10 % dell’importo contrattuale |
Al superamento con esito positivo della verifica intermedia prevista nel periodo di garanzia (FASE G) | Svincolo del 40% della polizza di fideiussione (indicata all’Art. 5) pari al 4% dell’importo contrattuale |
Al superamento con esito positivo del Collaudo Definitivo prevista nel periodo di garanzia (FASE F) | Svincolo del restante 60% della polizza di fideiussione (indicata all’Art. 5) pari al 6% dell’importo contrattuale) |
A seguito dell’accettazione della Progettazione Esecutiva, dell’esito positivo della Verifica di Fase e del Collaudo Provvisorio, l’Aggiudicatario sarà autorizzato all’emissione della fattura per un importo pari al pagamento previsto dalla Tabella 1, da inviare all’Ente Aggiudicatore, con indicazione del contratto di riferimento, della Fase a cui si riferisce la fattura e delle attività incluse.
Gli importi dovuti sono liquidati, a 90 giorni f.m. dalla data di ricezione, da parte dell’Ente Aggiudicatore, della fattura emessa dall’Aggiudicatario, a seguito dell’accettazione della Progettazione Esecutiva, dell’esito positivo della Verifica di Fase, del Collaudo Provvisorio, delle verifiche intermedie previste nel periodo di garanzia e del Collaudo Definitivo.
L’appalto di cui alla presente procedura di gara è soggetta agli obblighi ed agli adempimenti di cui alla Legge 13 agosto 2010, n. 136 (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia - G.U. n. 196 del 23 agosto 2010) e s.m.i..
La cessione dei crediti può avvenire solo nel rispetto delle prescrizioni di cui all’art 117 del decreto legislativo 163/2006 e successive s.m.i..
16. OBBLIGHI CONTRATTUALI
Tutti i dati tecnici presentati in sede di Offerta e che, essendo stati oggetto di valutazione, hanno contribuito all'aggiudicazione, devono ritenersi vincolanti per l’Aggiudicatario e confluire nelle condizioni contrattuali.
L’Aggiudicatario, entro e non oltre 30 (trenta) giorni solari dalla stipula del contratto di appalto, è altresì obbligato a stipulare una polizza assicurativa a copertura di tutti i rischi derivanti dall’esecuzione delle attività previste dal contratto stesso, con massimale adeguato all’importo contrattuale. Tale polizza deve mantenere indenne l’Ente Aggiudicatore da tutti i rischi di esecuzione, da qualsiasi altra causa, inclusa una garanzia RCT/O per danni a terzi durante il Piano Realizzativo descritto nel Capitolato Tecnico, fino al Collaudo Definitivo. La polizza assicurativa deve prevedere quale soggetto terzo anche l’Ente Aggiudicatore, inclusi i suoi dipendenti e i beni che si trovino nelle aree di esecuzione dei lavori. In caso di mancata costituzione della polizza assicurativa nei termini di cui sopra si rinvia a quanto previsto al successivo Art.19.
L'Aggiudicatario è obbligato a tenere indenne l’Ente Aggiudicatore da ogni conseguenza negativa che dovesse derivargli per pretese e/o rivendicazioni, da parte di terzi, in dipendenza di vizi o difetti del sistema oppure di negligenze nell’esecuzione delle attività realizzative, imputabili all’Aggiudicatario.
17. PENALITA’
Nei casi previsti nei seguenti Art.17.1, 17.2, 17.3, 17.4, sono applicate le penalità ivi descritte, sino alla concorrenza del 10% del corrispettivo complessivo del contratto.
L’applicazione delle penalità da parte di ATAF S.p.A. avverrà mediante l’emissione di Note di Debito. Per il pagamento delle Note di Debito l’Aggiudicatario autorizza sin d'ora l’Ente Aggiudicatore a decurtare le predette penalità:
− dalla Cauzione Definitiva, nel corso delle Fasi del Piano Realizzativo descritto nel Capitolato Tecnico;
− dalla Cauzione di Fine Garanzia, nel xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx descritto nel Capitolato Tecnico.
Nel caso in cui il valore delle penali superasse il 10% del corrispettivo complessivo del contratto si rinvia a quanto previsto al successivo Art.19.
17.1 PENALITÀ PER RITARDO NELLA CONSEGNA E NEL SUPERAMENTO DELLE VERIFICHE DI FASE E/O COLLAUDO PROVVISORIO
In caso di mancato rispetto delle scadenze, definite nel Capitolato Tecnico, per la consegna della fornitura relativa alle Fasi e/o per il superamento delle relative Verifiche di Fase e/o del Collaudo Provvisorio, si applicano le penali con le modalità specificate nel seguito:
− Qualora non vengano rispettati i tempi di consegna della Progettazione Esecutiva (Fase A), indicati nel Piano Realizzativo dell’Allegato Tecnico, l’Aggiudicatario deve corrispondere all’Ente Aggiudicatore, a titolo di penale, un importo pari a € 300,00 (Euro trecento/00) esclusa IVA, per ogni giorno solare consecutivo di ritardo, rispetto alla suddetta scadenza fino al giorno dell’effettiva consegna
− Qualora non vengano rispettati i tempi di consegna relativi alle Fasi indicate nel Piano Realizzativo descritto nel Capitolato Tecnico, l’Aggiudicatario deve corrispondere all’Ente Aggiudicatore, a titolo di penale, un importo pari a € 500,00 (Euro cinquecento/00) esclusa IVA, per ogni giorno solare consecutivo di ritardo, rispetto alla suddetta scadenza fino al giorno dell’effettiva consegna
− Qualora non venga superata una qualsiasi Verifica di Fase, entro il termine massimo indicato nel Capitolato Tecnico, l’Aggiudicatario deve corrispondere all’Ente Aggiudicatore, a titolo di penale, un importo pari a € 700,00 (Euro settecento/00)) esclusa IVA, per ogni giorno
solare consecutivo di ritardo, rispetto alla suddetta scadenza fino al giorno del superamento della Verifica di Fase stessa
− Qualora non venga superato il Collaudo Provvisorio, entro il termine massimo indicato nel Capitolato Tecnico, l’Aggiudicatario deve corrispondere all’Ente Aggiudicatore, a titolo di penale, un importo pari a € 800,00 (Euro ottocento/00) esclusa IVA, per ogni giorno solare consecutivo di ritardo, rispetto alla suddetta scadenza fino al giorno del superamento del Collaudo Provvisorio stesso.
L'applicazione della penale per ritardo non esclude il risarcimento del danno ulteriore e diverso rispetto a quello dovuto dal semplice ritardo, nonché la possibilità di procedere all'esecuzione in danno.
Allo scadere del periodo massimo di ritardo quantificato per ciascuna Fase, l’Ente Aggiudicatore può risolvere il contratto per inadempimento, applicando quanto previsto dall’Art. 19.
17.2 PENALITÀ PER RITARDO NEI TEMPI DI RIPRISTINO DEL SISTEMA
Nel caso di ritardo rispetto alla durata massima consentita dei tempi di ripristino ∆Tr di un guasto, che provochi un malfunzionamento al Sistema, durante le Fasi del Piano Realizzativo descritto nel Capitolato Tecnico e durante il Collaudo Provvisorio, l’Aggiudicatario deve corrispondere, all’Ente Aggiudicatore, una penale pari a quanto stabilito nelle seguenti Tabella 2,
Tabella 3, Tabella 4, Tabella 5 (Ts istante di segnalazione di un guasto, ∆Tr intervallo di tempo di ripristino di un guasto, malfunzionamento di tipo A) e malfunzionamento di tipo B), come definiti nel Capitolato Tecnico).
Tabella 2
Sottosistema interessato dal malfunzionament o | Malfu nziona mento | Tempo massimo di ripristino del sottosistema | Ritardo | Penalità | ||||
• Centrale di Controllo | Tipo A) | 12 ore lavorative consecutive dall’istante di | Fino a lavorative continuative | 4 | ore | 20 € lavorativa | ogni | ora |
Sottosistema interessato dal malfunzionament o | Malfu nziona mento | Tempo massimo di ripristino del sottosistema | Ritardo | Penalità | ||||
• Centrale Aziendale | segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza delle Fasi Realizzative B), C), D), E) e del Collaudo Provvisorio (Fase F) | Ogni ora lavorativa continuativa oltre la quarta | 50 € lavorativa | ogni | ora | |||
Tipo B) | 24 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza delle Fasi Realizzative B), C), D), E) e del Collaudo Provvisorio (Fase F) | Fino a lavorative continuative | 8 | ore | 20 € lavorativa | ogni | ora | |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre l’ottava | 50 € lavorativa | ogni | ora |
Tabella 3
Sottosistema interessato dal malfunzionament o | Malfu nziona mento | Tempo massimo di ripristino del sottosistema | Ritardo | Penalità | ||||
• FEP • Mail/Web server • Interfacciame nto con sistema AVM | Tipo A) | 6 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza delle Fasi Realizzative B), C), D), E) e del Collaudo Provvisorio (Fase F) | Fino a lavorative continuative | 6 | ore | 40 € lavorativa | ogni | ora |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre la sesta | 100 € lavorativa | ogni | ora | |||||
Tipo B) | 12 ore lavorative consecutive dall’istante di | Fino a lavorative continuative | 12 | ore | 40 € lavorativa | ogni | ora |
Sottosistema interessato dal malfunzionament o | Malfu nziona mento | Tempo massimo di ripristino del sottosistema | Ritardo | Penalità |
segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza delle Fasi Realizzative B), C), D), E) e del Collaudo Provvisorio (Fase F) | Ogni ora lavorativa continuativa oltre la dodicesima | 100 € ogni ora lavorativa |
Tabella 4
Sottosistema interessato dal malfunzionamen to | Malfun zionam ento | Tempo massimo di ripristino del sottosistema | Ritardo | Penalità | ||||
• Stazioni di emissione | Tipo A) | 6 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza delle Fasi Realizzative B), C), D), E) e del Collaudo Provvisorio (Fase F) | Fino a lavorative continuative | 6 | ore | 40 € lavorativa | ogni | ora |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre la sesta | 100 € lavorativa | ogni | ora | |||||
Tipo B) | 12 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza delle Fasi Realizzative B), C), D), E) e del Collaudo Provvisorio (Fase F) | Fino a lavorative continuative | 12 | ore | 40 € lavorativa | ogni | ora | |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre la dodicesima | 100 € lavorativa | ogni | ora |
Tabella 5
Sottosistema interessato dal malfunzionamen to | Malfun zionam ento | Tempo massimo di ripristino del sottosistema | Ritardo | Penalità | ||||
• Emettitrici | 36 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del | Fino a lavorative continuative | 2 | ore | 20 € lavorativa | ogni | ora | |
automatiche • Stazioni di vendita | Tipo B) | malfunzionamento TS, in corrispondenza delle Fasi Realizzative B), C), | Ogni ora lavorativa continuativa oltre la seconda | 50 € lavorativa | ogni | ora | ||
D), E) e del Collaudo | ||||||||
Provvisorio (Fase F) |
Nel caso di ritardo rispetto alla durata massima consentita dei tempi di ripristino ∆Tr di un guasto, che provochi un malfunzionamento al Sistema, durante il periodo di garanzia, fino al Collaudo Definitivo, l’Aggiudicatario deve corrispondere, all’Ente Aggiudicatore, una penale pari a quanto stabilito nelle seguenti Tabella 6, Tabella 7, Tabella 8, Tabella 9 (Ts istante di segnalazione di un guasto, ∆Tr intervallo di tempo di ripristino di un guasto, malfunzionamento di tipo A) e malfunzionamento di tipo B), come definiti nel Capitolato Tecnico).
Tabella 6
Sottosistema interessato dal malfunzionamen to | Malfun zionam ento | Tempo massimo di ripristino del sottosistema | Ritardo | Penalità | ||||
• Centrale di Controllo • Centrale Aziendale | Tipo A) | 8 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza della Fase Realizzativa G) | Fino a lavorative continuative | 4 | ore | 40 € lavorativa | ogni | ora |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre la quarta | 100 € lavorativa | ogni | ora | |||||
Tipo B) | 16 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza della Fase Realizzativa G) | Fino a lavorative continuative | 8 | ore | 20 € lavorativa | ogni | ora | |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre l’ottava | 50 € lavorativa | ogni | ora |
Tabella 7
Sottosistema interessato dal malfunzionamen to | Malfun zionam ento | Tempo massimo di ripristino del sottosistema | Ritardo | Penalità | ||||
• FEP • Mail/Web server • Interfacciame nto con sistema AVM | Tipo A) | 4 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza della Fase Realizzativa G) | Fino a lavorative continuative | 4 | ore | 80 € lavorativa | ogni | ora |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre la quarta | 200 € lavorativa | ogni | ora | |||||
Tipo B) | 8 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza della Fase Realizzativa G) | Fino a lavorative continuative | 8 | ore | 40 € lavorativa | ogni | ora | |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre l’ottava | 100 € lavorativa | ogni | ora |
Tabella 8
Sottosistema interessato dal malfunzionamen to | Malfun zionam ento | Tempo massimo di ripristino del sottosistema | Ritardo | Penalità | ||||
• Stazioni di emissione | Tipo A) | 4 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza della Fase Realizzativa G) | Fino a lavorative continuative | 4 | ore | 40 € lavorativa | ogni | ora |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre la quarta | 100 € lavorativa | ogni | ora | |||||
Tipo B) | 8 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza della Fase Realizzativa G) | Fino a lavorative continuative | 8 | ore | 20 € lavorativa | ogni | ora | |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre l’ottava | 50 € lavorativa | ogni | ora |
Tabella 9
Sottosistema interessato dal malfunzionamen to | Malfun zionam ento | Tempo massimo di ripristino del sottosistema | Ritardo | Penalità |
• Emettitrici automatiche • Stazioni di vendita | Tipo B) | 24 ore lavorative consecutive dall’istante di segnalazione del malfunzionamento TS, in corrispondenza della Fase Realizzativa G) | Fino a 12 ore lavorative continuative | 40 € ogni ora lavorativa |
Ogni ora lavorativa continuativa oltre la dodicesima | 100 € ogni ora lavorativa |
17.3 PENALI PER RITARDO NEI TEMPI DI RIPARAZIONE E REINTEGRO DI UN COMPONENTE GUASTO
Durante il periodo di garanzia, fino al Collaudo Definitivo, nel caso di ritardo rispetto alla durata massima consentita dei tempi di reintegro di un componente ∆Tre, definita nel Capitolato Tecnico, dall’istante temporale della segnalazione di malfunzionamento TS, da parte dell’Ente Aggiudicatore, l’Aggiudicatario deve corrispondere una penale pari a 200,00 (Euro duecento/00) per ogni giorno lavorativo consecutivo a partire dal suddetto tempo massimo di reintegro.
Nel caso in cui il numero delle scorte delle validatrici oppure il numero complessivo degli apparati manuali di carico/scarico dati e di controllo risultasse inferiore alla metà del numero inizialmente previsto, l’Aggiudicatario deve corrispondere una penale pari a 300,00 (Euro trecento/00) per ogni giorno lavorativo consecutivo in cui tale condizione si verifica.
17.4 PENALITÀ PER NON RAGGIUNGIMENTO DEI VALORI OBIETTIVO DEGLI INDICI PRESTAZIONALI, QUALITATIVI E DI FUNZIONAMENTO DURANTE IL PERIODO DI GARANZIA
Nell'ipotesi non fossero garantiti, durante il periodo di garanzia, i valori obiettivo degli Indici Prestazionali e di Funzionamento indicati nel Capitolato Tecnico, si applicano le penali in base a quanto riportato nella Tabella 10.
Tabella 10
INDICI | VALORI OBIETTIVO NEL PERIODO DI GARANZIA (VALORE SU BASE GIORNALIERA) | VALORI RAGGIUNTI VR | RIDUZIONE (IN %) DELL’AMMONTARE COMPLESSIVO DELLA CAUZIONE DI FINE GARANZIA |
Indice di Disponibilità della Centrale di Controllo DCC | 99,5% | 99% ≤ VR < 99,5% | 1% |
98% ≤ VR < 99% | 2% | ||
VR < 98% | 5% | ||
Indice di Disponibilità della Centrale Aziendale DCA | 99,5% | 99% ≤ VR < 99,5% | 1% |
98% ≤ VR < 99% | 2% | ||
VR < 98% | 5% | ||
Indice di Disponibilità del FEP GPRS DFEP | 99,8% | 99% ≤ VR < 99,8% | 2% |
98% ≤ VR < 99% | 4% | ||
VR < 98% | 10% | ||
Indice di Disponibilità del Mail/Web server DWM | 99,8% | 99% ≤ VR < 99,8% | 2% |
98% ≤ VR < 99% | 4% | ||
VR < 98% | 10% | ||
Indice di Disponibilità delle stazioni di emissione e vendita presidiate DSV | 99,8% | 98% ≤ VR < 99,8% | 2% |
95% ≤ VR < 98% | 4% | ||
VR < 95% | 10% | ||
Indice di Funzionamento delle validatrici Fv | 98,5% | 96% ≤ VR < 98,5% | 1% |
90% ≤ VR < 96% | 2% | ||
VR < 90% | 5% | ||
Indice di Funzionamento delle emettitrici automatiche FE | 99,8% | 98% ≤ VR < 99,8% | 2% |
95% ≤ VR < 98% | 4% | ||
VR < 95% | 10% |
Nel caso in cui, in corrispondenza della verifica intermedia prevista nel periodo di garanzia, il mancato raggiungimento dei valori obiettivo degli Indici di Prestazione e di Funzionamento del Sistema dia luogo ad una riduzione superiore al 55% dell’ammontare complessivo della cauzione di Fine Garanzia, l’Ente Aggiudicatore potrà riservarsi di applicare quanto previsto dall’Art.19.
18. RECESSO
L’Aggiudicatario prende atto e accetta che:
- ATAF S.p.A. svolge l’attività di trasporto pubblico urbano su gomma nell’area fiorentina in forza di quanto stabilito e riportato al punto “Ente Aggiudicatore” della voce “PREMESSA” del presente Disciplinare;
- qualora, in vigenza dell’appalto, intervenisse la cessazione, a qualunque titolo, dell’affidamento del servizio di trasporto pubblico locale, ATAF S.p.A. si riserva, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1373, 4° comma, del Codice Civile, la facoltà insindacabile di recedere unilateralmente dal contratto, revocando l’appalto e di conseguenza d'interrompere il rapporto contrattuale anticipatamente rispetto alla scadenza stabilita senza che ciò costituisca, per l’Aggiudicatario, titolo per richieste di rimborso, risarcimento o indennizzo;
- ATAF S.p.A., per l’esercizio della facoltà di recesso unilaterale, provvederà a notificare la propria volontà a mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento; il recesso avrà effetto trascorsi 30 (trenta) giorni dal ricevimento, da parte dell’Aggiudicatario della comunicazione di ATAF S.p.A..
L’Ente Aggiudicatore ha diritto altresì di recedere nei termini e con le modalità di cui all’art 134 del DLgs. 163/2006 e s.m.i..
19. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
L’Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà di risolvere il contratto con l’Aggiudicatario, in ogni momento, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1454 c.c., in caso di:
a) mancata costituzione della polizza assicurativa di cui all’Art.16 nei termini ivi previsti;
b) accumulo di un ritardo superiore a 30 giorni solari consecutivi rispetto ai termini massimi di presentazione della Progettazione Esecutiva (Fase A, come descritta nel Capitolato Tecnico);
c) non accettazione da parte dell’Ente Aggiudicatore della Progettazione Esecutiva (Fase A, come descritta nel Capitolato Tecnico);
d) accumulo di un ritardo complessivo superiore a 30 giorni solari consecutivi rispetto ai termini di completamento dei lavori e rispetto ai termini di esecuzione delle Verifiche di Fase e Collaudo Provvisorio, come descritte nel Capitolato Tecnico;
e) non superamento definitivo, a seguito della rilevazione dell’esito negativo in corrispondenza di tre sessioni di prova consecutive, anche di un sola Verifica di Fase, come descritte nel Capitolato Tecnico;
f) non superamento definitivo del Collaudo Provvisorio, come descritta nel Capitolato Tecnico;
g) nel caso in cui il valore della cauzione di Fine Garanzia, successivamente all’effettuazione della verifica intermedia, risulti ridotto di un valore pari o superiore al 55% del valore iniziale;
h) nel caso in cui il valore delle penali superi il 10% del corrispettivo complessivo del Contratto;
i) frode, gravi e/o ripetute inadempienze e/o negligenze dell’Aggiudicatario nell’adempimento degli obblighi contrattuali e nell'esecuzione delle prestazioni richieste durante le Fasi Realizzative, durante il Collaudo Provvisorio e durante il periodo di garanzia fino al Collaudo Definitivo (fasi descritte nel Capitolato Tecnico);
j) inoltro di due richiami scritti, durante le Fasi Realizzative, durante il Collaudo Provvisorio e durante il periodo di garanzia fino al Collaudo Definitivo, con i quali l’Ente Aggiudicatore denunci gravi irregolarità e omissioni nella esecuzione della commessa;
k) arbitraria interruzione di lavori da parte dell’Aggiudicatario, non conseguente a legittima sospensione ritualmente ordinata dall’Ente Aggiudicatore;
l) gravi e ripetute violazioni del piano di sicurezza.
La risoluzione ai sensi dell’art. 1454 del Codice Civile opera di diritto previa diffida ad adempiere con assegnazione di un termine non inferiore a 30 (trenta) giorni solari.
ATAF si riserva altresì la facoltà di risolvere il contratto, in ogni momento, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1456 del Codice Civile, con tutte le conseguenze di legge, in caso di cessazione di attività o attivazione di procedure fallimentari in cui incorra l’Aggiudicatario. La risoluzione ai sensi dell’art. 1456 del Codice Civile opererà quando XXXX abbia dichiarato a mezzo lettera raccomandata di volersi avvalere di tale clausola risolutiva espressa.
In caso di risoluzione del contratto, oltre all'incameramento della cauzione definitiva o, eventualmente, della cauzione di Fine Garanzia, di cui all’Art.5, l’Ente Aggiudicatore, fatta salva l'applicazione dell’eventuale penale, ha diritto all'integrale risarcimento del danno e alla rifusione dei maggiori oneri sopportati e delle spese affrontate conseguenti all'inadempimento.
20. VICENDE SOGGETTIVE DELL’AGGIUDICATARIO
In caso di cessione d‘azienda, trasformazione, fusione o scissione si rimanda alle disposizioni di cui all’art. 116 del DLgs. 163/2006 e s.m.i..
21. COMPETENZA
A tutti gli effetti giudiziari sarà competente, in via esclusiva, il Foro di Firenze e per tutto quanto non previsto nel presente Disciplinare e relativi Allegati varranno le norme del Diritto Comune.
22. IL SUBAPPALTO
Il subappalto delle forniture e prestazioni è ammesso nei limiti e secondo le modalità stabiliti dalla normativa vigente (art. 118 DLgs. 163/06 e s.m.i.).
Si precisa comunque che l’Ente Aggiudicatore non provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore l’importo dovuto per le prestazioni da lui stesso eseguite. E’ fatto obbligo all’Aggiudicatario di trasmettere, entro 20 (venti) giorni lavorativi dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da lui predisposti al subappaltatore con le indicazioni delle ritenute di garanzia effettuate.
23. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Si comunica, ai sensi del DLgs. 196/2003 e s.m.i., che i dati forniti dai partecipanti alla presente procedura di gara sono raccolti e pubblicati come previsto dalle norme in materia di pubblici appalti esclusivamente per le finalità connesse alla gara, in particolare per la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura, e per l’eventuale stipula e gestione del contratto.
24. ALTRE INFORMAZIONI
Si precisa che la documentazione prodotta dai Concorrenti non viene restituita.
Il soggetto cui sono affidati i compiti propri del responsabile del procedimento, ai sensi dell'art. 10, co. 9 del DLgs. 163/2006 e s.m.i., è il Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx.
La partecipazione alla presente procedura non vincola in alcun modo l’Ente Aggiudicatario.
Tutte le eventuali spese di contratto, di scritturazione, bollo o altro, nonché imposte e tasse di qualunque natura e ogni altra spesa per atti inerenti o conseguenti alla fornitura, sono a totale carico dell’Aggiudicatario.
25. ALLEGATI
I seguenti documenti allegati costituiscono parte integrante e inscindibile della documentazione di gara:
− Capitolato Tecnico
− Allegato A “Schema di presentazione dell’Offerta da parte dei concorrenti”
− Allegato B “fac-simile Dichiarazione impegnativa”.