Onbillijke voorwaarden. 348. Door het stellen van onbillijke voorwaarden kan het afnemen van wholesalediensten door externe afnemers bemoeilijkt worden, of zelfs geheel onmogelijk gemaakt worden. Het stellen van onbillijke voorwaarden kan op uiteenlopende manieren plaatsvinden. Voorbeelden van onbillijke voorwaarden zijn de verplichting tot onredelijk hoge bankgaranties of de verplichting tot een grote minimale afname van de wholesalediensten. 349. Wanneer KPN of TenneT bepaalde om toegang verzoekende partijen toegang zouden willen weigeren tot onderbouwen, zijn zij in staat onbillijke voorwaarden te verbinden aan het mogen plaatsen van zendapparatuur in de onderbouw. Het stellen van onbillijke voorwaarden kan resulteren in een toegangsweigering met het gevolg dat concurrenten niet of slechts gedeeltelijk kunnen toetreden tot de markt voor antennesystemen of FM-transmissie. 350. Ook voor antenne-opstelpunten zouden Novec, KPN, Nozema Services en BP door het hanteren van onbillijke voorwaarden toegang kunnen weigeren. 351. Nozema Services en BP kunnen onbillijke voorwaarden hanteren om een de facto toegangsweigering te realiseren. Als gevolg van deze voorwaarden zal een concurrent, die toegang tot de antennesystemen van Nozema Services of BP nodig hebben, waarschijnlijk geen aantrekkelijke aanbieder van FM-transmissiediensten zijn.
